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摘要 2 1 世纪,随着全球经济一体化和知识经济的兴起,城市间的竞争更加激烈, 有关城市经营与城市竞争力的研究得到了学术界广泛的关注,也有不少学者从经 济学、管理学和社会学等角度,对旅游城市的运行机制、管理模式等层面进行了 卓有成效的研究。但是城市旅游竞争力的研究相对还处于起步阶段,相关研究成 果较少。本文在参考大量国内外相关领域的文献资料的基础上,运用旅游学、经 济学、城市学以及可持续发展的理论和方法,对城市旅游竞争力进行了研究。 本文在前人研究的基础上,界定了城市旅游、城市旅游竞争力等基本概念, 深入探讨了城市旅游竞争力的影响因素、系统结构、演化阶段和运行动力机制, 构建了一套评价城市旅游竞争力的指标体系,运用主成分分析法对山西省的1 1 个样本城市的旅游竞争力进行了评价,并提出了各城市旅游竞争力的提升对策。 全文共分7 部分。 笫一部分:选题背景和意义。 第二部分:国内外城市旅游竞争力的研究进展。按照时间序列和研究主题总 结了国内外城市旅游竞争力的研究状况。 第三部分:基本概念和理论基础。定义了城市旅游、城市旅游竞争力的概念, 综述了城市旅游竞争力研究所涉及的相关理论。 第四部分:城市旅游竞争力综述。分析了城市旅游资源、经济条件、科学技 术等要素对城市旅游竞争力系统的影响,在对影响要素进行归纳和分类的基础 上,建立了“城市旅游竞争力系统结构”模型;借鉴波特的“钻石”模型,构建 了城市旅游竞争力模型;探讨了城市旅游竞争力的演进阶段和动力机制。 第五部分:城市旅游竞争力系统评价。在总结前人评价理论和方法的基础上, 探讨了城市旅游竞争力系统评价的原则、指导思想和内容,从城市旅游竞争业绩、 城市旅游竞争潜力和城市旅游环境支持力三个方面构建了一套评价指标体系,并 选用主成分分析法作为评价城市旅游竞争力的主要方法。 第六部分;实证研究。在分析了山西省旅游发展现状后,选取1 1 个样本城 市进行对比评价,并提出了提升山西省城市旅游竞争力的对策。 第七部分;结论。概括本文研究的主要成果、创新点、不足之处和需要进一 步研究的问题。 关键词:城市旅游城市旅游竞争力评价山西省 a b s t r a c t i nt h e2 1 s tc e n t u r y ,w i t ht h er i s eo fg l o b a le c o n o m i ci n t e g r a t i o na n d k n o w l e d g ee c o n o m y , t h ei n t e r c i t yc o m p e t i t i o nb e c o m e sm o r ev i g o r o u s t h e s t u d yw h i c hc o n n e c t sw i t hu r b a nm a n a g e m e n ta n dc i t yc o m p e t i t i o na b i l i t y h a v ea t t r a c t e d e x t e n s i v ec o n c e r n si na c a d e i cc i r c l e s ,a l s ot h e r ea r em a n y s c h o l a r ss t u d y i n gt h ef u n c t i o nm e c h a n i s ma n dm a n a g e m e n tm o d eo ft h et o u r c i t i e sf r o mt h ea n g l e so fe c o n o m i c s , m a n a g e j i l e n ta n ds o c i 0 1 0 9 ye t c b u t t h er e s e a r c ha b o u tc i t yt o u rc o m p e t i t i o na b i l i t yi so nt h ep r i m a r yp h a s e , r e l a t e dr e s e a r c hr e s u l t1 e s s r e f e r e n c e da b u n d a n c e1 i t e r a t u r ea n dd a t u mf r o mb o t hd o m e s t i ca n d f o r e i g n ,u s i n gt h et h e o r i e sa n dm e t h o d so ft o u r i s m ,e c o n o m i c s , s c i e n c e o fc i t i e sa n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ,a n dt h i sp a p e rc a r r i e dt h r o u g ht h e s t u d yo nc i t i e st o u rc o n l p e t i t i o na b i l i t y t h i sa r t i c l ed e f i n e st h eb a s i c c o n c e p t so fc i t yt o u ra n dc i t yt o u rc o m p e t i t i o na b i l i t y , a n dd e e p l y d i s c u s s e st h ei n f e c t i o nf a c t o r s ,s y s t e s t r u c t u r e ,e v 0 1 v e m e n tp r o c e s sa n d m o t i v ef u n c t i o n a l 珊e c h a n i s m , c o m p o s i n gas u i t o fi n d e xs y s t e mf o r a p p r a i s i n gt o u rc o m p e t i t i o na b i l i t y m a k i n gu s eo ft h em a i nc o m p o s i t i o n a n a l y s i s e t h o d ,t h ep a p e re v a l u a t e d1 1s a i p l ec i t i e si ns h a n x ip r o v i n c e a n dg a v et h ep r c 丽o t i n gc o u n t e r m e a s u r e sf o re a e hc i t y t h ef u l lt e x ti sd i v i d e di n t o t o t a l l y7p a r t s t h ef i r s tp a r t :t h e b a c k g r o u n da n dm e a n i n go ft h et h e m e t h es e c o n dp a r ti sa b o u tt h er e s e a r c h p r o g r e s so ft h ec o p e t i t i o na b i l i t yb o t hi nd o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a l c i t yt o u rc o r p e t i t i o n a c c o r d i n gt ot h et i m es e q u e n c ea n di n v e s t i g a t i o n s u b j e c t s ,t h ep a p e rs u m i i l a r i z e st h ed o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lr e s e a r c h i n g s t a t u sa b o u tt h ec i t yt o u re o m p e t i t i o na b i l i t y t h et h i r dp a r ti sa b o u t t h eb a s i cc o n c e p t sa n da c a d e m i cf o u n d a t i o n so ft h ee s s a y ,d e f i n e st h ec i t y t o u ra n dt h ei d e ao fc i t yt o u rc o 叩e t i t i o na b i l i t y ,a n ds u m m a r i z e st h e c o r r e l a t i o nt h e o r i e s i b o u tc i t yt o u rc o m p e t i t i o na b i l i t y t h ef o u r t hp a r t a n a l y z e st h ea f f e c t i o nf a c t o r so fc i t yt o u rr e s o u r c e s , e c o n o i ct e r m s , t t t s c i e n c et e c h n i q u ee t c b a s e do nt h ec o n c l u s i o na n dc l a s s i f l c a t i o n r o u n d a t i o no fi n f e c t i o nf a c t o r s , t h e “c i t yt o u rc o m p e t i t i o na b i l i t y s v s t e mc o n s t r u c t i o n ”o d e lise s t a b li s h e d r e f e r e n c e dp o t e r s “d ia m o n d ” m o d e l , t h ep a p e rc o n s t r u c t st h ec i t yt o u rc o m p e t i t i o na b i l i t ym o d e l , p r o b i n gi n t 0t h ee v o l u t i o np r o c e s sa n dm o t i v em e c h a n i s m i nt h ef i f t hp a r t t h ee v a l u a t i o nr u l e s ,g u i d i n gi d e a sa n dc o n t e n t so fc i t yt o u rc o m p e t i t i o n a b i l i t ys y s t e ma r ed i s c u s s e d , a n dt h e nt h ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mi s c o n s t r u c t e d i nt h es i x t hp a r t ,b a s e do na n a l y z i n gt h es t a t u so fs h a n x i t o u rd e v e l o p m e n t jt h ep a l p e rc o n t r a s t sa n de v a l u a t e s1 1s a m p l ec i t i e s ,a n d p u tf o r w a 】? dt h ep r o m o t i n gc o u n t e r e a s u r e st oc i t i e st o u rc o m p e t i t i o n a b i l i t i e so fs h a n x ip r o v i n c e t h es e v e n t hp a r ti st h ec o n c l u s i o n , g e n e r a l i z i n g 衄i ni n v e s t i g a t i v er e s u l t s ,i n n o v a t i o np o i n t s ,d e f i c i e n c i e s a n dt h ep r o b l e m sw h i c hn e e df u r t h e rr e s e a r c h i n g k e yw o r d s :c i t yt o u r :c i t yt o u rc 唧e t i t i o na b i l i t y :e v a l u a t i o n s h a n x ip r o v i n c e i v 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 1 选题背景和意义 1 1 选题背景 随着社会经济和旅游业的发展,市场规模的扩大,交通和通讯网络的建设, 信息、资源和人口的日益集中,城市旅游在旅游业的发展中也占有越来越重要的 地位。许多城市已经将其作为国民经济的支柱产业。以国际旅游为例,2 0 0 3 年, 接待入境旅游者人数超过2 0 万人次的城市有深圳、广州、上海、北京、珠海、 杭州、苏州、中山、厦门、南京、天津、桂林、昆明、泉州、无锡、大连、青岛、 西安、福州、重庆、成都、武汉、宁波等2 3 个,另有沈阳、汕头、黄山、哈尔 滨、三亚、延边、烟台、温州等8 个城市的接待人数超过1 0 万人次;国际旅游 外汇收入超过1 亿美元的城市有上海、北京、广州、深圳、珠海、杭州、天津、 南京、厦门、泉州、苏州、大连、福州、中山、青岛、无锡、西安、昆明、重庆、 沈阳、桂林、成都等2 2 个,另有宁波、武汉、汕头、南通、烟台、哈尔滨等6 个城市的国际旅游外汇收入超过5 0 0 0 美元。这些主要旅游城市,共接待入境旅 游者2 0 9 6 5 6 万人次,占全国接待入境旅游者总人次的2 2 8 7 9 6 ;国际旅游外汇收 入共1 1 0 1 4 5 l 亿美元,占全国旅游外汇收入的6 3 2 8 吐从某种意义上说,旅 游业的国际竞争和区域竞争是通过城市旅游竞争来表现的。 城市旅游竞争力的培养与提升需要理论的指导。目前,国内学术界已经开始 重视城市旅游竞争力的研究,并引起政府尤其是城市政府的广泛关注。有关这方 面的研究虽然已取得了一定的进展,但研究成果理论性不强,大多是诠释性的议 题,旅游竞争力的理论体系尚未形成,并且以前的研究对象主要是区域旅游竞争 力、国际旅游竞争力和有关城市旅游竞争力某一方面或某几方面的问题,真正对 城市旅游竞争力的研究不多。城市是现代旅游的支撑点,没有现代化的城市就没 有现代化的旅游,城市旅游已成为现代旅游的主体,因此,客观描述不同城市的 旅游竞争力差异,并寻找导致城市旅游竞争力差异化表现的决定性因素,以指导 城市旅游管理与发展实践,便成为一个重要的研究领域。 1 2 选题意义 城市旅游竞争力的研究,有助于提升旅游城市的建设和管理水平,使城市旅 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 游业可以根据自身的优势和劣势来选择发展的方向和模式,优化资源、资金、人 力配置,更好地参与国家和国际的分工与协作,发挥自身优势;有助于培养和提 高城市旅游竞争能力与竞争优势,实现城市间的优势互补和良性竞争,制定出更 好的竞争战略;有助于缩小同世界旅游城市的差距,提高城市的国际旅游竞争能 力。 1 2 1 理论意义 进一步完善和发展城市竞争力的一般理论;深化和挖掘城市旅游竞争力的内 涵;丰富城市旅游竞争力理论。为今后类似城市的旅游竞争力研究提供理论上的 参考。 1 2 2 现实意义 城市对其旅游功能的普遍重视与开发,被认为是后现代社会带有规律性的普 遍现象。中国旅游业发展的经验及现状表明,城市已经成为发展旅游业的核心载 体,一个地区旅游业的经营越来越多地围绕着城市特别是中心城市来进行,人们 也逐渐认识到旅游产业潜在的、巨大的经济回报,越来越多的城市将旅游产业作 为新的经济增长点。城市旅游竞争力的研究,对增强城市旅游业乃至整个城市经 济的发展将大有裨益,同时,也可为城市旅游经营者提供思路、方法和手段等方 面的指导和参考。 2 国内外城市旅游竞争力研究进展 城市旅游这一现象早已存在,但对城市旅游的研究始于2 0 世纪8 0 、9 0 年代, 国内娩于国外。最早在旅游研究中提及城市旅游重要性的是s t 蛆s f i e l d 【2 】,他在其 著作a nn o t e t h cu d m 1 l n u r b a ni 玎b a l 蛐c ci na m e i i c a nt e c r e a t i o 吡a lr e s e a r c h 中 首次阐述了旅游业中城市旅游研究的重要意义。但整个2 0 世纪7 0 年代甚至8 0 年代初期,旅游学研究领域中曲于忽视旅游基础理论的研究,没有产生旅游学界 普遍认同的基础理论,结果造成研究陷于分散、凌乱的局面,并殃及城市旅游研 究p j 。从国内外有关城市旅游研究成果看,其研究内容主要集中于城市旅游的供 给、需求、城市旅游对经济社会和环境的影响、旅游规划、建设、管理和市场营 销等方面。很少有专门研究城市旅游竞争力的文献。 2 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 2 1 国外城市旅游竞争力研究进展 在国外,关于城市旅游最早的研究是斯坦费尔德( s t a n s f i e d ,1 9 6 4 ) 的对城市 旅游业重要性的论述1 4 】。威廉姆斯和绍( s h a w & w i l l i a m s ,1 9 8 4 ) 从表意、组织( 时 间序列) 和感知上分析了城市旅游吸引力的三个层次【4 】。2 0 世纪7 0 年代,随着 世界旅游业的迅速发展,大量旅游个案研究促使旅游理论研究口趋成熟,区域旅 游竞争力研究注意到了旅游需求和旅游供给这一矛盾统一体旅游系统,围绕 旅游系统各要素及其整合形成的相对比较优势开展旅游竞争力的研究成为常用 方法。这一时期,b u t l e r 、c h o v i n c n 、k m e y e d t 、c l d o p e 和s j a c k s o n 等 在对旅游地研究中引入生命周期概念,将旅游地生命周期划分为起步、发展、繁 荣、巩固、停滞、衰退或复兴等阶段。旅游发展阶段的研究有助于旅游区根据自 己所处的不同发展阶段,采取不同的竞争策略参与竞争,以保持竞争优势。在 2 0 世纪8 0 年代末,沃波( k w 曲e r ) 等通过旅游需求、过夜旅游增长率、游客季节 分布及旅游地承载力等五项指标对当时欧洲3 9 个首都城市进行比较研究,勾画 出1 9 7 5 年以来各个城市的综合旅游竞争力空间分布图i 卯。2 l 世纪初,知识、技 术、人才成为决定城市旅游竞争力大小的重要因素。库得纳( c c o e l d n e r ) 提出旅 游产品竞争的信息指向概念【5 1 ,孚敦斯与斯彻特尔( d f o d n e 站、w s c h e m e r ) 认 为旅游竞争地可以通过信息结构、信息可达性、信息质量以及传播速度体现竞争 力【6 】。但这些研究多是将城市作为一个旅游目的地,从旅游营销和游客感知的角 度进行剖析。 2 2 国内城市旅游竞争力研究进展 在国内,对城市旅游的研究始于2 0 世纪9 0 年代,晚于国外。旅游学刊 关于城市旅游的研究较为突出,而地理学界关于城市旅游的研究相对较少。当时 很多学者认为旅游的发展主要靠旅游资源,于是形成了以旅游资源为中心的“旅 游资源说”、“引力说”、“区域旅游持续发展潜力模型”等学说。对旅游竞争力的 研究主要是从旅游国际竞争力、旅游城市形象塑造两大方面进行研究,直接针对 城市旅游竞争力的研究较少。 到了9 0 年代中期,随着对旅游开发认识的深化,各城市大力进行旅游基础 设施的建没和旅游景点的开发,为游客提供丰富多彩的旅游产品和旅游项目,以 达到吸引旅游者的目的。一些原本人文旅游资源和自然旅游资源均不十分突出的 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 城市通过旅游景点的开发、休闲度假地的建设以及专题节庆活动的开展,赢得了 国内外旅游者的青睐,使城市的资源优势转化为产品优势。 9 0 年代末,城市旅游形象研究成为我国城市旅游研究的热点。因为这一时 期国内已相继建成了一批对国内外游客具有较大吸引力的景点和项目,大多数城 市旅游供求基本平衡,有些城市旅游供给甚至出现了供大于求的局面,旅游产品 开发日趋饱和,加上在旅游开发过程中对塑造个性化产品形象的忽视,导致产品 的差别对旅游者的旅游决策影响日渐减小。城市旅游目的地的选择越来越趋向于 从以产品为判断标准转向以综合价值即城市整体素质和形象为评价标准。城市旅 游发展的核心是建立独特、鲜明、有招徕力的旅游形象,依靠旅游形象来激发旅 游者的旅游需求,扩大旅游地的影响力。这一阶段,李蕾蕾、白祖成、屈海林、 金卫东等对城市旅游形象进行了深入研究。郭阳旭提出并论述了重庆旅游整体竞 争力的概念;张明清、刘超借鉴了比较优势理论和竞争优势理论初步探讨了旅游 业国际竞争力。黎洁、赵西萍根据波特的“钻石模型”提出了旅游国际竞争力六 大影响要素和四个演进阶段;郭鲁芳提出从目前旅游竞争实力、旅游竞争潜力和 未来旅游业竞争的发展力来评价旅游国际竞争力的多向测度法;万绪才等从旅游 资源与产品条件、社会经济条件和其他条件三大方面建立一套评价指标体系,并 以江苏省各地市为例进行实证研究;杨英宝在2 0 0 2 年以郑州市为例对城市旅游 竞争力进行了系统分析与评价研究。旅游形象的研究为旅游目的地改善旅游环 境、营造旅游整体竞争力提供了方向。 到了2 1 世纪初,髓着知识经济时代的到来,知识、技术、信息和人才日益 受到重视,众多研究者纷纷指出知识、技术、信息和人才是今岳城市旅游业竞争 的焦点。彭滋霖、曹军辉1 7 l 论述了信息革命带来了新的竞争方式。郭来喜、刘锋 认为f 8 】,高新技术已成为旅游业优胜劣汰的关键,成为强化国际旅游市场竞争的 重要手段。魏小安【9 】指出增强中国旅游业自身竞争能力,必须走知识化管理之路, 今后的文化竞争是竞争的主流,他还对旅游发展的几个阶段问题进行了研究。徐 虹【1 0 1 、郭洪江、谢礼珊i n l 指出今后旅游业竞争的根本是人才的竞争。 总的来看,自2 0 世纪7 0 年代以来,国内外对城市旅游竞争力的评价研究虽 已取得了一定豹进展,但尚未形成完善的理论体系。旅游竞争力的研究内容从单 一化走向综合化、多样化,研究者开始关注旅游者与旅游目的地之间的社会文化 4 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 价值差异、旅游地承载力,以及旅游信息、技术、人才等对旅游竞争力的影响。 旅游竞争力的研究方法不断增多,经济学方法、系统方法等开始运用于其中。但 是,也应看到在目前城市旅游竞争力研究中,一些基本问题如城市旅游竞争力的 内涵及系统构成等问题还没有解决,且对于城市旅游业的关注也明显不够,对城 市旅游竞争力的评价进行比较全面和深入的研究还不多。本文在借鉴前人研究成 果的基础上,尝试拟定套评价指标体系,并进行实证对比研究。 3 基本概念与理论基础 3 1 基本概念 3 l 1 城市旅游 “城市旅游”作为一种新兴的旅游方式,在目前国内外有限的研究中尚无公 认的定义。但国内外学者从不同的角度对于“城市旅游”有着各自的理解。p e a r c e p 认为定义“城市旅游”要以人们为什么选择城市作为旅游地为出发点,需要分析 旅游者行为的社会心理,特别是旅游者的动机【1 2 】。p a g e 从一般的抽象概念出发, 指出“旅游者被城市所吸引,是因为城市提供的专业化功能与一系列的服务设 旌”,提出“城市旅游是指旅游者在城市中的旅游活动及这种旅游活动对社会、 经济和环境的影响”【埘。我国也有众多学者从不同的角度对“城市旅游”进行 了探讨,如彭华、钟韵认为,“城市旅游”是指发生在城市中的一切旅游活动的 总称,对旅游产业来说,是指旅游者在城市中所有的物质与精神消费活动【1 4 l ; 马勇、舒伯阳认为“城市旅游”是一种旅游体验方式,是以特定的区域作为空间 依托,结合城市综合水平,吸引人们开展一系列诸如城市观光、城市文化风情、 城市建设成就博览、城市名人探讨等活动的一种体验型旅游方式【1 5 l 。 从城市作为旅游目的地来看,由于城市包含的内容广泛而复杂,而且不同的 城市有不同的特色,因而不同的城市其城市旅游的内涵也不尽相同;从游客角度 来看,不同的旅游者有不同的旅游兴趣和游览动机,即使是对同一城市也会有不 同的评价,加之现代旅游业的范畴正不断地被充实,因此,很难给“城市旅游” 下一个精确的定义。作者认为所谓的“城市旅游”,是指旅游者以城市区域整体 作为旅游资源板块,以丰富而富有特色的旅游资源及旅游产业的高度发展为基础 来进行的一切旅游活动及其对当地社会、经济和环境的影响。 5 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 3 1 2 区域旅游竞争力 国外关于区域竞争力研究最著名的是瑞士洛桑的国际管理发展学院 ( h l t e r n a t i o n a li n s t i t u t ef o rm a n a g e m e n td e v e l o p m c n t 简称l m d ) 的世界竞争力 年鉴和世界经济论谈( w o r l de c o n o m i cf 0 r i l m ,简称w e f ) 以及w e f 的 竞争力报告。i m d 的模型的代表认为区域竞争力就是一国或者一个公司在世 界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力;w e f 认为区域竞争力是 一国能获得经济( 以人均g d p 衡量) 持续增长的能力。当今著名的竞争战略研 究专家波特认为区域竞争力是集中体现区域产业在大市场中的竞争现状。 国内对区域旅游竞争力的研究始于2 0 世纪9 0 年代,经历了三个阶段:第一 个阶段为“旅游资源说”,第二阶段为“引力说”,第三阶段为“区域旅游持续发 展潜力模型”。目前,国内对区域旅游竞争力的研究还较少。王秉安、陈振华等 在m m 和w e f 的模型基础上提出了新的看法:窦文章对区域旅游竞争力研究的 进展进行了阐述并提出了区域竞争力研究的发展趋势;张陆、夏文汇、徐刚对区 域旅游竞争力的构成作了分析;郭阳旭提出并论证了重庆旅游整体竞争力的概 念。 综合各位学者的观点,区域旅游竞争力是指把一地的旅游业作为一个整体, 并与区域内的社会、政治、经济、文化和环境等因素的综合水平相互作用,开拓、 占据旅游市场并获取利润的能力。区域旅游竞争力不仅取决于区域内旅游企业的 管理水平与经营实力,也取决于其在社会、政治、经济、文化、环境等各方面的 竞争力。区域旅游竞争力的研究对了解区域旅游业在市场中的优劣势,优化资源 配置,制定正确的旅游竞争策略,提高在旅游竞争格局中的地位具有重要意义。 旅游接待地应通过对相关产业及产品进行创造与整合,增加旅游产品附加值,以 增强自身的竞争能力。 3 1 0 城市竞争力 目前,对于城市竞争力的研究尚处于起费阶段,城市竞争力也无统一的定义, 现有的研究成果中对城市竞争力的定义大致可分为两类:一类是认为城市竞争力 是集经济、社会、科技、环境、设旋、文化等方面的实力于一体的综合竞争力。 如认为“城市竞争力是一个城市在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的 能力,是城市经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现”;另一类是 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 基于竞争法则,认为城市竞争力就是在同等条件下城市获取各种资源的能力。如 把城市竞争力定义为:“城市竞争力是一个城市在国内外市场上与其它城市相比 所具有的自身创造财富和推动地区、国家创造更多社会财富的能力。”这主要是 指一个城市在竞争和发展过程中与其它城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、 控制、转化资源,争夺、占领和控制市场,以创造价值、为居民提供福利的能力。 深入分析会发现前一类定义将城市竞争力与城市综合实力相混淆。其实两者 之间既有联系,也有区别:城市综合实力是从规模、总量上衡量城市在经济、文 化、科技等领域的综合力量,而城市竞争力是从质量、效率上衡量城市的竞争能 力;城市综合实力主要着眼于城市自身,而城市竞争力强调与其它城市相比较, 是一个相对的概念,只有进行比较才能反映出竞争力的高低;城市综合实力着重 于城市的现实状态,即城市当前所具有的总能力的高低,而城市竞争力不仅着眼 于城市的现实状态,更强调城市的发展潜力及城市的增长后劲。后一类定义将城 市竞争力与企业竞争力相混淆,即过分强调城市之间在争夺资源中优胜劣汰的竞 争关系。一个城市的崛起并不一定代表另一个城市的衰落,从这个意义上说城市 之间的竞争与企业之间的竞争并不相同。 总结以上分析,本文认为:城市竞争力是指城市通过提供自然的、经济的、 文化的和制度的环境,集聚、吸收和利用各种促进经济和社会发展的要素的能力, 并最终表现出比其它城市具有更强、更为持久的发展能力。 3 1 4 城市旅游竞争力 目前,对于城市旅游竞争力的研究处于开始阶段,多位学者从不同的角度进 行了研究。杨英宝认为“城市旅游竞争力是指一个城市利用自身的旅游资源优势 和各种机遇,组织旅游部门和旅游企业制定经营管理策略,开拓国内外旅游市场 的能力”【“。张争胜指出“城市旅游竞争力与旅游资源禀赋有关,受旅游企业 的经营策略、旅游部门的管理水平、经济发展状况、政治局势与社会治安、城市 文化环境等多种因素的制约。城市旅游竞争力是城市竞争力的重要组成部分,也 是城市旅游可持续发展的动力源泉”l 切。鄢慧丽认为城市旅游竞争力的内涵包 括:( 1 ) 参与竞争的主体应该是城市旅游业;( 2 ) 城市旅游竞争力受城市发展的 经济、社会、文化、政策、制度等诸多因素的综合作用:( 3 ) 城市旅游竞争力本 质上是城市旅游业在其所属区域内进行资源优化配置的能力【1 8 】。 7 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 综合各位学者的看法得出:城市旅游竞争力不属于企业、产业、区域和国家 竞争力中的任何一种,它是既有产业竞争力的属性、也有城市竞争力的属性,既 有旅游产业的竞争能力、又有城市竞争能力的一种竞争力。 本文认为城市旅游竞争力是指在城市社会、政治、经济、文化等城市环境作 用下的城市旅游业,通过销售其旅游产品而表现出来的旅游竞争能力以及可持续 发展的能力。城市旅游产品是城市旅游竞争力的最终表现,而城市接待的旅游人 数和获得的旅游收入直接反映城市旅游竞争力的实际结果。 3 2 城市旅游竞争力评价的理论基础 3 2 1 比较优势理论 比较优势理论是英国资产阶级经济学家李嘉图于1 8 1 7 年提出来的,他认为, 决定国际分工和贸易的并不是绝对成本,而是相对成本,各国应该把资本和劳动 用于具有比较优势的产业部门,利用国际分工和贸易完成彼此之间的互补。此后, 比较优势学说经过赫克歇尔、俄林、弗农等人的发展,人们逐渐认识到决定比较 优势的不仅仅是劳动、资本和资源等传统要素,资本、知识、人才、技术和管理 等新要素正发挥着越来越重要的作用。 作为旅游接待地的特定区域的旅游竞争比较优势包括宏观、微观两个层面。 宏观比较优势是指社会、环境等背景因素,包括气候与区位,文化遗产的独特性 与数量,旅游服务的配套程度与水平,安全与医疗保健水平,自然环境的质量, 信息的通达性,旅游业开发基础设施,休闲娱乐产业兴旺程度,全球、区域联盟 的状况等。而微观的比较优势是指直接参与竞争的旅游企业的管理水平与服务水 平,在一些趋同性的产品如旅游饭店的硬件设施上与国际的接轨程度,旅游产品 的独特性与创新性等等。 3 2 2 产业组织理论 产业组织理论是2 0 世纪3 0 年代诞生,4 0 年代逐步发展起来的一种新兴的 应用经济理论。其核心问题是运用微观经济理论分析现实中的市场、产业和市场 中企业之间的竞争与垄断关系,研究制约和发挥价格机制作用的现实因素和条 件,最终为政府制定旨在提高市场运行效率的公共政策提供依据和指导。从纵向 考察,主流产业组织理论可以分为两个阶段,第一个阶段是2 0 世纪7 0 年代以前 的传统产业组织理论( t r a d i 曲矾ll n d 璐t r i a l0 啦a t i ,1 1 0 ) ,第二个阶段是 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 2 0 世纪7 0 年代以后的新产业组织理论( b 沁wi i l d u s t r i a l0 r g a i l i z a t i o n ,n 1 0 ) 。 该理论放松了产品同质性假设,引入了产品差别化因素,并把这些非价格性 的判别因素看作是形成不同市场结构,进而决定相应市场绩效的因素。依据这一 理论,形成有效竞争的旅游产业组织和旅游市场结构便是培育和增强城市旅游产 业竞争力的决定性条件。它解释了旅游活动类型和旅游客源市场类似的城市的旅 游产业之间所表现出来的竞争差异。但是对于地域相邻而客源市场迥异的城市的 旅游竞争力差别的解释就缺乏说服力。究其原因在于,产业组织理论假设市场空 间是无差异的,而现实中的旅游市场有很大差异,并呈现出多元市场空间态势。 3 2 3 竞争优势理论 竞争优势理论是美国哈佛大学教授迈克尔波特于1 9 9 0 年在资源优势理论 基础上提出的。波特的资源优势理论立足于产业层次,涉足微观、中观和宏观三 个层面。波特指出,从宏观上看,一国的产业国际竞争力取决于四个基本因素( 生 产因素、需求状况、相关和辅助产业状况、企业的竞争条件) 和两个辅助因素( 政 府、机遇) 。上述六个因素的组合与动态作用过程决定了产业国际竞争力的来源、 潜力和持久性。 旅游竞争优势的来源是全方位、全要素的,竞争力的增强主要体现在旅游企 业自身竞争力的提高以及人力、资金、知识等推进性要素对旅游资源本身竞争优 势的提升和旅游相关及辅助产业的发展。因此,竞争优势理论体现的是一种集约 化的旅游经济发展方式和一种高层次的以人力、资金、知识等高级生产要素参与 市场竞争的理念。 将竞争优势理论运用于旅游业发展中的自身开发和市场营销这两个环节,可 以导出以下三点认识:第一,旅游开发是以旅游产品的价值创造为核心的、由单 纯的资源优势观而形成的就资源开发资源的做法,只能走入开发误区。第二,旅 游市场的营销不是单纯地根据市场需求进行产品开发和销售,而是表现为种运 用各种手段,为实现和提升旅游产品价值,发挥、保持和增强旅游目的地竞争力 创造有利条件的过程。第三,人力、资金、知识等高级生产要素是形成旅游竞争 力的关键因素。 3 2 4 旅游区位论 旅游区位论是传统区位论在旅游学科中的应用,是旅游地学的重要方法论之 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 一,但旅游区位理论与传统的农业区位论和工业区位论在一些概念及对象上存在 以下区别:旅游业的资源是分散的,大多数情况下是不可移动的,这决定了旅 游活动只可能在具有旅游资源的地方进行。在传统区位中,工业资源与工业产品 是可以自由运输的,且运输费用的变化直接影响到工业区位。传统的市场区位 中,假定发生市场竞争的两个企业是同质的,而旅游资源具有不同质性。廖什 的市场区位理论假定在追求最大利润的条件下,不同的产业分别处于使自己获得 最大经济利润的位置,从而产生空间上不同的产业带,这也不能用来讨论旅游区 位论问题。因为旅游产品具有综合性,不能分割为单位产品,旅游景点在大多数 情况下是不可移动的,在旅游产品价格构成中,直接用于参观、游览和娱乐的支 出在整个旅游产品中所占的比重一般不高,食宿费、交通费往往占有很大比重, 它们与作为狭义的旅游产品的吸引物没有直接联系。因此,不能用立足于企业利 润的廖什区位理论来讨论旅游区位问题【1 9 】。 旅游区位论从旅游市场的供求平衡关系出发,通过对实际的旅游区位因素的 分析评价,选择合理的布局类型,实施有效的布局措旌,实现旅游市场的供给量 与需求量的平衡,进而使旅游业取得最佳的经济、社会和环境三大综合效益。 利用区位概念进行旅游布局分析,是许多地理学家习惯使用的观察角度。区 位论在区域旅游研究中主要应用于:确定旅游空间组织层次和规划层次;制 定旅游发展战略;寻求区位优势:集聚效应;旅游线路设计;场所选择 【刎。 4 城市旅游竞争力概述 4 1 城市旅游竞争力的影响因素和系统结构 4 1 1 影响因素 ( 1 ) 资源禀赋 资源禀赋指城市赋存的旅游资源的类型、结构、数量、质量,这些是旅游资 源开发和旅游产品生产的条件,反映了旅游产品的生产价值和生产成本,是城市 旅游活动产生的基础和前提,是旅游需求的内在动因。旅游活动具有地域性,它 以人们的地域移动为主要特征,而诱发人们来此地旅游的主要动力是旅游资源。 吸引力是旅游资源的根本特征,城市旅游资源的吸引力大小决定了旅游市场的规 1 0 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 模、旅游需求层次、旅游收入的高低,可从旅游资源的品位度、垄断度和丰存度 三方面来评价。 ( 2 ) 经济发展水平 城市经济发展水平对其旅游竞争力的影响最为直接。首先,城市经济发展水 平影响城市的基础设施;其次,经济发展水平影响旅游投资能力、开发规模和方 向、旅游接待能力和水平等。即使一个城市没有质佳量丰的旅游资源,但如果这 个城市经济发达,也可通过人造景观来弥补旅游资源的先天不足。如深圳通过大 量投资建设“锦绣中华”、“民俗村”等大型主题公园来吸引游客。 ( 3 ) 区位条件 城市处于不同的地理位置,旅游资源不同,导致旅游吸引力不同。具有良好 区位条件的城市,可发挥区位优势,大力发展经济,为城市旅游竞争力的提升提 供大量资金。优越的旅游区位,可通过周边旅游发达的城市发挥辐射带动作用, 形成区域联合效应,促进本市旅游业的发展。 ( 4 ) 科技水平 技术进步状况决定了旅游产业结构优化和效率提高的程度、旅游竞争优势的 大小。城市旅游业的可持续发展必须依靠高技术化。现代旅游业的迅猛发展正是 借助于现代化交通工具、新型材料、计算机、通信技术等现代高新技术的广泛应 用。高新技术已成为旅游产业优胜劣汰的关键,成为强化旅游市场竞争、提高市 场竞争力的重要手段之一。 ( 5 ) 旅游人才 知识经济时代,旅游业的竞争是知识、技术、信息的竞争,其中人才的竞争 是根本【8 】o 这里的“人才”不是专指旅游人才,因为旅游业是一项关联度非常高 的产业,需要多方面的人才为之服务。城市中人才数量的多少、质量的高低对该 市旅游业的竞争能力有决定性的影响。 ( 6 ) 旅游需求 进入2 0 世纪8 0 年代,强调旅游需求成为旅游竞争力研究的主旋律。深圳、 香港、新加坡旅游发展的成功,证明了在旅游需求强劲而资源禀赋相对缺乏的城 市同样存在着谋求旅游竞争强势的可能性。2 0 世纪9 0 年代以来,一些学者依据 波特的竞争优势理论中对“需求因素”的解释,认为老练的、挑剔的旅游者,是 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 影响地方旅游能否获得竞争优势的关键;国内旅游需求的低水平,使旅游企业普 遍缺乏创新压力,因此无法起到提升国际旅游竞争力的作用。该观点强调了在有 着旅游传统的城市里,指向该地的挑剔性旅游市场一旦形成,就会促进地方旅游 创新,从而有利于旅游经济活动在该地的发展。 ( 7 ) 信息化水平 对旅游者决策过程的研究表明,旅游者对于目的地的选择更多情况是在诸多 不确定条件下所进行的抉择,其特征具有明显的非理性和随机性。芬兰学者 a j h a a h t i 的研究结果部分地证明了旅游者对城市目的地的选择,依赖于对该城市 的认知水平。旅游者对作为旅游目的地城市的认知水平,取决于城市旅游发展的 信息化水平。特别是在高度竞争环境中,旅游者对目的地城市和旅游产品的选择, 往往受其所掌握的旅游信息所影响。因此,城市对外联系的信息网络的功能、信 息质量、信息结构、传播速度以及信息的可信度,成为影响城市旅游竞争力的关 键因素。 ( 8 ) 旅游企业 城市旅游企业的集团化发展包括两种模式,即纵向一体化模式和横向一体 化模式。旅游企业的纵向一体化是指在把旅游交易链条上有前后关系的旅游业务 环节整合在一个企业集团内,进行整体经营和管理的一种集团成长方式;横向一 体化则是指旅游企业在旅游交易链条上行、游、住、食、购、娱的某一业务环节 上进行集团扩张。 旅游企业是旅游供给和旅游需求的媒介,它直接参与旅游竞争,是旅游竞争 的操作者,旅游企业规模的大小直接决定了一个城市在与其它城市争夺客源市场 时面临的竞争局面。后起旅游城市( 或旅游非优城市) 的旅游企业一般规模小,市 场竞争力有限,在同先行旅游城市争夺客源时处于劣势。优秀旅游城市的旅游企 业居于主导地位,它们通过控制客源地的旅行社,同中、小城市的旅游企业展开 竞争,控制局面,在此情况下,劣势城市的旅游企业是否能够进行有效的纵向一 体化,直接影响着城市旅游的竞争优势。 从产业关联角度看,旅游产业的发展不能脱离相关及辅助产业发展的基础。 城市旅游的发展涉及国民经济的各个行业,因此必须认识到产业关联程度对城 市旅游发展竞争力的影响作用。以旅游企业为核心,突破产业界限,发挥其横向 1 2 省域城市旅游竞争力比较研究以山西省为例 一体化联系,将会有利于谋求相关产业对旅游产业的支撑,从而使其在整体上提 高旅游竞争能力。 4 1 2 系统结构 根据前面对城市旅游竞争力系统基本影响要素的分析,可知城市旅游竞争力 系统由城市旅游生产要素潜力系统、城市旅游需求系统、城市旅游企业竞争力系 统和城市旅游环境的支持力系统组成。这四个系统按一定的数量关系排列在一 起。见( 图1 ) 彭消 ,黾衬 城市旅游 需求系统 城市旅游生产要素 潜力系统 翌垄 城市旅游 竞争力系统 消费旅游产品 提供服务 生搽劫 、群 城市旅游企 竞争力系统 图1 :城市旅游竞争力系统结构模型 4 2 城市旅游竞争力理论模型 自我国发展旅游业以来,一直运用资源比较优势理论作为指导我国旅游业发 展的理论基石之一。在此理论的指导下,旅游业的发展模式实质上是一种资源驱 动型的旅游开发方式和以初级生产要素作为竞争基础的竞争方式。该理论在旅游 业发展初期具有一定的指导意义,但随着旅游业发展进入全面性的竞争阶段,若 还停留在旅游资源比较优势的理论层面上,将容易形成“旅游资源比较优势陷 阱”。因此,需要寻找一种新的理论来指导旅游业的发展。 著名的竞争力专家、美国哈佛大学工商管理学院波
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