（工商管理专业论文）石家庄钢铁有限责任公司发展战略问题研究.pdf

i 驯嬲必y 17 8 0 5 6 5 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位做作者签名彦纽刁 签字日期：锄玑年多月罗日 导师签名：和叩乙 导师签名：1 一。l 婵醐彻州广 中图分类号： u d c ： 学校代码：1 0 0 0 4 密级： 北京交通大学 专业硕士学位论文 石家庄钢铁有限责任公司发展战略问题研究 r e s e a r c ho nd e v e l o p m e n t s t r a t e g yo fs h i ji a z h u a n gi & sc o ， l t d 作者姓名：范红丽 导师姓名：柯新生 专业学位：m b a 学号：0 8 1 2 1 0 1 8 职称：副教授 学位级别：硕士 北京交通大学 2 0 1 0 年6 月 本论 授严谨的 年来柯新 经管 了我很大 中文摘要 摘要：近几年，我国钢铁工业迅猛发展，至2 0 0 9 年底钢铁产能过剩已是不争 事实。同时，受国际金融危机影响，中国钢铁行业面临严峻考验，钢材市场竞争 更为激烈，多数钢铁企业出现亏损。政府部门针对我国钢铁行业现状，提出要重 点推动结构调整，突出抓好兼并重组、淘汰落后和节能减排。石家庄市政府已将 石家庄钢铁股份有限公司( 简称石钢公司，下同) 列入限期关停企业名单，在此 形势下，本文在分析企业外部环境和自身发展条件的基础上，提出了石钢公司的 企业发展战略。 本文运用企业战略管理的理论，拟通过市场调研和搜集整理资料和文献，展 开对石钢公司外部环境和内部条件的分析，从外部环境分析得出企业的威胁和机 会，从内部条件分析得出企业的优势与劣势，并进行了s w o t 矩阵分析，为企业 利用自身优势和外部机会、规避自身劣势和外部威胁制定了企业的发展战略。石 钢公司企业发展战略的核心是最佳成本战略。实施内容主要包括：加强新品种开 发、降低运营成本、改善产品质量、加强营销与品牌管理、加强人力资源管理与 企业文化建设。 石钢公司发展战略的成功制定与实施，可以促进企业持续发展。 关键词：石钢公司，发展战略，研究 分类号： a b s t r a c t a b s t r a c t ：i nt h el a t e s ty e a r s ，而mr a p i dd e v e l o p m e n to fi r o na n ds t e e li n d u s t r yi n c h i n a , t h es u r p l u so fp r o d u c t i o nc a p a c i t yh a sa l r e a d yb e c o m eai n c o n t r o v e r t i b l ef a c tt i u t h ee n do f2 0 0 9 a tt h es a n l et i m e ，w i t ht h ei n f l u e n c eo fi n t e r n a t i o n a lf i n a n c i a lc r i s i s ， t h ei r o na n ds t e e li n d u s t r yi nc h i n ai sc o n f r o n t e dw i t hs e v e r et e s t , a n dt h es t e e lm a r k e t c o m p e t i t i o nb e c o m e sm o r ef i e r c e ，a n dl o s si n c u r r e di nm o s to ft h ei r o na n ds t e e l e n t e r p r i s e s f a c i n gw i t hs u c hs i t u a t i o n , t h eg o v e r n m e n tm v a n c e st oc o n c e n t r a t eo n s t r u c t u r ea d j u s t m e n t , a n dm a k eg r e a te f f o r t st oa n n e x a t i o na n dr e o r g a n i z a t i o no f e n t e r p r i s e s ，e l i m i n a t i o no fb a c k w a r d n e s sa n dr e a l i z a t i o no fe n e r g ys a v i n ga n de m i s s i o n r e d u c t i o n s h i j i a z h u a n gi & sc o ，l t d ( h e r e a f t e ri sr e f e r r e da ss h i g a n g ) i sa l r e a d y i n c l u d e di nt h ec l o s el i s tw i t h i nat i m el i m i tb ys h i j i a z h u a n gm u n i c i p a lg o v e r n m e n t i n v i e wo ft h i sc i r c u m s t a n c e s ，a n do nt h eb a s i so fa n a l y s i so fe n t e r p r i s e 。se x t e r n a l e n v i r o n m e n ta n dd e v e l o p m e n tc o n d i t i o n , t h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fs h i g a n gi s p u t f o r w a r di nt h i sa r t i c l e w i t l lt h ea p p l i c a t i o no fe n t e r p r i s e ss t r a t e g i cm a n a g e m e n tt h e o r y , a n dt h r o u g ht h e m a r k e ti n v e s t i g a t i o na n dc o l l e c t i o na n dc o l l a t i n go fd a t aa n dd o c u m e n t , t h ea n a l y s i so n e x t e r n a le n v i r o n m e n ta n di n t e r n a lc o n d i t i o no fs h i g a n gi sc a r r i e do u t t h et h r e a ta n d o p p o r t u n i t yf o rt h ee n t e r p r i s ea r eo b t a i n e dt h r o u g ha n a l y s i so fe x t e r n a le n v i r o n m e n t , a n da d v a n t a g ea n dd i s a d v a n t a g ea r er e s u l t e df r o mi n t e r n a lc o n d i t i o n s s w o tm a t r i x a n a l y s i si sa l s om a d e ，a n dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ft h ee n t e r p r i s ei sw o r k e do u tf o rt h e e n t e r p r i s et om a k eu s eo fi t sa d v a n t a g ea n de x t e r n a lo p p o r t u n i t ya n de v a d ei t s d i s a d v a n t a g ea n de x t e r n a lt h r e a t 即1 ec o l eo fs h i g a n g sd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi st h eb e s t c o s ts t r a t e g y t h ei m p l e m e n t a t i o nm a i n l yi n c l u d e s ：s t r e n g t h e nd e v e l o p m e n to fn e ws t e e l g r a d e s ，d e c r e a s eo p e r a t i o nc o s t , i m p r o v ep r o d u c t sq u a l i t y , e n h a n c es a l ea n db r a n d m a n a g e m e n t ,a n di n t e n s i f yh u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n ta n de n t e r p r i s e sc u l t u r e c o n s t r u c t i o n 田1 es u c c e s s f u lf o r m u l a t i n ga n di m p l e m e n t a t i o no fs h i g a n g sd e v e l o p m e n ts t r a t e g y c a np r o m o t et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h ee n t e r p r i s e k e y w o r d s ：s h i j i a z h u a n gi & sc o ，l t d ，d e v e l o p m e n ts t r a t e g y ，r e s e a r c ho n c l a s s n o ： 序 早在春秋时代，中国已经形成了系统完整的战略思想，孙子兵法、淮 南子兵略训、战略等战略理论著作从不同层面阐释了“战略 的本质。 古人高度重视战略运筹的地位和作用，例如在出兵征战前，国君一般都要召开最 高军政会议，讨论战争的方略。关于战略的功能和作用方面，古人指出战略可“明 战胜攻取之数，形机之势，诈谲之变，体因循之道，操持后之论 ( 淮南子) 。 同样，在经济快速发展的今天，随着世界经济全球化和一体化进程的加快，市场 竞争日趋激烈，这对企业战略的要求愈来愈高，企业为了长期、良性发展，必须 重视并实施战略管理，要根据环境的变化、本身的资源和实力选择适合的经营领 域和产品，形成自己的核心竞争力，并通过差异化在竞争中取胜，以取得企业经 营活动的成功。 石钢公司是一个有着五十多年历史的钢铁企业，九五以来其逐步进行产品结 构调整，实现了由普钢企业向特钢企业的根本性转变，目前已形成2 6 0 万吨钢的 年生产能力。但是，由于国际金融危机的影响和国内钢铁行业的发展变化，石钢 公司存在的问题与不足愈加明显；同时，近十几年来，为符合环保要求，石钢公 司虽然持续投入很大力量进行设备改造和环境美化，但钢铁行业的生产特点决定 了石钢的周边环境不易发生根本性改变，在国家节能减排力度加大、石家庄市“三 年大变样 步伐日趋加快的形势面前，地处省会城市二环路以内的钢铁企业 石钢，其搬迁已迫在眉睫，然而，其新厂址尚未最后确定。面对如此严峻的形势， 石钢要生存，要发展，必须及时制定出相应的发展战略和实施方案。 作为石钢公司一员，笔者深深地感受到危机四伏，更认识到研究、制定企业 发展战略的重要性。为此，笔者结合所学知识，查阅了大量资料和文献，并对相 关市场与企业进行调研，力求对石钢公司的自身情况和外部环境进行深入的分析 研究，进而制定出石钢公司的发展战略和具体实施方案与措施，希望对石钢公司 的发展会有所帮助。 鉴于作者学识水平有限，论文对问题的分析、考虑尚欠成熟，难免出现缺点、 错误及不当之处，敬请批评指正。 作者 2 0 1 0 年0 3 月 目录 中文摘要i i i a b s l r a c t i v 序1 0 r 1 引言- 1 1 1 研究的背景1 1 2 研究的目的和意义l 1 3 论文写作思路和框架2 2综述3 2 1 战略管理理论3 2 1 1 战略管理概念3 2 1 2 战略管理过程4 2 2 最佳成本战略5 2 2 1 最佳成本战略的内涵与使用条件。5 2 2 2 实施最佳成本战略的途径一6 3石钢公司发展战略环境分析7 3 1 石钢公司简介。7 3 2 外部环境分析。8 3 2 1 宏观环境分析( p e s t 分析) 8 3 2 2 钢铁行业环境分析1 2 3 2 3 竞争环境分析2 0 3 2 4 下游行业分析2 3 3 3 石钢公司内部条件分析2 3 3 3 1 主要产品现状2 3 3 3 2 工艺装备现状2 5 3 3 3 技术水平现状2 6 3 3 4 营销模式现状2 6 3 3 5 人力资源现状2 7 3 3 6 资源能源状况2 7 3 3 7 环保现状2 7 3 3 8 发展战略演变2 8 3 4 石钢公司发展的s w o t 分析2 8 4石钢公司的发展战略- 3 0 4 1 发展战略的定位与总体目标二3 0 4 2 发展战略的确定3 0 4 3 发展战略思路3 2 5石钢公司发展战略实施方案3 3 5 1 战略途径3 3 5 1 1 增强差异化3 3 5 1 2 持续降低成本3 3 5 1 3 全方位整合经营3 4 5 1 4 加快技改环保步伐3 4 5 2 战略举措3 4 5 2 1 加强新品种研发。3 4 5 2 2 降低运营成本。3 5 5 2 3 改善产品质量3 5 5 2 4 加强营销与品牌建设3 5 5 2 5 加强人力资源管理和企业文化建设3 5 5 3 方案实施实例3 6 5 4 战略实施中的控制3 7 6 结论3 8 参考文献3 9 作者简历4 1 独创性声明4 2 学位论文数据集4 3 1 引言 1 1 研究的背景 钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是一个国家经济水平和综合国力的重 要标志。近十几年来，我国钢铁产量大幅增长，自1 9 9 6 年至今，中国钢铁产量一 直处于世界第一位，0 8 年我国粗钢产量达到5 0 1 亿吨，目前我国粗钢年生产能力已 达6 6 亿，接近世界钢产量的5 0 ，是名副其实的世界钢铁大国，同时也是消费大 国、出口大国。但是，2 0 0 8 年下半年以来，受全球金融危机导致的世界经济增速 减缓的影响，我国钢铁工业的消费需求减弱，钢材价格大幅回落，经济效益明显 下滑，行业发展遇到了前所未有的困难。为此国家出台了一系列政策、采取了一 些措施，并取得了一定效果，但当前钢铁工业所处的不利局面仍未得到有效改变， 主要表现在：( 1 ) 国际市场需求萎缩，钢材出1 2 1 量下降。( 2 ) 钢材库存猛增。( 3 ) 行业效益继续恶化。同时也暴露出中国钢铁业自身存在的诸多不足之处，如产业 集中度低、产品品种结构欠合理、铁矿石对外依存度高、“三高 企业产能落后 等，中国钢铁企业的发展面临着重大考验。 2 0 0 8 年，石家庄市政府出台“一年一大步，三年大变样”建设规划，高危高污染 企业退城进区是此项工作的一项重要内容，根据计划，2 0 1 0 年底前，重点监控的 搬迁企业除市政府批准可延迟搬迁的，要全部搬出主城区或转型，凡是未能按计 划完成搬迁的，将依法实施关闭，其他工业企业应在2 0 1 2 年底前，逐步搬出主城 区或就地转型。石钢公司已被纳入2 0 1 0 年底关停企业名单，而直至2 0 0 9 年底，石 钢公司新厂址仍未确定。 石钢公司面对目前如此严峻的形势，如何把握发展机会，制定并实施公司发 展战略，提高核心竞争力，建立可持续发展的竞争优势，实现石钢公司生存与可 持续发展，已引起石钢公司高度关注。 1 2 研究的目的和意义 本文运用企业战略管理的理论，通过资料收集整理、市场调研和分析研究， 制定出石钢公司的发展战略和实施措施，以希望帮助石钢公司实现良好的可持续 发展。本文在对石钢公司的外部环境进行分析的基础上，明确石钢公司所面临的 机会和威胁，且石钢公司如何抓住机会、应对威胁；再则，细致深入地分析了石 钢公司内部的状况，确认其自身所具有的竞争优势和劣势，为企业扬长避短，制 定适合自身的发展经营战略提供依据。 本文对实现石钢公司的可持续发展提供了参考意见，也为我国优特钢企业的 战略部署提供了新思路，同时对我国钢铁行业的产品结构调整与行业整合提供有 益的借鉴。 1 3 论文写作思路和框架 本文应用企业发展战略理论，根据石钢公司所处的外部环境和自身条件，运 用波特五力模型和s w o t 矩阵模型进行分析，确认企业的竞争优、劣势，机会与 威胁，进而提出石钢公司的企业发展战略和实施措施。 本文的写作框架见1 1 图： 2 2 综述 2 1 战略管理理论 2 1 1战略管理概念 战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任 务和政策，以及资源调配作出的决策和管理艺术。包括公司在完成具体目标时对 不确定因素做出的一系列判断。 战略管理是一个不确定的过程，因为公司对于危险和机遇的区别有不同的理 解。战略管理是指企业确定其使命，根据组织外部环境和内部条件设定企业的战 略目标，为保证目标的正确落实和实现进度谋划，并依靠企业内部能力将这种谋 划和决策付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。 战略管理具有以下三个特征： ( 1 ) 系统性 从战略管理内容看可以包括三大阶段，即战略设计、战略实施和战略评估。 战略设计是指提出一个机构业务的主体任务，确认一个机构的外界机会和威胁， 确定机构内部的强项和弱势，建立一个长远目标，形成可供选择的几种战略和选 择可操作的战略方针。战略设计问题包括决定一个机构什么样业务要拓展，什么 样的业务将放弃，如何有效地利用现有的资源，是否扩大业务或多种经营，是否 要兼并企业或举办合资企业，以及如何避免被竞争对手吞并等。 战略实施是战略管理的第二个阶段，通常称为战略管理的行动阶段。战略实 施要求一个机构建立一个年度目标，制定相应的政策，激励雇员和有效调配资源， 以保证建立的战略能够实施。战略实施包括制定出战略支撑文化，创造一个有效 的机构组织，调整市场，准备预算，开发和利用信息支持系统并调动每一位雇员 参与战略实施的积极性。 战略评估是战略管理中最后一个阶段。评估战略规划，是在战略实施过程中 不断修改变化着的目标，因为外部和内部环境的因素通常是要改变的。评估工作 包括，回顾和评价外部和内部的因素，作为战略方针选择的基础，判断战略实施 的成绩和争取正确的行动解决实施过程中所出现的未曾预料的各种问题。评估的 重要性从根本上讲是：成功的今天并不代表明天会继续成功，成功的背后同样会 存在各种各样的问题，经验表明，自我满足的机构必然会走向灭亡。 3 战略管理的三个阶段，相辅相成，融为一体，战略设计是战略实施的基础， 战略实施又是战略评估的依据，而战略评估反过来又为战略设计和实施提供经验 和教训。三个阶段的系统设计和衔接，可以保证取得整体效益和最佳结果。 ( 2 ) 科学性 从战略设计阶段来讲，由于每一个机构的资源有限，战略家提供何种战略战 策将更适合于某一企业或机构，并达到最佳效益，这就要从科学准确的角度，提 出一个机构或企业的专门产品市场占有率和开发研究技术的可能性和可行性，以 及确定长期的竞争优势。经验表明，较高的决策成功率建立在科学的基础上，成 功或失败的决策，关系到一个企业或机构的兴衰。 从战略评估的阶段讲，如何科学地、客观地判断战略实施过程的成绩和不足， 这对一个企业或机构今后发展目标的确定关系重大。随着信息高速公路的不断发 展，战略管理的决策更加依赖于信息来源的准确性。分析过程的科学和准确，对 战略实施关系重大，如果设计的目标没有建立在较科学的基础上，这样的目标注 定是不能够实现的。 ( 3 ) 相对的稳定性 战略二字其本身的含义是超前一段时间而指出目标，在时间上有一定超前性。 实际管理生活中，战略需要有一个稳定性，不能朝令夕改，否则会使事业的发展、 企业的经营和国家管理发生混乱，从而给企业、机构或国家带来不必要损失。稳 定性另外一个表现是，战略决策投入了相当多的资金和人力，他们的工作具有指 导意义，客观上讲这种稳定应是相对的，因为战略管理过程是建立在机构能够连 续监控内部和外部的动态和趋势的基础上。战略调整主要是加强对社会环境问题 变化的研究，从生存的角度看，所有的机构或企业必须有能力快速地适应和确定 各方面的变化。 2 1 2战略管理过程 战略管理是对企业在一定时期内的战略制定、实施以及效果评价等活动的运 筹计划。战略管理的任务是对企业外部环境的变化进行分析，对企业的内部条件 进行审核，确定企业战略目标，并通过战略实施和战略控制，实现企业战略目标。 战略管理不仅涉及战略的制定和规划，而且也包含着将制定出的战略付诸实 施的管理，是全过程的管理；战略管理也不是静态的、一次性的管理，而是需要 根据外部环境变化、企业内部条件改变以及战略执行结果反馈信息等重复进行， 是不间断的管理。一个规范性的、全面的战略管理过程大体可分解为三个阶段： 战略分析阶段、战略选择阶段、战略实施及控制阶段。 4 ( 1 ) 战略分析 企业战略分析是在分析企业内外部环境的基础上，认清企业发展事实基础， 确定企业优势、劣势、机会与威胁。企业战略分析是战略管理的基础。 ( 2 ) 战略选择 战略选择过程实质就是战略决策过程，即对战略进行探索、制定以及选择。 一个企业可能会制定出达到战略目标的多种战略方案，这就需要对每种方案进行 鉴别和评价，以选择出适合企业自身的方案。企业战略选择是战略管理的核心。 ( 3 ) 战略实施及控制 企业战略实施包括企业结构调整、企业资源配置、企业年度计划、企业目标 管理、企业绩效管理等，企业战略实施是将企业战略规划的宏伟蓝图变成现实的 过程。企业战略控制主要是随着企业战略环境的变化、企业战略规划的实施进度 与成效对企业战略规划和实施方法、资源进行调整与修正。企业战略控制是战略 规划顺利实施的保证。 2 2 最佳成本战略 2 2 1最佳成本战略的内涵与使用条件 在市场经济条件下，企业间的竞争能够促进企业的发展，竞争的成功依赖于 竞争战略的选择，竞争战略的目标在于实现可持续的竞争优势。迈克尔波特在其 著作：竞争战略一书中，提出了三种基本竞争战略：成本领先战略、差异化战 略、目标集中化战略。在低成本战略和差异化战略之间又可以细分出一种中间战 略，即最佳成本战略。 最佳成本战略是把强调低成本与强调差异化结合起来的一种竞争战略，关注 的是以较低的成本生产较高质量的产品，给予顾客更多的价值。其目标是提供一 种在质量、性能及特点等方面能满足或超过顾客期望的产品或服务，而在价格上 又低于顾客的期望值，从而为顾客创造超值的价值和感受。 最佳成本战略成功的基础是有能力提供比对手成本更低的有吸引力的性能和 特征。当竞争对手的标准化的产品特征和属性无法满足多样化的买方需求时，当 许多买主是价格和价值敏感的买主时，企业就适宜选择最佳成本战略。最佳成本 战略还要求企业拥有平衡成本和差异化的核心能力，关键是先要奠定某一种竞争 优势( 低成本或差异化) 基础，然后在适当的时机建立另一种竞争优势。 5 最佳成本战略要求同时关注产品成本及差异化两个方面，竞争优势来自于在 关键的产品属性上接近对手，而以较低的价格击败对手。在质量、性能及特点上 不输于竞争对手，同时在成本上又具有能与对手抗衡的竞争力，公司才能获得自 己的竞争优势。 丰田汽车公司就是成功运用最佳成本战略的典范，它通过研发不断提高产品 性能及差异化程度，通过控制成本不断提高成本竞争优势，因此在与高档豪华车 竞争时，它可以依靠较低的价格获胜，在与低档汽车竞争时，它可以依靠较高的 产品性能获胜。 2 2 2实施最佳成本战略的途径 因为差异化往往要支付更多的成本，所以低成本与差异化经常是相互矛盾的。 为了在最佳成本战略中对成本与差异化进行整合，企业必须通过以下途径保持机 动灵活性。 ( 1 ) 柔性制造技术的开发与应用，可以使多品种、小批量与生产规模经济性 很好地统一起来。 ( 2 ) 产品设计开发中零部件的标准化、通用化的发展及组成技术的应用，多 品种的生产能做到低成本、高质量。 ( 3 ) 准时制生产方式的提出及应用，使生产过程中的存货大幅减少。 ( 4 ) 一些现代化管理方法、技术和现代化产品设计技术的广泛应用，使企业 有可能做到既改善产品性能质量，有大幅降低有关的成本与费用。 ( 5 ) 计算机、信息技术的迅猛发展和应用，将有助于企业成本提高效率。 6 3 石钢公司发展战略环境分析 3 1 石钢公司简介 石家庄钢铁有限责任公司位于河北省省会石家庄市，作为华北重要商埠的石 家庄身为京津门户，交通发达，优越的地理条件给企业的发展提供了良好的外部 环境。 石钢公司始建于1 9 5 7 年，目前已经具备年产2 6 0 万吨钢的生产能力，并由普 钢企业逐步转变为以生产汽车专用钢为主的特钢企业，是中国重点大中型钢铁联 合企业和5 2 0 户国家重点企业之一。 石钢公司目前采用烧结、炼铁、炼钢、轧钢的长流程和电炉炼钢、轧钢的短 流程来组织生产。炼钢装备居国内先进水平，6 0 万吨棒材连轧生产线和优质汽车 专用钢棒材连轧线居国际先进水平。2 0 0 2 年6 0 万吨棒材连轧生产线被澳钢联波 米尼公司确定为亚洲示范生产线。 石钢公司的产品涉及优质碳素结构钢、合金结构钢、齿轮钢、弹簧钢和轴承 钢等五大钢种，其中4 5 号钢、4 0 c r 、2 0 c r m o 、2 0 c r m n t i 合金结构钢、2 0 c r m o a 抽油杆钢、2 0 号优质碳素钢圆管坯获全国冶金产品实物质量“金杯奖 ，石钢现已 成为一汽、二汽、中国重汽、日本丰田公司、美国卡特比勒等大型汽车厂商和机 械制造商的原料供应企业，产品已销往世界各地。 石钢公司通过完善的质量监控体系保证在线产品及出厂产品质量，2 0 0 3 年荣 获全国质量效益型先进企业称号、“2 0 0 3 年度全国用户满意企业 荣誉称号及省级 用户满意企业称号，多项产品被评为省用户满意产品。1 9 9 7 年通过了i s 0 9 0 0 1 ： 1 9 9 4 质量体系认证，并于2 0 0 2 年顺利通过了i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 换版审核。2 0 0 3 年 获得o s h m s l 8 0 0 0 职业安全健康管理体系和i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系国家认证。 2 0 0 6 年7 月石钢通过t s l 6 9 4 9 体系认证，标志着石钢公司产品有效满足汽车生产 行业规范需要，适应相关维修零件生产的汽车钢冶炼工艺和质量监控体系，达到 了更高的水准。 2 0 0 2 年1 0 月2 3 日，石钢公司信息化建设项目正式启动，通过信息化建设使 石钢公司企业管理向市场化、数字化、扁平化迈进。从2 0 0 3 年起石钢连续入选全 国企业信息化5 0 0 强。石钢公司还与北京科技大学合作共建汽车用钢( 棒材) 研 究中心，为石钢步入国际汽车专用高级棒材强企奠定坚实的基础。 石钢公司2 0 0 9 年产钢1 8 4 万吨，钢材1 7 5 万吨，实现销售收入6 6 8 亿元。2 0 0 5 年，中信泰富以1 4 7 8 亿元的价格收购石钢6 5 的股权。石钢与江阴兴澄特种钢铁 有限公司、湖北新冶钢有限公司共同组成世界最大的特钢企业集团。 7 3 2 外部环境分析 外部战略环境分析是指对制定和实施石钢战略起影响作用的各种外在环境因 素的分析，包括宏观环境分析、钢铁行业环境分析、竞争环境分析和下游行业分 析。通过对这些环境因素影响力的分析，确认在制定和实施石钢战略时可能面临 的机遇和威胁。 3 2 1宏观环境分析( p e s t 分析) ( 一) 政治法律环境分析 政治和法律环境是指国家的政治制度和法律法规。法律法规是国家意志的强 制体现，直接约束和规范了企业的生产经营活动。政治法律环境分析就是企业对 其业务所涉及的国家地区政治和法律、方针政策等方面对企业的战略影响进行分 析。与钢铁行业相关的国家政策和法律法规对石钢公司的发展战略的制定有着重 要的指导作用。 2 0 0 5 年，国家发改委颁布了钢铁产业发展政策，对钢铁产业的发展提出了 要求。中国是钢铁生产第一大国，但与国外相比，国内钢厂的集中度却较低。政 策指出，“钢铁产业今后的发展重点是技术升级与结构调整。钢铁产能要保持合 理规模。通过钢铁产业组织结构调整，实施兼并重组，扩大具有比较优势的骨干 企业集团规模，提高产业集中度。 2 0 0 8 年，国内前1 0 位钢铁企业产业集中度仅 为4 2 6 ，而美国、日本和欧盟排名前4 位的钢铁企业钢产量在本国的占比均超过 6 0 。产业集中度低导致市场混乱，不仅让产品价格大起大落，也令我国在铁矿石 谈判中屡屡受制于人。政策的支持为大钢企提供新的产业整合机会，促进各种所 有制企业之间的市场化整合步伐，通过近两年的钢铁业近乎眼花缭乱的重组热潮， 目前已大致形成宝钢系、鞍钢系、武钢系、河北系、山东系、首钢系和江苏沙钢 系七大巨头的格局。 政策指出，“华北地区产能水平过剩，应重点搞好结构调整，进行兼并重 组。 从产品结构来看，尽管“十五”以来取得了一定的优化，河北省钢铁产品仍处 于低端市场。总体上看，高附加值、高技术含量产品比重还比较低。钢材品种仍 以中厚板卷、热轧窄带钢、钢筋、线材、小型材为主，其中中厚板卷占河北省钢 铁总产量的1 5 9 0 、热轧窄带钢占1 7 8 4 ，线材占到1 3 3 5 、钢筋占到1 0 7 3 ， 而涂镀层板、热轧薄板、冷轧薄板等所占比例均很小、除新兴铸管外，技术含量 较高、附加值较大、未来市场前景广阔的汽车用钢、交通运输器材用钢、电工钢、 食品饮料包装用钢、特材钢以及高等级建材用钢等，河北省几乎是空白，而国际 8 明令淘汰的热轧窄带钢占全国的比重却接近6 0 。这也就不难理解，2 0 0 8 年河北 省钢材产量增幅高于全国，而利润的增幅却低于全国水平这一现象了，也说明河 北省钢铁工业产品结构调整的必要性和紧迫性。河北省钢铁产业发展目标是：河 北省钢铁工业力争通过5 1 0 年的时间，实现通过结构调整和优化，在发展的过程 中逐步成为在国际上最具综合竞争力和最具可持续发展能力的钢铁工业之一，到 2 0 1 3 年，力争基本构建起产业集约化、规模经济化、装备现代化、产品精品化的 现代钢铁产业体系。石钢公司是河北省唯一的一家特钢企业，河北省曾考虑将其 重组纳入河北钢铁集团，但因石钢已被中信泰富并购，股权置换存在一定难度， 此构想被暂时搁浅。 政策指出，“重要环境保护区、严重缺水地区、大城市市区等区域内现有 企业要结合调整实施压产、搬迁，满足环境保护和资源节约的要求。 “从矿石、 能源、资源、运输条件和国内外市场考虑，大型钢铁企业应主要分布在沿海地区 。 石钢公司位于省会城市市区次中心区域，近些年来产能一直受到控制，环保压力 决定了搬迁是大势所趋。中信泰富特钢集团曾拟在黄骅建设特钢精品基地，但由 于各种原因进展缓慢，石钢公司搬迁黄骅希望渺茫。石钢公司的出路、石钢人的 前途和命运与钢铁产业的发展进程紧密相联。 随着中国钢铁业的高速发展，行业整体技术水平大大提升，产品结构不断优 化，企业联合重组取得进展，钢铁产品满足市场需求能力继续提高，初步建成具 备国际竞争力的产业。事实表明我国的综合国力大大加强，钢铁行业不断发展壮 大，为国民经济的发展做出了重要贡献；与此同时，近年来钢铁行业投资的过快 增长，产能的急剧扩张，导致目前供需关系发生变化，2 0 0 8 年国际金融危机使国 内钢铁业面临更严峻的考验。 国务院办公厅2 0 0 9 年3 月2 0 日公布了钢铁产业调整和振兴规划，这份 规划是今后三年我国钢铁产业综合性应对措施的行动方案。 进入2 1 世纪以来，我国钢铁产业快速发展，但是，钢铁产业长期粗放发展积 累的矛盾日益突出。规划明确指出了钢铁业发展存在的五大问题：盲目投资严 重，创新能力不强，产业布局不合理，产业集中度低，资源控制力弱，流通秩序 混乱。 针对当前钢铁业发展的现状和存在的问题，规划提出，要以控制总量、淘 汰落后、企业重组、技术改造、优化布局为重点，着力推动钢铁产业结构调整和 优化升级，切实增强企业素质和国际竞争力，加快钢铁产业由大到强的转变。 规划提出了钢铁业调整振兴的五条基本原则，即应对危机与振兴产业相 结合，控制总量与优化布局相结合，自主创新与技术改造相结合，企业重组与体 制创新相结合，内需为主与全球配置相结合。 9 规划明确提出，力争在2 0 0 9 年遏制钢铁产业下滑势头，保持总体稳定。 到2 0 1 1 年，钢铁产业粗放发展方式得到明显转变，技术水平、创新能力再上新台 阶，综合竞争力显著提高，支柱产业地位得到巩固和加强，步入良性发展的轨道。 规划指出，当前和今后一个时期，要着力做好以下八个方面工作。( 一) 保持国内市场稳定，改善出口环境。( 二) 严格控制钢铁总量，加快淘汰落后。( 三) 促进企业重组，提高产业集中度。( 四) 加大技术改造力度，推动技术进步。( 五) 优化钢铁产业布局，统筹协调发展。( 六) 调整钢材品种结构，提高产品质量。( 七) 保持进口铁矿石资源稳定，整顿市场秩序。( 八) 开发国内外两种资源，保障产业 安全。 促进企业重组、提高产业集中度、调整钢材品种结构是今后一段时间钢铁行 业的工作重点，河北省政府为加快钢铁大省向钢铁强省的转变步伐，将为河北钢 铁集团的重组提供更大的支持。综合考虑，石钢公司并入河北钢铁集团可能不再 是设想。 ( 二) 经济环境分析 经济环境主要是指一个国家或地区的社会经济制度、经济发展水平、产业结 构、劳动力结构、物资资源状况、消费水平、消费结构及国际经济发展动态等。 企业的经济环境是指企业面临的社会经济条件及其运行状况、发展趋势、产业结 构、交通运输、资源等情况。 影响石钢公司发展的经济因素主要包括国际、国内经济形势以及发展趋势， 国家的宏观经济政策，国民经济的发展速度，中国钢铁行业发展状况等。 受2 0 0 8 年金融危机影响，2 0 0 9 年全球贸易量大幅萎缩1 2 ，创1 9 4 5 年以来 最大跌幅后，全球贸易从2 0 0 9 年底出现回升势头，全球经济出现近期的回暖迹象。 在贸易逐渐活跃的背景下，各国的制造业、消费均得到了提振。但是，应该看到， 全球贸易的复苏还处于“乍暖还寒”阶段，对于今年全球贸易形势还不能过于乐 观。近期全球贸易回升则主要得益于三大因素。第一，各国联手刺激经济的措施 逐渐收到成效。第二，经济信心有所增强，被推迟的需求开始释放。第三，贸易 保护主义受到一定制约。全球贸易在复苏的征途上还有许多荆棘。受金融危机后 需求释放、贸易回暖、制造业活跃等因素影响，全球各经济体在近期对钢材的需 求开始放大。 国际经济的复苏将有力于改善石钢产品的出口环境，但新一轮的贸易保护主 义将增加石钢产品的出口难度。国内在扩大内需的宏观经济环境下，对钢材的需 求将增大，这为石钢开拓新的市场带来难得的机遇。 ( 三) 技术环境分析 技术环境要素是指目前社会技术总水平及变化趋势、技术变迁、技术突破对 1 0 企业的影响以及技术与政治：经济、社会环境之间的相互作用等。它具有变化快、 变化大、影响面大等特点。石钢公司面临的技术环境主要指先进的冶炼和轧制技 术带来的钢铁生产组织的变化以及网络技术带来的经营环境的变化。 ( 1 ) 钢铁技术的发展对石家庄钢铁工业的影响 根据国家产业技术政策，今后5 1 0 年钢铁行业将重点开发新一代钢铁材料等 前沿技术；优化钢铁制造流程，发展节能降耗的冶炼及环保技术，提高冶金产品 质量，开发智能化技术等。钢铁生产的发展应遵循的准绳：最大程度减少能源浪 费，最大程度降低副产品的排出，特别是污染物质，最大程度简化产品生产流程。 目前世界钢铁先进技术发展方向主要有以下几个方面： 钢铁工艺方面：对于高炉转炉流程，印度米塔尔钢铁公司已推广使用低质量 铁矿石，运用铁矿石直接熔融还原工艺生产海绵铁，二氧化碳的排放量要低几个 百分点，而且直接使用煤，大大降低了生产成本。电炉炼钢工艺也可以采用以废 钢和海绵铁为原料的短流程工艺。再则，近终形连轧、无氧化加热、无缺陷连铸 等技术都将被广泛的推广和应用。 计算机与自动化系统方面：炼铁工艺由先进的自动化完成操作，大规模炼钢 系统灵活的操作可以通过使用计算机模拟进行优化。 用户对钢材的新需求：抗腐蚀性、刚度、疲劳强度、强度、缓冲性、焊接性。 抗腐蚀性的优越性包括在土木工程方面提高钢结构和设备的持久性、提高使用寿 命、降低建筑的维护成本、延长修理时间、在化学方面降低涂层成本以及减少汽 车的抗腐蚀工艺等。 技术创新的直接目的是降低成本、提高产品质量。特钢主体生产装备电炉、 炉外精炼设备、连铸机、连轧机自搿九五 以来，进行了新一轮技术改造，整个 行业的技术装备水平有所提高。我国钢铁行业虽然近年来技术上取得了一定进步， 但与发达国家仍有不少差距。目前钢铁行业面临节能的考验，内涵不仅存在于技 术层面上，还要解决好经济发展模式的问题。 我国特钢企业技术改造已由规模扩张的雷同式技术改造转为有针对性的差异 性技术改造。企业竞争力的核心是在线操控技术。企业技术改造后形成的生产线 虽然单位设备先进，但由于在线操控技术不同步，难以稳定生产高品质特殊钢材， 达到整条生产线应有的先进水平，这就影响到企业技术改造的实际效果。因此， 特钢企业技术改造不是单纯的装备水平提升，更重要的是在线操控技术同步提升。 先进的钢铁前沿技术对于技术装备较落后的石钢公司是一种挑战，石钢公司 应该通过技术改造，进行科技创新，努力实现技术的更新换代。 ( 2 ) 信息技术引起的变革及对钢铁行业的影响 以信息技术为核心、全球化为外在形态的网络革命，改变了企业的经营环境， 从市场交易规则和方式、营销理念、生产管理系统以及企业组织结构等方面都会 影响和改变企业的经营行为。企业的营销理念进一步更新，企业根据订单生产， 生产周期大大缩短，实施零库存管理，降低管理成本。 对石钢公司来说，一方面开展电子商务，开拓新市场，大大节约交易费用， 这是网络革命带来的机遇；另一方面，网络革命所要求的精干高效的组织结构、 高度灵活的生产系统都是石钢公司目前所需要持续改进的，这是网络革命带来的 挑战。 ( 四) 社会文化环境分析 社会文化环境是指一定时期整个社会发展的一般状况。影响石钢公司发展的 社会文化环境因素主要包括我国当前及今后的社会道德观、价值观、生态观等。 在自身发展的同时，石钢公司积极支持当地经济建设，创造了大量就业机会。 在治理污染、节能降耗方面，石钢公司的吨钢能耗、吨钢水耗、污染物排放指标 均居行业前列。尽管石钢公司为环境保护做了大量的工作，但其污染问题仍然没 能得到完全解决。 在钢铁生产流程整体优化的原则下，向全面紧凑、连续、高效发展，通过建 设循环链，实现资源回收利用率最高、资源消耗最低、污染物排放最小，把钢铁 工业建设成