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(高等教育学专业论文)高等职业技术院校毕业生就业问题研究.pdf.pdf 免费下载
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文档简介
、华中科技大学硕士学位论文 摘要 高等职业教育是高等教育的重要组成部分,是一种高层次的职业教育,对促进 经济、社会发展和劳动就业有重要意义。随着社会改革的深入,高等教育加快从“精 英教育”向“大众化教育”迈进的步伐,高等职业教育招生总量持续增长,规模迅 猛发展,但也暴露出办学机制、管理体制、教学体系与市场经济的不适应,从而导 致高职毕业生就业率低与社会高级“蓝领”奇缺的矛盾。因此高等职业教育必须在 准确定位的基础上,深化改革,推动教育规模、结构、效益协调发展。 本文围绕着如何解决我国高等职业技术院校毕业生的就业问题,介绍了一般的 就业理论,分析了目前我国整体的就业形势,在此基础上进行系统的研究,着重分 析了当前我国高等职业技术院校学生的就业现状、存在的主要问题及发展趋势,并 从社会、高等职业教育自身、家庭、高职院校的学生四个方面分析了其成因所在。 最后,从系统论的角度,从政府、高校、社会及学生本人等各个角度,对解决高职 院校毕业生就业问题提出了对策建议。当前,高职院校毕业生就业存在一定的难度 而且将是一个长期困扰向市场社会转型过程中的问题。为加强高职院校毕业生管理, 推动高职院校毕业生的就业工作,首先应深化高等教育改革,适应社会需求,提高 高职教育质量与效益;同时要深化毕业生就业制度的改革,加强高职毕业生就业市 场的建设,做好就业指导及服务工作,以推动高职毕业生就业的良好发展。希望为 促进我国高职毕业生就业提供参考。 关键词:高职院校毕业生就业 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nb e i n ga ni m p o r t a n tc o m p o n e n to fh i g h e re d u c a t i o na n da l 【i n do fh i g h - l e v e lv o c a t i o n a le d u c a t i o nh a sg r e a tm e a n i n g si np r o m o t i n gt h ed e v e l o p m e n t o fe c o n o m y s o c i e t ya n de m p l o y m e n t a l o n gw i t ht h ed e e p e n i n go fs o c i a lr e f o r m s ,h i g h e r e d u c a t i o na c c e l e r a t e st h ep a c eo fd e v e l o p m e n tf r o m ”e l i t ee d u c a t i o n ”t o ”p o p u l a r e d u c a t i o n ”,w h i c hp r o d u c e st w oa s p e c t so fi n f l u e n c e , o no n eh a n d ,t h et o t a le n r o l l m e n t o fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nc o n t i n u e st oi n c r e a s ey e a rb yy e a r , a n da tt h es a m et i m e t h es c a l eo fi te x p a n d sr a p i d l ya n dq u i c k l y o nt h eo t h e rh a n d ,i ta l s oe x p o s e st h a tt h e s c h o o lr u n n i n gm e c h a n i s m ,m a n a g e m e n ts y s t e m ,t e a c h i n gs y s t e ma r en o ts u i t e dt ot h e d e v e l o p m e n to f m a r k e te c o n o m y , w h i c hd i r e c t l yr e s u l t si nt h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e na l o w e m p l o y m e n tr a t ef o rh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g eg r a d u a t e sa n dt h ea c u t es h o r t a g eo fh i g h l e v e l ”b l u e c o l l a r ”t h e r e f o r e o nt h eb a s i so fm a k i n ga na c c u r a t ee s t i m a t i o n , h i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o nm u s td e e p e nr e f o r mt op r o m o t et h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n ta m o n g e d u c a t i o n a ls c a l e , s t r u c t u r ea n db e n e f i t t h i sa r t i c l e , b a s e do nh o wt os o l v et h ee m p l o y m e n tp r o b l e mf o rh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g eg r a d u a t e s ,t h o r o u g h l ya n a l y z e sc h i n a so v e r a l lc u r r e n tf o r mo fe m p l o y m e n ta n d i n t r o d u c e st h eg e n e r a lt h e o r yo fe m p l o y m e n t a c c o r d i n gt ot h i s ,i tc a r r i e so u ts y s t e m a t i c s t u d ya n df o c u s e so nt h ea n a l y s i so ft h ee m p l o y m e n tc u r r e n ts t a t u s ,t h ee x i s t i n gm a j o r e m p l o y m e n tp r o b l e m sa n dt h ee m p l o y m e n td e v e l o p m e n tt r e n d s f u r t h e r m o r e ,f r o mf o u r a s p e c t so fs o c i e t y , h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni t s e l f , f a m i l ya n dt h es t u d e n t so fh i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e s ,i ta l s oa n a l y z e st h ec a u s e so fe m p l o y m e n tf o rh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g eg r a d u a t e s f i n a l l y , f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fs y s t e mt h e o r ya n dt h ep e r s p e c t i v eo f g o v e r n m e n t ,c o l l e g e s ,s o c i e t ya n ds t u d e n t st h e m s e l v e s ,i tp r o v i d e st h ea u t h o r sv i e w sa n d c o u n t e r m e a s u r e st os o l v et h ee m p l o y m e n tp r o b l e mf o rh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g eg r a d u a t e s a n da l s oo f f e r st h er e f e r e n c ef o rt h e mt op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f e m p l o y m e n t k e yw o r d s :h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e g r a d u a t e s e m p l o y m e n t 独创性声明 y i0 1 7 7 7 8 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他 个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 学位论文作者签 日期:歹- o - q 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和 借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口,在 年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密衫 ( 请在以上方框内打“”) 学位论文作者签名: 日期:多衫年,月 指导教师签名 日期:乃产 玛f 严日 华中科技大学硕士学位论文 1 1 选题意义 1 绪论 我国的高等职业教育是2 0 世纪8 0 年代初,伴随着经济体制改革而兴起的一种 教育类型,其培养目标是生产、建设、管理、服务第一线需要的实用型、技能型专 门人才。高等职业教育既姓“高”,又姓“职”,是高等教育的重要组成部分,是一 种高层次的职业教育。因此,研究高等职业教育对于完善我国高等教育体系具有重 大的意义。随着社会改革的深入,高等教育加快从“精英教育”向“大众化教育” 迈进的步伐,高等职业教育招生总量持续增长,规模迅猛发展,但也暴露出办学机 制、管理体制、教学体系与市场经济的不适应,从而导致高职毕业生就业率低与社 会高级“蓝领”奇缺的矛盾。因此高等职业教育必须在准确定位的基础上,深化改 革,推动教育规模、结构、效益协调发展。本文将对高等职业技术院校毕业生就业 困难的主要成因开展分析,并在此基础上提出相应的对策。 1 2 研究现状 我国高职教育可以说起源于高等专科教育,但高等专科教育从5 0 年代起至8 0 年 代的定位一直是对高等教育规模进行快速补充。随着经济的发展,8 0 年代出现了职 业大学。但职业大学的理论和实践一方面并没有引起社会的广泛共鸣,另一方面则 基本上是各自为战,没有有关高等职业教育体系的基本理论、政策和实践,发展受 到限制。 1 9 8 5 年中共中央关于教育体制改革的决定明确地将高职教育纳入国家教育 体系,1 9 9 6 年5 月1 5 日通过的职业教育法第一次确定了高职教育的法律地位。 进入9 0 年代以来,我国高等教育规模不足的情况得以缓解,从8 0 年代后期开始就 日趋严重的结构失衡问题逐渐成为焦点。由于高等教育结构失衡,导致毕业生就业 时不少行业供大于求,引起了强烈的社会反响,引起了舆论界、理论界和教育行政 部门的共同关注,高等教育的结构调整成为9 0 年代我国高等教育发展的主旋律。高 等教育的这一变化带动了高职教育的积极发展,使高职教育在9 0 年代进入了实质性 华中科技大学硕士学位论文 发展的薪阶段。首先,建立高职教育体系成为社会的共识。高职教育引起了社会的 广泛关注,体系问题得到重视,理论、政策、实践都在朝着建立一个有中国特色的 高职教育体系的方向发展。其次,出现了相对成熟的高职教育办学模式。一些高职 学院借鉴先进国家职业教育模式,如加拿大的d u c a m c u e 模式、德国的“双元制” 职教模式等,【1 1 结合中国教育的实际情况和社会发展的需要,创造了颇具特色的以培 养能力为中心的办学模式。在培养标准上,实施双证书,即学生不仅要取得专业知 识考核的合格证,还要取得技术考核合格证书或岗位操作证书,方能准予毕业。在 培养过程中,强调企业的积极参与,通过建立董事会、专业管理委员会、在企业挂 牌建立实践训练基地等形式,沟通与企业在办学过程中的联系。第三,确立了高职 教育的基本问题。对高职教育的理论探讨和实践探索不断取得新的进展,出现了比 较系统的有关培养目标的各种理论。 从目前的研究现状看,无论是国外还是国内,对高校就业问题的研究还有待进 步深入。就国外而言,据目前掌握的资料,对毕业生就业问题的研究主要有:高 等教育与就业国际教育计划协会( e p ) 在五个较不发达国家的体验( h i g h e r e d u c a t i o na n de m p l o y m e n t :t h ei i e pe x p e r i e n c ei nf i v el e s sd e v e l o p e dc o u n t r i e s ”) 、从 教育到工作:跨国性的观点( f r o me d u c a t i o nt ow o r k :c r o s s n a t i o n a l p e r s p e c t i v e s ) 、八十年代的职业发展:理论和实践( “c a r e e rd e v e l o p m e n ti nt h e l 9 8 0 s : t h e o r ya n dp r a c t i c e ”) 、菲律宾的高等教育和劳动力市场( h i g h e re d u c a t i o na n dt h e l a b o rm a r k e ti nt h ep h i l i p p i n e s ”) 、波兰的高校毕业生就业和高等教育计划c g r a d u a t e e m p l o y m e n ta n dp l a n n i n go fh i g h e re d u c a t i o ni np o l a n d ”) 、高等教育:高校毕业生就业 变化的结果( h i g h e re d u c a t i o n :t h ec o n s e q u e n c e o fc h a n g ef o rg r a d u a t e e m p l o y m e n t 11 2 1 。这些研究从理论和实践的角度论述了教育与就业,高等教育与高校 毕业生就业的关系,并对特定的国家做了实证性的调查和研究。 比较具体的研究,如:日本开放教育研究所高等教育研究室吉本圭一( 1 9 9 5 ) 研究 了“高等教育的大众化、人才培养与高校毕业生的职业历程问题”1 3 1 。他得出了有 关日本高等教育的如下结论:不同层次的大学生提供的职业指导是不一样的:不同专 业学生找到工作的时间是不相同的;不同专业学生申请工作的渠道并不相同;修读 人文社会学科的大学毕业生更易改变工作,理工科毕业学生则较少改变所学专业的 工作;人文社会科学学生倾向于认为大学教育中获得的知识技能是不必要的,而理 工科学生则认为大学教育与工作的知识技能相关联。 2 华中科技大学硕士学位论文 我国学者对大学生就业问题研究的很多。近年来,仅以“大学生就业指导”这 一同样的标题命名的论著就有数十本,以全国高等学校学生信息咨询与就业指导中 心组编的大学生就业指导为代表,都以指导毕业生做好就业的有关准备、掌握 求职的方法和技巧为重点。涉及到大学生就业的论著也有数十本,中国期刊网近几 年研究有关大学生就业的文章有数百篇。 教育部学生司瞿振元主编的“2 0 0 0 2 0 0 2 年中国高等学校毕业生就业形势的分 析与预测”( 2 0 0 t ) ,对不同层次、不同类型的高等学校毕业生的就业形势进行了深 入的分析和预测。谢维和、王洪才在c p , 分配到择业:大学毕业生就业状况的实证研 究中,则为我们了解大学生的就业状况提供了详细的第一手的资料,提出高等学 校毕业生新型就业机制的建立迫在眉睫,高等学校学科和专业的调整是改善毕业生 就业的根本,高等教育结构的调整是改善毕业生就业状况的重要基础,知识、能力、 素质的综合发展是毕业生的必要准备等。 大多数研究者都以高校扩招、加入w t o 、社会经济转型为背景,分析大学生就业 难的原因,提出就业指导、就业意识及就业心理应有的变革。华中师范大学的杨晓 霞还对农村出身的高校毕业生的两难就业困境进行了分析。华东师范大学孙泽厚 ( 2 0 0 2 ) 的博士论文高等教育发展进程中高校毕业生就业问题研究,分析了我国高 等学校毕业生就业难问题的主要表现,提出了改革高等教育,畅通就业渠道的出路 等。华东师范大学崔智涛( 2 0 0 2 ) 的硕士学位论文大学就业指导的理论选择与模式 构建,提出大学就业指导应该成为高等教育的重要一环,大学就业指导必须向生涯 发展的理论与模式转变,并构建了大学生生涯发展的阶段、任务和应对行为的模型。 蓝劲松( 1 9 9 9 ) 的博士论文高等教育与人才市场对人才市场与高等教育中的学生、 教师的互动关系进行了分析。北京大学文东茅( 1 9 9 9 ) 的博士论文中国高等学校 毕业生资源配置现状研究通过调查揭示了我国高等学校毕业生的就业状况,提出 了解决高等学校毕业生资源配置的对策。 随着我国高教体制的改革,高校毕业生由统招统分转为自主择业,走向市场化。 毕业生在获得更多自主择业权的同时,也受到了一定的就业压力。9 0 年代后期,经 济转轨使企业释放出多余劳动力,造成社会失业人数剧增,企业用工乏力,社会所 华中科技大学硕士学位论文 能提供的职业岗位有限,必然导致高职院校毕业生就业困难。加入w t o 后由于生源 的国际流动,跨国办学和教育资源的国际化,使人才竞争更加剧烈。低学历层次的 毕业生就业渠道变窄,就业难度加大。高职院校本身在专业、课程、质量控制等方 面存在问题,培养目标达不到社会的要求。高职院校毕业生总体呈现供大于求的态 势。2 0 0 1 年,高职高专毕业生一次性就业率仅在4 0 左右。 目前对高等职业技术院校毕业生就业情况的研究并不多见,且缺乏系统研究,笔 者曾以“就业”与“高职”或“高等职业技术”为关键词在中国期刊网上进行搜索, 只搜索到十几篇文章。因此,对此问题进行研究具有非常重要的理论及实际意义,对 推动高等职业技术院校毕业生的就业具有一定的指导意义。 1 3 研究目的和研究方法 本研究围绕着如何解决我国高等职业技术院校毕业生就业问题,介绍了一般的就 业理论,分析了目前我国整体的就业形势,在此基础上,着重分析了当前我国高等 职业技术院校学生的就业现状及存在的问题,并分析了其成因所在。最后,从系统 论的角度,从政府、高校、社会及学生本人等各个角度对解决大学生就业问题提出 了自己的看法。 1 3 1 研究目的 ( 1 ) 分析影响高校毕业生就业的因素 ( 2 ) 对我国高职毕业生的就业问题进行系统的研究,把握我国高职毕业生就业 的现状和困境。 ( 3 ) 从社会、学校、家庭、个人等角度分析我国高职毕业生就业困难的原因 ( 4 ) 探索高职院校毕业生就业的应对策略,为促进我国高职毕业生大学生的就 业提供决策参考 1 3 2 研究方法 ( 1 ) 文献研究法:包括对政策文献、理论文献、经验文献的研究。充分利用图 书馆、教育信息中心的资料和互联网的信息资源,认真研读有关论著、资料,并对 4 华中科技大学硕士学住论文 其进行进一步的整理、分析,使之运用于研究。 ( 2 ) 比较研究法:即通过历史比较来把握我国高职毕业生就业的现状和趋势。 从政府、高校、社会等多角度来比较。 ( 3 ) 访谈法:同与高职毕业生就业有关的人员进行交流,比如与高职院校就业 指导中心的负责老师,高职学生本人、企事业单位的招聘人员进行交流。 ( 4 ) 现场观察法:亲自去人才市场、高校人才交流会、大型人才招聘会观察高 职毕业生的应聘情况,用人单位对高职毕业生的招聘情况,从观察中发现问题,并 进行分析。 注释: 1 1( 美) 保罗a 萨缪尔森、威廉d 诺德毫斯经济学( 第十四版) m 首都经济贸易大 学出版社,1 9 9 6 2 谢维和,王洪才从分配到择业一大学毕业生就业状况的实证研究 m 教育科学出版社, 2 0 0 1 3 王宏,熊丙奇,田磊直面就业一大学生职业发展指导 刖上海:上海交通大学出版社, 2 0 0 3 5 华中科技大学硕士学住论文 2 高等教育大众化背景下的高职院校毕业生 就业资源的合理配置 2 1 人力资源与人力资源分配 2 1 1 人力资源 人力资源( h u m a nr e s o u r c e ) 理论肇始于2 0 世纪6 0 年代,是在舒尔兹、贝克尔、 丹尼尔森等人创立的人力资本( h u m a nc a p i t a l ) 理论的基础上产生的,人力资本理论 的研究得到了许多国家政府和学者的关注。 美国经济学家帕纳斯在给人力资源下定义时,就严格区分了人力资源和自然资 源之间的关系,他指出:“资源一词的定义强调其作为手段的性质:即某种可备利用、 提供资助或满足需要的东西。因此,正如自然资源指的那些可用来满足我们需要的 诸如森林、矿山等自然界的馈赠一样,人力资源指的是其生产性贡献,也能满足这 种需要的入。两者的重大差异之处在于,就人力资源而言,同样的个体人,既是生 产的承担者,又是生产的目的,即一切生产都是为了他们的福利和幸福。”【1 1 。本文 认为,人力资源是指能够作为生产性要素投入到社会经济活动中的那部分劳动人口, 它可以分为现实的人力资源和潜在人力资源两部分。考虑到本文研究的主旨和范围, 本文还认为,人力资源是一个地域内人口总体中所有劳动能力的总和,它包括人力 资源数量和人力资源质量两方面。高职毕业生群体,既体现为一个国家、地区人力 资源的定数量,又体现为该国家或地区人力资源的一定质量,是人力资源中品位 比较高的那一部分。 在人们利用生产资料创造物质财富的社会生产过程中,人是生产过程中的能动 要素,没有人就不能生产。因此,人作为社会生产的要素,是一种经济资源,这种 资源受两方面的制约。首先,受人的身体状况的制约,不是所有的人都能进行生产, 具有劳动能力的人只是人口中的一部分人,即处于劳动适龄阶段的人。即便是处于 劳动适龄阶段的青壮年,也不是生而具有某种劳动能力的,必须经过一定的教育和 6 华中科技大学硕士学位论文 训练,掌握一定的技能,才能成为现实的劳动力,否则即使身强力壮,也未必是能 创造财富的劳动者。无论是普通教育,还是高等教育不仅可以提高受教育者的思想 道德素质,更重要的是,可以改善受教育者的身体素质、丰富知识结构、提高发现 问题、分析问题和解决问题的能力,这是教育的现实功能。高职毕业生正处于劳动 适龄阶段,且接受了完整的学校教育,无疑,他们是人力资源中最具价值的人力资 源。西奥多舒尔兹的人力资本理论认为,接受教育和训练的时间越长,在受教育 者身上凝结的人力资本就越多【2 1 。其次,人力资源还受到物质资源的制约,人只有利 用物质生产资料才能够创造物质财富,生产资料的状况如何,它的数量、质量、结 构如何都会制约人们的生产方式。不仅如此,在一定的社会生产条件下,生产资料 可容纳的劳动力的数量是有限的,不能与生产资料相结合的劳动力,将会排斥在社 会生产过程之外,成为多余的劳动者。多余的劳动者不能为社会创造财富,只会消 费社会财富。因此探讨人力资源,还必须探讨人的劳动能力的实现条件和应用方式, 探讨人力物力结合的方式。 人力资源的这种特殊性,产生了一系列的问题,相应地,在把人当成资源的同 时,必须科学地界定人成为资源的条件。在我国,不管是农村还是城市,不仅人口 多,劳动适龄人口过剩,而且即使具有一定技能的劳动者,也面临着不能充分就业 的严峻事实,不能与生产资料相结合的劳动力是过剩的劳动力,要解决它,必须调 整人力资源的结构,从数量、质量、结构上缓解人力资源与生产资料之间的矛盾, 使其较好地与物质资源联系起来。 人力资源以人的劳动能力与技能为内容,这种资源与其他经济资源相比具有其 特殊的规定性,即能动性、再生性、时效性、空间性以及高增值性。 人力资源的经济意义在于能够转化为社会财富。这种转化不是孤立地进行的, 需要一定的条件,即与物质资源相结合,人力资源的利用就是人力与物力相结合形 成社会财富的过程,这种结合的方式和途径,既受人力与物力条件的限制,又受社 会关系的制约【3 】。 无论是从内涵,还是从特点看,高职毕业生是人力资源中品位较高的一部分, 他们有健全的智力和体力,正处于劳动适龄人口,只不过与其他的人力资源群体相 7 ,华中科技大学硕士学位论文 比他们与生产资料结合的要求更高,创造的社会财富更多,除此之外,别无它异。 所以,作为人力资源的高职毕业生就应该既站在社会的角度,又站在个人的角度, 使人力资源效用最大化,在无形的手和有形的手的共同作用下,实现人力资源的最 佳配置。 2 1 2 人力资源配置 人力资源配置就是人力资源的利用过程,就是运用人力资源来创造个人财富与 社会财富的过程,这种创造需要一定的物质条件才能进行,这就是人力与物力的结 合、劳动者与生产资料的结合,不同的结合方式可以产生不同的劳动效果,取得不 同的经济效益。在经济学上,把人力与物力的不同结合方式看成资源要素的不同配 置方式【4 】。 如前所述,人力资源的配置只能通过市场行为和政府行为,人力资源配置与物 力资源的配置不是随意进行的,会受到多方面的约束。首先,受到人力资源自身的 约束。人具有什么样的劳动能力,是一种客观现实,人们只能以自己所具有的能力 去使用生产资料,不能超过自己的能力去驾驭自己无力驾驭的对象;其次受到生产 资料的制约。人即使具有生产能力,但是如果没有相应的生产资料,这种能力仍然 发挥不出来,而生产资料的状况,也是一种客观现实,不能随心所欲地去改变,例 如我国经济结构调整中的“瓶颈”产业,制约着生产的发展,使很大一部分劳动力 不能就业,但是“瓶颈”产业的发展,不是轻而易举可以实现的;最后,还要受到 社会生产方式的制约。人力资源与物力资源的结合,要通过一定的结合方式来进行, 在不同的社会条件下,有不同的结合方式。无疑,高职毕业生资源在与生产资料的 结合中要求更高,比其他群体的人力资源能创造更多的价值。 在满足上述条件的基础上,高职毕业生资源配置的原则应该是通过市场方式与 政府行为,使合适的人在合适的时间到合适的岗位。 2 1 3 人力资源的利用 资源的价值在于可以转化为财富,但是这种转化能否实现,以及转化的效果和 程度如何是有限制条件的,为了更好地利用资源,使资源有效地转化为财富,就必 8 华中科技大学硕士学位论文 须对资源进行利用和管理。人力资源的开发和管理是提高人力资源的利用率、促进 社会经济发展以至社会全面进步的重要方面。 ( 1 ) 人力资源的地位。作为一种经济资源,人力资源具有极其重要的地位,这 不仅因为它是经济活动的基本条件,而且在于它对经济增长的作用越来越大。从宏 观看,人力资源的投入产出率远远高于物力资源,成为国民经济发展的主要动力因 子,正因如此,无论是发展中国家,还是发达国家,都非常重视人力资源的开发、 引进和利用,这是有目共睹的事实。尤其是具有创新意识和创业精神的人才,他们 是经济发展的动力、发酵剂。1 9 6 9 年,美国人力资本的总额大致相当于物力资本的 十分之四,但其在国民经济的增长中占到了6 0 。据挪威的统计,2 0 世纪前5 0 年, 物力投资每增加1 ,产量增加0 2 ,人力资本每增加1 ,产量增加0 7 6 。这些统 计说明了高品位人力资源对经济与社会发展的意义之所在。 ( 2 ) 人力资源开发。人力资源的开发是指人的劳动能力的开拓与发展,包括群 体劳动能力的开发和个体劳动能力的开发。任何资源都需要开发,否则无法实现其 价值而丧失其存在的意义。人力资源开发的特殊性在于它与人的自身的发展相联系, 通过劳动者的自身努力与相应的社会机制来实现,在人力资源开发的过程中,教育 和培训占有相当重要的地位。 对人力资源合理开发,才能够找到人力资源利用的合理形式,人力资源的合理 开发,就是从社会人口中的劳动能力的状况出发,根据现实的生产条件和生产需要, 同时根据社会宏观战略的要求,改善和调整劳动力状况,实现人力资源的合理利用。 由于一个社会的生产条件是一定的,难以在短期内得以改变,因此人力资源的合理 开发和利用的关键是使人力资源的状况适应社会的生产状况,也就是改变人力资源 的数量、质量和结构,使之与生产状况相适应。这种改变的主要途径就是对劳动者 的教育和训练。除此之外,还要通过政策引导等宏观调控手段使人力资源在某一地 区实现最佳配置。 9 华中科技大学硕士学位论文 2 2 影响高职院校毕业生就业资源的合理配置的理论分析 2 2 1 影响高等职业技术院校毕业生资源配置的人力资源管理分析 传统的人事管理与现代人力资源管理的区别主要体现在管理哲学、管理过程、 管理重心、核心价值观上,这些区别均会影响高职毕业生人力资源配置,所以,作 为吸纳高职毕业生人力资源主体的企事业单位的人力资源管理水平,对高职毕业生 人力资源实现合理配置举足轻重。 管理哲学。人们的行为通常是建立在他们所做的某种假设的基础上的,这一点在 人力资源管理中尤其正确。他们是可以相信的吗? 他们可能具有创造性吗? 他们喜欢 工作吗? 等等,所有这些关于人的基本假设,就构成了企业的人事管理哲学。企业雇 佣什么样的人,为员工提供什么样的培训,采取什么样的管理风格,实际都是关于 人的基本假设的体现。用人单位是否将人高于一切的价值观放在第一位,是否秉持 以人为中心的管理,是否尊重人的价值观、人性、人的需要,是否认为人力资源是 组织最重要的资源,都是一个组织管理哲学的体现。 管理过程。人力资源管理过程是全方位的、动态的、全过程的管理,人力资源 管理的基本追求是“把合适的人在合适的时间放在合适的岗位”,所以一个组织的人 力资源管理过程是个动态的平衡过程,通过通畅的人力资源进口和出口,保持一 个组织优秀的人力资源结构。一个组织动态的人力资源管理过程应该是做好组织的 工作分析,对每个岗位应该完成的任务、责任和工作流程进行说明,然后对从事这 个工作的人的要求进行界定,为合适的人合适的岗位提供依据;组织还要在工作分 析的基础上,立足于企业的未来长远目标进行人力资源规划,为企业未来的发展提 供人力资源支持。组织人力资源规划的过程,就是在全面了解人力资源需求和人力 资源供给的基础上,为企业或组织实施人力资源管理提供政策依据,保证企业或其 他组织在未来竞争和战略发展过程中具备足够的人力资源支持;招聘是一个组织实 施入力资源管理的重要内容,在工作分析基础上的招聘,高职毕业生人力资源是最 合适的候选人群;职业管理是组织人力资源管理不可缺少的环节,目前组织的人力 资源管理一般是在素质较高层次的人群中进行的,高职毕业生是企业职业管理的主 1 0 犟申辩技炙学撩士学锰论文 :;= = 嚣= ;= = = 皇= 篁搿黼蔫写= 号昌= = = 营尝篇罱墨= = 皇皇皇篁篁黧篇墨暑盲昌皇皇岩邕拦篇高鲁= = = 要对象,通过职业管理有利于高职毕业生的职业定位。 管理麓心。现代入力资源管理的重心是入,其管理褥学是以人为中心、入本化 管理,樱对于传统的入事管理霭富,现代入力资源管趣更翔重褫入静价值、入性和 人的需要,当人和物之间发生矛褥、人和工作之间发生冲突的时候,人高于一切的 徐僮观是不会动摇盼。 入力浚源管理的核心价值躞。入力资源篱理的核心徐值观是能力本位的徐德观, 市场经济作为围绕市场而运作的疑济运行方式,它实际上是给具有一定经济主体性 的人们提供了一神相慰平等竞争的机会和舞螽,使人们在这个舞台上充分发挥瞧己 的戗造性和潜能,阻此实现优艘劣汰。平等竞争、优溉劣汰的残酷性不穗信弱者静 眼泪,而怒给强者以优厚的回报。所以人力资源管理实际上是一种能力管理,它有 裁于高联祭照生在校期阀裁努力摄离自己黪知识和能力水平,也有利于避免那些有 后台的毕妲生尸位素镁,没有后台的毕业生怖才不遇的社会不公现缀。 2 2 2 影响高等职业技术院校毕蛾生资源配置的社会心联学分析 社会,羚理学姨个依与群体、个体与经缓静相互关系搿究了令髂行隽静季会心理学 依据,个体行为、群体行为甚至缀织行为总怒受一定的群体规范和组织文化影响的。 ( 1 ) 社会文化观念。一个群体和一个社会都有自己的文化,身处这个群体和社 会豹个零搴必然会接受途群体或社会酶文化,与这个群体和享圭会欧蕊念、蜇必保持 一致,否则,就会出现认知失调,从而产生认知紧张。 社会文化观念是影响高职毕业生就业的最深层次的也是最具影响力的原霞。我 藿实幸亍市场经济俸翻墨有多年,秘市场经济襁适应的诲多观念,妻露竟擎意识等融经逐 步为社会所接受。然而,一些落伍的观念还根深蒂固,比如“跳农门”哲学、褥恋 大城市、家长式“权威”习惯、“专业”意识等等;同时,市场经济下的一些观念被 过分张扬,鲡“有钱能侵兔攘蘑”等。嚣前离职华监璧裁堑麓念落螽躐不切实器, 整体素质的适应性不强,究其原因,社会阶艨的存在、贫富差异、社会分配不公、 大学培养模式单一、赢职毕业,主人力资源配鼹市场发育不良等都与这些观念有着密 切静关系。 l l 华中科技大学硕士学位论文 ( 2 ) 社会期望和角色行为。职业是个人谋生的一种方式,职业的现代意义可以 从两个方面去理解,不仅将职业定义为一种角色,而且将它定义为一种社会位置, 而职业角色则是人们在一定的工作岗位和工作活动中所扮演的角色。经过现代工业 革命后,职业成了个体借以实现自我、表现个人能力和成就感的一个重要场所,职 业角色成了实现自身价值的主要形式,人们不仅通过职业角色得到物质上的利益, 而且借此得到精神上和心理上的满足。 如果说社会地位还比较抽象的话,那么,职业在现代社会则是个人社会地位的 具体体现。从社会结构来看,职业是社会为其成员提供的表现自我价值的场所,这 个场所的高低贵贱以及社会对进入这个场所的个体的要求所反应的就是其社会地位 的高低。虽然无论是马克思还是毛泽东均认为,职业没有好坏贵贱之分,但是,他 们是就每一个职业对社会的意义而言的。若就职业本身而言,它作为一个位置,在 现实生活中是有好坏贵贱之分的,因为不同的职业为从事这个职业的人提供的物质 待遇和精神报酬都不同,现代社会中人与人之间的地位差别,基本上是由职业差别 造成的。 由于科举文化的影响、由于存在着计划经济条件下二元户籍制度、由于三大差 别的存在,在老百姓的心目中,只要上了大学,就是“国家的人”,就要吃“国家饭”, 上了大学的人,就应该有显赫的地位、丰厚的收入、能够使自己的家人和亲戚均能 得到好处,一人得道,仙及鸡犬。正是因为社会对高职毕业生有这样的社会期望, 毕业生为了尽量满足社会期望,无形中就抬高了自己就业的期望值,农村和贫困地 区的生源是绝对不会回户籍所在地工作的。 2 3高等教育大众化与高职院校毕业生就业资源的合理配置 2 3 1 高职毕业生资源台理配置 高职毕业生资源是指每年通过完成国家与学校规定的学业并取得相应的学历,即 将离开高等职业技术院校的毕业生,随着高等教育发展和终身学习制度的建立,学 生根据自身求学和求职的需求,有可能只拿到一些学分就成为现实人力资源的一部 华中科技大学磁士学位论文 分。合理黼旨是指阻市场作为基础性方式,在终身学习、动态就业理念支配下,通 过毕业生的自主择业,以当时状态下最小爱悔原则为攒母、设计与宠成自己职业生 涯的第一步,动态实现入与i 律之褥的最蕊鼷配。 通过人力资源市场,实现毕北生资源的合理配置。宠全市场经济的基本法则就 是优胜劣汰,如果毕业生在市场上找不到岛穗理想的浅俊,说明自如的知识结构与 能力结构蓐市场的螫求一定有这样或那样的不适应,这样,他们就不应该j 臼嚣予外, 更不应该在一个单位照提出要一个电话、一张办公桌的臻求,从前将毕业生资源直 接主体秘阔接主体黪期望值调整捌正常状态。行为科学的基本结论是:观念发熊了 变化,必然弓l 起行为的改变。崮予市场躺赫限性,以市场作为基獭槛方式配鬣入力 资源,使得人力资源窳现充分配疑是不可能的,也就是说,每一个毕业生都能在市 场上找到工终是不可缝的,这榉,可以通过入力资源市场的市场效疲对嚣毕业凝焘 职毕业生和即将离校的毕韭生产麓导向作用。入力资源市场的价燕取囱就是一根无 形的指挥棒,对高职毕业生在校期间应该积累哪些方面的知识、培弊哪些方面的能 力具有指掺终用,最终使高职毕她生更加贴孟霪社会需要、黠近市场嚣求。 未来社会要求个体必须具有彝我负责、翔我决策的能力,自己对自己的彳亍为负 责。毕业触自主择业肖利于学生囱主意识的培养,也有利于实现人力资源的合理配 置。计划经济时期的黼职毕业生就业模式显然不利于人力资源的合理配置,舀翁的 毕监生就娥模式,华簸生的主体惫识仍然不够,今看擎娩生的藏数模式应该爨加注 重毕业生的主体意识的培养,通过市场法则燕现毕业生与用人单位所提供的岗位之 间的最佳鼹配。所以,在规定的时间内统计铸学校的就她率,必然会使一些学校在 秽羞驱缓下,强遮毕戴生签订裁数协谈,蔡“镪办嫒烟穗垃生的鸯纛意谖逢至藤李辔。 2 3 2 高等教育大众化 毕敛焱资源配置稷度对高等教鸯大众纯避程必然产嶷影响,大众纯的教学耀念 必然有盏予毕业生就渡。所以,孥业生就业岛高等教育大众化之闻裔着必然的联系, 它们之间怒互为影响的关系。 2 0 越纪束期,麓镣教育大众优是世雾诲多国家的意笛教育发展模式,这些溪家, 为了满足持续增加的年轻入的教商期望,投入了许多资源,用以发展商等教育。在 1 3 华中科技大学硕士学住论文 :# ;= = = = = _ = = = = = = = = = = = = _ # = = ;= = = = # = = 一 此背景下,2 0 世纪7 0 年代初叶,马丁特罗首次发表了篇有关高锌教育发展模式 的论文,搬蹬美国嵩簿教育正在内大众型向鼹及型过渡。1 9 7 3 年,在o e c d 召开的“关 于中等麓教育的未浆绫构会议”上,马丁特罗提出了“耪英一大众一普及”的高 等教育发展阶段理论。他在划分高等教育发展阶段论时,不仅提出了高等教育规模 魏数量攒标,两且指感了高等教蠢各阶段的履的特征,随着高等教窍量的增加,必 然弓i 起质的交纯。聱i 所以高等教育大众纯既怒个量的变化,也是一个质的交巅:。众 所周知,高等教育大众化在数量方面可以用三个指标来衡量,即“成长率”( 简簿教 育的发展速度) 、“纛大化”( 赢镣教育机构裁模的扩大) 、“在校率”( 在高等学校学 习的入数占透龄入翻的百分比) 。在校率在1 5 一5 0 乏间为大众羹高等教育。在质 的方面,只要高等教宵量的规模发生了变化,就要求改变精英教育时期的教育理念、 方法等,貔必须从大众化这一完熬盼理念出发,不能用耪英教育盼嬷券曩标与痰格、 学术方向与标准、课程选择与组织、教学方式与方法、办学体制与管理体制等等来 规范要求大众化高等教育。 当前,理论界和突践雾存缀多用糖英他的教弯模式秘思维定势寒讨论数鬈增长 阉题的入,于是,德们感到困惑,陷入了两难境地。其实,即使还沫进入高等教育 大众化阶段,只要多种形式办学,存在着多样化的高等教育机构,就不能用全曰制 本科( 假设其是精英的烹傣) 教旁模式与质量褥准来要求娥人高等教雾、社区教窍、 高等职业披术教育;不能用通谈教育的要求来要求技能激育;不能用课堂教育的规 则来要求远距离教育、网络教育镣等。 自从恢复毒考弗发淤来,我鬻豹鑫等教窍有较快懿发展,尽管始照,高等教育 仍然不能满足社会的臻求,每年榴生的时候,家长怀揣钞票,在大学里求学无门的 现象在许多高校屡见不鲜,这种现象是极不雁常的。长期以来,我隔高等教育一直 存在着矛滋,正如特罗瓢说是教窍转鍪期豹豳有矛廷,廷傣表现在以下一些方弼: ( 1 ) 高等教育的现有容量与社会需求乏阐的矛盾。其一、改革歼放至今,我国 经济和社会开始步入众面发展的快车道,国民经济年均增长率达到9 8 ,远远越过 世雾各嚣年均增长率3 3 餐酶平均承乎窝发震鏊家( 墙嚣) 年殇增长率5 瞧乎缘零孚 1 6 1 。特别怒随着信息技术等高科技产业的兴越,带动了第三产业的发展,第三产北在 1 4 华中科技大学硕士学位论文 国民经济中越来越占有举足轻重的地位,随着第三产业的发展,对服务于第三产业 的入才的器求迅速上拜,迫切需要离等教剪走跳跃式发展的道路。鼹1 ;l f ,我嚣入口 中高职毕照生的眈铡与经济帮社会发震静要浓裙去甚远,据u n e s c o 统计,2 0 瞧纪 9 0 年代,低收入国家人口中,接照过高等教育的人口占总人口的2 7 、低中等国家 平均为8 。8 、褒收入图家平均为2 7 6 ,蔼巾匡是最低的,仅仅为麟,还赶不主印 度1 9 8 1 颦的水平5 2 弼。尽管避几年高等教育扩捂,趣离经济发矮对入力资源素质 的要求最然有距离。 其二,群众有接受高等教弯灼强烈愿望。医家每年郝耍进行一次孛考,攒储诗, 约有一半的初中毕业垒无法进入寓中阶段静学习,进入高中阶段学习的毕业垒又有 一半人无法进入大学深造,就拿湖北省来说,2 0 0 1 年全销参加高考的人数接近2 3 万 人,但是濒墓匕省的招生舌 划只有避1 3 万人。淹瑟,许多家长心急妇焚,无奈之下, 索性举债猁国外去念肆芍,辨国入也趁祝争夺中国教育市场,尤其蹩作为w t o 成掇国, 教育本来就是一个歼放的市场,可以预见,中国的教育市场竞争将会更加自热化, 如英国鲍诺了汉大学耱请杨福家泼校长( 按翼钵铡,主搴豹是副校长) ,其实,颂庄 舞剑,意在沛公,各嗣到中国举办高等教育聪览等无不昭示着国外教育机构进入中 国市场的步伐在加快。 一边楚不叛扩大赡嚣求,一边是
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