（产业经济学专业论文）北京市出租车智能交通系统（ITS）应用分析.pdf

摘要 、) 7 l s 毫 摘要 f 作为越壶窑通磊监一部分的出租车营运系统，同其他城市 交通方式样也面临着交通j i j 挤、交通事故、环境污染和月侵务 水平低等系列问题。智能交通系统( i n t e l i g e n tt r a n s p o r t a t i o i l s y s t e m 简称i t s ) 通过现代科学技术，将人、车、路三者有 效地联结成为一体，充分利用现有交通资源，是解决出租车营 运行业问题的重要手段。卜_ 本论文主要讨论了北京市出租车营运行业i t s 应用的必要 性、可行性和应用中应该注意的问题。首先，论文简单阐述了 出租车营运系统概念、构成和特点。其次，通过对北京市出张 车营运行业目前存在问题的分析，提出应用i t s 是出租车蕾运 行业发展方向，即通过应用i t s ，彻底解决出租车营运行业人、 车、路分离的问题，降低出租车空驶率，提高比租车服务质量 满足人们r 益丰富的“个性化”出行需求，使其符合未来城，蕾 公共交通发展的要求。然后介绍了北京市出平且车营运行业垦自。 应用i t s 的情况，并对应用i t s 的市场需求、经济成本敬益和 社会成本效益进行了分析研究其应用可行性。最后，分析了 北京市出租车营运行业i t s 应用中存在的问题及其原因，。对 此提出建议。 关键词出租霁智能交通系统可行性 a b s t r a c t a b s t r a c t a sb et h e s u b s y s t e m o f c i t y t r a f f i c s y s t e m ，t a x i m a n a g e m e n ts y s t e m ，i sf a c i n gas e r i e so fp r o b l e m sa ss a m ea s o t h e r c i t yv e h i c l es y s t e m ，e g t r a f f i cj a m ，t r a f f i ch c c i d e n t e n v i r o n m e n tp o l l u t i o n ，l o w l e v e lt r a f f i cs e r v i c ea n ds oo n i n t e l l i g e n tt r a n s p o r t a t i o ns y s t e m( i t s ) i n t e g r a t e st r a v e l e r v e h i c l ea n dr o a d w a yt o g e t h e rt h r o u g hm o d e r nl e c h n o l o g n m a k e sg o o du s eo fe x i s t i n gr o a d w a yr e s o u r c ea n dh a sb e c o m et h e m a i nw a yt os 0 1 v et h ep r o b l e mo ft a x im a n a g e m e n ts v s i e m t h i st h e s i sm a i n l yd e s c r i b e st h en e c e s s i t ya n df e a s i b i i i t 3 ，o f t h eu s eo fi t sf o rb e i j i n g st a x im a n a g e m e n ts y s t e ma n dt h e p r o b l e m sw h i c hm u s tb en o t i c e di nu s i n g f i r s t l y ，t h et h e s i s e x p a t i a t e s t h e c o n c e p t ，c o n s t r u c t i o n a n df e a t u r eo ft a x m a n a g e m e n ts y s t e m s e c o n d l y ，t h r o u g ha n a l y z i n gt h e e x is t i n g p r o b l e mo fb e i j i n g st a x im a n a g e m e n ts y s t e m ，t h et h e s i sb r i n g s f o r w a r dt h ei d e at h a tt h eu s eo fi t si st h ed e v e l o p m e n tt r e n do f t a x im a n a g e m e n ts y s t e mi nt h ef u t u r e i t ss o h , e st h o r o u g h l 3 t h es e p a r a t i o na m o n gt r a v e l e r ，v e h i c l ea n dr o a d w a y t h eu s i n go f i t sm a yr e d u c et h ee m p t y r i d i n gr a t e ，i m p r o v et h es e r v i c el e e 1 m e e tt h ev a r i o u si n d i v i d u a lt r a f f i cd e m a n da n dm a k et a x i m a n a g e m e n ts y s t e mc o n f o r mt ot h ed e v e l o p m e n tr e q u i r e m e n lo f c j t vp u b l i ct r a f f i ci nt h ef u t u r et h i r d l y t h et h e s i si n t r o d u c e st h e c u r r e n ts t a t eo fb e 巧i n g st a x ii t sa n da n a l y z e st hen l a r k e t d e m a n d e c o n o m i ca n ds o c i a lc o s t b e n e f i tt op r o v et h ef e a s i b i l i t y o ft h euseo fi t sf o rb e i j i n g st a x im a n a g e m e n ts y s t e r nl a s t t h et h e s is a n a l y z e s t h e e x is t i n gp r o m e r o so fb e n g st a x i m a n a g e m e n ts y s t e ma n do f f e r ss o m ep r o p o s a lf o ri t k e y ? o r d st a x i i n t e l l i g e n tt r a n s p o r t a t i o ns y s t e n l f e a s i b i l i t y 绪论 1 绪论 1 1 论文背景 交通是现代化城市，尤其是大城市赖以生存和发展泊勺基础， 是城市经济活动和人民正常生活的重要保证。随着社会、经济 的发展，交通量及人们出行要求也随之提高，交通问题正目益 成为世界各大城市面临的社会问题。 中国的国情决定了我国城市须长期大力发展公共交通的方 针，公共交通能否迅速发展，决定了城市是否可持续发展和下 一世纪能否实现交通方式的大众机动化和现代化。发展公共交 通也是一个国际性的趋势。许多工业发达国家的大城市推行发 展公共交通的政策和长期坚持实施这一战略，并将生态环境保 护、温室效应控制和可持续发展与公共交通紧密联系在一起。 城市公共交通是由不同运量的轨道、公共大巴及出租车组 成。出租车因为其方便、快捷、灵活、舒适和可以满足人们旨 益丰富的出行需要等特点，成为公共交通必不可少的组成部 分。自改革开放以来，全国出租车行业迅速发展，据资制统引， 目前我国的出租车总量已达7 0 多万辆，其中北京出租车总量 2 0 0 1 年已达6 7 万辆。随着出租车营运行业的迅猛发展，逐 渐暴露出一系列的问题，如城市出租车在客运市场中的分担率 下降，空驶率上升，经营效益下滑；无法满足人们出行需求的 变化，尤其人们对运输的服务质量和服务功能提出更高的要求 等等。目前提高出租车营运行业服务质量，增加服务功能，提 高乘载率成为当务之急。另外，出租车总量占城市机动车总量 很大比重，因而出租车带来的交通拥挤和环境污染岜不容忽 卒见。 智能交通系统( 1t s ) 是利用离新技术对传统的运输系统逆 行改造而形成的一种信息化、智能化、社会化的新型王奎辕系统 采用现代通讯和计算机控制技术，通过智能化的调度中心，倡 助道路、车辆二者的智能，使运行在道路网中的车辆能够即时 北方交通大学硕士学位论文 地响应路网中的交通、需求和其它各种情况，以使交通运转呈 最佳状态。最大限度地利用现有道路设施、提高道路通行能力、 减少延误，提高运营效率，提高服务质量，使社会能够高敬地 使用交通设旌和能源，从而获得巨大的社会经济效益。从国外 交通发展来看，智能交通系统正成为解决城市交通问题的重要 手段之一。 、 我国在出租车行业领域内应用智能交通系统只是近几年的 事情，对其应用的可行性和应用的效果的讨论较少，本论文以 北京市出租车智能交通系统为例，就出租车营运行业应用智能 交通系统解决行业问题的可行性及应用中的一些问题进行了 分析。本论文对出租车行业未来发展具有一定指导性的意义。 1 2 研究问题 本论文主要研究了以下几个方面的问题 1 北京市出租车营运行业现存的问题及其原因。 2 智能交通系统如何解决北京市出租车营运行业问题。 3 北京出租车智能交通系统可行性和应用存在问题研究。 1 3 研究方法 1 理论与实践相结合的方法。 出租车智能交通系统应用研究是一个理论和实际相结合 的问题，通过理论研究来指导实践。 2 定性与定量相结合的方法。 在对出租车智能交通系统可行性研究中，对其项目经济效 果和社会效果通过定性与定量相结合的方法进行了分析其 中，经济效果评价主要采用盈亏平衡分卡斤和敏感性分析两和定 量评价方法，社会效果评价由于其数据不容易量化，所以主要 采用定性评价方法。 出租车营运行业概述 2 出租车营运行业概述 2 1 出租车定义 出租车是指充分满足乘客和用户意愿而被雇佣的营业车 辆。出租车汽车分为按照乘客和用户意愿提供客运服务或车辆 租赁服务两大类。客运服务是为乘客提供运送服务，并按照里 程和时间收费的出租车经营活动。车辆租赁服务是指向用户出 租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经 营活动。在本论文所提到的出租车是指前者。 2 2 出租车特点 出租车同其他公共交通工具相比有以下特点 1 及时性。由于出程车无固定线路，中途不用停车，可直 接捷径行驶，平均技术速度比公共汽车快，乘车人可由上车地 点直接到达下车地点，减少中间换乘时间。这一特点不但适应 上下火车、飞机、轮船和地铁乘客需要，同时也适应城市生活 节奏加快的要求，为城市各阶层人士提高工作效率创造了条 件。 2 方便性。主要表现在以下几个方面 ( 1 ) 不受地点和线路限制。 ( 2 ) 不受时间限制。 ( ：j ) 营运形式多。 ( 4 ) 实现门到门运输。 北方交通大学硕士学位论文 3 舒适性。出租车在乘坐空间上和舒适程度上都要高于其 它公共交通运输方式。 4 经济性。同私车相比，出租车不用投资车辆，并且利用 率高，相对成本低。 2 3 出租车客运交通系统结构 2 3 1 出租车是城市公共交通系统的组成部分 城市交通系统，是由各种交通工具、道路桥梁等建筑物、 其他建筑物和各种交通管理手段，以及汽车驾驶员、乘骑车人 和指挥管理人员等组成的一个协同进行城市交通运输活动的 随机服务系统。该系统分为城市内部交通和对夕 交通两个子系 统。其中城市交通系统可分为客运系统和货运系统，公共交通 是城市客运交通中非常重要的一部分。城市客运交通系统构成 见图2 1 。 图2 1 出租车营运行业概述 从城市公共交通系统构成可以看出，出租车是城市公共交 通构成的基本要素之一，是城市交通中最为活跃的客运方式。 谈到公共交通，顾名思义，其特点，首先是具有公共性。 其服务对象是具有不同出行特征、不同出行要求、不同层次的 个人。面对多层次的需求，公共交通须有与之相应的多种形式， 并须达到覆盖面广、换乘方便、运行准时等要求。其次是要最 大限度地方便每个使用者的出行活动，即尽可能满足出行者的 个人需求特征，即准时、快捷、方便、门到门运送。 从图2 1 可以看出，城市公共交通是由定线客运交通和非 定线客运交通组成，其中定线客运交通由公共汽车、有轨电车、 无轨电车、地铁和轻轨组成，非定线客运交通主要由出租车组 成。国内外城市公共交通的发展历史说明，城市公共交通系统 的选择与城市的性质、规模以及公众的出行习惯密切相关。轨 道交通的特点是运量大、速度快、准点率高，并可减少地面交 通拥挤和环境污染，适于大城市中运送客流集中、运量巨大的 公交通道上的客流，但其适应性相对较小。另外，还需有其它 中小运量的交通方式与之配台，将远离轨道线路的客流输送到 各轨道站点，才能使轨道交通发挥最大效率；公英汽车由于客 运能力适中、较轨道交通灵活方便、成本最低而得到广泛使用 但它对道路条件要求较高，难以实现f - j 到门运送，城市交通拥 挤也使之准点率不易保证。另外，在客流量较少的线路上以及 客运量分散的中小城市中，其运力往往供过于求，产生浪费。 因此，其适应性亦有限。可以看出城市定线客运交通田于运量 大、速度快、效率高、能成功地运送大批客流而得到了广泛的 重视、使用和发展。然而，由于其定点定线的特点，难以提供 门到门的服务，公众出行的个人特征难以得到满足。 而作为非定线交通主要方式的出租车因其灵活方便、易于 穿街走巷，实现门到门运送，是大中城市轨道交通和公共汽车 的最佳配合方式，也是中小城市适宜的主要公交方式。发展出 租车对提高公交覆盖率，减少乘客步行时间和换乘时间，降低 车辆空载率，提高输送效率具有重要作用。 北方交通大学硕士学位论文 其次，出租车迎合个人出行特征。为满足出行的个人特征， 作为大运量的轨道交通，包括大巴，其运营方式难以胜任。丽 像出租车这样的小型交通工具由于灵活、便捷、舒适，便于穿 街走巷，提供到府服务而深受公众欢迎，成为轨道交通、公共 大巴的重要补充。通过合理设线、灵活调度，可望与大运董交 通工具紧密衔接，使交通网络快捷方便、四通八达。 另外，发展出租车也抑制了私人和单位自各车辆的盲目膨 胀。在不能有效地禁止私人和单位自备车辆的条件下，强有力 的城市交通系统可以抑制私人和单位自备车辆的盲目膨胀。当 城市公交不能够满足人们的出行需求时，有能力的人们就会转 向个性化的交通方式( 包括私人小轿车和单位自备车辆) ，但 是出租车这种强有力的客运方式在公共交通没有特别发达之 前，在一定程度上可以缓解、抑制私人购置小轿车的欲望，从 而可以避免城市道路资源无休止地被私人小轿车大量占用，这 样，不仅节省道路、停车场等交通资源和能源，减轻环境污染 还可以避免或弱化不舍理的交通需求与供给之间的恶性循环。 练上所述，出租车是城市公共交通系统中重要组成部分， 是其他公共交通运输方式必不可少的补充，对城市公共交通发 展起到重要作用。 2 3 2 出租车客运交通系统构成 出租车客运交通系统是由各档次出租车辆、汽车驾驶员、 乘客、出租车企业和行业管理部门所组成。出租车客运交通系 统构成见图2 - 2 。 2 3 2 1 出租车辆 图2 2 出租车客运交通系统中出租车辆主要包括大轿车、小轿车 和旅行车。其中小轿车占出租车量总量9 6 以上，本文主要讨 论小轿车。 北京市出租车又分为高、中、低三档出租车，主力车型是 夏利，约占7 ( 】多，其次是富康，约占2 ( ) 。高档出租车主 要指租价在2 ( ) o 元以上的出租车，主要有红旗、桑塔纳。中 档出租车主要指租价1 6 0 元的出租车，主要有富康、捷达、 桑塔纳。低档出租车主要指租价1 2 ( j 元的出租车，主要有复 利， 2 3 2 2 出租车乘客 北方交通大学硕士学位论文 出租车服务对象主要是城市中中、高档收入人员和特殊情 况下出行人员，如赶火车、飞机，去医院，行动不便人员等。 类： 根据有关调查统计分析，北京市的出租车乘客主要分为六 第一类：工薪阶层和外地打工人员 第二类：城市自领和流动人口中的高薪阶层 第三类：业务员和推销员： 第四类：流动人口中的饭店居住者 第五类：境外来华人员； 第六类：公费报销人员。 其中，第二、三、四类乘客主要乘坐中档出租车，第一类 乘客主要乘坐低档出租车，第五、六类乘客主要乘坐高档出租 车。 一 据资料统计，1 9 9 7 年北京市本市乘客乘车次数占出租车总 乘客人次数的6 j 7 ，外地乘客乘车占出租车总乘客人次数的 3 3 j ，境外乘客乘车次数占出租车总乘客人次数的0 8 矶可 以看出北京出租车行业的服务对象主要以本地人为主。 另外，根据1 9 9 7 年对乘客乘坐出租车情况调查显示，纯公 费夕卜出乘坐出租车的占1 1 6 5 ，自费乘坐的占6 6 9 3 ，两者 兼存的占2 1 4 j ，这表明，出租车对于居民来说已不是高不 可攀的消费方式了。 出租车营运行业概述 2 3 2 3 出租车营运方式 目前出租车营运方式有以下几种 1 沿途招手租车。它是主要营运方式，尤其是在出租车业 务量大，车辆多的犬城市。此时一般出租车总量要大于出行需 求，车辆供求关系处于平衡或供大于求。 、： 2 电话租车。在出租车业务密集程度小，车辆不多的中小 城市为主要经营方式，其特点是：方便乘客，接客到家：根据 乘客用车时间和地点，可以就近派车，节省时间，提高效率； 争取客源，增加竞争力。 3 到站租车。在车组车营业站租车，营业站点设有专业调 度人员，乘客顺序候车，依次派车，尽力缩短乘客候车时间。 4 预约租车。通过电话或其他方式，同调度人员预约租车 时间、地点和车型，其特点是可以保证乘客准时出行。 在实际运营中，一般采取调度自营相结合、自营为主的作 业方式。驾驶员既接收调度人员指派的业务，又可以自揽业务 比较灵活，有利于调度人员和驾驶员两方面积极性，为出行者 提供方便的租车条件。 2 3 2 ，4 出租车营运成本和营运收入 出租车营运成本是指出租车运营中应由当期负担的一切营 运费用。由于出租车在运营过程中存在空驶公里( 即非载客公 里) 的因素，统计营运全过程的行驶公里就等于营业公里与空 驶公里之和。因此营运成本就等于营业公里成本与空驶公里成 本之和，即： 营运公里= 营业公里+ 空驶公里 里程利用；车= 营业公里营运公里 出租车营业公里成本= 营运总成本里程利用率 北方交通大学硕士学位论文 出租车空驶公里成本：营运总成木( 卜里程利用率) 出租车营运成本= 营业公里成本+ 空驶公里成本 出租车营运成本可分为与营运公里相关和不相关两种。其 中与营运公里相关的成本有：燃料费用、保修费、轮胎和养路 费、按营运公里计提的车辆折旧和大修理提存。、 出租车营运收入是指出租车营运期间所获得的收入。用公 式可表达为： 出租车营运收入= 营运公里平均每公里租价 从上面的公式可以看出，影响出租车营运成本的除了营运 总成本外，还有里程利用率。里程利用率越高，说明车辆行驶 中载客比例越高，空驶公里成本占营运总成本的比例就越低， 经济效益越好。同样对出租车营运收入来说，里程利用率越高， 营运公里占营业公里的比例就越高，收入就越多。 但对于要车的出行者来说里程利用率越高可供租用的车辆 就越少，出行者等待乘车的时间就越长，出租车供求关系越紧 张。相反，里程利用率越低，说明车辆行驶中载客比例越低， 出租车经济效益越差，但出行者叫车比较方便，等待乘车时间 短。 北京市出租车营运行业 3 北京市出租车营运行业 3 1 概述 自改革开放以来，随着社会经济形态的变革，北京市的城 市交通需求在质与量两个方面均发生了前所未有的巨大变化， 交通需求的多层次和差异性变得愈来愈突出了。在客运需求 上，随着人们出行特征以及生活方式的改变，近几年来，出现 强烈的个人化倾向，人们不再满足于传统的单一的公共交通模 式，而要求有e e 较舒适的个人专有乘车环境，人们对出租车作 为代步工具的需求不断上升，其对城市公共交通的辅助地位也 被大家所认可，出租车行业取得快速发展。 从出租车数量上来看，19 8 j 年北京市出租车为1 2 万辆， 而到了2 0 0 0 年末，已经增长到6 7 万辆，客运量从不到1 亿 人次增长到6 亿人次，公共交通客运分担率从不到2 增长到 l6 i 如此快速的增长是在其他城市所少见的。 从出租车结构上来看，北京市出租车中高档车辆和符合环 保标准车辆的比例越来越高。1 9 9 8 年前“面的”曾是出租用 车的主要车型，它以乘用人数多、客货两用、购置价格和用车 价格便宜而被“优先录用”。而从i9 9 8 年下半年起。北京市 政府下决心更换“面的”，规定从19 9 9 年元旦开始实施更为 严格的欧洲i 号排放标准，符合环保要求的夏利微行轿车如潮 水般涌入替代“面的”，并且以捷达、桑塔纳和富康车为代表 的中档轿车正逐步确立其在出租市场主导车型的地位。 然而，在出租车营运行业快速发展的同时，也逐渐暴露出 空驶率高、服务形式少、服务质量低、环境污染严重和所带来 的交通拥堵等一系列问题，尤其中国在加入w r ( ) 后，：| 匕京 ：为 全国经济文化政治中心，对城市交通系统提出更高的要求，作 为城币公共交通系统的必不可少的组成部分，出租车交通系统 必须尽快解决这些问题，使其符合未来城市公共交通系统的要 求。 北方交通大学硕士学位论文 3 2 北京市出租车营运行业存在的问题 3 2 1 出租车空驶率高 目前，北京市出租车的里程利用率仅为6 6 左右，、过高的 空驶率高，直接影响了出租车营运经济效益，同时给城市交通 系统带来负担，增加了交通拥堵程度和环境污染。笔者认为， 造成北京市出租车营运里程利用率低主要有以下几点原因： 求 1 出租车营运行业内部竞争激烈，出租车营运市场供大于 同公共交通其他运输方式相比，出租车营运行业具有多家 经营，多种经济成份并存的特点。近年来随着北京出租车行业 快速增长，行业内竞争日益激烈。据统计( 见表3 一i ) ，出租 车车辆总量19 9 2 年为2 8 9 6 2 辆，到19 9 4 年增长为5 6 12 4 辆， 自19 9 4 年以后北京市政府对出租车总量进行了控制，截止到 2 0 0 0 年，北京市已约有出租车6 5 1 2 7 辆，较1 9 9 2 年增长了约 1 2 4 9 。而出租车企业在经历了1 9 9 2 年至1 9 9 4 年期间快速发 展阶段后，这期间出租车营运单位由8 5 6 个增长到2 2 3 2 个， 其中1 9 9 2 年出租车营运单位国有单位1 8 7 个、集体单位3 4 1 个、个体户3 l8 个、合资单位l0 个，1 9 9 4 年出租车营运单位 国有单位5 17 个、集体单位9 6 5 个、个体户7 4 5 个、台资单位 5 个，在l9 9 5 年1 9 9 8 年期间处于平稳发展阶段，而到2 0 0 0 年由于竞争的加剧，出租车营运单位己下降为18 1 1 个，基本 同19 9 3 年持平，其中国有单位2 0 4 个，集体单位2 9 3 个。与 此同时，小轿车出租车里程利用率自1 9 9 4 年以来呈下滑趋势， 里程利用率由1 9 9 4 年的6 9 5 ，降为2 0 0 0 年的6 6 ( ) l l f 。根据 统计，出租车里程利用率为7 0 左右，出租车市场处于供需平 衡，而低于6 8 则处于买方市场。从里程利用率偏低可以在一 方面反映出目前出租车总量供给大于出行者需求，出租车市场 处于供大于求的状态。在北京市城近郊区随时可以“打的”也 正说明了这一点。 娑善七$吾谣兰一o：lff舞o 一 0 c 口：口 益 0 c 一 n 特 。 o 兰 o o co o n 一 盘 、? 口： 啦 # o 口： 一 l 、- 一 o o oz 0 c 一 - _ 慕 #桀桀 固 ， _ 1，y 2 f弋一 v 媾骀蜷 幢蟒妊鉴 兰 善 ， 瑙 弩摧 量 强 拯 舞 二h - 躜 一 譬 釜 =崎。 莓 羔 兰 之 北方交通大学硕士学位论文 2 其他运输方式竞争 作为公共交通系统的组成部分，出租车行业的经营状况是 与定线公共交通和私人小轿车的发展密切相关的，其他运输方 式的发展必然会造成出租车客流的转移。 ( 1 ) 私人小轿车。随着人们生活水平的提高，能够买得起 私人小汽车的人会越来越多，人们强烈的“个性化”出行要求 也会使购买私人小汽车的人越来越多，尤其发展汽车工业又是 我国的一项基本国策，这会使得城市交通中的私人小汽车的比 例会越来越大。北京市私人小轿车1 9 9 8 年末为6 9 7 7 07 辆，到 2 0 0 0 末为8 5 5 3 2 1 辆，增长了2 2 6 。随着私人小汽车的发展， 大大满足了人们“个性化”出行需求的同时，也造成了出租车 客流的转移，这必然会对出租车行业造成影响。 ( 2 ) 定线公共交通的快速发展对出租车行业产生巨大影 响。出租车是城市公共交通系统的组成部分，是定线公共交通 必不可少的有益补充，而定线交通发展状况对出租车行业经营 状况有很大影响。近年来，北京市始终致力于城市定线公共交 通的发展，使定线公共交通取得快速进步。据统计( 见表3 2 ) ， 定线公共交通年末营运车辆由1 9 9 2 年的5 2 2 3 辆增长到2 0 0 0 年的1 4 1 9 1 辆，增长了17 1 7 ，其中公共汽车由19 9 2 年的4 3 8 9 辆增长到2 0 0 0 年的12 9 7 6 辆，增长了1 9 5 6 。定线公共交通 营业线路19 9 2 年为2 6 2 条，2 0 0 0 年为6 8 2 条，增长了1 6 0 3 ，j 其中公共汽车营业线路1 9 9 2 年为2 4 7 条，2 0 0 0 年为6 6 6 条， 增长了1 6 9 6 。定线公共交通营业里程1 9 9 2 年为3 3 7 9 4 公 里，2 0 0 0 年为l5 6 3 8 8 公里，增长了3 6 2 8 ，其中公共汽车 1 9 9 2 年为3 1 9 0 8 公里，2 0 0 0 年为15 4 1 1 1 公里，增长了 3 8 3 o 。由以上数据可以看出，定线公共交通在城市交通中的 覆盖翠不断增大，并随着管理水平的不断提高，定线公共交通 在换乘站分布上更加趋于合理，运行更加准时。定线公共交通 无论在服务质量上，还是管理水平上都有很大提高，越来越多 的出行者选择了定线交通。 群导|1等每备l-|i一蔓主鬈。一 苷 。 竺 苫 一 壬 。 兰 芒 一 = 一 誊 - l = 一 一 e #桀 善 1 1 一冬 f f 一 1 ， 吾 巨0 掣 、 、 签 - 、 割 一 ： 学 k掣 一 k 式 越 莹 ：； 奸 一， 签 嵌 签 岛 一 套 鲁 v一 藉 茸 一 f“ 。 一 e岛 埘e _ ：g k 一 -籼 季 ，剖扯 o 季 l 虢柱 婶 = 、。 铡黑岛篡叫固 北方交通大学硕士学位论文 3 出租车运营方式落后，造成空驶率居高不下 目前北京市出租车营运行业空驶率过高，除了供求不平衡 和竞争因素外，落后的运营方式对出租车空驶率的影响也不容 忽视。根据统计，当出租车营运市场处于供求平衡时，出赧车 里程利用率约为7 0 左右，仍有3 0 左右的空驶率，此时造成 出租车空驶主要原因是出租车现有的营运方式。目前出租车主 要采取“扫马路”的方式运营，出行者和出租车之间信息完全 分离，也就是说出租车无法及时获得出行者的出行需求并实 现，出行者也无法将自己的出行需求及时地传递给出租车，出 行者和出租车都在随机地寻找对方，有很大的“盲目性”，这 直接造成了出租车空驶。 3 2 2 出租车行业服务形式少，服务质量较低 出租车作为城市公共交通的补充方式，主要满足出行者较 高层次的出行需求，即乘车等待时间短；行驶快、在途时间短： 到达准时：门到门运输；服务方式多样化，如电话叫车、预约 叫车等等。而目前北京市出租车在这些方面上仍有一定差距。 1 尽管近年来出租车车辆总量增长的很快，北京市区出租 一车处于供大于求的状态，人们采取出租车方式出行不再困难， 但在北京部分地区，尤其是城市边缘地区，仍然不能满足人们 对出租车的出行需求。 近年来北京城市建设高速发展，城市空间日益扩大，随着 北京市城区人口和北京市流动人口的不断增多，处在城市边缘 的生活中心大量涌现，逐步形成了“大分散、小聚居”的居住 模式。人们出行和交往的平均距离线性增长，使得人们对城市 交通的需求大大增加。据统计( 见表3 - 3 ) ，1 9 9 i 年北京远郊 区年末营运车辆为1d9 2 辆，占公交年末营运车辆总数的 14 2 ”而、1 9 9 9 年下降为1 1 8 ；营运线路1 4 8 条，占公交营 运总线路的2 2 2 ，1 9 9 9 年下降为1 9 7 ：营运里程3 9 2 4 6 北京市出租车营运行业 公里，占公交营运总里程的2 8 o ，1 9 9 9 年下降为2 3 7 ；客 运量9 2 8 6 3 万人，占公交总客运量的2 4 ，1 9 9 9 年上升为 2 j 。可以看出北京现有的公共交通系统在远郊区线路覆盖率 上是比较低，换乘站数量少，布局不够合理，远远不能满足城 市发展需要。而出租车主要在城区和近郊区内运营，在远郊区 运营的出租车数量较少，加上出租车行业目前运营管理方式的 限制，在远离市中心的地区经常出现“打车”困难、乘车等待 时间长的现象。 ：群11察备兰：j奠搴舞0一 ：功 廿 电 口 e 监 一 较 ! 唧 耐 躜 ，_ o 篷 鞍 ：目 猷 躅 屯 竖 艘 ：目 衅 瑚 l 一 区 赣 引 路 瑚 _ 基 最 ! 引 晦 瑚 _ 一 再 + t 聂 嚣：f 蔓蓦 ：l - 函蓦 妊岛_ ；! = 一 式 ： 一 望 一 姑。 批 啦掣g 羹 一 c - c 议魁鬟籽-匿咎冒髂毒菩 北京市出租车营运行业 2 城市道路交通的恶化，既造成了出租车需求的增加，也 降低了出租车的服务质量。 目前北京市城市交通系统有以下特点 一是北京市交通非机动车辆和机动车辆混行，是混合性交 通。北京不但有全国最大的城市机动车流，而且有全国最大的 非机动车流。且机动车和非机动车混行，使交通管理模式复杂 化。 二是机动车增长速度高于道路增长速度。虽然道路的增长 速度一般说是跟不上车辆的增长速度的，但是北京的车辆增长 速度，在道路建设速度达到历史上最快时，仍然高出其诲多倍， 大量投资建设道路所取得的效益很快就被车辆的增长所抵消。 1 9 9 6 年底全市民用机动车就超过了1 0 0 万辆，并以年递增l5 u 的速度增加，这种持续高增长势头的交通需求，是现有道路空 间资源条件无论如何难以承受的。目前，北京市区高峰小时机 动车流量超过1 0 0 0 0 辆以上的路口有5 j 个，5 0 0 0 10 0 0 0 辆 的路口有5 1 个，严重拥堵的路口和路段已从1 9 9 4 年的6 处增 加到9 9 处。市中心区道路网高峰期的平均负荷度已经超过 9 0 ，1 1 条主要干道的平均车速已降到每小时12 公里。个别 路段车辆行驶速度仅为7 8 公里，近1 ，7 5 的路口与路段呈现 瘫痪状态。 三是交通管理水平跟不上。近年来政府在解决城市交通问 题上偏重于强调道路设施的建设，力图通过不断扩大的道路供 给来满足无服制增长社会交通需求。从1 9 9 2 年到2 0 0 0 年，北 京市道路面积从3 2 1 2 1 万平方米增加到4 9 2 1 4 万平方米，增 长了5 3 2 ，但交通状况并没有因此得到明显改善。从国外交 通发展情况来看，当道路建设达到一定程度时，交通管理水平 成为制约城市交通发展的瓶颈。尽管北京市政府在交通管理 下了很大力量，但总体水平仍然很低。 北方交通大学硕士学位论文 由于北京城市交通系统中存在种种不足，交通路网状况不 断恶化，导致了公交服务质量不断下降，这主要表现在出行者 等待时间长、公交运行速度下降和正点率低三方面上。由于定 线公共交通是采取固定线路、固定方向、固定时间方式运行， 在这种恶劣的交通环境下很难满足出行者的出行需求，极大降 低了与出租车的竞争力，致使在交通高峰期间对出租车需求的 巨增，造成了部分时间人们对乘出租车出行的需求无法满足。 但是，尽管出租车是非定线方式，在交通阻塞的情况下，可以 采取改变路线等方式，在一定程度上可满足出行需求。但在路 网状况严重恶化的情况下，出租车行驶速度也必将大大降低， 造成了出租车服务质量的降低。 另外，由于目前出租车同道路之间是相互分离的b 日出相 车无法及时地、全面地获得所需的道路交通信息。因此，出相 车在行驶时，无法有效地选择距离最短或者时间最短的行驶路 径，也不能及时地避开发生堵塞的路段，从而增加了出租车在 途时间，降低了行驶的准时性，影响了人们出行的服务质量。 3 出行者要求出租车行业提供更多的服务形式，更高的服 务质量。 ( 1 ) 随着经济持续高速增长，生活水平不断提高，人们对 出租车行业服务形式和服务质量提出更高的要求。1 9 9 6 年至 2 0 0 0 年，北京的实际国民生产总值年平均增长率超过了1 f ) 尤其是近几年来，19 9 8 年为1 1 1 ，1 9 9 9 年为8 1 ，2 0 0 0 年 为14 ，高速的经济增长使人、车、物的流通频繁，增加了城 市客运交通需求。随着属民消费水平的提高，居民用于交通消 费的支出也大副增加，1 9 9 2 年居民消费水平为1 6 9 9 元，交通 消费支出平均为4 8 0 元，占总消费的2 8 ，其中低收入水平 交通消费支出为2 7 0 元，中等偏下为4 ( ) 2 元，中等收入为 43 8 6 元，中等偏上为6 2 4 元，高收入为7 2 2 4 元。丽2 0 0 ( 年居民消费水平为7 3 2 6 元，交通消费支出平均为2 ： f j 3 q 元 占总消费的3 1 4 ，交通消费支出是19 9 2 年的4 ，8 倍，其中 低收入水平交通消费支出为12 4 3 5 元，是1 9 9 2 年的4 6 倍， 北京市出租车营运行业 中等偏下为17 6 9 8 元，是1 9 9 2 年的4 4 倍，中等收入为1 6 2 ，6 6 元，是1 9 9 2 年的3 7 倍，中等偏上为2 47 9 4 元，是1 9 9 2 年 的4 0 倍，高收入为4 4 2 l3 元，是1 9 9 2 年的6 1 倍。可以看 出随着经济持续高速增长，人们收入的增加，人们对出行需求 越来越大，尤其是中高档收入阶层对出行的需求增长更快，同 时要求出租车行业提供的服务质量更高。 裂11冬釜兰一一￥彰立一 i ” n 导 盘 里 c c 曼 1 _ # o 一 ，_ o ? o 一 ，、 一 l 窖 一 kl 翟 - 、 、一 一 一 - 、 是i k 纠 垩至一盂 v ：毒芒 _ 堡辩妒g ：| 善 杀釜 皇： =： 埏 躜 杖 ：一 p -。_ _ 篮嘲寤( 兰! 翟 f 譬世三 。r 錾 畦秽霹吲。 - m - 一 r _ 杖袋簪i_誉苷珏iy每兽 北京市出租车营运行业 ( 2 ) 人口构成的变化。首先，北京市是国际化大都市，旅游人员、 外来人口和外国人员占北京市人口总量很大比重。尤其中国加入w t 0 后，随着国际交流的增加，这部分群体比例必将大幅增加。而他们正 是中高档出租车主要消费者，对出租车服务质量有较高的要求。其次， 北京市人口里老龄化趋势，全市老年人占全市人口的1 6 6 左右，这 部分群体对出行方便性有很高要求，对出行服务质量有较高要求。 、 综上所述，随着经济不断的发展和人口结构的变化，人们对出租 车营运行业将提出更高的出行需求，期望出租车营运行业能够提供更 高的服务质量和更多的服务形式。而目前由于传统运营方式的限制， 出租车的服务水平距离人们的期望是有一定的差距的。 3 2 3 出租车运营管理方式有待提高 北京市出租车行业现代管理环节薄弱，行业尚没有建立现代化管 理技术手段，对现代化管理手段的研究与开发意识淡薄，对服务领域 的扩展意识不强。目前，北京市出租车仍采用传统的运营管理方式， 即调度和自营相结合、自营为主的作业方式，其中调度方式有电话调 度和无线通讯调度。这种运营方式缺点是： ( 1 ) 人们的出行需求、出租车和道路资源之间是相互分离的。因 出租车行驶具有不固定线路和时间，灵活性强等特点，出租车在运营 时一般是根据司机个人经验，在路网中随机满足出行需求，也就是俗 称的“扫马路”。由于这种随机性，出租车行驶具有很大的“盲目性”， 其弊端主要表现在以下两个方面。 首先，出租车无法及时获知乘客出行要求，虽然目前部分出租车 装备了车载通讯装置，能够通过话音进行简单调度，然而由于调度中 心难以获得整个道路网路况、交通情况以及乘客对车辆的需求情况等 整体信息，而且缺乏高效、快速、全面地将此信息传送给行驶中车辆 的有效手段，响应乘客出行需求的调度仍处于初级阶段，由于出矧车 和出行需求的分离增加了乘客等待车辆和换乘时间，同时也造陂 出租车空驶率的增高。 北方交通大学硕士学位论文 其次，出租车无法及时获知城市交通实时状况，行驶中的出租车 车辆只能得到关于整个路网的零散的、支离破碎的信息，因此对路网 各种情况的了解无异于坐井观天，其行驶不可避免的带有一定程度的 盲目性，同时由于对路况的不明，也造成了乘客途中时间的延长。 ( 2 ) 无法对出租车进行实时管理调度。无论是从出租车行业自身 要求提高运营效率，增加经济效益，提高管理水平，还是未来公共交 通发展要求，都必须对出租车进行实时调度和管理。而目前由于无法 获得出租车辆的实时位置信息和通讯手段的落后等等，实时管理调度 还未实现。 ( 3 ) 目前，北京市一些出租车企业成立了自己的调度中心，对本 企业的车辆进行管理调度，但处于比较初级语音调度水平上。入网车 辆少、调度中心覆盖范围小、调度水平低、各个调度中心无法资源共 享等等缺陷，经常造成调度中心无法满足出行者需求和资源的浪费。 3 2 4 出租车的外部性不容忽视 首先，出租车交通出行率高、里程利用率低，兼之停车场地不足， 加剧了日趋紧张拥挤的城市道路交通的供需矛盾。出租车占用的道路 时空资源远远超过公共电汽车，据测算，出租车静态人均占地为公共 电汽车的2 2 倍，动态人均占地为公共电汽车的3 6 倍( 计算条件系出 租车速度为2 5 k m h ；公共电汽车为2 0 k m h ) 。 。 其次，出租车能耗高，废气排放量大，对环境污染严重。据统计， 城市的大气污染约有6 0 来自汽车废气，而一辆出租车人公里能耗是 公共电汽车的两倍。 另外，城市交通引起的噪声污染也相当严重。据测定汽车在行 驶中的噪声是8 0 d b 9 0 d b ，在城市快速道路上高速行驶的车流噪声 接近1 0 0 d b 。在城市噪声污染源中，道路交通噪声污染占3 02 ，生 活噪声污染占4 2 9 ，工业及其它噪声污染占2 69 。 北京市出租车营运行业 截止到2 0 0 0 年，北京市出租车总量达到6 5 万辆，是北京市公共 汽电车总量的4 6 倍，占全市机动车辆的6 左右。另外，同其它城市 运输工具相比较，出租车出驶率高，营运时间长，对城市造成的环境 污染和交通阻塞影响是相当大的。 智能交通系统是出租车营运行业的发展方向 4 智能交通系统是出租车营运行业的发展方向 4 1 智能交通系统( i t s ) 简介 广义上“智能交通系统”包括交通系统的规划、设计、实施与运 行管理都实现智能化，而狭义的智能交通系统主要指交通运输系统的 管理与运营组织的智能化，实质上就是利用高新技术对传统的运输系 统进行改造而形成的一种信息化、智能化、社会化的新型运输系统， 它是在较完善的道路设施基础上，将先进的电子技术、信息技术、传 感器技术和系统工程技术集成运用于地面运输的实际需求，通过对交 通信息的实时采集、传输和处理，借助各种科技手段和设备，对各种 交通情况进行协调和处理，使交通基础设施能发挥出最大的效能，使 社会能够高效地使用交通设施和能源，最终使交通运输服务和管理智 能化，实现交通运输的集约式发展，从而获得巨大的社会经济效益。 主要表现在：提高交通的安全水平；减少阻塞，增加交通的机动性： 降低汽车运输对环境的影响；提高道路网的通行能力和提高汽车运输 生产率和经济效益。 国际上公认的智能运输系统的服务领域为：先进的交通管理系统、 出行信息服务系统、商用车辆运营系统、电子收费系统、公共交通运 营系统、应急管理系统、先进的车辆控制和安全系统。 ( 1 ) 公共交通营运系统。该系统致力于提高公共交通的可靠性、 安全性及其生产效率，使公共交通对潜在用户更具吸引力，其用户服 务功能包括以下四项： 第一、公共运输辅助管理。公共运输辅助管理利用计算机技术对 公交车辆及公共设施的技术状况和服务水平进行实时分析，实现公交 系统规划、运营及管理功能的自动化。 北方交通大学硕士学位论文 第二、提供公共运输信息。为利用公共交通运输方式的出行者提 供实时准确的车载中转换乘服务信息，帮助出行者在途中根据需要做 出合适的换乘决定并调整行程计划。 第三、满足个人需要的非定线或准定线公共运输。 ， 第四、公共运输的安全。为公共汽车站、停车场、客运站及行驶 途中的公共汽车或出租车提供行驶或工作环境安全监测，及时预警并 在必要时自动控制直到危险解除。 ( 2 ) 商用车辆运营系统。商用车辆包括大