（课程与教学论专业论文）我国法学本科分类培养模式问题研究.pdf

摘要：我国宪法第五条规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”， 该条明确了“依法治国”是社会主义中国治国的基本方略并确定了“建设社会主义法治国 家”是治国的直接目标。为实现这一宏伟目标，高等法学教育具有举足轻重的作用目前， 随着我国高等教育进入大众化阶段，本科法学教育招生规模迅速扩大，使我国现行的法学 本科单一培养模式面临诸多挑战。本论文针对我国法学本科教育培养模式的现存问题，探 寻法学本科培养模式改革的对策，提出了构建法学本科分类培养模式，最终目的在于提高 法学本科人才培养的质量。全文主要分为以下五个部分。第一部分开篇明义地提出法学本 科分类培养模式的涵义及基本特征；第二部分论述了法学本科分类培养模式的理论基础； 第三部分通过考察我国法学本科培养模式的历史与现状，揭示我国法学本科培养模式的症 结所在，分析法学本科分类培养模式提出的动因；第四部分提出了适合我国现阶段国情的、 各具特色的三种本科法律人才的培养方式；第五部分从转变观念与制度创新两方面对法学 本科分类培养模式的实施提出了若干相关措施。 关键词：本科法学教育；培养模式；分类培养 a b s t r a c t ：t h ea r t d e5o ft h ec o n 鲥t u f i o no ft h ep e o p l e sr e p u b l i co fc h i n as t i p u l a t e s t h a t t h es t a t eu p h o l d st h e 岫i f o m 埘a n dd i 鲥t yo ft h es o c i a l i s tl e g a ls y s t e m a n d m a n a g e s s t a t ea f f a i r sa c c o r d i n gt ol a 碡一i th a sb e e ns e t 勰t h ef i m d a m t a lp r i n c i p l ef o rg o v e r n i n gt h e c o u n t r y a n di th a sa l s ob e e ns e ta st h ed i r e c to b j e c t i v ef o rb u i l d i n gas o c i a l i s tc o u n t r yu n d e rt h e r u l eo fl a w t oa c h i e v et h i sg r e a tg o a l ，t h eh i g h e rj u r i s p r u d e n t i a le d u c a t i o np l a y sav e r y i m p o r t a n tr o l e w i t ht h ep o p u l a r i z a t i o na n de x t e n s i o no f h i g h e re d u c a t i o n , t h es i n g l ec u l t i v a t i n g m o d eo f t h ep r e s e n t u a i v e r s i t ye d u c a t i o no f j u r i s p r u d e n c ei sc o n f r o n t i n gm a n yc h a l l e n g e s t h i s e s s a ya i m sa te x p l o r i n gt h er e f o r mo f j u f i s p r o d e n t i a le d u c a t i o nc u l t i v a t i n gm o d e , p r o p o s i n ga c l a s s i f i e du n d e r g r a d u a t e j u r i s p r u d e n t i a le d u c a t i o nm o d e , w t ht h eu l t i m a t eg o a t oi m p r o v et h e q u a l i t y o f t a l e n t s i n j u r i s p r u d e n t i a l m a j o r , a l l t h ea b o v ea n a l y s i s b a s e d o n t h ee x i s t i n g p r o b l e m s i nt h ep r e s e n tu n d e r g r a d u a t ej u r i s p r u d e n t i a le d u c a t i o ns y s t e m t h ee s s a yc o n s i s t so ff i v ep a r t s t h ef i r s tp a r ti st os t r a i g h t l yp r o p o s et h ec o n n o t a t i o na n db a s i cf e a t u r e so ft h ec l a s s i f i e d u n d e r g r a d u a t ej u r i s p m d e n t i a le d u c a t i o nm o d e 。t h es e c o n dp a r ti st oe l a b o r a t et h e o r e t i c a l p r i n c i p l e so ft h ec l a s s i f i e du n d e r g r a d u a t ej u r i s p r u d e n t i a lc u l t i v a t i n gm o d e b yr e v i e w i n gt h e h i s t o r ya n dp r e s e n ts i t u a t i o n , t h et h i r dp a r ti st oi n d i c a t et h ec u r r e n tp r o b l e m s ，w h i c hl i ei n j u r i s p r u d e n t i a lc u l t i v a t i n gm o d ea tt h ec o l l e g el e v e l a n da n a l y z et h em o t i v a t i o no f t h ec l a s s i f i e d u n d e r g r a d u a t ej u r i s p r u d e n t i a lc u l t i v a t i n gm o d e t h ef o u r t hp a r ti st oc o n s t r u c tt h r e ed i s t i n c t i v e m o d e so fj u r i s p m d e n t i a lc u l t i v a t i n gm o d eo fu n d e r g r a d u a t e ，w h i c hc o n f o r mt 0t h ea c t u a l c o n d i t i o n so fc h i n a t h el a s tp a r tp r o p o s e ss e v e r a lm e a s u r e sf o rt r a n s f e r r i n gb o t hc o n c e p t i o n a n ds y s t e mi n n o v a t i o ni nr e s p e c to ft h ea d h e r e n c eo fj u r i s p r u d e n t i a lc u l t i v a t i n gm o d eo f u n d e r g r a d u a t e k e yw o r d s ：u n d e r g r a d u a t ej u r i s p r u d e n t i a le d u c a t i o n ；c u l t i v a t i n gm o d e ；c l a s s i f i e d c u l t i v a t i o n 首都师范大学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取 得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰 写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担 学位论文作者签名：三，卜- 勘1 9 日期：砷鼬肺日 首都师范大学位论文授权使用声明 本人完全了解首都师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保留学位论文 并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利 目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据 库进行检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规 定。 学位论文作者签名：匆卜。才夕卜一 日期砷年哪口日 引言 法学教育是教育事业的重要组成部分，它是以传授法律知识、训练法律思维、培养合 格法律人才为内容的教育活动。“欧洲大学从创始之初就把法学教育列为大学的重要必备 学科，因此欧洲人和欧洲社会很早就养成了依法办学，依法办事的习惯，走上了依法治国 的道路。法学教育成了大学的重要基石，法律成了社会和文明的象征，也成了处理社会冲 突的重要工具。”o 1 9 9 9 年，我国将“依法治国，建设社会主义法治国家”作为治国方略，并载入宪法。 高等法学教育作为我国教育体系的有机组成部分，对于贯彻依法治国方略，实现建设社会 主义法治国家的目标具有不可忽视的作用。我国高等教育法第十六条规定：高等学历 教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。因此，目前我国的高等法学教育也分为三个 层次：法学专科教育、法学本科教育、法学研究生教育。其中，本科阶段的法学教育是高 等法学教育的主要部分，也是我国法律人才培养体系的基础。可以说，本科法学教育质量 的高低决定着我国法学教育质量的高低。 改革开放以来，我国的本科法学教育取得了很大的成就，无论是法律人才培养的规模， 还是法学教育自身的内部建设都取得了重大进展。但是伴随着法学教育的空前繁荣，近年 来要求法学教育改革的呼声也越来越高。其中，探寻适合我国实际需要的法学本科培养模 式成为是我国法学教育改革与发展的一个重点话题，因为培养模式的科学与否直接影响着 法学本科人才的培养效果、培养质量的优劣。在我国进入高等教育大众化的阶段后，我国 法学本科教育在计划经济体制下形成的单一人才培养模式，既不能满足受教育者自身多样 化的个性差异，也不能很好地适应我国社会发展对各类法律人才的多样化需求，因此，我 国法学本科人才培养模式的改革势在必行。 本论文综合运用了文献法、历史法、比较法、模式研究法等研究方法，遵循客观性、 发展性以及理论与实践相结合的原则，针对我国目前法学本科培养模式的弊端及成因，提 出并论证了法学本科分类培养模式的观点，具体构建了三种各具特色的法学本科人才的培 养方式，旨在为我国日益深化的高等法学教育改革提供一条有益的思路。 。张文显：法理学，高等教育出版社1 9 9 9 年版，第7 页。 o 王一宾著：岛等教育大众化国际化 ，云南大学出版社2 0 0 2 年敝，第凹页。 l 一、法学本科分类培养模式概念解析 改革开放以来，我国法学教育事业有了很大的发展，形成了现有的法律人才培养模式。 但是随着时间的推移，现行法学本科培养模式所暴露出来的弊端也越来越为人们所关注。 这些弊端不仅影响法律入才的培养质量，最终也将影响法治建设的进程。随着依法治国的 全面实施，法律人才的类型结构与培养模式问题成为各个法学院系必须首先解决的问题。 教育是一个系统工程，有时需要几代人的努力才能有所收获。在实施教育的过程中， 我们既要吸收国外成功的经验，加强同世界教育强国的国际交流，同时也要立足本国国情， 建立具有本国特色的本科法学教育培养模式。笔者针对我国目前法学本科培养模式存在的 问题。提出了我国法学本科培养模式改革的新思路法学本科分类培养模式。 ( - - ) 法学本科分类培养模式的涵义 1 本科法学教育的内涵 教育是现代社会人的成长和社会文明进步的前提和基础，可以说，科技的发展、经济 的振兴乃至整个社会的进步都取决于教育，尤其是在2 l 世纪这个人类社会快速发展进步 的时代更是如此。本科教育从属于高等教育。是高等教育中间层次的教育。一般认为，高 等教育内部可分三个层次，即专科教育、本科教育和研究生教育，而本科教育是其主要部 分。我国高等教育法第十六条规定：高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生 教育。 法学教育是教育事业的重要组成部分，它是以传授法律知识、训练法律思维、培养合 格法律人才为内容的教育活动。目前我国的法学教育包括中等教育、高等教育和继续教 育。其中，高等法学教育也分为三个层次：法学专科教育、法学本科教育、法学研究生教 育。高等教育中的本科教育是我国法学教育的基本形式。 2 培养模式概念的内涵 “模式”词是现代科学研究中普遍采用的一个术语。现代汉语词典中“模式” 的解释是：“某种事物的标准形式或使人们可以照着做的标准样式。”宙对培养模式概念内 涵的探讨，是研究法学本科培养模式首要解决的一个问题。尽管不同学科均涉及这一概念， 但是尚没有形成一个较权威的、公认的概念界定。广义的定义如：“人才培养模式可以认 。张文显：法理学，高等教育出版社1 9 9 9 年版，第7 页。 。中国社会科学院语言研究所编：现代汉语词典。商务印书馆1 9 8 1 年版，第7 9 1 页。 2 为是为实现一定的人才培养目标的整个管理活动的组织建构方式。”。狭义的观点如：“培 养模式是教育思想、教育观念、课程体系、教学方式、教学手段、教学资源、教学管理体 制、教学环境等方面按一定规律有机结合的一种整体教学活动，是根据一定的教育理论、 教育思想形成的教育本质的反映。”圆有的观点认为培养模式是一种“系统结构”，如“培 养模式是为实现人才培养目标而把与之有关的若干要素加以有机组合而成的一种系统结 构。”。有的观点则认为培养模式是“指在一定的教育思想、教育理论和教育方针的指导下， 各级各类教育根据不同的教育任务，为实现培养目标而采取的组织形式及运行机制。”国 综合比较以上观点，笔者以为，培养模式既不同于办学模式，也不同于教学模式，它 是位于办学模式之下，教学模式之上的一个区间概念范畴，“大于或小于这个外延，都会 伤及概念的精确性和完整性。因为，超出培养过程，就会和办学模式混淆不清；小于培养 过程，则可能降格为教学模式。” 另外，培养模式应是培养目标与相关措施的总和，是二 者的有机结合，单独强调任何一方面，都是片面的。因此笔者认为，培养模式是指在一定 的教育思想、教育理论指导下，为实现培养目标而形成的培养过程的诸要素构成的系统结 构与运行方式。 3 法学本科分类培养模式的内涵 法学本科生的培养过程是由许多环节、多种因素交互作用的复杂结构系统，而法学本 科培养模式实际上是培养过程的一种简化、抽象和类比表示。根据上述培养模式的概念出 发，法学本科培养模式可以定义为在一定的教育思想、教育理论指导下，为实现法学本科 生培养目标而形成的培养过程的诸要素构成的系统结构与运行方式埔e 学本科生培养模式 主要涉及“培养什么样的人”及“怎样培养”两方面的命题，因此，构成法学本科生培养 模式的主要要素应该包括培养目标、课程体系、教学方式、质量评价。 法学本科分类培养模式的内涵可以表述为：将法学本科生的培养过程分为两个阶段， 第一个阶段为入学后的前5 个学期，进行公共基础课程和法学专业核心课程的学习，强调 通识教育与1 4 门核心课程的优化；第二个阶段是在法学本科生学习完公共基础课程和专 业基础课程之后，在三年级下学期( 第6 学期) 开设三个培养方向的专业课程群，由学生 根据个人的兴趣和爱好及能力进行选择，实行分类培养：第一类为学术型法律人才培养方 。陈世瑛、张达明：工程本科生培养模式的研究，载江苏高教1 9 9 7 年第l 期 o 刘红梅：( 2 1 世纪高教人才培养模式基本原则探析，载齐齐哈尔医学院学报2 0 0 2 年第5 期。 o 李硕豪：高校培养模式刍议，载吉林教育科学高教研究2 0 0 0 年第2 期。 o 阴天榜等：论培养模式，载中国高教研究1 9 9 8 年第4 期。 o 龚怡袒著：论丈学人才培养模式，江苏教育出版杜1 9 9 9 年版第11 页。 3 向，以培植法学研究生为培养目标；第二类为实务型法律人才培养方向，以培养法官、检 察官、律师等为目标，适当开设国家统一司法考试涉及的相关法学课程，并加强实践环节 的训练；第三类为跨专业结合型法律人才培养方向，以法律知识传授与某种特定专业学习 并重为目标，培养既懂法律又具有其他专业知识背景的法律人才。 ( 二) 法学本科分类培养模式的基本特征 对法学本科分类培养模式的基本特征，笔者作如下四方面的分析，这也是构建我国法 学本科分类培养模式的理论基础与依据。 1 将法学专业教育与通识教育结合 考察高等教育人才培养活动的历史，自工业革命以来，高等院校的人才培养活动主要 有三种指导思想和实践形态：一是秉承古希腊、罗马时期的自由教育( l i b e r a le d u c a t i o n ) 传统，轻视甚至完全排斥专业教育( s p e c i a l i z e de d u c a t i o n ) ；二是强调高等教育的专业 化，甚至把高等教育与专业教育完全等同起来；三是主张专业教育与通识教育( g e n e r a l e d u c a t i o n ) 相结合。 专业教育，即是为学生从事某一职业所需的知识和技能做准备的高等教育，根据由顾 明远主编教育大辞典上的定义，专业教育是根据社会职业分工、学科分类、文化科学 技术发展状况及经济建设与社会发展需要划分的各个学科和专业，高等学校据此制订专业 培养目标、专业教育计划和组建专业课程体系，为国家培养、输送所需的各种专门人才， 学生亦按学科和专业的分割来进行学习，形成自己在某一专门领域的专长，为未来的职业 活动做准备。o 近代工业革命以后，社会、经济、科技的迅速发展，知识总量的剧增，以 及学科领域和职业分工的不断分化，使人们日益重视和学习实用的、为一定职业做准备的 知识与技能，“1 9 世纪后期除原有的古老的神、医、法学外，工程、技术、农业、兽医、 管理等专业都进入了大学门墙之内，跻身于专业教育之列。”。高等教育专业化成为了高等 教育的一个本质特征。 然而专业教育在有其合理性的同时，其局限性也是十分明显的。专业教育使学生的知 识和能力仅限于某一狭窄的领域，使得学生的知识和能力结构不合理；专业教育使学生的 适应性较差，不能适应社会和科技的迅速发展以及职业差异的需要。因此，在人们面临日 。顾明远主编：教育大辞典( 第三卷) ，上海教育出版社1 9 9 1 年版，第2 7 2 7 页。 o 薛天翔主编：高等教育学，广西师范大学出版社2 0 0 1 年版，第2 8 页。 o 潘巷元：高等教育学讲座，人民教育出版社1 9 9 3 年敝，第2 l 页。 4 益综合化、多样化的社会现实问题时，专业教育培养的学生在工作岗位上不断自我发展和 不断创新的能力较弱，缺乏发展的“后劲”。 通识教育亦译作普通教育、一般教育，美国a s p a c k a r d 教授的界说为：“我们学 院预计给青年一种g e n e r a le d u c a t i o n ，一种古典的、文学的和科学的、一种尽可能综 合的教育，它是学生进行任何专业学习的准备，为学生提供所有知识分支的教学，这将使 得学生在致力于学习一种特殊的、专门的知识之前对知识的总体状况有一个综合的、全面 的了解。” 通识教育的主要特点在于：就性质而言，通识教育是高等教育的组成部分，是 所有大学生都应该接受的非专业教育：通识教育的目的在于养成健全的个人和自由社会中 健全的公民；就其内容而言，通识教育是一种广泛的、非专业性的、非功利性的基本知识、 基本能力与态度的教育。通识教育的局限性主要在于，与社会发展实际需求相脱离，与受 教育者必须面对的生存和谋生的需求相脱离。 鉴于专业教育和通识教育各自的特点和局限，笔者认为，通识教育与专业教育相结合 是未来我国高等教育的必然选择。哈佛大学校长陆登庭曾说：“大学也应当帮助学生从事 有益并令人满意的工作。然而对于一种最好的教育来说，还存在无法用美元或人民币衡量 的更重要的方面，最佳教育不仅应有助于我们在专业领域内更具创造性，它还应该使我们 变得更善于深思熟虑，更有追求的理想和洞察力，成为更完美、更成功的人。”。只有将通 识教育与专业教育相结合，才能使学生“能完全胜任工作并充分享受工作的欢乐”。；也 使得学生“不仅为工作做好准备，而且为工作变换作好了准备”回；还能够使学生“不只 是能更好地谋生，而且能更好地享受生活”囝。 当前在我国，通识教育与专业教育都应当成为本科法学教育不可或缺的组成部分。首 先，本科法学教育应当包括通识教育。“如今，几乎普天之下都接受的一个观念是：借鉴 了社会科学的方法和理论才能够最充分的理解法律制度。”人们“必须抛弃那种认为只有 受过法律课程训练的人才能够学懂法律的观念”，抛弃“那种认为法律是一种自我封闭和 自行运转的观念”。 法律作为社会的调整器，渗透于社会生活的方方面面，因此产生了大 量的学科交叉性问题，这些问题的解决不能单靠法律知识，还需要具有解决相关问题的相 。a s p a c k a r d , t h es u b s t a n c e o f t w or e p o l t s o f n l e f a c u l t y o f a m h e r s t c o l l e g e t o b o a r d o f t r u s t e e s w i t ht h e d o i n g s o f t h e b o a r d 血a ，n o r t ha m e r i c a nr e v i e w ，v 0 1 2 8 ，1 8 2 9 , 3 0 0 o 【美】尼尔陆登庭，刘莉莉译；( 2 1 世纪高等教育面i 临的挑战。载高等教育研究1 9 9 8 年第4 期。 o 【美】约翰s 布鲁贝克著，王承绪译：高等教育哲学，浙江教育出版社1 9 8 7 年版，第8 7 8 8 页。 o 【美】约翰s 布鲁贝克著，王承绪译：高等教育哲学，浙江教育出版社1 9 8 7 年版，第8 8 8 9 页 o 【美l 约翰s 布鲁贝克著，王承绪译：高等教育哲学浙江教育出版社1 9 8 7 年版，第8 2 - - 8 4 页。 og e o r g e p r i 哪，“s o c i a l s c i e n c c t h e o r ya n d 蚴i e d u c a t i o n ：t h e l a w s c h o o la s u n i v e r s i t y ，j o u r n a l o f l e g a l e d u c e t i o n ，3 3 ， 1 9 8 3 ，f r o mm a r t i nl y o nl e v i n e , l e g a le d u c a t i o n , d a r u n o u t h ，1 9 9 3 ，n2 8 5 关学科的知识。博登海默曾说，“研读法律的学生如果对其本国的历史相当陌生，那么他 就不可能理解该国法律制度的演变过程，也不可能理解该国法律制度对其周遭的历史条件 的依赖关系。如果他对世界历史和文明的文化贡献不了解，那么他也就很难理解那些可能 对法律产生影响的重大国际事件。如果他不精通一般政治理论、不能洞见政府的结构与作 用，那么他在领悟和处理宪法和公法等问题时就会遇到障碍。如果他缺乏经济学方面的训 练，那么他就无法认识在许多法律领域中都存在的法律问题和经济问题之间的紧密关系。 如果他没有受过哲学方面的训练，那么他在解决法理学和法学理论的一般问题时就会感到 棘手，而这些问题往往会对司法和其他法律过程产生决定性影响。”。因此，法律职业的特 殊性决定了本科法学教育必须重视通识教育。其次，本科法学教育也是专业教育。正如法 律调整涉及到社会生活的方方面面一样，从法学院毕业的学生可能进入社会政治，经济、 文化、内政、外交各个领域，只要有法律问题的场合，就可能或者应当有法学专业的本科 毕业生。法学毕业生适用范围的广泛性并不影响法学教育自身的专业性。法学教育有自己 的专业领域，有特定的知识范畴，有人才培养的基本目标和规格，培养的是专业法律人才。 笔者以为，法学本科分类培养模式既不是我国目前的“专才教育模式”，也没有照搬 欧美发达国家流行的“通识教育模式”，而是在扬弃前者主要缺陷的基础上，吸取了后者 的长处，采取了一种中间模式，把模式的特点定位在通识教育之上的法学专业教育的位置 上。 2 使法学本科教育的培养目标多样化 对法学本科分类培养模式的特征进行探讨，需要对法学本科培养模式的主体进行分 析，因为主体不同、需求不同，产生的法学本科培养模式也不同。对培养模式的需求主体。 笔者借鉴了课程之父泰勒对教育需求主体的概括：学习者、社会和学科。在课程与教学 的基本原理一书中，泰勒提出了课程开发的四个基本问题：学校应该达到哪些教育目标： 学校应该提供哪些教育经验才能达到这些目标；这些经验如何才能有效地加以组织；如何 确定这些目标正在得到实现。这四个基本问题后来被人们广泛地称为“泰勒原理”( t h e t y l e rr a t i o n a l e ) 。泰勒提出课程目标的三个来源是：学习者本身、当代校外社会生活 和学科专家的建议。o “教育是学习者主动投入的过程，因此，泰勒认为课程首先应关注 学习者的需要，并尽可能提供机会使学习者满足自身需要；其次由于科学技术和人类社会 的快速发展，如何根据社会实际需要来选择学习内容就显得非常必要，而学科的内在需要 o 【美】e 博登海默著，邓正来译：法理学法律哲学与法律方法，中国政法大学出版社1 9 9 9 年敝。第5 0 6 页 o 美】拉尔夫泰勒著，施良方译：课程与教学的摹本原理人民教育出版社1 9 8 4 年版，第3 2 页。 6 一直是学校教育需求的主要来源。因此泰勒认为，学校课程必须在整合学习者、社会和学 科三种需求来源的基础上对教育需求进行科学的决策。”回 法学本科教育也可看作是一个生产“产品”的过程，其所提供的“产品”就是不同类 型、不同规格的法学毕业生。笔者认为，依法治国方略的提出、高等教育大众化、统一司 法的实施等因素，使得现阶段主体对法学本科生培养模式的需求，即：个人需求、社会需 求和学术需求发生了变化。 首先，个人需求的变化。现阶段我国的法学本科生由于自身兴趣、特长等因素以及个 人对职业的预期不同，对法学本科培养模式的需求呈现多样化。一部分学生追求更高层次 的教育，希望在本科阶段打下坚实的理论基础，毕业后考取研究生以提升自身的学术水平 和实现自己的学术理想。另有部分学生，并非只希望在专业理论上有所提高，他们对本科 阶段法学教育的需求更多的是希望法律实践能力和理论应用能力的培养，以便在本科毕业 后在就业市场上更有竞争力。 其次，社会用人单位对法学本科生需求的变化。随着社会主义市场经济体制的确立及 其进程的逐步深入，社会各有关机关、行业和部门对法律人才的需求情况发生了极其重大 的变化。这种变化的一个明显表现在于：随着社会关系的日益多元化和复杂化，社会各界 对法律人才的需求也提出了多层次和分类别要求。在计划经济时代，法学本科毕业生的就 业去向主要是司法机关和部分行政执法机关，但是在当前市场化进程日益深入的阶段，法 学本科毕业生的去向呈现出一种新状况。一方面，统一司法考试的实行，使得很多受过良 好法学本科教育的学生也不得不在法官、检察官、律师职业之外现实地考虑就业问题；另 一方面，社会经济发展也为本科毕业生提供了许多从事法律职业或者与法律紧密相关的职 业的机会，进入司法机关、律师事务所等单位已不再是法学本科毕业生的唯一选择。按照 劳动经济学中的需求理论，当社会经济发展对某种专业知识和技能产生需求，而这类人才 的供给不足时，用人单位就会用提高这类人才工资待遇的办法来吸引和招聘所需人才，这 样就会刺激高等学校对这类人才的供给。反之，当某类人才在劳动力市场上供大于求时， 即当某一专业领域接受同等教育的学生大于需求时，这一专业的毕业生就业就会相当困 难，工资水平将会相对下降，从而降低高等学校对此类专业人才的供给。在这种劳动力 市场供求规律的客观调节下，本科法学教育要想满足社会对法律人才千差万别的需要，应 该根据劳动力市场的需求变化对现有的培养模式加以优化调整。 。黄健著：成人教育课程开发的理论与技术，上海教育出版社2 0 0 2 年版，第7 7 页。 。闵维方；社会主义市场经济条件下高等教育运行机制的基本框架，载高等教育研究 2 0 0 1 年第4 期。 7 最后，学术需求。从法学在大学教育中的地位上看，它表现为学术教育和职业教育的 二重性。从教学内容上看，法学教育包括理论学习和实践技能训练两部分。无论是学术类 法律人才还是应用类法律人才均推动着我国法学事业的发展，“法律家主要着眼于如何根 据现行法律文本与具体条文进行解释与推理，对现实生活中的案件予以合法、合理的裁决； 法学家则主要着眼于如何根据某一种法学原理或法律价值理念对现行法律文本及具体条 文进行批判性的分析与阐述，以谋求法律自身获得良性发展与逐步完善。”。但是，这两类 法律人才所具备的知识结构和能力结构是不同的，因此，学科的发展要求法学本科的培养 模式多样化。 综上所述，现阶段主体对法学本科培养模式提出了更多的需求，但我们不可能对每一 种需求设置相应的培养模式来满足主体需求，而应通过协调和整合不同的需求来建构相应 的法学本科培养模式。根据我国法学本科培养模式需求主体的变化，笔者以为，法学本科 学生在经过了素质教育与专业核心课程的学习之后，按照学术型法律人才、实务型法律人 才与跨专业结合型法律人才的划分进行分类培养是现阶段满足法学教育追求学术价值与 适应市场需求的合理选择。 3 优化本科法学专业课程体系 课程教学是法学专业的学生掌握较坚实的理论基础和较宽广的专业知识、具备职业要 求的知识结构的主要环节。因此，构建法学本科分类培养模式的一个重要问题就是课程设 置及其具体内容。因为，“教育实践，就是以课程为轴心展开的。”关于课程体系改革的整 体结构优化问题，涉及两个方面的内容，即：课程体系的系统观与课程体系的整体结构的 平衡性，以下将分别论述。 首先，课程体系的系统观。课程体系的系统观有两层涵义：一层涵义是说要用系统化、 整体化的观点对待每一门课程和每一种教学活动。各门课程、各种教学活动，必须密切 联系，相互配合，才能发挥培养人才的系统效益；另层涵义是说每门课程在课程体系中 不是平行地、孤立地起作用，而是处于多维的、多层次的联系之中。每门课程客观上都要 不同程度地对其他课程起基础、延伸、扩大、融合的作用，因此不能只从本学科的要求考 虑问题，而必须建立课程体系整体结构平衡的概念。 其次，课程体系的整体结构的平衡性。课程体系的整体结构的平衡性是指各种课程类 毋李龙、周刚志：论法律家与法学家的思维范式，载法制与社会发展2 0 0 2 年第6 期。 o 潘懋元；高等教育学讲座，人民教育出版社1 9 9 3 年版，第1 8 9 - 1 9 3 页。 8 型( 例如：基础课与专业课，理论课与实践课，必修课与选修课等等) 之间的比例关系。 它体现了各种课程在课程体系中的位置、作用性质及范围，也反映了课程相互之间的主次、 层次等关系和内在联系、相互配合的程度。 以课程体系的系统观及课程体系整体结构平衡性的要求来考察我国现阶段法学本科 的课程体系，可以发现以下问题：第一，法学本科1 4 门核心课程的设置，从根本上保证 了培养的学生具有扎实的法学基础知识和较为全面的专业知识。但是各课程的具体内容以 及在整个课程体系中所承担的任务，课程与课程之间的关系还有待于进一步理顺。第二， 由于长期受制于专才培养目标和过于狭窄的专业教育理念影响，我国法学本科教育的课程 结构呈现橄榄型结构，即专业课程较多，而通识教育类课程，即人文学科、自然科学和社 会科学类课程太少，且课程之间缺乏逻辑联系；第三，缺乏法律职业道德课程，使得法律 专业学生对法律职业的认识、理解不深，缺乏较强的敬业精神和职业道德品质。这种状况 经过近几年的改革调整有所改变，但仍存在不少问题。针对这些问题，重构法学专业课程 体系，注重法律知识与非法律知识的结合，是法学本科分类培养模式的重要内容。 笔者认为，对1 4 门法学专业核心课程进行优化，可以做出以下的局部调整：将“中 国法制史”改为“法制史”，加入外国法制史的内容；将“行政法与行政诉讼法”改为“行 政系列法”，去掉行政诉讼法的内容，增加行政复议法、行政许可法等内容；将民事诉讼 法、刑事诉讼法和行政诉讼法合并为“诉讼法学”；将国际( 公) 法、国际私法、国际经 济法概论合并为“国际法”：增加法律职业道德课程。 因此，按照以上的改革思路和法学学科功能，笔者试对法学本科分类之前的课程作了 一下归类：第一类公共基础课程，包括外语、计算机技术、哲学原理、政治理论、经济理 论、管理学、逻辑学、文学艺术、历史等等。第二类为专业基础课程，包括法理学、法制 史、宪法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、行政系列法、诉讼法学、国际法( 含 国际私法、国际经济法) 、法律职业道德等课程。 4 符合大学生身心发展的差异性和自主性特征 教育的对象是人，促进人的素质改善、提高、发展始终是教育最本质、最基本也是最 重要的目的和任务。本科法学教育也是如此。因此，本科法学教育必须遵循受教育者身心 发展的规律，只有这样才能促进他们全面素质的发展。 关于受教育者的身心发展规律的研究，是一般教育学的基本课题。其权威性的、带有 9 普遍性的结论是人的身心发展主要有如下规律：第一，人的身心发展是统一的；第二，人 的身心发展是有序的，在连续性中是有阶段性的；第三，人的身心发展既有稳定性又有可 变性；第四，人的身心发展是不均衡和有差异的。在我国高等教育进入大众化阶段后， 法学本科生的在校人数大大增加，他们之间的个体差异，特别是个性和能力的差异也会随 之扩大，使得法学本科生身心发展规律的差异性体现得更为明显。从根本上说，差异性反 映了万事万物的客观状况，也体现了万事万物的生机与活力。因此，教育应充分重视学生 的差异性并珍视学生的独特性，给学生足够的学习活动的空间，给他们全面展现个性力量 的足够空间，让他们全面、充分地发展自身的特长与能力。所以，在法学本科分类培养模 式的设计中始终贯穿着这样的理念：把法学本科的学生看作是具有特殊性的人，是有不同 个性的人，是有自己的各种学习需要的人。在这样的理念支配下，人才培养模式的多样化 是必然的选择。因此，法学本科分类培养模式又具体划分为三个具体的培养方向：学术型 法律人才、实务型法律人才和跨专业结合型法律人才。可以说，较之现阶段我国单一的法 学本科培养模式，分类培养模式较好地适应了大众化时代法学本科生差异性增大的趋势， 更加符合学生身心发展的规律。 另外，自主性也是当今法学本科生身心发展的一个重要特征。笔者以为，法学本科生 在接受了前5 个学期的公共基础课程和法学专业基础课程的学习后，他们是已经具备了较 扎实的基础知识和一定法学专业知识的人，同时，经过了两年多的大学生活，他们更是有 着丰富个性的人。他们有发展个性的强烈要求，有跃跃欲试应用己学知识的迫切愿望，其 思维能力和自我意识都得到相当的发展，已具有较强的选择意愿和选择能力，因此，在法 学本科生的培养活动中离不开他们本人的积极参与和主动设计，如自己规划发展方向，自 己设计学习的主要领域，因为他们的大脑已经懂得如何学习和怎样学习。 “从强制学习中，不可能自觉地产生创作的想象力、实验的求知热情及不断进步的推 动力”，圆因此，教育只有承认并正视现代大学生的自主性特征，才能有效地和学生沟通， 达到教育和影响他们的目的，从而培养出具有独立个性的人才。法学本科分类培养模式在 学生进行通识教育和法学专业基础教育之后，为学生提供了三个不同的培养方向，由学生 自己根据兴趣爱好与能力水平进行选择。在分类培养模式中，学生自己具有更加独立、更 加起决定作用的地位，符合学生身心发展的自主性特征。 o 潘魅元主编：新编高等教育学，北京师范大学i h 版社1 9 9 6 年版，第3 0 一3 l 页。 o 朱勃、王孟宪译；比较教育的研究方法。教育科学出版社1 9 8 4 年版，第1 3 0 页 1 0 二、法学本科分类培养模式的理论基础 ( 一) 高等教育大众化理论与分类培养模式的关系 1 高等教育大众化理论的内容 高等教育大众化是当代高等教育发展的一个重要趋势与特点。“大众化”的提法，最 早源于2 0 世纪7 0 年代美国著名社会学和教育史学家马丁特罗在国际经合组织 ( o r g a n i z a t i o nf o re c o n o m i cc o o p e r a t i o na n dd e v e l o p m e n t ，简称o e c d ) 的一次学 术会议上发表的一篇学术论文高等教育的大众化量的发展和质的变化。在论文中， 特罗按照各国学龄人口( 1 8 2 l 周岁) 接受高等教育的入学率将世界各国高等教育的发 展过程划分为三个阶段：第一阶段为精英教育阶段或称英才教育阶段，此阶段接受高等教 育的人数占适龄人口的1 5 以下；第二阶段为大众化教育阶段，此阶段接受高等教育的 人口占适龄人口的1 5 - - 5 0 ：第三阶段为普及阶段，此阶段接受高等教育的人数占适龄 人口的5 0 以上。 目前，许多发达国家已进入高等教育大众化阶段，据联合国教科文组织1 9 9 8 年世 界教育报告，世界高等教育毛入学率从1 9 8 5 年的1 2 9 上升到1 9 9 5 年的1 6 2 ，其中 发达国家从3 9 3 上涨到5 9 6 ，发展中国家从6 5 增至8 8 ；一些发达国家和比较 发达的国家，如美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等，高等教育入学率已超过5 0 。我 国自1 9 9 9 年高等教育扩招以来，高等教育入学率得到持续上升，从1 9 9 9 年的1 0 5 ，。 到2 0 0 3 年的1 7 ， 到2 0 0 4 年的1 9 ， 再提升到2 0 0 5 年2 l ， 按照马丁特罗的标 准，我国高等教育已进入大众化阶段。 高等教育大众化看似只是一个数量上的变化，其对教育的影响是持久而深层次的。从 国际高等教育大众化的走势来看，它不仅体现在高等教育发展的规模和比例的若干指标的 变化，对高等教育观念、培养目标、课程设置、教学方式、管理组织以及高等教育与社会 关系等一系列问题都产生影响。因此说，高等教育大众化的理论内涵不只是“量”的增长， 还包括“质”的变化，而从“量”的增长到“质”的变化正是马丁特罗高等教育大众化 理论的精华所在。本科法学教育属于高等教育的一部分，面对高等教育大众化，本科法学 中易银珍：高等教育大众化_ j 虫接知识经济挑战的必然选择) ，载湖湘论坛2 0 0 1 年第1 期 0 教育部：1 9 9 9 年全国教育事业发展统计公报，h t t p ：w w w m o c e d u c n e d o a s w e b s i t e l 8 i n f 0 1 6 5 0 5 h t m 。教育部：2003年全国教育事业发展统计公报，htto：wwwmoet：ductycdoaswebsitel8inf016509hun 。教育部：2004年全国教育事业发展统计公报khtto：wwwmoeedu,cnedoaswebsite|8inf01651him o 教育部：( 2 0 0 5 年全国教育事业发展统计公报扎h t t p ：w w w m o e e d u c r d e d o o a w d o s i t e | $ i n f 0 2 0 4 3 5 h t m l l 教育的数量、培养对象、质量评价等也发生了不同程度的变化，从而对现有的法学本科培 养模式提出了新的挑战，推动着法学本科培养模式的变革。 2 高等教育大众化理论为分类培养模式的提出奠定基础 高等教育大众化预示着高等教育与社会的联系更加紧密，一系列的社会影响必然渗透 到大学，而大学必须对社会需求做出积极的反映和行动。因此，高等教育大众化不仅体现 在数量和规模的扩张，更体现为一种全新的教育理念和价值取向。 “无论是哪一个国家，如果没有高等教育数量上的大发展，尤其是占适龄人口1 5 以上的人进入，都不能视为进入了大众化阶段。因为只有高等教育数量上的大发展才能引 起教育功能、人才培养、质量标准和课程体系等一系列的变化，使高等教育在质的方面出 现变化。”高等教育首先是数量的大发展，而数量的大发展意味着学生差异性增大的趋势。 精英教育阶段高等教育入学人数极为有限，通常面向经济条件较好或天赋较高的人，接受 本科教育被认为是那些具有较强能力和素质的人的特权。而进入高等教育大众化，民主与 平等成为高等教育价值观的核心，人们逐渐把接受高等教育看作是具有一定资格者的一种 权利。随着法学本科招生规模的不断扩大，进入法学专业的学生人数大幅增加，学生个体 在素质与能力上的差异也逐渐受到重视，比如，同一学校、同一专业、同一年级、同一班 级学生之间学业成绩、智能水平、情感态度等方面显现差距，学生在文化基础、能力、兴 趣、意愿等方面的不同也更加突出，人生观、价值观、理想也有差别，教师教学工作难度 增加。另外，由于基础教育水平普遍提高以及各种社会信息的顺利传播，现在入学的许多 学生也都为自己设计了未来，有了自己的追求目标涪日分本科生具有较强的学术科研能力， 在本科毕业后选