影响融资租赁合同效力因素.doc

影响融资租赁合同效力因素 当前可能对融资租赁合同效力产生影响的有以下几个较为突出的因素：出租人是否具有从事融资租赁经营资格的审查 对从事融资租赁经营资格的审查是我国对融资租赁业的特殊要求所决定的由于经营融资租赁业务不仅仅是从事租赁还包括其他金融业务、国际贸易等因此国家对这类企业实行严格控制未经行业监管部门批准其他企业不得以融资租赁作为常业经营否则即应认定所签订的融资租赁合同无效 首先应当肯定的是融资租赁是一项金融业务经营金融业务的资格必须得到金融监管部门的许可1998年7月13日国务院发布的非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法第四条规定：“本办法所称非法金融业务活动是指未经中国人民银行批准擅自从事的下列活动：1、非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；2、未经依法批准以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；3、非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；4、中国人民银行认定的其他非法金融业务活动”显然此规定将金融租赁作为必须经人民银行批准的金融业务 中华人民共和国银行业监督管理法第二条第三款规定：“对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理适用本法对银行业金融机构监督管理的规定”此条款并未以投资主体作为区分是否由银行业监督管理机构监管的标准 同样如果由人民银行（现由银监会）批准设立的金融租赁公司吸收外资的话仅由银监会批准是不够的还需由商务部对中外合资、合作企业的资格进行审批中国人民银行1994年发布的金融机构管理规定也将金融租赁列为金融业务而外商投资的融资租赁公司的设立却无需金融监管部门的批准仅履行中外合资、合作企业设立的审批手续人民法院不得不承认并接受这一现实认可外商投资的融资租赁公司经营融资租赁业务的合法性这与我国长期以来没有一部规范行政机关实施行政管理行为的法律导致行政权限划分不清有关 融资租赁方式 融资租赁方式的多样化是租赁产品创新的一个重要手段金融租赁公司管理办法和外商投资租赁公司审批管理暂行办法规定的租赁方式就包括直接租赁、转租赁、回租赁、杠杆租赁、委托租赁、联合租赁等等实践中还有各种不同租赁方式的结合在审理不同融资租赁方式下的纠纷案件时人民法院不仅对采取金融租赁公司管理办法和外商投资租赁公司审批管理暂行办法中规定的以租赁方式进行的融资租赁交易予以承认而对于当事人之间约定的、不违反国家禁止性规范的、具有创新性的租赁方式不会轻易否定其效力 融资租赁物的种类 中华人民共和国合同法在涉及融资租赁物件时统一使用了租赁物的称谓没有对租赁物给出一个清晰的概念和限定而将这个问题留给了融资租赁的实务、监管和司法部门去解决金融租赁公司管理办法采取概括的方式规定：“适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产” 外商投资租赁公司审批管理暂行办法采取列举的方式规定租赁物包括“国内外各种先进或适用的生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、检验检测设备、工程机械、交通工具（包括飞机、汽车、船舶）等机械设备及其附带技术”比较两个办法可以看出对租赁物的