2012年经济工作会议讲话1.doc

坚定信心 奋力拼搏再掀柏树跨越式发展新高潮（2012年 月 日）同志们：乡党委、政府召开此次全乡经济工作会议，主要是全面贯彻落实市委三大战略和市区经济工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势、安排部署今年的经济工作任务，号召和动员全乡广大干部群众，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，求真务实，真抓实干，锐意进取，努力推动全乡经济文化和社会各项事业发展再上新水平。一、解放思想，真抓实干，全乡经济文化和社会各项事业发展取得显著成绩。回顾2011年，全乡上下按照“调优结构抓农业，树立品牌抓畜牧，发挥优势抓项目，多措并举抓劳务”的工作思路，在农业结构调整、项目建设、新农村建设、劳务经济、党的建设和社会各项事业发展六个方面实现新的突破，全乡固定资产投资4.54亿元；实现农村经济总收入3.07亿元；农民人均纯收入达到6083元。这些成绩是我们通过扎扎实实的工作取得的，我们每个人都有理由为此而感到骄傲。总结去年的整体工作，主要呈现三个特点：（一）经济实现健康快速发展。1、农业结构调整步伐加快。2011年全乡总计种植小麦5190亩；完成全膜垄作沟灌玉米6500亩；完成马铃薯4000亩；完成各类蔬菜种植3600亩；完成经济林等其他经济作物2406亩。夏秋比例达33：67，与上年相比种植结构更趋优化。特别是我乡推广以黄冠梨为主的特色林果业，完成特色黄冠梨经济林1100亩，占任务的110%。2、设施农牧业做大做强。我们以节水增收为目标，不断调整农业内部结构，大力发展现代设施农业。目前设施农业完成面积达1365.5亩，占任务1300亩的105%。其中投资千万元的亿家禾万头猪场，圈舍面积达285亩。建成了清水村五组百亩养殖小区，目前畜牧养殖户达21户，圈舍面积达6400平方。3、基础设施建设成效显著。一是完成了村组道路整修15公里；二是完成渠系配套75公里；三是投资25万元对乡计划生育技术服务所及10个村级服务站进行了集中改造；四是投资5万元完善了“便民服务大厅”建设；五是投资25万元新建柏树邮政所。4、项目建设稳步发展。去年共完成各类项目21项，总投资达18524.5万元，共计提供农村剩余劳动力就业岗位1200余个。截至目前，全乡企业已达20余家，吸纳农村剩余劳动力就业功能逐步增强，现已初步形成了集专业市场、商贸流通、餐饮娱乐、新型建材为重点的现代服务区。5、小康住宅稳步推进。去年全乡共建设小康住宅270户，危房改造127户，新建清水村两栋各六层可容纳100余户的小康住宅示范点1处。（二）社会各项事业扎实推进。2011年以来，共向农民群众发放粮食直补资金19.55万元；发放农资综合补贴140.13万元；落实农机具购置补贴138户，共补贴款项11.3万元；为全乡565户、1282人低保户发放低保金161.2万元；共落实五保户124户，发放五保供养金32万元；对部分中小学危旧房进行改造，调整学校布局结构，教学资源进一步优化；加强对教师队伍的培训，教育教学质量不断提高，初等教育“四率”达到了100%，初中招生率达99%以上，初中学生年巩固率达99.8%以上；不断改善农村医疗卫生条件，加强了各类疾病的预防、控制和宣传、教育工作，儿童计划免疫接种率达100%；加大新农合和城乡居民养老保险收缴力度，共收缴参合资金44.39万元，参合率达98%，参保资金88.68万元，参保率达82%，全面完成了年度人口与计划生育各项责任指标，全乡人口出生率控制在了7.7，计划生育率达97.7%；共青妇维稳工作进一步加强，党管武装工作有了新的进步，全面完成了征兵任务。（三）组织保障进一步加强。1、抓好党委自身建设和党的基层组织建设，不断提高执政能力，夯实执政基础，利用集中学习、远程教育等形式，不断提高党员干部素质，强化党员教育管理。2、打造群众满意工程 密切党群干群关系。为了适应广大人民群众对政府多元化、便捷化、优质化发展要求，我们按照“一个中心对外，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的服务模式，打造便民、利民、为民“服务大厅”，有力地推动了政府职能的转变和服务方式的改进，架起了一座党和政府与人民群众的“连心桥”。 一年来成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全乡上下团结协作、奋力拼搏和社会各界各单位大力支持的结果，在此我代表乡党委政府向大家表示衷心 感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，我们工作中还存在不少困难和不足。主要表现在：经济发展任务繁重，农业产业结构优化程度不高；全乡二、三产业发展不快，龙头企业较少，特色农业水平有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，在新的一年认真加以解决。二、突出重点，创新提升，努力推动经济文化建设再上新水平。面对2012年的形势，我们一方面要正视困难，更重要的是把困难当作机遇，按照市区两会及经济工作会议精神，坚持“依托城市、服务城市、城乡一体、优势互补”的发展构想，以武威西城区开发建设和城乡融合发展为契机，充分发挥城郊区位优势，强化敢为人先、超前发展、勇于创新的理念，牢固树立“人一之、我十之”的奋斗精神，提出了 “1234”发展思路：一大规划以柏树乡“十二五”规划为蓝图；二大产业大力发展设施农牧业和特色林果业；三区发展优先发展区、突出发展区和积极发展区齐头并进，协同发展；四大动力以项目带动、劳务输转、文化繁荣、党建引领为动力推进全乡经济社会跨越式发展。预期目标是：年内实现农业总产值 万元，农民人均纯收入达到 元；按照“节水、高效、优质、特色”的原则，大力发展节水产业，年内完成650亩的设施农业建设，力争实现井水灌区及山水灌区沿路沿线耕地小麦零种植目标，特色经济林达3500亩，完成全膜垄作沟灌玉米6300亩、马铃薯2500亩、经济作物中蔬菜3710亩，到2012年末，实现夏秋比例19:81。完成小寨十字至亿家禾万头猪场道路硬化，新农村示范点一个，小康住宅 户，危旧房改造 户。项目固定资产投资达 亿元以上。按照这一思路，我们今年工作的主要任务是： 1、以招商引资为着力点，全力发展项目经济。优化投资环境，加强项目建设工作。项目建设是实现经济跨越发展的最有效途径，是实现产业结构调整的关键。依托辖区内现有钢材、木材、餐饮、物流、等专业市场和货运物流信息中心，在全乡范围内营造 “大招商、招大商”氛围，不断壮大和完善以专业市场、商贸流通、餐饮娱乐、新型建材为重点的现代市场服务区，完善服务功能。以住宅建设为单位，公共服务建设为基础，现代服务业为重点，以新地综合市场、钢材市场、物流中心为龙头，继续完善、扩大、规范。力争年内完成投资3.2亿元和2.8亿元的海武五金建材市场、汽贸市场建设。依靠项目驱动，资金投入拉动，提高服务业综合服务水平，打造优势产业集群，建设功能齐全的综合性现代服务园区，形成服务企业、连接城乡、辐射全乡、联动周边的现代商贸网络，推动城乡融合发展核心区现代商贸流通快速发展。2、以结构调整为总抓手，大力发展农业经济。继续坚持以市场为导向，以效益为核心，以增加农民收入为目标，以水调结构，以水定种植，强化农业内部结构调整，提高单方水的经济效益、提高土地单位面积的经济效益，壮大日光温室为主的瓜果业，培育提升养殖暖棚为主的畜牧业，大力发展特色经济林果业，积极发展节水高效的大田农业，坚持压夏扩秋，井水村小麦零种植原则。右三、接引两个井水村为突出发展区，以小集镇建设带动社区化住宅为单元，围绕服务城市、供应城市的理念，突出发展以日光温室为主的设施农业、以玉米、瓜菜制种为主的大田制种产业及露地精细蔬菜种植，适度发展特色林果业，继续加大压粮扩经力度，实现小麦零种植，粮经比例更优化。柏树、张寨、小寨、杨寨、桥儿、下五畦等山水灌区为我乡积极发展区，以“亿家禾”万头猪养殖基地和“百草龙”猪业为品牌，积极推行暖棚养殖和规模化养殖；坚持生态建设和经济效益兼顾原则，大力发展特色林果业，适度发展玉米制种业，全面推广全膜垄作沟播玉米，坚决杜绝无膜种植，继续压减小麦种植面积，努力引进新的种植项目，深化农业产业结构调整。3、以塑造特色为主攻方向，大力发展特色林果产业。坚持生态建设和经济效益兼顾的原则，坚持尊重群众意愿，积极做好树种、品种结构的调整优化，强化有效株数，努力创建优质高效精品果园。在柏树、小寨、右三、张寨、杨寨、桥儿、下五畦等村大力发展以皇冠梨、葡萄、核桃等为主的特色林果产业，辐射带动全乡林果业经济发展。今年重点做好2011年黄冠梨死株、缺株补植和养护及2012年经济林按标准栽植工作，按照技术规程，林间可套种马铃薯、豆类作物、中药材；严禁套种玉米、小麦等高杆作物，确保全乡经济林栽得上，活得了，保得住。力争到2012年底，经济林总面积达6000亩，形成“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局，使林果业成为农民增收的新亮点，农村经济发展的增长点、区域经济发展的支撑点以及新农村建设的着力点。4、以石羊河流域治理为契机，继续推进设施农业建设。发展设施农业是转变农业发展方式、建设现代农业，调整农业结构，实现农民持续增收的有效途径。坚持把设施农业作为推进全乡农业结构调整、提高农业效益的关键来抓。以“亿家禾”万头猪场为龙头，积极推广暖棚养殖和规模化养殖，逐步实现“人畜分离”，在山水灌区打造以育肥生猪、肉牛、羊为主的畜产品养殖基地，突出抓好牛羊育肥，稳步发展奶牛业，逐步扩大养鸡产业，通过示范村和示范户，带动全乡畜牧业生产方式变革，实现由数量型向质量型、粗放型向集约型的实质性转变，由传统经营向产业化经营的根本性转变，进一步促进我乡畜牧业稳步健康发展。在右三、接引、清水、中畦四个井水村发展以日光温室为主的设施农业，提升已建棚的效益和质量，通过添平补齐、整村推进、优化种植结构、完善配套技术、强化生产标准、提高设施装备等措施，实现区域化布局，规模化种植，标准化生产，产业化经营，全面提升日光温室发展水平，今年力争实现30亩以上日光温室示范点2个以上，养殖小区（场）每村达到一个的目标。充分发挥乡农办和科技助理员的作用，使棚均收入达到万元以上。5、以新型社区建设为龙头，加快小康住宅建设步伐。按照“突出特色、连接城乡、统筹协调”的要求，按照中心村规划，小区化建设，社区化管理模式，坚持新农村建设和城乡一体化发展相结合，规划清水、中畦为我乡优先发展区，以小区化建设为基本单元，打破地域界限探索跨自然村组建设新型社区的发展模式，兴建清水、中畦新型社区住宅建设，力争年内开工建设住宅楼4栋。在满足清水、中畦村农户居住的前提下，对外出售，减轻城区居民住房压力，吸纳住户万人以上，形成核心区万人聚集地，带动周边产业发展，建设集小康住宅型、市场带动型、休闲娱乐型的新农村住宅小区。6、以党的基层建设为统领，进一步优化发展环境。坚持党建引领发展、党建服务发展，牢牢把握“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作主题，建设“联合型”和“社区型”党组织，实现城乡党建工作与城乡融合发展相一致，工作落实上相促进，把党的建设转化为发展优势。健全基层自治组织和民主管理制度，全面推行“四议两公开”工作法，不断完善基层党内民主决策机制，为经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。7、以构建和谐乡镇为动力，全方位推进社会事业。坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设，统筹抓好文化、体育、计生、民政和信访维稳等各项工作，着力办好事关人民群众根本利益的实事。大力发展文化事业和文化产业、全面推动文化大发展大繁荣。抢抓机遇，充分发挥文化产业在调结构、扩内需、增就业、促发展中的重要作用。积极发展村镇文化、社区文化、校园文化和企业文化。组织开展形式多样、喜闻乐见的文化活动，教育引导健康向上的生活方式，提升群众整体文明素质，使村民共享城乡融合成果和改革发展的幸福生活。坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。提高教育工作水平。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。结合本地发展实际，突出农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务乡域经济发展。强化科学管理，保障民主监督，充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。大力争取相关项目，力争实施更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设；开展“一事一议”，引导群众参与，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件，整治村容村貌，美化村庄环境。三、统一思想，提高认识，为加快发展提供切实保障。新的一年要进一步认清形势和面临的工作压力，抢抓机遇，负重奋进，不断加快经济文化强乡建设步伐，全力构建和谐乡镇。1、严格落实干部包村责任制，确定包村、包项目的具体班子成员和部门负责人，实行目标动态管理，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。确保各项任务目标圆满完成。2、在全乡喊响“作风兴乡”口号，乡党委、政府班子成员、机关干部、村两委干部要自觉坚持把作风建设贯穿于科学发展、跨越发展的全过程，大力