（国民经济学专业论文）新形势下大学生就业问题的经济学分析.pdf

山东大学硕士学位论文 摘要 在当前市场经济快速发展、中国高等教育大众化和大学生就业体制市场 化改革和社会整体就业形势严峻的多重背景下，大学生就业问题日益突出， 已从个人问题、家庭问题、学校问题上升为一个政府乃至全社会共同关心的 问题。 大学毕业生能否成功就业宣接关系到经济、科技和社会的发展，直接影 响到高校的发展；大学毕业生成功就业是其生存与发展的前提条件，也承载 着家庭的希望与未来。反过来，大学生失业会对个人、家庭造成巨大的压力、 是一种严重的人力资源浪费，会影响社会稳定。经济学理论认为，在产业结 构不变的约束条件下，可以比较清晰地观察到失业率与经济增长率之间的替 代关系。按照奥肯定律所估计结果，实际增长率高于潜在增长率一个百分点， 失业率会下降半个百分点。经济增长速度的降低对总体的劳动力就业、大学 生就业造成困难，大学生人力资本的低效配置也使经济增长率低于潜在的增 长率；入力资本是产业结构升级的约束条件。研究我国大学生的就业效果及 机理，能够验证和丰富这些理论假设；高等教育与劳动力市场的关系无疑在 劳动经济学领域中占有重要地位，研究我国大学生的就业效应，有利于在教 育经济学和劳动经济学之间搭建一座桥梁。 本文运用了文献研究法、规范与实证分析相结合的方法；比较研究法、 现场观察法；运用劳动力市场均衡分析、马克思的劳动力价值理论等经济学 原理进行了筒约的规范分析；从供求关系、总量平衡与结构平衡以及成本收 益分析等进行实证分析；分析了复杂的微观利益与宏大时代背景、挖掘了隐 藏在闯题背后的体制和机制等深层次原因。基于分析，从政府的制度建设和 宏观调控的角度、大学生的成本与收益的角度，提出了若干对策。本文从经 济学角度实证分析了大学生就业和产业发展的关联机制；运用经济学供求理 论以及成本收益分析工具刻画大学生的就业偏好和行为模式，验证了理性经 济人收益最大化的假定，克服了国内研究单纯从教育学、社会学角度的局限： 澄清了现有研究大多从学生个体的就业观念属性上探讨问题的理论误区。 关键词：高等教育；大学生；就业；劳动力市场 孙矾 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h er e s e a r c hf o c u s e so nt h ee c o n o m i c s a n a l y s i so ft h ee m p l o y m e n tp r o b l e mf o r t h ec h i n e s ec o l l e g eg r a d u a t e s i r it h em u l t i p l eb a c k g r o u n d so ft h er a p i dd e v e l o p i n ge c o n o m ya n ds o c i e t y 、t h e h i g h e r e d u c a t i o n p o p u l a r i t y 、t h ec o l l e g es t u d e n t s e m p l o y m e n ts y s t e m s m a r k e t - o r i e n t e dr e f o r m s 、t h es e v e r ee m p l o y m e n ts i t u a t i o n ，t h ep r o b l e mo ft h e c o l l e g eg r a d u a t e s e m p l o y m e n ti sb e c o m i n gm o r ea n d m o r es e v e r e i ti sn o ta p r o b l e m o f t h ei n d i v i d u a ls t u d e n t 、f a m i l y 、c o l l e g ea n yl o n g e r , i th a sa t t r a c t e dm o r ea t t e n t i o no f t h ep u b l i c w h e t h e rt h ec o l l e g eg r a d u a t e ss u c c e e dt oh u n tag o o dj o bo rn o t ，i ta f f e c t s t h ed e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m y 、t e c h n o l o g y 、s o c i e t yd i r e c t l y ，i ta l s oa f f e c t st h e c o l l e g e d e v e l o p m e n t ，m o r ei m p o r t a n t , t h es u r v i v ea n dd e v e l o p m e n to f t h eg r a d u a t e s b a s e so nt h e i rj o ba n di n c o m e ，t h es t u d e n t sa l et h e i rf a m i l y h o p ea n df u t u r e ，i t i n f l u e n c e st h ef u n d a m e n t a li n t e r e s t so ft h em i l l i o n sp e o p l e o nt h ec o n t r a s t , i fag r e a t d e a lo f c o l l e g eg r a d u a t e sc a n tb ee m p l o y e ds m o o t h l y ，t h e i ru n e m p l o y m e n tw o u l dp u t h u g ep r e s s u r et ot h e i rp a r e n t sa n dt h e m s e l v e s ；t h eu n e m p l o y e di saw a s t eo fh u m a n r e s o u r c ea sw e l l ，i tw i l lw e a k e nt h eh a r m o n i o u ss t a b i l i t y t h e o r e t i c a l l y ，t or e s e a r c h t h ep r o b l e ma n dm e c h a n i s mo fo u rc h i n e s ec o l l e g es t u d e n t s e m p l o y m e n tc a nv e r i f y a n de n r i c ht h et h e o r e t i c a la s s u m p t i o n sb e t w e e nh i g h e re d u c a t i o na n dt h en a t i o n a l e c o n o m y 、i n d u s t r yd e v e l o p m e n t 、l a b o r - f o r c em a r k e t ；t h e i r c o n t a c ti sv e r yi m p o r t a n t i nl a b o re c o n o m i c s i n d i s p u t a b l y ，t h er e s e a r c hc a nh e l pt ol i n kl a b o re c o n o m i c sa n d e d u c a t i o ne c o n o m i c s t h ep a p e rt r i e st oc l a r i f yt h et h e o r e t i c a lm i s u n d e r s t a n d i n ga n dd e e p e nt h e u n d e r s t a n d i n ga b o u ti tf r o mt h ei n d i v i d u a li n t e r e s ta s p e c t o rw e c a l l tt oi m p r o v et h e e m p l o y m e n ts i t u a t i o n t h ea r t i c l em a i n i yu s e dt h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a la n a l y s i s 、t h e l i t e r a t u r e 、t h ei n v e s t i g a t i o na n dc o n t r a _ s ta sr e s e a r c hm e t h o d st oa n a l y z et h et o p i c ， b a s e do nt h eb a c k g r o u n da n df e a t u r e sa n a l y s i so ft h ee m p l o y m e n t i tm a k e su s eo f e q u i l i b r i u mt h e o r ya b o u tl a b o r - f o r c em a r k e t 、l a b o rt h e o r y o fv a l u et oa n a l y z e t h e o r e t i c a l l y ；i td o e sp r a c t i c a ls u p p l y 如m a n da n a l y s i so f t o t a la m o u n ta n ds t r u c t u r e a sw e l la sc o s t b e n e f i ta n a l y s i st ot e l lt h es t u d e n t s p r e f e r e n c ea n db e h a v i o rd u r i n g i i i 山东大学硕士学位论文 t h e i rs e e k i n gj o b a b o v ea l l ，t h er e s e a r c hp r o p o s e sc o m p l e xi n t e r e s tf a c t o r sa n dv a s t b a c k g r o u n do ft h et i m e ；i te x p l o r e st h ed e e ps y s t e mr e a s o n sb e h i n dc o l l e g eg r a d u a t e s e m p l o y m e n t f i n a l l y , t h ep a p e rg i v e ss e r i o u se f f e c tl e df r o mt h ep r o b l e ma n ds o m e s u g g e s t i o n sa n dc o u n t e r m e a s u r e s t h ec o n c l u s i o nv e r i f i e dt h et h e o r e t i c a la s s u m p t i o no ft h er a t i o n a lm a n s m a x i m i z i n gr e v e n u e ，it h i n kt h er e s e a r c ho v e r c o m e st h ep o s s i b l el i m i t a t i o n so f p r e v i o u sr e s e a r c hf r o mt h es o c i o l o g y ，p o l i t i c s ，p e d a g o g y ，p s y c h o l o g y ，i n d i v i d u a l c u l t u r a lc o n c e p t i o na s p e c to n l y i ta r g u e st h a tw eh a v et ot a k em o r ee c o n o m ya n dr u l e m e t h o d s m e a n w h i l e ，w es h o u l d r e f o r mt h es e r i e so fs y s t e m si nc o n t r o lg r a d u a l l y k e y w o r d s ：h i g h e re d u c a t i o n ；c o l l e g eg r a d u a t e s ；e m p l o y m e n t ；l a b o r - f o r c e m a r k e t 原创性声明 本人关陲泸明：所星变l 挣新立论文，是本人盘鸯师的撸导下，独立进行研 究所驭得的成果。除文中已经注明弓闻的内容外，本论文不包含隆阿其他个人 或集体已经簏费姑孵歉插拜帽响课。对本如孙髋作出重要菇渐 矛嗓 体均已蚊中以明畹杭捌。棚的法律责任由= 耗僦 业期兰尹f c 广、 ， 关于学位论文使用授权的声明 本人蒉淦了解山东大学有；褓留、使用学位论支强| j 霓茜同意学唏嫘留或 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子糕允许论文被查阅和借阅； 本脓山东煳以将本学位论如搬算驰蝴内容编入有嬲库黼 索，可焖影印、缩辆赔序勖酌翔狨和澎耘鸥匐c i 2 娩文。 、- 弋 山东大学硕士学位论文 新形势下大学生就业问题的经济学分析 一引言 1 1 问题的提出及选题意义 2 0 世纪9 0 年代以来，我国高等教育处于快速扩张时期，以普通高等教 育为例，在校生由1 9 8 0 年的1 1 4 4 万人上升到2 0 0 7 年的1 8 8 4 9 万人，增 长了1 6 5 倍；毕业生则由1 4 7 万人上升到4 4 7 8 万人，增长了3 0 5 倍， 招生规模由2 8 1 万人增长到5 6 5 9 万人。2 0 0 5 年，我国的高等教育毛入学 率达到了2 1 $ ，在校生人数2 3 0 0 万，使中国高等教育规模一跃成为世界第 一面。另一方面，大学生就业体制成功的进行了改革，完成了计划经济体制 下的“双包模式 ( 包学费、包就业分配) 到“自主择业、双向选择”的市 场化模式的转变。二者引发了的一系列问题，首要的就是大学毕业生的就业 问题。从人们的主观感受来看，大学毕业生的就业形势日益严峻，使得高等 教育与劳动力市场的关系变得前所未有的复杂化。来自教育主管部门的信息 显示，2 0 0 0 年5 月，我国各类高校毕业生中失业人数有3 0 万左右，2 0 0 1 年 超过4 3 5 万，2 0 0 3 年为5 2 万人，2 0 0 4 年达到7 0 万人，2 0 0 5 年9 2 万人， 与2 0 0 5 年同期相比，2 0 0 6 年大学生需求量下降了2 2 ，供应量则上升了2 2 铲： 2 0 0 7 年超过i 0 0 万人未能就业 ：“十一五一期间全国将有2 5 0 0 万以上的普 通高等院校毕业生需要就业，越来越多的大学毕业生将不能成功就业，大学 生遭遇严重失业己成为不争的事实。经济危机更是使大学生就业雪上加霜， 很多大学生面临一一“毕业即失业”的困境。 大学毕业生的就业问题涉及到毕业生及其家庭、国家、经济社会等诸多 方面。大学生是具有较高素质和文化的社会群体，是人力资源的最重要组成 部分之一，是维系国家民族兴旺发达的第一财富，大学生就业状况直接关系 到科教兴国战略的实施、人才强国战略和建设创新性国家的实施效果、关系 到经济、科技和社会的发展：大学生失业是一种严重的人力资源浪费，这种 浪费会使我国的实际增长率远远低于潜在增长率；大学生失业还会削减政府 的公信力和社会稳定。对于高等学校来说，毕业生就业的状况一定程度上成 回国家发展与改革委员会：2 0 0 6 年就业面临的问题及政策建议。 雪共青团中央学校部和北京大学公共政策研究所：2 0 0 6 年中国大学生就业状况调查。 事社会科学院：2 0 0 8 年社会蓝皮书 山东大学硕士学位论文 为反映学校办学水平和人才培养质量的“尺度 和标志，毕业生的就业状况 关乎学校的长远发展；成功就业也是大学生生存与发展的前提条件，从教育 的投资收益角度来说，它也承载着家庭的希望与未来。反过来，付出了高额 经济和时间投资成本的大学生就业困难使包括学生家长在内的许多人倍感 困惑，这对个人、家庭造成相当大的压力。因此，深入研究大学毕业生就业 问题、提出解决问题的新途径和新思路具有重要现实意义。 本文的选题还具有重要的理论意义。首先，研究我国大学生的就业效应 及机理，能够验证和丰富高等教育与国民经济、产业发展、劳动力市场关系 的理论假设。其次，从经济学学科建设的角度看，高等教育与劳动力市场的 关系无疑在劳动经济学领域中占有重要地位，研究我国大学生的就业问题有 利于在教育经济学和劳动经济学之间搭建一座桥梁。 1 2 相关概念的界定 大学生。从广义上讲，大学生包括所有具有研究生、本专科学历的社会 成员；狭义上大学生仅指接受普通高等教育的大学毕业生，包括研究生、本 科生、高职大专生。本文所论及的“大学生仅指普通高等院校的全日制研 究生、本专科毕业生，不包括成人教育本专科等大学生。 就业。就业是劳动就业的简称，是指达到法定年龄、具有劳动能力的劳 动者，运用生产资料从事某种合法的社会劳动，并获得赖以为生的报酬收入 或经营收入的经济活动。2 0 0 3 年5 月，劳动和保障部根据社会的变化，已扩 大其备受批评的就业定义，认为从事一定的社会经济活动，并取得合法劳动 报酬或经营收入的人员就是就业人员。它包含以下三层含义：第一，参加劳 动的人既要具有劳动能力；第二，这种劳动必须是有报酬或有收入的社会劳 动，而不是家庭劳动；第三，这种劳动必须是有报酬或有收入的劳动，而不 是无收入无报酬的公益劳动或义务劳动。三个条件缺一不可。按照国际劳 工组织的标准定义，凡是在一定年龄以上( 我国规定年满十六周岁以上) ， 在调查参照期内为获得工资或薪金、利润或家庭收益而从事了一定量工作的 人员都属于就业范围。劳动者从事义务性劳动、社会性救济劳动、家务劳动 或从事非法劳动，则不属于就业者的范围。 回劳动和社会保障部网站：h t t p ：w 钒i lg o v c n2 0 0 3 ，5 ，1 0 2 山东大学硕士学位论文 失业。失业与就业相对应，是指劳动力供给与劳动力需求在总量或结构 上的失衡所形成，具有劳动能力并有就业要求的劳动者处于没有就业岗位的 状态。 “失业( u n e m p l o y m e n t ) 是指劳动者与生产资料相分离，或者有劳动 能力和就业愿望的人没有合法的社会工作岗位和劳动收入的状态黟。国际劳 工组织( i l o ) 将失业者界定为“一定劳动能力的人，在规定的调查时间范围 内没有职业或工作时间没有达到规定标准，正在寻找有报酬的工作并已在就 业机构做过登记的现象。其实质是劳动者不能与生产资料相结合进行社会财 富的创造，是一种经济资源的浪费。即在参照期内无工作，但目前能够工 作并寻找工作的某一特定年龄以上的所有人员。 大学生就业。本文论及的“大学生就业“是大学生在毕业的前后的职业 选择和落实情况，即找到了工作、落实了工作岗位或用人单位签订了协议或 合同等等。国家教育部下发教学厅( 2 0 0 4 ) 7 号文规定，大学毕业生有7 种情 况都可视为就业。 大学生成功就业。是指大学生设定就业目标，经过三年或四年的就业准 备，在获得毕业证书前后的数月内实现本人的职业愿望。反过来讲，不成 功就业包括大学生毕业一年以后仍找不到工作、毕业数个月后暂时栖身于明 显低于自己知识水平和能力的临时岗位上、以牺牲自己职业理想、专业、特 长为代价的非理想就业。 初次就业率( 一次就业率) ：指截至9 月1 日，教育部根据各高校每年上报 的统计数据获得的已就业大学毕业生占毕业生总数的比例，即毕业生离校时 的就业率。其中，“已就业人数一包括已经找到工作单位的毕业生、继续升 学或出国留学的毕业生。 1 3 国内外研究的概况 1 3 1 国内大学生就业问题的文献综述 国内学者的研究一般从经济学、社会学、政治学、教育学、心理学等等 多学科分析大学生就业难的问题。他们从多角度、多层次做了大量的研究并 回2 0 0 6 年6 月1 日，中组部、中宣部、中编办、教育部等十四个部门联合发出了关于切实做好2 0 0 6 年 普通高等学校毕业生就业工作的通知，。今年9 月1 日后仍未就业的应届毕业生。可到户籍所在地劳动保 障部门办理失业登记民政部门还要给短期内无法就业或生活有困难的毕业生提供最低生活保障”由此可 以看出，国家对于大学生失业的时间定为大学生毕业后二个月。然而，为研究方便，笔者把大学生成功就 业的时间界定为大学毕业前后的数个月内。 山东大学硕士学位论文 取得了许多的成果。对有关文献进行综述的角度有很多，从大学毕业生就业 难易程度的角度可以划分为“存在就业难 、“不存在就业难 和“不构成 特定问题三类：从文献对大学生就业的原因分析的侧重点不同的角度划分， 可以划分为综合原因说、供求数量失衡的原因说、供给质量说、供求结构失 衡说、供求环节不畅、市场机制不健全的原因、大学生及有关方的就业观念 落后说：从文献的对策分析的角度可以把文献分为相应几类。 1 3 1 1 从就业难易的定性角度的文献综述 对于大学生就业难易问题的定性判断方面的文献，大体可以归纳为三 类：即“存在就业难”、“不存在就业难”和“不构成特定问题三种不同 意见。 1 存在大学生就业难的观点。该意见认为“大学毕业生存在就业难问题 ， 这是比较普遍的看法。汪丁丁认为，高等院校扩招的人数成倍增长，对劳动 力市场造成“冲击一。王效仿认为，大学生就业难现象说明，与我国经济发 展水平需求相比，目前高等教育的规模已经较大，高等教育的发展速度应 放缓，使供需矛盾有缓冲的机会。杨东平认为，“连续多年的高等教育大规 模扩招，产生了可以预料的诸多问题，当前最突出的是大学生就业难 。我 国高校扩招政策的提议者、经济学家汤敏也认为，现今的扩招规模之大、增 加之快是自己提议扩招时始料未及的，意识到目前已经存在就业问题。郑 功成指出，就业难的大学生“已经成为我国城镇就业的主要目标群体 ，“大 学生就业形势在十一五期间更为严峻”。潘懋元等人运用国外学者采 用的“教育过度三种表现 方法进行测量，判断出我国高等教育“的确存在 一定的教育过度现象，论证了大学生数量过剩和就业难问题。 2 “不存在大学生就业难问题”的观点。该意见认为不存在就业难” 问题。这种观点认为，大学毕业生不能就业在于他们落后的就业观念和不良 的就业行为，即大学生对于工资、岗位、就业地点的挑剔造成其不能顺利就 业。有观点进一步认为，“我们的大学生不是多了，而是少了一，高校扩招 不是要停下来，而是要坚持下去。 3 “大学生就业难不是特定问题”的观点。该意见认为大学生就业难是 。汤敏，在中国社会科学院人1 ：3 与劳动经济研究所、清华大学世界与中国研究中心“高校毕业生就业与中 国劳动力市场一体化”讨论会上的发言，2 0 0 6 - - 0 6 2 4 4 山东大学硕士学位论文 “伪问题”，它不是存在于“大学生”这一群体的特殊问题，而是整个国家 劳动力就业的一般问题的一部分，解决大学毕业生“过剩一问题的实质是解 决知识型劳动力的“结构性 问题。张车伟认为，大学生就业类似于动物的 “蜕皮”，是人生发展中的一个必经过程，无需有过多顾虑。丁元竹( 2 0 0 4 ) 认为，当前大学生就业难的问题是中国目前就业三大问题之一，但大学生就 业问题是全球性的普遍现象，是一种正常现象，存在一定程度的大学生失业 是合理和必然的现象亦即认为大学生就业不构成特定问题。 1 。3 1 。2 对就业难的原因分析文献综述 对大学生就业难的原因分析包括人才供求的数量问题、质量问题、结构 问题以及其他原因。 1 综合原因说。朱国仁认为毕业生就业问题的原因是多方面的，有观念 上的、制度上的原因、也有社会需求与高等教育自身的问题。杨春暖从内外 两个方面分析了大学生就业形势，比较全面。姚裕群认为，我国目前和相 当长时间大学生就业都存在“总量性压力和结构性矛盾并存的问题”。曹 殊从高校毕业生就业市场化的进展状况、就业市场秩序建设、高等学校专业 设置、就业指导体系建设、毕业生就业期望等角度对大学生就业问题进行了 分析。 2 供求数量失衡说。许多人认为，就业市场的供大于求是就业难的基本 原因。汪丁丁、杨东平等人的观点明显体现了大学生就业难是属于。总量问 题。研究中国就业问题的美国加州大学教授苏黛瑞( d o r o t h ys o l i n g e r ) 指 出：出现大学生就业难问题的一个原因就是中国高校扩招，而经济的发展 还没有快到能够吸纳这些毕业生就业的水平、没有创造出适合这些大学生的 就业机会 。刘文从需求的角度考虑，指出，从1 9 9 9 年以来，毕业生的规模 越来越大，而就业市场的容量并没有因此而增加，经济的增长对高校毕业生 的吸纳能力并不大。蔡畴的就业弹性、自然失业和宏观经济政策一文则 认为大学生就业难与整体国民经济对劳动力的需求不足有关，特别是我国产 业部门近年来出现了资本替代劳动的倾向，就业弹性处于较低水平，经济的 快速增长并没有带来就业的同步增加。 。杨春暖大学生就业难的现状及原因分析，当代经济，2 0 0 0 ( 3 ) ：5 6 。博客网中国大学生为什么过剩，2 0 0 6 - 0 6 2 7 山东大学硕士学位论文 3 供给质量说。刘宇舸( 2 0 0 5 ) 认为政府垄断高等教育造成“市场失灵 与结构失衡，高等教育的个人投资回报率没有达到均衡点，私人高等教育投 资收益率过低，致使高等教育有效供给不足，大学生内在质量下降，是大学 生就业难的一个重要原因。 4 供求结构失衡说。汤敏认为中国高层次人才远没有过剩，高校毕业生 就业难是就业的结构性矛盾的突出表现，而高校毕业生就业市场上的这种结 构性矛盾是由于专业设置失衡、对市场需求反应迟缓等高等教育自身的原因 造成的。曾湘泉则利用部分自己调查的数据和国内部分院校的数据分析了我 国大学毕业生求业困难的原因，认为高等教育所传授的知识与社会现实需求 之间的脱节是造成大学毕业生找工作难的重要原因。 卜以江认为经济结构不断调整、优化引起的大学毕业生“结构性就业 难。经济结构调整时，劳动力结构往往不可能同步发生变动，劳动力市场上 出现供求结构失衡在所难免，主要表现为技能结构的失衡、文化结构的失衡、 区域结构的失衡、年龄结构的失衡等。 5 供求环节不畅、机制不健全等市场不完善说。 杨德广、刘岚认为，大学生就业“难“在市场不完善，人才市场尚不完 善是造成大学生就业难的重要原因之一，在就业制度改革方面“新的改革尝 试和旧的体制束缚共同用于高校毕业生市场，毕业生就业市场还存在信息不 畅、供需沟通渠道不畅、社会用人制度相对滞后等诸多方面的问题”，其根 本出路在于对就业市场的理解和完善。赖德胜认为大学毕业生就业难是体制 改革还没有完全到位的结果。他在劳动力市场分割与大学毕业生失业一 文中对城乡分割的劳动力市场条件下的大学生就业行为进行了较为系统、深 入的分析。赖德胜等利用工作搜寻模型分析了劳动力市场的制度性分割是 “知识失业”的重要原因。马书臣指出，以市场为导向的大学生就业机制即 市场的基础性作用的发挥有赖于完善而健全的市场体系，有赖于健康成熟的 市场机制，中国市场的运作现实远没有达到这样的条件。 6 大学生及有关方的就业观念落后说。 付勇认为大学生就业难是大学生自身的就业观念与就业现实之间矛盾 的结果。邓希泉、安国启的分析认为，作为就业主体的高校毕业生，在求职 赖德胜，田永坡对中国“知识失业”成因的一个解释 j 经济研究，2 0 0 5 ( 1 1 ) ：i i i 1 1 9 6 山东大学硕士学位论文 过程中的盲目从众、未能在就业大众化趋势下适时调整精英就业观念以及对 薪资期望过高方面的限制，是导致就业难的内因。除此之外，“社会、家庭 对大学生就业的期望值较高，对大学生自主创业和多种形式的灵活就业不能 认同，接受不了大学生失业的现实等“都对大学生就业产生了不利的影响。 7 其他原因说。牛金虎( 2 0 0 5 ) 认为，由于现行大学生就业的统计对象范 围过宽、统计口径太窄、统计指标太粗，造成就业统计缩水，人为夸大了就 业难度；陈成文、谭同辉社会资本与大学生就业关系研究提出的社会资 本观点，认为父母社会地位、学校就业指导中心、亲戚社会地位对毕业生就 业机会的获得有着显著的影响等等。 1 。3 。1 。3 对策分析方面的文献综述 对策分析一般都逻辑延伸在原因分析之后，所以对该部分的综述从略。 针对供给结构的对策，如刘开业指出我国高等教育在今后的发展中，与量的 扩充相对应的，应该在结构调整方面有更大的突破。结构调整涉及几个方面， 一是学科内容的调整，要求学校在人才的培养过程中着眼于社会的需求。其 次是人才培养的层次结构调整，努力实现人才培养的层次更加多样化，以促 进社会人力资源的合理配置。 针对劳动力体制的对策，如马颖、秦永对扩招以来大学毕业生就业难 和收入下降的问题作了一个理论的分析，他们认为，要增加大学毕业生就业， 需要进一步深化市场改革以拓宽市场规模，由此改善大学毕业生的就业状况 并增加其收入。 对职业规划和就业辅导的对策，冯晓星认为，高校在大学生就业中扮演 着重要角色，因此在高校中开展大学生就业指导，将对毕业生就业起到有利 的推动作用。杨一平指出，与仅注重对大学生进行“成品包装”的就业指导 模式相比，促进大学生的生涯发展辅导能更加有效地提高毕业生的“可就业 性”，有助于实现我国人力资源的优化配置。 1 3 2 国外大学生就业问题的文献综述 石油危机使西方国家大学毕业生失业率增加，德国学者u l r i c ht e i c h l e r 在2 0 世纪9 0 年代提出了系列研究报告，对欧洲国家石油危机以来的大学生失 业问题进行了系统研究；在高等教育的发展过程中，出现就业问题最明显的 马颖，秦永高校扩招背景下大学毕业生就业的经济学分析当代经济科学2 0 0 8 ( 2 ) ：5 3 7 山东大学硕士学位论文 发展中国家有印度、菲律宾等，英国学者m b l u a g ( 1 9 6 9 ) 的研究报告印度 大学毕业生失业的原因揭示了印度毕业生失业的经济与社会原因。 首先，发达国家有着较完善的市场体系和成熟的劳动力市场，这些发达 国家的学者一般从毕业生劳动力市场的角度来进行研究。m a r t i nc a m o y 的 c 狮e d u c a t i o na l o n es o l v et h ep r o b l e mo fu n e m p l o y m e n t ? 一文从市场需 求角度分析了导致失业问题的社会、经济因素，认为各种技术的使用使得社 会无法提供足够的工作岗位，导致大学生的失业率不断增加。c a m o y 也把大 学毕业生的就业难问题归因于劳动力市场的需求方，他认为，由于失业大学 生的存在有利于满足企业对技术人才的需求，也有利于压低工资和提高在岗 大学生的生产力，所以大学生就业问题是资本主义企业追求利润最大化的结 果。布劳格( m b l u a g ) 等人则单纯从劳动力市场的供给角度分析，随着供给 的增加，劳动力价格应该下降，而大学毕业生不愿降低期望工资水平，供求 就不能实现均衡，导致大学毕业生失业现象。而毕业生们之所以不愿降低工 资，又与劳动力市场不完善有关，劳动力流动性差意味着起点工资与终生收 入密切相关：b e n n e t th a r r i s o na n da n d r e ws u m 与j o h nb a f f o e b o n n i e 分别从 两个劳动力市场分析大学生就业问题，并指出在不同的劳动力市场，大学生 的就业状况是有差别的。 第二是人力资本理论。m a r t i nc a m o y 则分析指出，发展中国家受过良好 教育者失业率增加是因为新技术的使用使得就业岗位不足，增加对教育的需 求比增加就业岗位更利于就业问题的解决。后来人们深化了对高等教育投资 与回报的认识，如a n d r e a n s m ( 1 9 9 7 ) 在欧盟教育与培训中，从社会一一 经济路径和文化一一政治路径分析了人力资本理论对大学生就业的影响。 第三是从大学生自身的微观角度展开的研究。s e v e w et r y 指出大学生进 入劳动力市场应采取的方式、方法，而这种方式、方法被社会资本所影响； 大学毕业生自身的性格特征也对进入劳动力市场时所持的正确的方式、方法 有一定的影响，这说明大学生对工作的选择很大程度上受自身思想观念的影 响回。g is e u n gk i m 指出，大学生就业是一个涉及到很多方面的问题，在不 同的教育阶段教育背景对大学生就业的影响，这就要求大学生在就业时要努 。s e v e w et r y t h eu 辩o fj o bs e a r c h s t r a t e g i e sa m o n gu n i v e r s i t yg r a d u a t e 【j 】t h e j o u r n a lo f s o c i o - e e o n o m i e s 2 0 0 5 ，3 4 山东大学硕士学位论文 力调整自己的就业观念。a l a nm s a k s 着重强调了大学毕业生在寻找工作时 应该改变求职方式，建立自信，注意求职行为与现实就业状况的相互影响作 用。 e l i s a b e t h ，d ( 1 9 9 9 ) 主编的 学习型社会中研究了大学生如何实现从大 学向工作地的转移，指出了大学生在校期间应该注重七个方面核心技能和竞 争力的培养。j o h nb o u n d 指出，现有的技术工人对大学毕业生的冲击，以及 那些拥有一技之长的求职者也与大学毕业生形成了竞争。因此，应该加强大 学生的实践工作能力，这就需要高校做进一步的培训工作。a n n ak o l l e s t o n 和j o a nm a c k i e 指出，大学毕业生在初次就业中由于缺乏具体的条件而可能 仅获得较差的工作，但是在以后的工作中，有了一些经验，可能还会在第二 次选择中获得较好的工作。 通过以上的综述，可以看出国内外现在对大学生就业问题的研究，有了 很大成果。国内研究多是教育学、心理学和社会学的角度，经济学的文献研 究视角较为单一。在原因研究方面，往往孤立地分析某一原因或把各种原因 简单的罗列堆砌，致使互相之间缺乏逻辑上的严密性，内在的相互作用机理 不明，从而缺乏系统分析的研究，例如，把公司的用人高消费看成是大学生 就业难的原因，其实人才的高消费是大学生人才市场供需失衡的必然产物； 同时，对原因的分析多是直观和逻辑判断，分析深度不够，例如对隐藏在人 们行为背后的动机分析流于主观，简单以为是就业观念问题、就业歧视等， 缺乏经济利益动机的分析。对策研究大多是从分析“就业难产生的原因入 手谈对策，没有系统地分析就业问题产生的背景：在对策论述中，或者进行 空泛的道德说教和苍白的政治性呼吁，缺乏运用经济手段等科学解决问题的 科学思维，或者对对策的制定和执行中所面临的障碍估计不足。例如，高等 教育的专业设置和学历层次与社会需求不相适应，对策之一是调整高校的专 业结构，而对调整的难度缺乏估计。总之，提出的可行性对策不多。 国外学者则主要把精力集中在宽泛性的政策研究方面或者从教育部门 及高等院校的立场分析对策，偏重于职业指导和生涯规划，要么失之于宽、 要么失之于“严矽。笔者力图深入分析大学生就业难的原因，并在分析方 法和工具方面做一些拓展。 9 山东大学硕士学位论文 l o 1 4 研究思路方法和框架结构 本文的研究思路是提出问题、分析问题、解决问题的思路。本文主要从 宏观背景、经济学尤其是微观经济学的视角对大学生就业进行分析，即一方 面本文力图从更加宏观的视角来审视大学生就业难背后深刻的体制和时代 原因；另一方面，则运用劳动力市场的一般均衡分析、马克思劳动力价值理 论、西方经济学的分析工具如成本收益分析来实证大学生就业问题。具体研 究方法如下： 文献研究法：包括对政策文献、理论文献的研究，笔者参阅了经济学、 社会学、教育学和管理学著作、学术论文以及统计资料等，进行系统地搜集、 查阅、整理、分析。文献研究是本论文的一个重要基础。 经济学家熊彼特在解释经济研究方法时将其总结为三种：历史分析法、 模型分析法和统计分析法( 又称实证分析法) 。本文主要运用了规范分析与实 证分析相结合的分析方法。从总量平衡与结构平衡以及西方经济学的分析工 具如成本收益分析等进行实证分析；运用马克思劳动价值论、劳动力市场的 均衡理论、人力资本理论、劳动力市场分割理论等经济学理论进行规范分析。 比较研究法：从我国不同时期大学生的就业机制、存在的问题以及不同 学者对解决这一问题的观点等方面加以分析比较：介绍了国外的相关情况， 通过比较研究，得出对我国大学生就业问题的启示。 现场观察法：笔者去人才市场、高校人才交流会、大型人才招聘会了解 招聘、应聘情况。 本文的框架结构。全文共分四部分，安排如下： 第一部分是引言，提出问题并对相关文献进行综述；说明论文思路、研 究方法、研究难点与可能的创新等。 第二部分是对新形势下大学生就业问题进行概括和总结。对国内外大学 生就业问题进行了简要回顾：概括了我国大学生就业的多重背景，总结了新 形势下的大学生就业的表现特征。 第三部分展开对问题的经济学分析。首先运用经济学的相关理论，如劳 动力市场均衡理论、马克思的劳动力价值理论、人力资本理论、分割劳动力 市场理论等进行了简约的规范分析：进而从总量与结构平衡以及成本收益角 山东大学硕士学位论文 度进行实证分析，挖掘了隐藏在问题背后的利益、体制和机制等深层原因。 第四部分是结论部分，从政府的制度建设和宏观调控角度、大学生的成 本与收益的微观角度提出应该采取的对策。全文以第二、三部分为主体部分。 1 5 创新点与不足 可能的研究创新。关于大学生的就业问题，国内外都有大量的学者在这 方面做了相关的研究，而且研究取得了很多成果。在国际上大多数的研究分 别从需求、供给以及供求匹配等三个角度来进行，而国内从教育学、社会学 的角度出发，来研究和讨论大学生的就业问题较多。本文从经济学角度出发， 实证分析了大学生就业和产业发展的关联机制，分析了高校扩招的利弊；运 用西方经济学供求理论以及成本收益分析工具刻画大学生的就业偏好和行 为模式，验证了理性经济人收益最大化的假定，克服了国内研究单纯从教育 学、社会学角度出发、从学生个体的观念属性上探讨问题的局限性。 不足之处。与论题直接相关的国内外数据较少，数据收集存在着一定的 困难，在一定程度上影响了本问题的实证分析；另一方面，需要在不长的写 作过程中对许多文献进行整理、分析、归纳，这也增加理论分析的难度，有 些论证还不是很充分；最后在探讨大学生就业问题的对策方面有待深入。 山东大学硕士学位论文 二新形势下我国大学生就业的特点和现状分析 2 1 大学生就业问题概述 2 1 1 世界各国大学生就业问题的简单回顾 在发达资本主义国家，因为市场经济模式已经比较成熟和完善，市场化 的就业机制已经建立，相关配套的制度与机制也相对完善。因此在大多数时 间，大学生的就业并不成为问题。2 0 0 1 年，美国国家教育统计中心的一份报 告显示，2 0 世纪9 0 年代的大学生的全职就业率平均在9 0 左右。2 0 0 6 年， 英国大学生毕业人数增加，但大学生失业率仅为6 0 9 6 ，较2 0 0 5 年降低了0 2 ， 达到近五年的最低水平。2 0 0 6 年，新加坡大学生就业率为9 1 3 ，2 0 0 7 年 上升到9 3 0 ，且起薪也有所增加。鉴于这种形势，大学生就业问题的研 究在发达国家并不彰显。但是美国从2 0 0 1 年至今经济状况并不令人乐观，经 济增长乏力，其国内的就业市场受到冲击，对大学生就业形成了巨大的压力， 2 0 0 2 年美国1 2 0 万名春季大学毕业生中有近1 3 在毕业后6 个月仍处于失业 状态。到2 0 0 3 年，他们中仍有超过3 6 万人在继续求职。 世界银行2 0 0 7 年2 2 日在中国人民大学公布了2 0 0 7 年世界发展报告称，现 在大学毕业生就业难早已是全球性问题，青年已占全世界失业大军的一半， 仅以中东和北美地区为例，要稳定该地区的就业局势，就必须在2 0 2 0 年以前 创造l 亿个就业机会。目前，加拿大学生毕业并不是直接工作，而是进入企 业或是公司去实习，有了工作经验之后，再进行工作选择；在巴西，随着巴 西近几年经济增长速度放慢，劳动力市场收缩，“先就业后择业”的思想已 逐渐为巴西大学毕业生所接受；在俄罗斯，许多俄罗斯大学生从二年级开始 就四处活动，寻求各种实践和锻炼的机会，大量的大学毕业生所从事的工作 和所学专业相去甚远。 2 1 2 建国以来我国大学生就业体制的简要回顾 伴随着我国的经济、政治体制以及经济社会发展，大学生就业体制经历 了几个发展阶段： 1 计划分配阶段( 1 9 5 0 - 1 9 8 5 年) 。我国大学毕业生分配就业工作始于 1 9 5 0 年，这一阶段大学生就业政策一直延续到2 0 世纪8 0 年代中后期，这一时 0n a t i o n a lc e n t e rf o re d u c a t i o n s t a t i s t i c s c o m p e t i n gc h o i c e s ：m e n s a n dw o m e n sp a t h sa f t e r e a m i n ga b a c h e l o r sd e g r e e r i n c e s2 0 0 1 - 1 5 4 t2 0 0 1 3 9 1 2 山东大学硕士学位论文 期主要特征是以政府编制计划与高