（教育学原理专业论文）研究生滚动式学业奖学金制度研究以华中师范大学为例.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s t h er e s e a r c ho f g r a d u a t e o y n a m i ca c a c i e m l cs c i i o l a r s l l i d 1- 1 lll n o r m a l u n i v e r s i t y a sa n e x a m p l e at h e s i s s u b m i t t e di np a r t i a lf u l f i l l m e n to ft h er e q u i r e m e n t f o rt h em ad e g r e ei ne d u c a t i o np r i n c i p l e b y p e n gj u a n p o s t g r a d u a t ep r o g r a m c o l l e g eo f e d u c a t i o n c e n t r a lc h i n an o r m a l u n i v e r s i t y s u p e r v i s o r ：d us h i z h o n g a c a d e m i ct i t l e ：p r o f e s s o r s i g n a t u r e a p p r o v e d m a y , 2 0 1 1 硕士学位论丈 m a s ，i e r s r h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名： 童；次局日期：o t | 年岁其7 b 学位论文版权使用授权书 学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研 究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅； 学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手 段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密，在年解密后适用本授权书。 非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。 作者签名： 重5 次局 日期：。if 年厂月7 日 日 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的 规定享受相关权 作者签名： 日期：办i 中文摘要 自2 0 0 6 年，我国教育部就支持和推动了高校开展研究生培养机制改革的 试点工作。自各试点改革工作进行以来，试点院校不断增加，至2 0 0 9 年已经 推广至所有中央部( 委) 属培养研究生的高等学校，教育部还鼓励各省、自治 区、直辖市选择所属培养研究生的高等学校进行改革试点。在这个大形势下， 华中师范大学于2 0 0 7 年开始也加快了研究生培养机制改革的步伐。从最初的 小面积学费制改革开始，到滚动制学业奖学金制度的推行，再到2 0 1 0 年全校 全面执行研究生培养机制改革新政策的过程中，华中师范大学逐步了解到了研 究生培养机制改革工作的重点、难点，并积极进行磋商和探讨，不断完善培养 机制改革的制度规范。从2 0 0 8 年，学校管理学院、工程中心和生物工程学院 等滚动制学业奖学金制度实施以来，究竟效果如何? 是否达到了预期的目的? 都还没有系统的调查和结果统计。本文从研究生培养机制改革的背景和目的出 发，结合华中师范大学的实际情况，通过对奖学金制度的内容、体制和模式分 析，进而从学生的现实感受和教职工的工作状况，对滚动制学业奖学金制度实 施前后的效果主要用访谈和问卷的形式进行了调查研究，得出现行的滚动制学 业奖学金制度对学生的学习积极性、与导师交流、以及参加社会活动等方面起 到了不同程度的促进作用，但同时奖学金覆盖面和额度的有限性，也使学生的 学习功利化、科研和学习压力增大( 其中不乏论文弄虚作假现象的滋生) 、同 学之间关系紧张度增高，阻碍了互助合作式良性竞争氛围的形成。而滚动制学 业奖学金制度的变动性和评比过程却同时使相关工作人员的工作量大量增加， 再加上现行的工作制度和方式的老化、程序的繁琐，行政工作人员的工作压力 大大增加。新的奖学金制度要求导师也参与学生奖学金的资助，于是本论文综 合多方面的资料提出了从制度设置合理化，发挥学生主体性作用、实现操作过 程和执行过程的公平合理性以及根据不同学科的特殊情况，因地制宣，平衡好 各院系导师的利益关系等原则出发，来实现滚动制学业奖学金的良性成长。最 后从制度德性的角度出发，论述了现行滚动制学业奖学金制度的德育价值体现 点和完善途径，并展望了华中师范大学滚动制学业奖学金的发展前景。 德性 关键词：奖学金制度；动态管理；制度改革；强制性变迁；诱致性变迁；制度 a b s t r a c t s i n c e2 0 0 6 ，c h i n a sm i n i s t r yo fe d u c a t i o ns t a r t e d i ns u p p o r to fh i g h e rs c h o o l st o p r o m o t et h er e f o r mo fm e c h a n i s mo fg r a d u a t es t u d e n tt r a i n i n gt h ep i l o tw o r k p i l o t r e f o r mw o r kc a s e s ，t h ep i l o tc o l l e g e ss i n c ec o n t i n u o u s l yi n c r e a s e d ，u n t i l2 0 0 9h a s e x t e n d e dt oa l lc e n t r a ld e p a r t m e n t ( c o m m i t t e e ) b e l o n gt ot r a i np o s t g r a d u a t es t u d e n t so f i n s t i t u t i o n so fh i g h e rl e a r n i n g ，t h em i n i s t r ya l s oe n c o u r a g ea l lp r o v i n c e s ，a u t o n o m o u s r e g i o n sa n dm u n i c i p a l i t i e sd i r e c t l yu n d e rt h es u b o r d i n a t et ot r a i np o s t g r a d u a t ec h o i c e p i l o tr e f o r mo fh i g h e rs c h o o l s i nt h i ss i t u a t i o n ，c e n t r a lc h i n an o r m a lu n i v e r s i t ys t a r t e di n 2 0 0 7a l s ob o o s t e dt h ep a c eo fr e f o r mo fm e c h a n i s mo fg r a d u a t es t u d e n tt r a i n i n g f r o ma n i n i t i a ls m a l la r e at u i t i o ns y s t e mr e f o r mr o l l i n ga c a d e m i cs c h o l a r s h i p ，t os t a r ta g a i n ，t h e i m p l e m e n t a t i o no ft h es y s t e mo fc o m p r e h e n s i v es c h o o li n2 0 10f o rp o s t g r a d u a t et r a i n i n g m e c h a n i s mo ft h en e wp o l i c yp r o c e s s ，g r a d u a l l yl e a r n e dt oc e n t r a lc h i n an o r m a l u n i v e r s i t yg r a d u a t e c u l t i v a t i o nm e c h a n i s mr e f o r mw o r k ，a n dt h ee m p h a s e sa n d d i f f i c u l t i e so fc o n s u l t a t i o na n de x p l o r ea c t i v e l y , a n dc o n s t a n t l yi m p r o v et h es y s t e m s t a n d a r dc u l t i v a t i o nm e c h a n i s mr e f o r m f r o m2 0 0 8 ，s c h o o lo fm a n a g e m e n t ，c o l l e g eo f e n g i n e e r i n gc e n t e ra n db i o l o g i c a le n g i n e e r i n gi n s t i t u t e h a si m p l e m e n t e dt h e r o l l i n g a c a d e m i cs c h o l a r s h i ps y s t e m ，b u tw h a ta b o u tt h ee f f e c t ? w h e t h e rc a na c h i e v et h ed e s i r e d o b j e c t i v e ? t h e r ei ss t i l ln os y s t e mo fs t a t i s t i c a li n v e s t i g a t i o na n dr e s u l t s t h i sa r t i c l ef r o m t h ep o s t g r a d u a t et r a i n i n gm e c h a n i s mr e f o r mb a c k g r o u n da n dp u r p o s e ，a n dc o m b i n i n gt h e a c t u a ls i t u a t i o no fc e n t r a lc h i n an o r m a lu n i v e r s i t yo n as c h o l a r s h i p ，t h r o u g ht h e c o n t e n t s ，s y s t e ma n ds y s t e m ，a n df r o mt h em o d ea n a l y s i so fs t u d e n t sa n df a c u l t yr e a l f e e l i n g so ft h ew o r k i n gc o n d i t i o n so fr o l l i n ga c a d e m i cs c h o l a r s h i ps y s t e m ，t h em a i n e f f e c tb e f o r e 丽t l li m p l e m e n t a t i o no fi n t e r v i e w sa n dt h ef o r mo fq u e s t i o n n a i r e i n v e s t i g a t i o n ，d r a wt h er o l l i n ga c a d e m i cs c h o l a r s h i ps y s t e mc u r r e n tt ot h es t u d e n t ss t u d y e n t h u s i a s m ，a n dt u t o re x c h a n g e ，a n dt op a r t i c i p a t ei ns o c i a la c t i v i t i e s ，e t ch a v ed i f f e r e n t d e g r e e so fe n c o u r a g ee f f e c t , b u ta tt h es a m et i m et h el i m i t a t i o no fc o v e r a g ea n dl i m i t s c h o l a r s h i p ，a l s om a k et h es t u d e n t s l e a r n i n gu t i l i t a r i a n ，s c i e n t i f i cr e s e a r c ha n ds t u d yt h e p r e s s u r ei n c r e a s e s ( i n c l u d i n gs o m ep a p e r st h eb r e e d i n g ) ，f a l s i f i c a t i o np h e n o m e n o n ， h e i g h t e nt h et e n s i o n b e t w e e nt h ec l a s s m a t e r e l a t i o n s h i pa n dh i n d e rt h e m u t u a l c o o p e r a t i o nt y p et h ef o r m a t i o no fb e n i g nc o m p e t i t i o na t m o s p h e r e a tt h es a m et i m et h e 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s c h a n g e a b l ea n da p p r a i s a lp r o c e s so fr o l l i n ga c a d e m i cs c h o l a r s h i p s y s t e mn o to n l v i n c r e a s e st h ew o r k l o a d ，c o u p l e dw i t ht h ec u r r e n tw o r ks y s t e ma n dw a yo ft h ea g i n g ， p r o g r a m sc o m p l e x i t y , a d m i n i s t r a t i v es t a f fw o r k i n gp r e s s u r ei n c r e a s e g r e a t l y n e w s c h o l a r s h i ps y s t e mr e q u i r e st h et e a c h e ra l s op a r t i c i p a t i n gs t u d e n t ss c h o l a r s h i pa i d s ot 1 1 i s p a p e rp u tf o r w a r dc o m p r e h e n s i v em a n yf u l lm a t e r i a lf r o mt h es y s t e m s e t t i n g so f s t u d e n t s s u b je c t i v er o l e r a t i o n a l i z a t i o n ，p l a y , r e a l i z e t h e i m p l e m e n t a t i o np r o c e s s o p e r a t i n gp r o c e s sa n dt h ef a i rr a t i o n a l i t ya n dt h es p e c i a lc i r c u m s t a n c e sa c c o r d i n gt o d i f f e r e n td i s c i p l i n e s ，a d j u s tm e a s u r e st ol o c a lc o n d i t i o n s ，b a l a n c et h ei n t e r e s t so f v a r i o u s d e p a r t m e n t ss u c ha sm e n t o rt or e a l i z ep r i n c i p l e ，r o l l i n ga c a d e m i cs c h o l a r s h i pg r o w t h p r o c e s s f i n a l l yf r o mt h ea n g l eo fi n s t i t u t i o n a lv i r t u e ，d i s c u s s e st h ee x i s t i n gr o l l i n g a c a d e m i cs c h o l a r s h i p s y s t e mm o r a lv a l u ep o i n ta n dp e r f e c tw a y , a n dp r o s p e c t st h e d e v e l o p m e n tp e r s p e c t i v eo fd y n a m i ca c a d e m i cs c h o l a r s h i po fc e n t r a lc 1 1 i n an o 衄a l u n i v e r s i t y k e y w o r d s ：s c h o l a r s h i ps y s t e m ；d y n a m i cm a n a g e m e n t ；i n s t i t u t i o n a l r e f o r m ； m a n d a t o r yt r a n s i t i o n ；n o n - i n d e p e n d e n tc h a n g e ；s y s t e mv i r t u e i i i ： 硕士学位论丈 m a s t e r st i l e s l s 目录 中文摘要i a b s t r a c t i i 第一章绪论1 一、选题意义1 二、研究背景1 ( 一) 相关部门规定2 ( 二) 高校相关政策3 三、研究现状3 ( 一) 对国内奖学金制度的研究现状4 ( 二) 对国外奖学金制度的研究现状1 1 四、结论1 1 五、研究方法与研究思路1 3 第二章滚动制学业奖学金制度1 4 一、滚动制学业奖学金制度的由来1 4 ( 一) 滚动制学业奖学金的发展历史1 4 ( 二) 滚动制学业奖学会制度的定义1 6 二、滚动制学业奖学金制度剖析1 7 ( 一) 华中师范大学滚动制学业奖学金制度的形成体制1 7 ( 二) 华中师范大学滚动制学业奖学金制度的出台体制1 7 ( 三) 华中师范大学滚动制学业奖学金制度实施的目的和实施步骤1 8 ( 四) 滚动制学业奖学金制度的内容分析1 8 三、华中师范大学滚动制学业奖学金与传统学业奖学金对比分析2 0 ( 一) 学业奖学金额度和类别的调整图表2 0 ( 二) 学业奖学金额度和类别调整的分析2 1 第三章滚动制学业奖学金制度问题分析2 4 一、实施现状调查2 4 ( 一) 调查目的与方法2 4 ( 二) 调查对象2 4 ( 三) 调查工具2 4 ( 四) 调查结果2 4 二、滚动制学业奖学金制度的实施中存在的问题2 8 ( 一) 滚动制学业奖学金制度条例设置问题2 8 ( 二) 滚动制学业奖学金评定过程合理性问题2 9 ( 三) 执行过程存在的问题3 0 硕士学位论交 m a s t e r st h e s i s ( 四) 评比后出现的问题3 0 第四章滚动制学业奖学金实施中的问题对策。3 2 一、重视实施前的制度设计和宣传工作3 2 ( 一) 制度设计环节3 2 ( 二) 制度实施前的宣传工作3 3 二、加强实施过程控制、实现操作和执行的效率与公正3 4 ( 一) 制度实施过程中的控制、协调工作3 4 ( 二) 奖学金发放工作3 4 三、制度实施后的思想教育工作3 4 第五章关于滚动制学业奖学金前景的思考与结论。3 5 一、从滚动制学业奖学金制度变革方式来看其发展3 5 二、从制度德性角度看其发展缺陷及改进方向3 5 三、华中师范大学滚动制学业奖学金制度的发展趋势3 7 结论3 8 参考文献。3 9 附录4 2 致谢二4 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 一、选题意义一、逸趔思义 第一章绪论 自2 0 0 6 年，我国教育部就支持和推动了高等学校开展研究生培养机制改 革的试点工作。自各试点改革工作进行以来，试点院校不断增加，至2 0 0 9 年 已经推广至所有中央部( 委) 属培养研究生的高等学校，教育部还鼓励各省、 自治区、直辖市选择所属培养研究生的高等学校进行改革试点。在这个大形势 下，华中师范大学于2 0 0 7 年开始也加快了研究生培养机制改革的步伐。从最 初的小面积学费制改革开始，到滚动制学业奖学金制度的推行，再到2 0 1 0 年 全校全面进行研究生培养机制新政策的过程中，华中师范大学逐步了解到了研 究生培养机制改革工作的重点、难点，并积极进行磋商和探讨，不断完善培养 机制改革的制度规范。从2 0 0 8 年，学校管理学院、工程中心和生物工程学院 等滚动制学业奖学金制度实施以来，究竟效果如何? 是否达到了预期的目的? 都还没有系统的调查和结果统计。本文从研究生培养机制改革的背景和目的出 发，结合华中师范大学的实际情况，通过对奖学金制度的内容、体制和模式分 析，进而从学生的现实感受和教职工的工作状况，对滚动制学业奖学金制度实 施前后的效果主要用访谈和问卷的形式进行了调查研究，欲得出现行的滚动制 学业奖学金制度对学生的学习积极性、与导师沟通交流、以及参加社会活动等 方面起到的作用，同时调查研究滚动制学业奖学金实施过程中所存在的一些问 题，并结合相关的经验和知识寻求解决路径。以求推进华中师范大学学业奖学 金制度的完善步伐。 二、研究背景 自2 0 0 6 年开始，我国教育部就支持和推动了包括西安交通大学、哈尔滨 工业大学、华中科技大学在内的高等学校开展了首批研究生培养机制改革的试 点工作。自各试点改革工作进行以来，教育部同时也不断的加大了试点范围， 从2 0 0 8 年起，试点高校增至5 3 所。同时，通过对2 0 0 8 年之前的试点院校的奖学 金制度改革效果调查，教育部在2 0 0 9 年9 月4 日发布了进一步推动奖学金制度改 革的通知：“各试点高校按照改革要求，在统筹教学、科研资源，建立科学研 究为导向的导师负责制，改革研究生选拔机制，创新培养模式，优化培养过 程，加强指导教师队伍建设，完善研究生奖助制度等方面进行了积极有益的 探索和实践，取得了较好的成效，为不断完善和深化改革奠定了较好的基础。 经过与财政部商议，我部决定于2 0 0 9 年将改革试点范围扩大至所有中央部 ( 委) 属培养研究生的高等学校，鼓励各省、自治区、直辖市选择所属培养 研究生的高等学校进行改革试点。( 参见教研厅 2 0 0 9 1 号) 由这个文件 的这段话可以看出奖学金制度改革在各大试点院校进行的效果显著，而随着研究 生培养机制改革参与试点的高校逐渐增多，它在全国高校中所产生的影响力也越 来越大。奖学金制度改革已经是中国高校制度工作的必然趋势，而接下来各个高 校的奖学金制度改革的具体措施将得到全面推进和完善。 在整个研究生培养机制改革的内容中，很多人惯性的认为研究生培养机制改 革就是学费制的改革，认为国家推行的培养机制改革计划将改革研究生学费收费 制度。针对这一现象，教育部部长周济明确指出这种想法的“误解 性，并说明 研究生培养机制的改革不是研究生收费制度的改革，更不是全面收费制度的改革， 而是全面提高研究生培养质量的改革。实施培养机制改革后，学校及各培养单位 将统筹规划和使用财政拨付的研究生培养经费、导师的部分研究经费和其它有关 资金，建立新型、科学而完善的研究生奖助体系。用于奖助研究生的资金总额度、 受奖助研究生的比例和强度将高于培养机制改革前。优秀研究生不仅不需要缴纳 学费，还能得到高于培养机制改革前的各项奖励和资助。 在实际的研究生培养机制改革中，除了导师负责制和多样化的资助体制这两 个核心外，还有其他配套措施，以达成有利于提高研究生培养质量的最终目的。 各高校在改革的具体措施中关于研究生学习和生活的成本分摊问题受到了人们的 普遍关注，其中对研究生实施全面收费政策，研究生培养不再分自费、公费，所 有研究生都必须缴费上学这一规定，引起了激烈的讨论。而同时奖学金的形式和 种类也相应地做了调整，奖学金的受益面扩大，研究生上学的成本在一定程度上 改由奖学金形式来激励学生，而在奖学金数额上将视研究生个人的学习和创新能 力来决定。由此看，研究生培养机制改革中，最吸引大众关注的还是奖学金的设 置和发放，对学生学费和生活费的影响问题。因此，研究生奖学金制度改革将引 导整个研究生的培养机制改革的走向，并逐渐影响全国范围内高校研究生培养的 走向。 ( 一) 相关部门规定 2 0 0 7 年1 0 月2 5 日王旭明代表教育部在举行的教育部例行发布会上发言：研究 生培养机制改革，主要内容是建立研究生科研质量的长效保障机制和内在激励机 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 制。并指出激励性和保障性改革的关键在于奖学金制度实施的效果，所以说“改革 突破口的突破口是奖学金”。同时国务院学位办主任、教育部学位管理与研究生 教育司司长杨玉良院士于2 0 0 8 年1 0 月在谈到研究生培养机制改革的问题中也指出 当前高校的研究生待遇不够高，难以达到吸引优质生源和确保高校的研究生安心 学习和研究的目的，制约了我国高校研究生教育质量的提高。“必须在提高培养单 位资源配置和资金使用效益的同时，大幅度增加国家投入，改善和提高研究生的待 遇。同时他还提到培养机制改革为提高研究生培养质量提供主观动力和客观保障， 从研究生方面来看，由于研究生的奖助体系得以进一步完善，奖助覆盖面和奖助 强度迸一步提高，奖助的评定也与研究生学习和科研表现结合起来，研究生的生活 保障程度和学习、科研积极性有了较大程度的提高。 通过相关负责人的言论我 们可以推断，实施研究生奖学金制度改革的目的在于通过改善研究生待遇，激励 研究生学习和进行科研，以达到提高研究生质量的目的。 ( 二) 高校相关政策 高等学校作为奖学金制度改革的实施者，同时将研究生奖学金制度改革后的目 的定位在响应研究生培养机制改革、提高研究生培养质量上。复旦大学在招生简章 中有如下说明：“为进一步改革和完善研究生教育过程中的激励机制，全面提高研 究生培养质量，自2 0 0 7 年起试行研究生培养机制改革，建立和实施全新的奖、助学 金资助体系。 华中师范大学在2 0 0 7 年在一半院系试行学费制改革制度，并在其 招生简章中也提到了提高研究生培养质量，加强创新型人才培养的目的。而华东师 范大学在2 0 0 7 年招生简章中也有这样的说明：“为了进一步改革研究生教育中的激 励机制，全面提高研究生培养质量，我校2 0 0 7 年进行研究生培养机制改革的试点 工作。 三、研究现状 每一个新制度的施行，都会引起相关各界的广泛关注和讨论，这就避免不了相 马红梅研究生奖学金改革的制度结构【d 1 华东师范大学，2 0 0 9 ：4 9 国务院学位办主任杨玉良以科研为主导师生协i 司创新学位办主任杨玉良院士谈研究生培养机制 改革【e b o l 】人民网，2 0 0 8 1 l 2 7 h t t p ：e d u p e o p l e c o r n c i l g b & a o y 锄8 4 2 1 7 1 7 h t m l 囝复旦大学复旦大学2 0 0 7 年硕士研究生招生简章【e b o l 】新浪网，2 0 0 6 - 0 8 0 4 h t t p ：e d u s i n a c o m c n e x a m 2 0 0 6 0 8 0 4 113 7 4 8 9 2 7 h t m l 固华东师范大学华东师范大学2 0 0 7 年硕士研究生招生简章【e b o l 】腾讯网，2 0 0 6 0 8 - 2 4 ， h t t p ：| e d u q q c o r nt a 2 0 0 6 0 8 2 4 0 0 0 3 9 5 。h t m l 3 f 曩 ： 硕士学位论文 m a s t e r st i t e s i s 关学者的学术研究和论证活动，各个学者力求从各个角度来探索新制度的可行性和 有效性，在批判和反思中拷问制度的实施过程和实施目标的实现程度。奖学会制度 改革也不例外，受到了国内学者的广泛关注，同时他们也从奖学金制度改革的各个 方面进行了理论探讨和实践调查，现将相关结论整理如下： ( 一) 对国内奖学金制度的研究现状 国内学者通过对奖学金制度的历史和现状的研究和调查，主要形成了以下几种 阵营： 1 、对奖学金制度改革目的的研究 厦门大学的向亚雯在推进研究生奖学金制度的目的与实践效果一文中，总 结了近年来众多学者对奖学金制度目的研究的结果，并将其意见分为四类： ( 1 ) 一些学者从奖学金制度自身的意义来看奖学金制度的目的，认为推行研究 生教育全面缴费后，高校就可以将国家拨款、学校自筹经费以及导师的项目经费和 研究生自己缴纳的学费统筹起来，用多样化的奖学金形式，以研究生的学习成绩和 科研能力来进行等级评定和发放。他们认为这种通过奖学金费用来源改变的制度建 立起来的研究生教育形式，能对研究生形成一种激励机制，营造一种竞争氛围，从而 促进高校人才的选拔和培养，从而提高研究生的整体质量。 ( 2 ) 另一些学者将奖学金看作高校主要资助的配套措施，认为其最主要的作 用是以奖学金作为收费制度的研究生教育成本补偿模式的一个核心内容，用来推进 研究生全面收费制度的顺利施行。这些大多都是从经济学角度和心理学角度对奖学 金的制度改革的目的进行了研究，在一定程度上是有道理的，但却没有认识到奖学 金制度的真正目的。 ( 3 ) 当有的学者从把奖学金制度作为对研究生全面收费制度的配套措施这个 思维定势中跳出来再来看奖学金制度改革的目的时，“发现了奖学金制度改革对于 全面提高研究生质量、培养创新能力和对学校、学生等各方面的重要意义。也有学 者认为新的奖学金制度目的在于引进竞争机制提高培养质量，兼有助学动机，同 时吸引优秀生源 。 ( 4 ) 还有学者从实证的角度，诠释了奖学金制度的目的，将以上几种奖学金 制度实施的目的结合起来认为在奖学金制度改革实施中：“从资助的角度看，研究 生奖学金改革是全面收费制度顺利实施的条件，是内生于全面收费制度的补偿性 制度安排：从激励的角度看，高额奖学金动态化评审制度打破了过去基于入学排 回向亚雯推行研究生奖学金制度的目的与实施效果以厦门大学为个案学园2 0 0 9 ；4 4 4 = - = - 、 ， 石砸士学位论文 m a s t e r st h e s i s 名的培养期内计划内、计划外贯制。”哪 2 、对奖学金制度改革实施效果的优劣势探讨 优势：( 1 ) 奖学金额度提高。王利敏的硕士研究生奖学金制度改革的反思 一文通过调查发现为保证吸引更多的优秀研究生生源，保证其生活费和培养费的支 付从而能使他们专注学习，发挥其最大的创新和科研能力，各大高校从整体调高了 奖学金的数额，改革后的研究生优秀奖学金最高可达2 0 0 0 0 元以上，数额很大，并 且奖学金等级之间都会有一定的差距。 ( 2 ) 覆盖面扩大。王利敏在其硕士研究生奖学金制度改革的反思文章中 提到从2 0 0 8 年开始，上海的四所试点高校奖学金在博士和硕士生中都已经达到了 7 0 以上，有的学校甚至达到了1 0 0 。更多的研究生享受到了奖学金，大大减轻了 一部分学生的生活困难问题。 ( 3 ) 激励机制的完善。取消一考定终身制度，学生不再区分计划内和计划外 之说，所有学生都必须努力学习，最大限度的发挥自己的才能，在很大程度上激励 了学生的内在积极性，促使学生竞争意识和互助意识增强，更加专心地致力于学习 和科研，强化了奖学金的激励作用。 ( 4 ) 动态评审原则。改革后的研究生奖学金制度实行年度动态评审管理制度， 根据研究生的学习成绩、科研进展和其他方面的表现进行综合评定，并以此确定下 一年度被资助的类别、等级和标准，实行一年一评的制度。廖志丹的对研究生奖 学金制度改革的思考和王利敏的硕士研究生奖学金制度改革的反思都认为这 样的评审方式实际上是激励机制实现的一种途径，有利于学生学习积极性和培养质 量的提高。 ( 5 ) 最大限度的发挥各高校的自主性。王利敏在硕士研究生奖学金制度改 革的反思认为国家对奖学金制度的改革只是提出了一个总体的指导思想，并没有 出台具体措施。各试点学校就可以根据自身的实际情况，灵活的进行设置，拥有较 大的自主性。同时也体现了奖学金改革“具体问题，具体分析切合实际，有效进 行的人性化理念。 ( 6 ) 促进导师作用的真正发挥。研究生教育收费并轨改革的核心之一是导师 负责制。廖志丹的对研究生奖学金制度改革的思考一文提出奖学金制度改革带 来了管理方式的变革，奖学金管理的核心将转向导师。学生每年的评审标准中都有 导师的直接参与和发言权，这样做一方面可督促导师在培养过程中责任意识增强， 国向亚雯推行研究生奖学金制度的目的与实施效果以厦门大学为个案学园2 0 0 9 ：4 5 - 式 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s 对学生严格把关，以保证研究生的教育质量；另一方面，研究生需要努力学习专业 课程和从事导师指定的科研项目研究，有利于提高学习的主动性。 劣势：( 1 ) 从奖学金制度改革的文本设计和执行过程来看 奖学金制度改革的制度设计问题： 实行收费制，提高了贫困生的就业成本。张皤、曹阳在我国目前奖学金制度 的缺陷及对策以及李恩在关于现行奖学金制度的思考的研究中都提到了贫困 生面对的学费苦难。王利敏在硕士研究生奖学金制度改革的反思一文中则指出： “考研者有5 0 一6 0 来自不富裕的家庭，据研究生收费制度改革的规定，研究生入 学时要根据相关规定自行缴纳第一年的学费”。这样一些贫困学生由于第一年学 费支付困难，从而会造成生源流失问题。以后的滚动制评定中如果未获得奖学金， 这些贫困生的学习时间将用来赚取生活费，会带来影响学习效果和之后的新一轮评 定的不公平问题。 奖学金改革中涉及的奖学会种类，金额和覆盖面问题。陈婉琳的对高校奖学 金制度问题的思考认为现在的奖学金设置种类少，额度也缺乏吸引力。向莉娟、 姚远的刍议研究生奖学金制度明确指出奖学金种类缺乏多样性，覆盖面力度也 不够。陈瑶的完善我国高校奖学金制度中的激励机制，欧阳曦、李宇红等的高 校奖学金制度合理性的浅见与探讨以及王利敏的硕士研究生奖学金制度改革的 反思这些文章中，也均对改革后的奖学金种类设置、金额极差和覆盖面问题进行 了论述。认为奖学金改革应该改变以往种类少，来源单一，奖金额度小，极差不明 显和覆盖面太低的问题。 评选制度的规范性和公平性问题。陈瑶在完善我国高校奖学金制度中的激励 机制文中，指出奖学金制度改革中很多学校评定体系没有规范的成文性文件，执 行程序简单，并且评选评价指标设置不合理，很多学校依然惟成绩为本，不能促进 奖学金制度改革对学生综合素质的激励作用的实现。 奖学金制度改革的执行问题： 执行前的宣传工作欠缺。陈婉琳指出很多学生不知道奖学金制度改革的内容， 以及滚动制奖学金的具体实施办法和评比程序，导致评比结果难以接受，指出在奖 学金制度改革过程中应加大宣传力度。 华中师范大学的陈瑶在其完善我国高校奖学金制度中的激励机制一文中， 提出了奖学金的发放工作问题。提醒相关工作人员，要制止班级扣留形式的“潜 规则 ，让学生自己完全享受到荣誉感和自主支配权。 王利敏硕上研究生奖学金制度改革的反思福建高教研究2 0 0 8 ( 5 ) 6 硕士学位论丈 m a s t e r st i i e s i s 向莉娟、姚远在刍议研究生奖学金制度中也提到奖学金评定一直没有合 理且全国通用的学术测评制度。使得奖学金制度评比中的学术造假现象得以滋生。 奖学金制度改革执行后的问题： 加剧了学生之间的不良竞争。廖志月的对研究生奖学金制度改革的思考一 文指出奖学金制度的激励性随着奖励额度的加大而得到强化，其中隐含的竞争性 随着奖学金的较大差距而表现更加的激烈，这对学生的学术道德、学风建设以及导 师和管理队伍都带来更大的挑战。王利敏的硕士研究生奖学金制度改革的反思 认识到有的学生可能因奖学金的名额有限而出现了同学之间的激烈竞争，造成人 际关系紧张；而为了获得奖学金一些同学会急功近利，形成考试作弊、拉关系、论 文造假等恶性竞争手段。她指出学生的竞争精神固然需要提倡，但如果形成恶性竞 争则违背了改革的初衷。 导致学生专业选择趋于功利化。向亚雯的推进研究生奖学金制度的目的与实 践效果，王利敏的硕士研究生奖学金制度改革的反思均指出研究生教育的以 奖代免政策，会强化市场机制对研究生教育的导向作用。同时，也容易使研究生在 选择专业时更加功利化。就业预期收益较高的专业报考情况比较理想，而部分基础 学科或就业预期收益不理想的学科，报考情况势必较差。这样一来，不但不利于高 校内各学科间的均衡发展和资源配置，也会丧失研究生教育传播文明和传承文化 的功能。 陈瑶在完善我国高校奖学金制度中的激励机制还提到奖学金评比后的宣传 教育欠缺问题，指出对获奖者宣传不够，对未获奖者的思想教育也不及时，导致了 未获奖者对获奖者冷眼旁观等态度问题，未能充分发挥奖学金树立榜样的积极激励 作用。 ( 2 ) 从研究生培养模式和评价体系来看奖学金制度改革中的问题 此外厦门大学的刘真珍通过研究生奖学金制度所引发的负面蝴蝶效应一文， 站在高校培养人才的目标、模式和评价体系的高度上，指出奖学金制度改革可能带 来的问题： 导致评价体系一元化。现阶段研究生培养的核心创新，而创新的主要形式是 科研能力的表现，科研能力的首要评价方式便是论文的数量和质量或者项目的完 成情况。这样的评价导向，必然会形成评价体系的一元化。 导致研究生培养模式的学术化。高校一直有专业学位和学术学位的两种培养 形式，但是新的奖学金制度，如果没有不同的针对这种二元培养形式的评价体系， 仍然坚持科研为主导的话，培养模式的二元化将变为一元。 7 高校培养定位趋同化。面对不同的大学，如果没有多元的评估体制，为了争 取排名和经费，各个高校必然倾向于研究性大学的定位模式。 专业定位狭窄化。研究生在奖学金制度改革中，滚动制将面对自行缴费的经 济付出问题，进而考虑投入和产出