（教育学原理专业论文）中小学安全教育目标的构建与实现条件.pdf

中小学安全教育目标的构建与实现条件 教育学原理专业 研究生刘畅指导教师张玉堂 摘要：中小学安全教育目标是中小学安全教育的标尺。它不仅对选择、取 舍中小学安全教育的内容、方法和手段具有调节和制约作用，为安全教育活动 提供最基本的评价标准，也是协调安全教育过程中不同的教育因素和教育力量 的依据。 中小学安全教育目标的制定要综合考虑学习者的主、客观需要及现有安全 知识技能水平、社会需要和学科发展，但是过分强调三者的任一方面，都有可 能导致安全教育本身的发展失衡。就安全学习的应用来看，以学习者的需要作 为晟基本来源，并以之来整合社会需要和学科发展水平有一定的合理性。 中小学安全教育目标也面临着对行为目标、展开性目标和表现性目标三种 基本取向的选择，就一般而言，低学段学生的安全学习重点一般应该放在安全 基础知识和基本技能的习得上，因而行为目标的形式比较有效；而中学段学生 的学习重点一般应该放在培养学生解决实际的安全问题的能力上，因而展开性 目标的形式比较有用；高学段学生的学习重点可以放在培养学生的安全创造精 神上，因而表现性目标的形式较为合适。 中小学安全教育目标的制定应该遵循基础性与发展性、连续性与一致性、 全面性与差异性、科学性与人文性原则。参照教育目标分类学对教育目标的划 分，可以从安全认知、安全情感和安全动作技能三个领域和“卜2 年级”、“3 4 年级”、“5 - 6 年级”、“7 9 年级”和“1 0 一1 2 年级”五个学段来建构。从具体 构成上来说，中小学安全教育首先有一个总的目标，即安全修养的形成与提高， 包括学生能够在体验中树立安全意识，提高自我防护能力，做到尊重自己和他 人的生命；掌握、宣传和应用所学的安全及相关学科知识，自觉创设和维护安 全环境；能够在力所能及范围内机智勇敢地通过预防、自救、呼救、互救等形 式处置同自己年龄或者能力相当的各种安全隐患或事故；然后再分别提出各个 学段的安全教育目标。 安全教育观念、管理、课程与教学、师资和合作等条件既是中小学安全教 育目标实现的前提，又是中小学教育安全教育目标达成的保证。 关键词：中小学安全教育目标 t h ec o n s t r u c t i o na n dr e a l i z e sc o n d i t i o na b o u tt h e o b j e c t i v e so fs e c u r i t ye d u c a t i o ni np r i m a r ya n d m i d d l es c h o o l m a j o r ：e d u c a t i o np r i n c i p l e p o s t g r a d u a t e ：l i uc h a n gt u t o r ：z h a n gy u t a n g a b s t r a c t ：t h eo b j e c t i v e so fs e c u r i t ye d u c a t i o ni np r i m a r ya n dm i d d l es c h o o la r e t h er o do fs e c u r i t ye d u c a t i o n t h e yc a nr e g u l a t ea n dr e s t r i c tt h ea c c e p t a n c eo r r e j e c t i o no ft h ec o n t e n t s ，m e t h o d sa n dm e a n s ，c a np r o v i d et h eb a s i ce v a l u a t i o n s t a n d a r d sf o rs a f ee d u c a t i o n ，a n dc a nc o o r d i n a t ed i f f e r e n tr o l eo fe d u c a t i o nf a c t o r s a n de d u c a t i o nf o r c e si ns e c u r i t ye d u c a t i o n w h e nw eh a sf o r m u l a t et h eo b j e c t i v e so fs e c u r i t ye d u c a t i o ni np r i m a r ya n d m i d d l es c h o o l ，i ti sn e c e s s a r yt oc o n s i d e rs y n t h e t i c a l l yt h es u b j e c t i v ea n do b j e c t i v e n e e d so fl e a r n e r sa n dt h e i re x i s t i n gl e v e lo fs e c u r i t yk n o w l e d g ea n ds k i l l s ，t h e n e e d so ft h ec o m m u n i t ya n ds o u r c e so ft h ed e v e l o p m e n to fa c a d e m i cd i s c i p l i n e s 。 n e v e r t h e l e s s ，i tc o u l dl e a dt oi m b a l a n c ei nt h ed e v e l o p m e n to ft h es e c u r i t y e d u c a t i o nw h e nt h e r ei st o om u c he m p h a s i s0 1 1o n eo ft h et h r e e a st h e 印p l i c a t i o n o fs a f el e a r n i n g ，i ti sr e a s o n a b l et oa c c o m p l i s ht h en e e d so fl e a r n e r sa st h em o s t b a s i cs o u r c et oi n t e g r a t es o c i a ln e e d sa n da c a d e m i cd e v e l o p m e n t t h eo b j e c t i v e so fs e c u r i t ye d u c a t i o ni np r i m a r ya n dm i d d l es c h o o lh a v et h r e e k i n do fc o r eo r i e n t a t i o na st h eb e h a v i o ro b j e c t i v e s ，t h ee x t e n s i b i l i t yo b j e c t i v e sa n d t h ep e r f o r m i n go b j e c t i v e s g e n e r a l l ys p e a k i n g ，t h ef o c a l p o i n t o fl o wg r a d e s t u d e n t s s a f el e a r n i n gs h o u l db ep l a c e do nt h ea c q u i s i t i o no fe l e m e n t a r ys e c u r i t y k n o w l e d g ea n dt h eb a s i cs e c u r i t ys k i l l t h e r e f o r e ，t h eb e h a v i o ro b j e c t i v e sa r eq u i t e e f f e c t i v e t h ef o c a lp o i n to fm i d d l eg r a d es t u d e n t s s a f e t yl e a r n i n gs h o u l db e p l a c e d o nt h ea b i l i t yo fs o l v ea c t u a ls a f e t yp r o b l e m t h u st h ee x t e n s i b i l i t y o b j e c t i v e si sq u i t ee f f e c t i v e t h ef o c a lp o i n to fh i g l lg r a d es t u d e n t s s a f e t yl e a r n i n g s h o u l db ep l a c e do ns a f e t yc r e a t i v i t y a sar e s u l t ，t h ep e r f o r m i n go b j e c t i v e si sm o r e a p p r o p r i a t e t h ef o r m u l a t i o no fs a f ee d u c a t i o n a lo b j e c t i v e si n e l e m e n t a r ya n dm i d d l e s c h o o l ss h o u l df o l l o wp r i n c i p l e sa st h ef o u n d a t i o n a la n dt h ee x p a n s i b i l i t y ，t h e c o n t i n u i t ya n dt h eu n i f o r m i t y , t h ei n t e g r i t ya n dt h ed i f f e r e n c e ，t h es c i e n t i f i cn a t u r e a n dt h eh u m a n i t y r e f e rt ot h ee d u c a t i o n a lo b j e c t i v e sd i v i s i o no fe d u c a t i o n a l o b j e c t i v e st a x o n o m ya n dt h e d e f i n i t i o no fs a f ee d u c a t i o n a l o b j e c t i v e s ，t h e o b j e c t i v e so fs e c u r i t ye d u c a t i o ni np r i m a r ya n dm i d d l es c h o o lc o u l db ec o n s t i t u t e d o ft h r e ea s p e c t sa st h ec o g n i t i v ed o m a i n ，t h es e c u r i t ye m o t i o nd o m a i na n dt h e s e c u r i t ym o t o rs k i l ld o m a i na n df i v ea s p e c ta sf i v es t u d ys e c t i o n sw h i c hi n c l u d i n g “1 2g r a d e s ”，“3 - 4 9 r a d e s ”，“5 - 6g r a d e s ”，“7 - 9g r a d e s ”a n d “1 0 - 1 2g r a d e s ”f r o m t h ec o n c r e t ec o n s t i t u t i o n ，w es h o u l d h a v eat o t a le d u c a t i o n a lo b j e c t i v e sn a m e l yt h e f o r m a t i o na n di m p r o v e m e n to fs e l f - c u l t i v a t i o nw h i c hi n c l u d i n gt h es t u d e n t sc a n a c q u i r et h es a f e t yc o n s c i o u s n e s s ，e n h a n c et h es e l f - p r o t e c t i o nc a p a b i l i t ya n dr e s p e c t l i f eo ft h e m s e l v e sa n do t h e r si nt h ee x p e r i e n c e ，c a nm a s t e r ，p u b l i c i z ea n d a p p l i c a t i o nt h ek n o w l e d g eo fs e c u r i t ya n dr e l a t e dd i s c i p l i n ea n dp r o t e c ts e c u r i t y e n v i r o n m e n tc o n s c i o u s l yi nt h e i rs c o p eo fc o m p e t e n c e ，c a nr e s o u r c e f u l l ya n d c o u r a g e o u s l yh a n d l ek i n d so fs a f ea c c i d e n to rh i d d e nd a n g e rs u i t i n gt h e i ra g eo r a b i l i t yt h r o u g hp r e v e n t i o n , c a l l f o r h e l p ，h e l po n e s e l fa n de a c ho t h e rw h e n e n c o u n t e r e ds a f e t yp r o b l e m t h e nw ec o u l dp r o p o s et h es a f ee d u c a t i o n a lo b j e c t i v e s o f e a c hs t u d ys e c t i o ns e p a r a t e l ya c c o r d i n gt of a c t o r s t h ec o n d i t i o n so ft r a n s f o r m a t i o no fi d e a ，f o r m u l a t i o no fp o l i c ya n do r d e r ， e s t a b l i s h m e n ta n ds a n i t yo fr e l a t e do r g a n i z a t i o n ，v a l u eo fc u r r i c u l u ma n dt e a c h i n g ， p r o v i s i o no f t e a c h e r sa n dt h eb a s i ce n v i r o n m e n ta n ds oo na r en o to n l yt h ep r e m i s e w h i c ht or e a l i z et h eo b j e c t i v e so fs e c u r i t ye d u c a t i o ni np r i m a r ya n dm i d d l es c h o o l ， b u ta l s ot h eg u a r a n t e ew h i c ht oa c h i e v et h eo b j e c t i v e so fs e c u r i t ye d u c a t i o ni n p r i m a r ya n dm i d d l es c h 0 0 1 k e yw o r d s ：p r i m a r ya n dm i d d l es c h o o ls e c u r i t ye d u c a t i o no b j e c t i v e s 四川师范大学学位论文独创性及 使用授权声明 本人声明：所呈交学位论文，是本人在导师i 墨兰! 鲎指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而 引起的学术声誉上的损失由本人自负。 本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定： 学校作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥 有学位论文的部分使用权，即：1 ) 已获学位的研究生必须按学校规定提交印 刷版和电子版学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供 检索；2 ) 为教学、科研和学术交流目的，学校可以将公开的学位论文或解密 后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。 ，眭烈 薹灞 坛 融。i 3 l 论文作者签名：列 2 0 ，3 年r 月? p 日 前言 中小学生处在迅速生长发育阶段，他们好奇、喜动的特点决定了他们在学 校、家庭和社会中的活动特点为类型多、活动量大、范围广，但由于年龄小， 生活阅历浅，生活经验少，在生理和心理上不成熟，使得他们很难自我保护， 容易在不经意间发生伤害事故。校园安全事故的频繁发生，不仅严重影响了学 生的健康成长，同时也给学校、家庭带来了巨大的危害，对社会造成了不利的 影响。因此学校，尤其是中小学的安全问题已经成为困扰教育行政部门和学校 的突出问题，大部分教育行政部门和学校十分重视安全工作，围绕安全工作目 标制定的各种各样的安全措施，几乎已形成安全制度链，但是学校安全事故仍 屡见不鲜且愈演愈烈，究其原因，很大程度上还是应该归结于大多学校还是仅 仅在口头上认可“安全第一”和满足于安全事故的日常防范，却很少深入研究 最能从根本上消除和控制事故的重要手段安全教育工作，尤其缺少对安全 教育的出发点和归宿，即安全教育目标的研究，使得现有的安全教育工作缺少 凝聚、导向、激励和评价的依据，这种局面导致了安全教育的低效率甚至失效。 马克思( m a r x ，k ) 在资本论中说：“蜜蜂建筑蜂房的本领使人间的许 多建筑师感到惭愧。但是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明的 地方，是他在用蜂蜡建筑蜂房以前，已经在自己的头脑中把它建成了。劳动过 程结束时所要达到的结果，在这个过程开始时就已经在劳动者表象中存在着， 即已经观念地存在着”回。教育作为培养人的活动它具有鲜明的目的性，需要 有明确的质与量的规格要求。安全教育作为教育的有机组成部分，也是如此。 安全教育目标的确定是安全教育的关键，其构建与实现有助于指导安全教育过 程；推动安全教育的进行；为安全教育活动提供最基本的评价标准。；能协调 安全教育过程中不同教育因素和教育力量的作用。：有助于人们对实际中的安 全教育的目标缺失和错位问题进行反思，激发人们为争取实现安全教育目标而 努力。可以说，安全教育目标是学校开展安全教育的导向和基本依据，是正确 有效地实施安全教育的先决条件，也是安全教育规划的关键一环。人们只有充 马克思资本论( 第1 卷) 【m 】中共中央马列编译局译北京：人民出版社1 9 7 5 ：2 0 2 i 美】布鲁巴克，教育目的的基本理论问题i a 】见：瞿葆奎主编教育目的 c 北京：人民教育出 版社。1 9 8 9 ：3 1 9 3 2 0 陈佑清著教育目的论 m 】武汉：湖北教育出版社，1 9 9 4 ：4 1 分认识安全教育目标，科学合理地构建安全教育目标，才能比较理想地实现教 育目标。因此，对中小学安全教育的目标进行系统而深入的思考，是中小学安 全教育的重要课题，具有重要的现实价值和历史意义。 ( 一) 国内外研究的现状与分析 目前国内外关于学校安全教育目标的全面系统的研究成果尚属少见，也许 有，但笔者所及的范围并没有检索到。，不过在体育、保健及生命教育等有关 的文章和研究生学位论文中，还是可以发现一些有关安全教育目标的零散表 述，综述如下： 俄罗斯的生命安全基础课程的目标在于形成学生对自身周围的安全问 题的自觉和负责的态度，培养学生认识和评价人的生活环境中危险和有害因素 的基本知识和能力，并决定对危险的防御方法，以及在出现危险的时消除不良 后果和进行自救、互救的方法。 美国联邦政府于1 9 9 4 年3 月3 1 日通过的美国2 0 0 0 年教育目标法的 八大目标之一中提到过有关安全教育的年度目标：“到公元2 0 0 0 年使美国每所 学校都成为无毒品、无暴力、未经授权不携带武器和酒精制品的场所，并成为 纪律好、充满好学上进风气的场所”。 新西兰的小学健康与体育课程标准的成就目标中有“安全和危险控制”一 项，具体目标为“学生能运用安全的步骤和方法降低危险程度和控制危险情景”。 日本在保健体育教育课程标准中指出其总的安全教育目的是培养学生的 安全意识、树立珍惜生命的态度，防止各种事故的发生。另外还在体育和保健 提出了各自的安全教育目标，日本新大纲对保健的目标定位在“对个人生活中 健康和安全的理解”，学会“对健康和安全的管理”。对“终身体育”提出了“自 我身心锻炼”；对“理解安全和健康”则提出了“自主的健康生活与态度”。 笔者以“中小学安全教育目标”为直接关键词在“c n x l 中国期刊全文数据库”、“c n k l 中国优秀博 硕士学位论文全文数据库”、万方硕博论文库、超星电子图书馆、。百度”和“g o o g l e ”搜索引擎以及 四川师范大学图书馆和资料室的馆藏期刊和书目中进行了检索。 唐宏贵俄罗斯“生命安全教育”对我国学校体育的启示 j 体育学刊，2 0 0 4 ，( 6 ) ：6 9 7 1 谢宁美国克氏2 0 0 0 年教育目标法评介【j 比较教育研究，1 9 9 6 ( 4 ) ：4 6 4 8 季捌新西兰健康与体育课程标准简舟【j 体育敦育学刊，2 0 0 2 ，( 2 ) ：6 3 - 6 4 齐建国，贾志勇日本中小学的健康教育 j 中国学校体育，2 0 0 0 ， ( 5 ) ：6 5 6 6 2 韩国学校安全保健教育的目标是：首先，理解日常生活所有领域中安全、 保健所必要的指示，遵守安全、保健规则，培养能安全活动的能力和态度；其 次，预测日常生活中潜在的危险，能经常确认安全、保健上的危险，培养以正 确的态度安全的行动的能力；最后，尊重自己和他人的安全、保健生活，培养 能在家庭、社会、企业中安全的发挥作用的态度和能力。 在我国，2 0 0 7 年2 月国务院办公厅转发了教育部制定的中小学公共安 全教育指导纲要，其中对中小学公共安全教育的目标规定是“通过开展公共 安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要 的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发 安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对 中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长”。 有的地方如四川省还制定和编写了中小学安全课程标准及九年义务教 育的安全地方教材，其中对安全课程目标的界定是“通过安全教育的学习， 学生能够：树立安全意识，做到尊重生命；做到在遇到安全问题时，能够机智 勇敢地处置同自己年龄或者能力相当的各种安全问题；做到在力所能及范围 内，宣传安全知识，维护安全环境；从而为培养适应社会主义建设事业发展需 要的公民奠定良好基础”o 。 有的学者论述了某一级教育机构的安全教育目标，如刘建君认为托幼机构 中安全教育的目标定位是“让幼儿懂得珍惜生命，乐于学习一些基本的安全保 健知识和相应的自护、自救方法，学会保护自己；自觉锻炼身体，增强体质； 养成有利于安全的行为习惯：在意外事故发生时敢于呼救，尽可能保护自己， 使身体免受或少受伤害”。 尽管已经显示出积极而重大的意义，已有的这些研究成果的不足之处也是 不容忽视的。首先，尽管国内外已有安全课程标准或者纲要中有部分对安全教 育目标的规定，但是就笔者所掌握的材料来看，这些成果大多附属于体育、保 李晓婵体育与健康课程中开发生命安全教育的理论研究【d 1 长春：东北师范大学，2 0 0 6 教育部中小学公共安全教育指导纲要 n 中国教育报2 0 0 7 3 1 ( 3 ) 笔者曾参与四川i 省安全课程标准的撰写与讨论工作，此表述来源于尚没有正式出版的定稿。 刘建君托幼机构中安全教育的目标、内容、途径与方法 j 】学前教育研究，2 0 0 2 ，( 6 ) ：5 5 - 5 6 3 健及生命教育的课程标准中，有关学校安全教育目标的研究只占整个研究成果 的一小部分，缺乏独立性、系统性、完整性、深刻性。 其次，已有的安全教育目标成果大多属于硬性规定，尚没有对这些安全教 育目标确立的基本理论、过程和依据进行比较系统的研究。所以，本课题研究 的目的不仅仅是确立一个教育目标，比此更为重要的是厘清确立安全教育目标 的基本理论依据以及确立过程中的基本技术路径等问题，这是以往的研究所没 有思考到或者思考到但并未做系统研究的，这也是本研究力求达到的高度和追 求的难度之所在。 ( 二) 研究设计 1 课题研究目标 本课题的研究目标在于揭示中小学安全教育目标的基本理论依据和中小 学安全教育目标的基本技术路径，在此基础上构建出中小学安全教育的总目 标、学段目标及其实现条件，为中小学安全教育有效开展以及安全管理有效实 施提供参考和借鉴。 2 研究思路和研究方法的选择 本研究从学习者需要、社会需要、学科发展三个基本来源和行为目标、展 开性目标、表现性目标三种基本取向这两个方面厘清了中小学安全教育目标的 确立依据，然后根据中小学安全教育目标的构建原则，初步构建中小学安全教 育的分类目标、总目标与学段目标，并探讨了安全教育目标的实现条件。因此， 本研究主要通过文献法了解教育目标确立的依据，在借鉴以往有关安全教育目 标规定的基础上，提出关于中小学安全教育的总目标和学段目标及其保障的构 想。 4 ( 三) 核心概念的界定 1 目标 目标一般是指按照“激发人们行为的、预期要求达到的目的或结果”。 也有的解释得比较详细，认为目标有两层意义：“一是指射击、攻击或寻求的 对象；二是指想要达到的境界或目的”。也有学者综合各家之言，提出目标 是在“一定环境条件下和一定时间范围内，个人、群体或组织以预测为基础， 按一定的价值观，对自身行为所确立并争取达到的最终结果的标准、规格或状 态” 。 简单地说，目标就是在一定的条件和环境下，在预测的基础上，人们行为 活动所期望达到的结果。也就是说，目标是主观见之于客观的东西，它的内涵 应该在于其主观愿望和客观实际的辨证统一，它一方面要集中反映人们的设 想、愿望，体现其意识的主观能动性，另一方面要超前反映未来的标准或状态， 体现其存在的预想的客观现实性。因此，作为目标，总要使主观需要和客观可 能保持一致。如果人们能准确地预测自己行为的未来走向，以及科学认识自己 从事活动所具备的主、客观条件，一般来讲，就能够制定出科学的目标。如果 对自己行为发展的趋势预测失误，对实现目标应具备的主、客观条件分析不准 确，预定的目标就会因脱离实际而难以实现。 2 教育目标 在教育领域，目标指教育和教学活动应达到的最终结果。第斯多惠 ( d i e s t e r w e g ，f a ) 把教育目标规定为“实现真善美所要求的自我活动”。 在泰勒( t y e r ，r w ) 看来，教育目标是有意识地选择的目的，也就是学校教 职员所向往的结果。布卢姆( b l o o m ，b s ) 则认为，教育目标是教师所预期的 学生的变化o 。 辞海编辑委员会辞海( 缩印本) z 】上海：上海辞书出版社，1 9 8 9 ：18 7 8 中国社会科学院语言研究所词典编辑室编现代汉语词典( 修订本) 【z 北京：商务印书馆，1 9 9 8 9 0 3 张济正主编学校管理学导论( 第2 版) 【m 】上海：华东师范大学出版社，19 9 0 ：3 2 转引自俞国良著创造力心理学 m 杭州：浙江人民出版社，1 9 9 6 ：1 9 r a j p hw ，t y l e t ( 1 9 4 9 ) b a s i c ，胁扫l e so fc u r ：i c m u ma a dl n s l l u c l i o n ，c h i c a g o ：t h e u n i v e r s t yo fc h i c a g o ，p 3 【美】布卢姆等著教育评价【m 】，邱渊等译上海：华东师范大学出版社，1 9 8 7 ：2 2 教育目标有广义和狭义之分，有层次之分。从广义来说，教育目标是指社 会发展和人的发展对教育包括教育发展与教育活动提出的要求。狭义的教育目 标是指一定的社会对人才培养提出的质量和规格要求。还有更狭义的教育目 标，指一项具体的教育活动所要达到的目的。它的范围和时间一般是既定的， 并跗有时间( 某时闽内完成) 和标准( 评价、测量标准) 的说明。这种描述表 达出对学生教育的希望结果，如证明掌握某项技能的具体行为。也有研究从 三个层次来界定教育目标：一是培养受教育者的总目标，亦称“教育目的”；二 是指各级各类学校、各专业的具体培养要求。在教育总目标指导下，根据各级 各类学校各专业所负担的任务和学生年龄、文化知识水平而提出；三是教育事 业发展的目标。 本研究中所讨论的教育目标，应该是属于中间层次的，即作为一个领域的 安全培养要求，是对教育目的的具体化，同时又是同课程开发、教学设计、教 学评价活动有直接关系的教育目标，是学生安全学习完以后所要达到身心发展 状态和水平的描述性指标。这样的教育目标其结构本身也是有层次性的，既有 前瞻性、涵盖性的上层目标，也有具体的、可操作的下层目标，目标可以分解， 但层次不可太多：其内容是有发展性的，随着时代发展，目标的内容可以改变、 充实、发展。 3 ，安全 关于安全( s a f e 。c y ) 的概念，目前很不统一。归纳起来可分为两种，即绝 对安全和相对安全回。绝对安全观认为，无危为安，无损为全，安全就是“没 有危险、不出威胁，不出事故”。，即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡 或造成设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件。但事实上，在现实生活中 绝对安全是不存在的，它只是安全的一种极端理想的状态。针对绝对安全，许 文辅相著，中国高等教育目标论【嘲武汉：华中理工大学出版社，1 9 9 5 ：i 5 1 6 j o s h u ac d s n n y ，肋，j e f f r e y 耽s m i t h e r s ，m d ，b r i a d r ms t t o n g b s e c t ( 2 0 0 5 ) ，4 助d o 胎t e a 鼬助日t ? p i n d i n gb r o a dc o n c e p t si n 勋em e d i c a ls c h o o lc u r r i c u l u m j o u r n a lo f6 e n e r b i n t e r r a im e d i c i n e v o l u m e2 0 。i s s u e1 0 p 2 - 3 顾明远主编教育大辞典( 第1 卷) 【z 】上海：上海教育出版社，1 9 9 0 ：6 0 叶龙，李森主编安全行为学【m ，北京：清华大学出版社，北京交埔大学出版社，2 0 0 5 ：6 中国社会科学院语言研究所词典编辑室编现代汉语词典( 修订本) i z 】北京：商务印书馆，1 9 9 8 ： 6 _ 6 多学者提出了相对安全的观点。例如在英汉安全专业术语词典中将安全定 义为“安全意昧着可以容许的风险程度，比较地受无害之忧和损害概率降低的 通用术语。” 本研究中所采用的是相对安全观，也就是所进行的安全教育及其目标都是 在学校、家长和学生自己可以接受的风险范围以内的，而并不是绝对没有危险 和损害。 4 中小学安全教育 安全教育是指维护生命安全的措旌及防范意外事故的教育，亦可涵盖因心 理缺乏安全而危及生命安全的心理指导。安全教育是最能从根本上预防和控 制事故的手段之一，是搞好学校安全管理的一项基础性工作。 本研究所指的中小学安全教育，是根据中小学生即卜1 2 年级的学生，包 括小学、初中和高中学生动作发展、认知发展以及已有生活经验等方面的特点， 加强中小学生对周围环境中潜在危险的认识，防范与处理事故能力以及自我保 护意识和能力，提赢其预见性和保护技能，减少意外伤害发生，提高生命质量 的教育。 中小学校安全教育形式包括安全课程、学科教学、讲座、专栏专刊、知识 竞赛等等，其内容包含自然灾害、消防、交通、饮食饮水、集体活动、网络、 心理安全等等，其教育过程应当针对学生的心理、生理、年龄等特点，结合当 地实际，注重实效。 5 中小学安全教育目标 中小学安全教育目标是中小学生通过安全教育所要达到的预期学习结果。 本研究中的中小学安全教育目标是中小学生需要掌握及形成的安全知识技能、 情感态度和行为的内容及其形式，是基础教育阶段的学生在安全素养方面预期 达到的程度。如无特别说明，本研究中所使霜的安全教育目标都是指中小学阶 段的安全教育目标。 严盘恩九十学年度第二学期幼儿安全教育授课计划与教学大纲 e b o l w w w c y u t e d u t , d c e y e n 2 0 0 2 3 1 2 中小学安全教育目标的含义包括三个方面：首先，中小学安全教育目标不 等于安全教育本身，而是对教育者和受教育者双方的安全教育活动所要达到的 最后共同成果的预期。它不是中途可以完成的效果或任务，乃是不达目的永不 休止的教育活动的最终成果。 其次，中小学安全教育目标所要达到的预期学习结果通过安全知识技能、 安全情感态度和安全行为的内容及其形式来加以表述，但最终还是要体现在学 生安全素养的全面提高上，包括学生通过安全教育所掌握的将安全知识技能、 情感态度和行为等等具体目标转换为安全习惯的养成、安全问题的解决等等。 最后，中小学安全教育目标维系着教育者与受教育者共同的价值观念，双 方共同承担责任，朝一致的方向共同努力以达到最佳效果。因而，对目标的认 识，绝不是教育者单方面的思想，受教育者也要在目标的制定与实现中发挥积 极的能动作用，双方不断沟通协调，达成的共同认识。 一、中小学安全教育目标的基本来源 构建中小学安全教育目标首先要探讨教育目标的基本来源，即确立中小学 安全教育目标应该以什么为基本出发点和依据，它能体现教育目标的具体价 值，是中小学安全教育目标的基点。教育目标“既不能从宇宙原则推断出来， 也不是柏拉图理想国里一堆永恒的绝对价值，这些教育和形而上学根本无关， 但肯定是同道德哲学与价值论联系在一起的，有时它就是道德哲学与价值论的 一些因素。但是如果有人试图从哲学理论中引申出教育目的，那是不会产生一 套真正有生命的、有关联的原则的，除非我们把这个理论和个人与社会的经验 事实有意义地联系起来；和个人的需要、兴趣、意愿联系起来；和社会的失败、 成功与目标联系起来：和现有的社会与个人的价值以及对这些价值的批评联系 起来”。在探讨中小学安全教育目标的来源时，也要考虑确立中小学安全教 育目标的依据以及它们在目标的生成来源中的地位及其相互之间的关系。 教育目标的基本来源是学习者的需要、当代社会生活的需求、学科的发展。 尽管不同的教育价值观对这三个来源的关系存在不同认识，尽管除这三个来源 外还可能有其他来源，但这三个方面是教育目标特别是课程与教学目标的基本 来源，在这一点上，人们已取得共识。杜威( d e w e y ，j ) 在我的教育信条 ( 1 8 9 7 ) 、学校与社会( 1 9 0 0 ) 、儿童与课程( 1 9 0 2 ) 等著作中深刻地论述 了学生、社会、学科之间的关系，泰勒在课程与教学的基本原理( 1 9 4 9 ) 中用一种折衷的态度把学习者的需要、当代社会生活的需求、学科的发展并列 为课程目标的三个来源。此后，这三个方面成为教育目标特别是课程与教学目 标的基本维度。思考任何教育问题，提出任何教育主张和做出任何教育决策， 包括思考和制定教育目标，都不可能脱离和超越人与社会的关系、教育与人的 关系、教育与社会的关系，以及这些关系之间的关系。在思考和制定中小学 安全教育目标的时候也是如此。对于这三种来源，很难做出非此即彼的选择， 对其各自的内涵作一个阐释和比较是很有必要的。 联合国教科文组织国际教育发展委员会编著学会生存 m 】华东师范大学比较教育研究所译北京 教育科学出版社1 9 9 6 ：18 3 张华著课程与教学论【m 上海：上海教育出版社，2 0 0 0 t1 8 2 扈中平著教育目的论 m 】武汉：湖北教育出版社，2 0 0 4 ：2 9 ( 一) 中小学安全教育目标的学习者需要来源 “教育是有意识的以影响人的身心发展为直接目标的社会活动”。教育 是对人的教育，其基本职能就是促进人的身心发展，人是教育的最基本的着眼 点和出发点。无论在哪一个教育阶段，无论是哪一种教育类型，满足人自身生 存和发展的需要，促进入的自由全面的发展都是教育活动的中心。布鲁纳 ( b r u n e r ，j s ) 从儿童智慧发展的研究中突出了这个事实：“在发展的每个 阶段，儿童都有他自己的观察和解释世界的独特方式。给任何特定年龄的儿童 教某门学科的任务，就是按照这个儿童观察事物的方式去表现那门学科的结 构”。安全教育也不例外，中小学安全教育目标只有在学生的意志和意识作 用过程中内化为学生自己的目标，才会成为学生事实上的目标。因此，学习者 的需要是生成中小学安全教育目标的基本来源。 需要是有机体内部的某种缺乏或不平衡状态，它表现出有机体的生存和发 展对于客观条件的依赖性，是有机体活动的积极性源泉。需要的产生是有机 体内部生理上或心理上的某种缺乏或不平衡状态。任何人为了生存都需要某些 基本的东西，学生也不例外。对于学习者的需要，泰勒认为其可以分为以下 几个方面：健康；直接的社会关系，包括家庭生活以及与亲朋好友的关系；社 会公民关系，包括在学校和社区的公民生活；消费者方面的生活；职业生活； 娱乐生活。马斯洛( m a s l o w ，a h ) 的需要层次论把人的需要分为五个层次，即 生理需要、安全需要、爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。其中安全需 要是由于生理上或心理上缺失而产生的基本需要，是希望受保护和免遭威胁从 而获得安全感的需求，诸如危急之中求人保护、困难时求人帮助、生病时求医 等等。美国全国教育协会( n a t i o n a le d u c a t i o na s s o c i a t i o n ，n e a ) 所提出的 “教育主要原则”可以分为七大类，即健康：熟练学习的基本程序，特别是“三 r ”即阅读( r e a d i n g ) 、书写( w r i t i n g ) 、算术( a r i t h ) ；优良的家庭成员； 职业；公民责任；善用休闲时间：品德 。在这三种分类中，不管是以安全为 叶澜著教育概论【m 北京：人民教育出版社1 9 9 1 ：8 【美 布鲁纳教育过程邵瑞珍译北京：文化教育出版社，i9 8 2 ：10 黄希庭著心理学导论【m 北京：人民教育出版社，1 9 9 1 ：1 8 0 ， 英 约翰怀特著再论教育目的咖李永宏等译北京：教育科学出版社，1 9 9 7 ：3 2 吴增强著学习心理辅导【m 】上海：上海教育“；版社，2 0 0 0 ：7 9 8 0 f 美】布鲁巴克教育目的的基本理论问题 a 】见：瞿荏奎主编教育目的 c 】北京：人民教育出 版社，1 9 8 9 ：3 2 7 - 3 2 8 1 0 前提的健康需要，还是直接的安全需要，都在一定程度上印证了中小学安全教 育目标的学习者需要来源的必要性。不过，要使中小学安全教育目标有效地发 挥凝聚、导向、激励和评价作用，就不能简单地停留在“满足学生的安全需要” 的抽象论述上，而要详尽地把这些需要描述出来，对学生的安全学习需求的分 析应该包括以下几个方面。 1 外源性需求 外源性需求是指不是源自于学生内在的安全学习需要，而是由外部刺激或 情境导致或者促进的学习者需求。一方面，中国独生子女政策的实行，独生子 女在生育、成长和就业过程中的安全与健康，就必然成为全社会和每个家庭的 需要。独生子女在成长过程中所遇到的生活安全、社区安全、环境安全、产品 安全、，消费安全与健康以至就业以后的生产安全需要，必然会成为社会、家庭 特别是父母关注的焦点或者中心，以至受这些影响而成为学习者的需求所在。 另一方面，随着生产力的提高，各种高新技术应用型产品进入市场，改变了人 们的生活方式，给千家万户带来了方便、实惠、享受，同时也带来了意外事故 和风险，因此不断学习和更新自己的安全知识技能，树立安全的科学意识和规 范意识，能够通过恰当的预防、应急和救助等措施保障自身以及他人的生命财 产安全，也成为了学习者的外在客观需要和学校安全教育的目标所在。 当然，只了解将来运用安全知识技能的客观需要还不足以确定安全教育的 目标，教育目标是客观需要和现有水平之间的差距。因此，还需要了解学习者 的现有安全知识技能水平才能确定安全教育的起点。 2 内源性需求 内源性需求是指学习者自身所自发产生的内在安全学习需要。教育 财富蕴藏其中中已经很明确的提到了“大多数的教育体系，无论在它的机制 方亟还是在它的精神方面，都不