重庆市黔江区农业生产资料经营状况调研报告.doc

重庆市黔江区农业生产资料经营状况调研报告 重庆市黔江区农业生产资料经营状况调研报告 黔江区位于重庆市东南部幅员总面积2397平方公里年末行政区划为3个街道办事处15个镇12个乡230个村（居）委（其中：176个村委会54个居委会）1498个村民小组（其中：居民小组378个村民小组1120个）年末人口为49.97万（其中：非农业人口6.86万人农业人口43.11万人）山地、丘陵面积占幅员面积的96%以上是一个“七山一水二分田”的山区农业区也是重庆市唯一的少数民族区年5月市委、市政府在黔江召开第三次渝东南民族地区经济社会发展现场办公会市委书记黄镇东同志在会上明确提出要“努力把渝东南建设成为特色经济走廊和渝鄂湘黔武陵山少数民族地区的经济高地黔江应成为经济高地上的一座峰”是渝鄂湘黔四省（市）边区的商贸重地 一个时期以来随着市场经济体制的建立和完善营销观念和营销方式发生了很大变化全国农资流通渠道进一步放开农业生产资料经营活动已不是传统的“采购加供应”农资市场出现了经营渠道纷杂以农村供销社为主渠道独家主宰农资市场的局面已成为历史现已变成农业服务部门、生产企业、个体等多头经营的格局其中尤以个体经营占据了市场的大壁河山在经营中为了各自的利益他们采取多种办法和措施积极占领农资市场这块阵地在农资货源上早做准备、扩大品种、增加数量在价格上采取薄利多销策略在服务中没有官商作风将各种农业生产资料直接送到农村、田头农民在农资市场竞争的新格局中真正得到了实惠 一、农业生产资料经营基本情况 近年来国家对农资经营主体资格的限制减少经营主体多元化随着农村供销社和农资部门的深化改革农资经营渠道进一步放宽市场竞争日趋激烈年以来我区加大了对农资经营市场的管理多次开展清理、整顿保证了正常的市场经营秩序全区农资货源充足价格趋向平稳 年我区农业生产资料经营销售总额达到10503万元在我区的农业生产资料经营企业有17家全区农业生产资料经营门点数达386个： 1、全区种子销售总额410万元其中：（“双杂良种”占了大头水稻180万元、玉米130万元蔬菜60万元、其它种子50万元）有经营企业7个其中国营科研单位、种子公司等企业6个私营企业一个都对外批发经营门点122个以零售经营模式进行交易 2、全区化肥销售总额7056万元其中包括：（尿素、磷肥、25%复合肥、碳酸氢铵）尿素销售额要占总额的三分之一有门点178个其中有个体批发24个其它以零售经营模式进行交易进货渠道都是从在彭水的厂商处批发购进暂无连锁经营企业进入 3、全区农药销售总额1260万元有经营企业4个门点120个国营批发2个个体批发3个暂无连锁经营企业进入大都以批发、零售经营模式进行交易一般在四川、重庆、湖北厂家直接进货 4、全区饲料及添加剂销售总额1650万元其中：（育肥猪料、蛋鸡饲料）占大部分有经营门点159个其中有个体批发37个暂无连锁经营企业进入大都以批发、零售经营模式进行交易一般在重庆、成都、荣昌进货 5、全区兽药销售总额124万元有经营企业3个经营门点118个其中有个体批发3个暂无连锁经营企业进入大都以批发、零售经营模式进行交易一般在重庆、成都、荣昌进货 6、全区渔机渔具销售总额3万元有经营门点7个都以个体零售方式进行交易暂无连锁经营企业进入一般在重庆、湖南交易市场进货 （注：经营门点中有的是同时经营种子、农药或种子、农药、化肥或种子、饲料或种子、化肥或农药、化肥等） 二、农业生产资料连锁经营状况 1、年底我区有农资连锁企业5家都是经营种子的有连锁店铺47个其中直销店3个连锁经营企业销售总额60万元占当年农资销售额的0.57%. 2、在我区经营种子的连锁经营企业都是以承包和在乡镇设点代销的形式进行经营在管理上采取企业提供手续并提供一定的垫底资金企业将种子批发到各店铺各店铺自主经营自负盈亏 3、连锁经营的特点是经营者不需要奔波进货由企业（科研单位）直接送货起到了快速占领市场和扩大市场经营面的作用 4、目前当地政府对扶持连锁经营没有出台什么政策措施只要企业合法经营的产品符合有关的法律法规都可以进入黔江市场但目前企业要在农村开展连锁经营困难还相当大在现行体制和政策条件下大部份的农资经营市场被个体占领他们灵活机动不需要过多的管理费用经营成本低对亲朋好友还可采取赊销这些都是企业经营不可比拟的 三、加强农资市场管理保证正常经营秩序 年以来我区认真贯彻落实国务院国发（2000）32号文件精神按照国务院和市政府的统一部署把加强农资市场管理作为促进农业经济发展的一项重要工作来抓加强领导明确重点制定措施；开展整治注重实效深入开展严厉打击制售假冒伪劣农资产品违法犯罪活动的专项斗争并取得了一定的成效 首先从源头城区农药经营部抓起农业行政执法大队对城区绿丰植保技术服务部、创新农业生产服务部、旺业农资公司、市农资公司黔江农药配送站、城南农业服务站门市部等五家批发零售的单位进行了农药商品逐一检查共查382个农药品种出现假冒、无中文通用名、过期等品种达107个占28% 其次对各乡镇农药经营者进行依法检查从对金溪、鹅池、濯水等乡镇进行检查中表现有25个摊点销售农药持证经营只有12家占48%证件过期有6家占27%未经培训无证上岗7家占28%同时有8家经营者无固定经营场所属游摊销售占32%这些现象严重扰乱了全区的农药市场的正常秩序 针对以上现状黔江区农业局行政执法队会同工商局、质监局、公安局等部门对农药经销违法行为进行及时查处并限期整改对乡镇零售商进行一次规范、培训取缔无证照游摊规范农资市场进一步整顿和规范了种子、农药、兽药、肥料和农机具等农业生产资料经营秩序保护了农业生产安全及农民切身利益促进了全区农村经济的健康发展 四、对我区农业生产资料经营工作的建议 一是加强网络建设通过农资信息的密集型传递增加种子、化肥、农药、饲料、兽药