（工商管理专业论文）滦河发电厂发展战略研究.pdf

内容摘要 随着国民经济的迅速发展，电力工业也产生了巨大的变化，尤其 是国家对电力企业推行打破垄断，引入竞争机制的改革，将会使电力 企业加入到市场竞争之中。如何使企业在市场竞争中取得生存和发 展，已成为电力企业管理者必须面对的重要课题。滦河发电厂发展战 略的课题就是在这种形势下提出来的。 本文从企业的环境研究着手，结合国民经济环境形势、电力行业 的发展动态和滦河发电厂的内外环境特点，分析企业的生存压力和发 展机遇，设立了切实可行、具有竞争力的企业发展总目标和分解目标。 在此目标之下，制定了滦河发电厂的发展战略，对发展战略的可行性 进行，论证，也对战略实施中的管理进行了详细的研究和论述。结合 滦河发电厂的历史资料和信息，建立了多元线性预测模型并对模型进 行了科学检验，利用模型对滦河发电厂实施发展战略后的2 0 0 5 年和 2 0 1 0 年的生产和经济指标进行预测，通过与电网2 0 1 0 年的远景规划 对比分析，进一步验证了战略的可行性和可接受性。最后，结合电力 体制改革，对滦河发电厂的发展方向进行公司化改制探讨。 本文以企业战略管理和m b a 的其它学科理论为依据，收集大量 客观的信息资料，以计算机计算、模拟为手段，进行科学分析，使企 业发展战略的研究得到圆满结论。 关键词：滦河发电厂热电联产战略研究 a b s t r a c t w i t ht h e q u i c kd e v e l o p m e n t o fn a t i o n a l e c o n o m y , t h ep o w e r i n d u s t r yh a sp r o d u c e dh u g ec h a n g e e s p e c i a l l yt h ec o u n t r yi sc a r r y i n g o u tar e f o r m i t sb r e a km o n o p o l ya n dl e a dc o m p e t i t i v em e c h a n i s mf o r p o w e re n t e r p r i s e s i t w i l lm a k ep o w e re n t e r p r i s e sj o i ni nm a r k e t c o m p e t i t i o n t om a k ee n t e r p r i s e ss u c c e e di nm a r k e tc o m p e t i t i o na n d d e v e l o p m e n tb e c o m e st h ei m p o r t a n tt a s k t h a tb u s i n e s sm a n a g e r so f p o w e re n t e r p r i s e s m u s tf a c e i ti s p u t f o r w a r du n d e rt h i sk i n do f s i t u a t i o nt h a tt h ed e v e l o p p i n gs t r a t e g yp r o g r a mo ft h el u a n h ep o w e r p l a n t t h i s p a p e r f r o mt h ee n v i r o n m e n t a lr e s e a r c ho f e n t e r p r i s e d e v e l o p m e n t ，b a s e do n t h ed e v e l o p m e n to fn a t i o n a le c o n o m i ca n dt h e p o w e ri n d u s t r ya n dt h ee n v i r o n m e n t a le x t e r n a l o ft h el u a n h ep o w e r p l a n t i t s t u d i e ss u r v i v a l p r e s s u r e a n d d e v e l o p m e n to p p o r t u n i t y o f e n t e r p r i s e i t h a se s t a b l i s h e dt h ef e a s i b l ea n dc o m p e t i t i v eg o a l o f e n t e r p r i s ed e v e l o p m e n t u n d e rt h i sg o a l ，t h ee n t e r p r i s ed e v e l o p m e n t s t r a t e g y i s d e s i g n e da n dt h ef e a s i b i l i t y i sd e m o n s t r a t e d m a n a g e m e n t i n c a r r y i n g o u tt h e d e v e l o p m e n ts t r a t e g y i sa l s or e s e a r c h e da n d d i s c u s s e d a c c o r d i n gt ot h eh i s t o r i c a l i n f o r m a t i o no fl u a n h ep o w e r p l a n t ，a m u l t i v a r i a t el i n e a rf o r e c a s tm o d e li se s t a b l i s h e d a n di t s c a r r i e do u ts c i e n t i f i c i n s p e c t i o n b y t h i s m o d e l ，i f o r e s e et h e p r o d u c t i o na n de c o n o m i cn o r m si n 2 0 0 5a n d2 0 10t h a th a v eb e i n g c a r r i e do u tt h ed e v e l o p m e n ts t r m e g y b yc o m p a r i n gt ot h ef a rs e e i n g p l a n i n2 010i n p o w e rn e t ，t h ef e a s i b i l i t y a n d a c c e p t a b i l i t y a r e d e m o n s t r a t e d a c c o r d i n gt oe n t e r p r i s es t r a t e g i cm a n a g e m e n t a n dt h eo t h e rs u b j e c t t h e o r yo fm b a ，t h i sp a p e r c o l l e c tt h ep l e n t yo f o b j e c t i v ei n f o r m a t i o n t h o u g hc o m p u t e rc a l c u l a t i o n a n ds i m u l a t i o ne t c ，i v ec a r r i e do u t s c i e n t i f i ca n a l y s i s i tm e a n st h a tm y p a p e rg o t a g o o d c o n c l u s i o n k e y w o r d s ：l u a n h ep o w e rp l a n t c a l o r i c - e e l e c t r i c i t yp r o d u t i o n s t r a t e g ys t u d y 月i j吾 随着市场经济的不断完善，企业问的竞争越来越激烈，这种竞争不仅体现在 企业的产品质量、市场份额、企业人力资源、信息资源、效益等c l ! 存方而的竞争， 而且体现在企业的发展战略的竞争，而企业在未来市场中的定位，以及在未来的 市场中竞争能力的大小，都由发展战略来规划和统筹。因此，企业发展战略是企 业发展的重要方针和策略，企业管理者必须做好企业发展战略的策划。通过以企 业环境分析为着眼点，综合分析企业内、外部环境和资源，制订切实可行的战略， 加强战略管理并努力实施战略，为企业在未来的市场中。 亍有竞争优势奠定基础 从而取得长远的经济效益。 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得 的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已 经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得墨盗盘堂或其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡 献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：三多f 玉鳓 签字同期：川年3 月于口同 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解盘洼基鲎有关保留、使用学位论文的规 定。特授权苤盗盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。 同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位敝储繇彦p 鳓新躲菩说 签字日期：洲年8 月尹口日签字同期：如2 年汐月 闩 第一章企业环境分析 第一章企业环境分析 企业是一个开放式的经济系统，这个系统的运转依靠良好的企业环境。企业 的发展也同样依靠企业环境的支撑。当企业环境发生重大变化时可能导致企业的 生存和发展受到影响，所以在制定发展战略时，要首先进行企业的环境分析和研 究，把握环境的现状和未来的变化趋势，利用有利于企业发展的机会，避开环境 威胁的因素这是企业谋求生存和发展的主要问题。 企业环境是一个多主体、多层次、发展变化的多维结构体系，由于研究环境 的目的、任务、要求各不相同，因此对环境的划分也各不相同。这罩企业的环境， 一般以企业为中轴参照物，把环境分为企业内部环境和企业外部环境。企业内部 环境主要包括：设备装备水平、企业管理水平、人力资源状况、资金运转状况、 技术水平、文化氛围等。企业外部环境是指：企业以外影响企业生存和发展的政 治、经济、方针、政策构成的集合。对发电企业而言，即指国家对电力能源生产 企业的经济环境、产业政策、地理环境等。 1 1 企业外部环境分析 企业外部环境是影响企业生存和发展的基础，失去外部环境的支撑，企业就 会失去生存的基础，更失去讨论企业发展的意义。所以加强企业的外部环境分析， 了解环境状况和发展趋势，对于制订企业的发展战略尤为重要。 1 1 1 企业的经济环境分析 经济环境是一个多元动态系统主要由社会经济结构、经济发展水平、经济 体制和宏观经济等因素构成。社会经济结构又称国民经济结构，指国民经济中的 不同经济成份、不同产业布局、以及社会再生产等各个方面在组成国民经济整体 时相互适应性、量的比例及排列相关联的状况。经济发展水平是一个国家经济发 展的规模、速度和所达到的水准，对企业而言地区的经济发展水平是影响构成 企业外部环境的重要因素。经济体制是指国家组织经济的形式，经济体制规定了 国家与企业、企业与企业、企业经济部门的关系，并通过一定的管理手段和方法， 调控或影响社会经济流动的范围、内容和方式。正因为如此，经济体制对企业的 生存和发展形势、内容和途径都提出系统的基本规则和条件。在经济体制改革过 第一章企业环境分析 程中企业应对新经济体制实质、形式及运行规律等方面进行了解和认识，把握 和建立起新的经济体制意识，改变企业的运行方式和方法，这对制订企业的发展 战略尤为重要。经济政策是国家、政党制定的一定时期国家经济发展的目标，实 现的战略，它包括综合性的全国经济发展战略和产业政策、国民收入政策、价格 政策、物资流通政策、劳动工资政策等等。国家经济政策规定企业活动的范围、 原则，引导和规范企业经营方向协调企业之阳j 、经济部门之间、局部和全局之 间的关系，保证社会经济正常运转。 以上四个方面的要素构成了企业的经济环境，四者相互结合，整体影响着企 业的生存和发展，对于企业而言企业在管理的经济环境中，应当增强经济环境 意识，及时分析动态多变的经济环境，特别是在制订企业发展战略时，不仅要分 析目前的经济环境，还要考虑未来经济环境变化的趋势。这样彳能使企业发展战 略在一定时期内适应这种变化的经济环境，保证发展战略的j i l 页, n 进行。 电力企业的经济环境正在发生巨大变化。在经济结构中的比例逐年提高，电 力产品的比重在经济水平中总的作用越来越大。最近几年分析得出，我国发电总 量从1 亿千瓦时到2 亿千瓦时共用7 年时自j ，平均增长率1 0 4 ，从2 亿千瓦时 发展到2 0 0 0 年底的3 1 9 亿千瓦时用了5 年时问，平均增i 丈率9 8 ，1 9 9 7 年底 我国电力基本实现供需平衡。1 9 9 8 年9 月3 0 同，国务院批转国家计委关于停 止执行买电权等有关规定的意见标志着长达2 0 年的电力短缺局面基本结束。 这与国民经济发展速度相一致，甚至略大与国民经济发展速度。 经济体制改革也对电力工业的环境产生作用，2 0 0 2 年3 月，国务院印发电 力体制改革方案，明确“按着党的十五大和十五届五中全会精神，总结和借鉴 国内外电力企业体制改革的经验和教训，从国情出发遵循电力工业发展规律， 充分发挥市场资源配置的基础性作用，加快完善现代化企业制度，促进电力企业 转换内部经营机制，建立与社会主义市场经济相适应的电力体制。”国家对电力 体制改革提出进一步要求，电力改革目前已进入实质性的运作阶段，这是我国社 会主义市场经济发展的必然要求。 经济政策方面，对电力行业提出新的要求，对电网进行“两改一同价” 农村电网改造、城市电网改造；农村、城市同网同价。通过城市和农村电网改造 ( 投入2 6 0 0 亿元资金) ，农村平均电价降低l 角3 分；城市电价平均降低5 分钱， 第一章企业环境分析 而在增加电网的固定资产投资的同时，企业设备折旧增加，而电力产品的售价却 降低了，无形之中对电力行业( 企业) 是一个严峻的考验。 总之，电力行业的经济环境_ i ：f 发生着重大变化，通过经济环境的分析，了解 国家通过经济体制改革政策对电力行业的宏观调控程度，以便制订更加严谨，更 具有可操作性的企业发展战略。 1 1 2 企业的行业环境分析 制订企业的发展战略，必须对企业所处的行业环境进行分析，通过分析了解 行业在国家宏观经济调控中所占据的位置；了解国家对该行业发展的支持、鼓励 程度；依据国家对该行业的指导性政策，才能使战略的发展方向与国家宏观经济 政策的方向保持一致。 所谓行业是指企业生产产品( 劳务) 的性质、特点以及他们在国民经济中的 不同作用而形成的工业类别，按中华人民共和国国家标准国民经济工业分类和 代码( 1 9 8 7 年4 月2 8 日国务院批准颁稚) ，将我国工业行业分为十一个大类， 大类下又分为4 4 个工业部门，确定为5 3 8 个行业。 1 ) 电力行业概况： 、 1 9 9 6 年1 1 月1 3 日，中央机构编制委员会，电力工业部根据建立社会主义市 场经济体制和中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2 0 l o 年远 景目标纲要的要求，本着有利于转变政府职能、实行政企分开、深化电力工业 体制改革的精神，按国务院的要求。制定国家电力公司组建方案上报给国务 院。国务院于1 9 9 6 年1 2 月1 7 日，以国发 1 9 9 6 4 8 号下发国务院关于组建国 家电力公司的通知批复了改革方案。 组建方案规定了国家电力公司的性质。国家电力公司由国务院出资设立，采 取国有独资的形式，是国务院界定的国有资产的出资者，是国务院授权的投资主 体及资产经营者，是经营跨区送电的经济实体和统一管理国家电网的企业法入。 国家电力公司的组建原则：有利于实行政企职责分丌和转换经营机制，建立 现代企业制度；有利于引入市场竞争机制，调动多家办电，多渠道筹资办电的积 极性促进电力工业的发展；有利于国家对电力工业的宏观调控和对电网的统一 规划、统一建设、统一调度、统一管理；有利于资源的合理配置和国有资产的保 值增值：有利于中华人民共和国电力法和有关法律法规的贯彻和实施。 蔓二童尘些至丝坌堑 ： 国家电力公司组建后，电力工业部继续行使对电力公司的行政管理职能，原 电力部承担的国有资产经营职能和企业经营管理职能移交给国家电力公司，国家 电力公司不具有政府行政管理职能，接受电力工业部对有关部门的行政管理与监 督。中国电力企业联合会履行对电力工业的行业管理与服务职能。 1 9 9 8 年3 月九届全国人大会议通过决议，撤销电力工业部，完成了政企分丌 的改革。政府职能移交国家经委( 国家经委下设电力司) 行业职能移交中国电 力企业联合会，国家电力公司按照商业化的要求丌始实体化运作。近几年，随着 省级政府的机构改革逐步深化。省级电力局也被撤销，改造为省级电力公司进行 公司化运营，政企分丌基本实现。东北、西北、华东、华中i 乜力集团相继解体为 分公司。 到2 0 0 0 年底，国家电力公司下属1 8 个职能部室、6 个分公司。4 9 个全资子 公司、控股公司及部分事业单位，职工人数1 4 1 3 万人，公司系统( 合并报表口 径) 资产总额1 2 4 0 7 亿元，负债总额7 6 2 0 亿元，资产负债率6 1 。2 0 0 0 年公司 销售收入3 7 5 9 亿元，实现利税4 1 0 亿元利润1 8 3 亿元。销售利润率达4 8 7 公司系统投资电厂容量2 0 1 7 9 0 m w ，其中全资、控股容量1 7 8 7 1 0 m w 。公 司现管的东北、华北、华东、华中、西北五大电网和国电南方公司及各省电网， 拥有5 0 0 k v 线路2 6 万公罩，2 2 0 ( 3 3 0 ) k v 输电线路1 2 4 万公里。 2 0 0 0 年底，公司系统辅业单位固定资产总额1 6 9 3 亿元，职工4 7 7 力人。“三 产”、多经企业职工7 9 7 力人，其中主业分流的全民职工2 9 8 万人( 电网企业分 流1 4 6 力人。含国有资产的多经企业资产总额2 0 5 亿元，职工0 9 万人。 2 ) 从行业竞争结构分析：对新进入该行业者来说，进入电力行业壁垒较高。 a 投资大：电力生产企业中每个火电电力机组投资约在4 0 0 0 元月二瓦上下之间， 2 0 万千瓦机组总投资在8 1 2 亿元之间，新进入者必须拥有强大的经济后盾才 能进入电力行业：b 规模效益：发电企业效益是规模效益，机组容量越大，效率 就越高企业效益越好，高投入换取高效益；c 生产与销售：电力生产自动化程 度高，安全生产往往作为电力企业生产的一大特点。电能不能直接储存，生产与 销售同时完成，销售是通过电网输电、变电、配电等一系列的环节。供应到用户， 并通过用户端同步调节发电机组出力；d 电力产品成本：发电成本占电价8 0 ； e 政府政策：政府对电力行业进行严格宏观调控。如电价、燃料计划价格问题； 第一章企业环境分析 火电、水电、风电发展政策等。 3 ) 从电力行业的生命周期上分析： 电力行业的萌芽阶段：电力行业最早可追溯到1 8 7 9 年( 光绪5 年) 上海公 共租界工务局电气工程师毕晓浦，在上海虹口乍铺路的一幢仓库进行电弧光试 验。他以一台1 0 马力( 7 4 6 千瓦) 蒸汽机为动力，带动白激式发动机，用产生 的电力燃亮碳极弧光灯，试验取得成功。 到1 8 8 2 年( 清光绪8 年) ，美国商人利特尔集股经办上海电气公司，在上海 ( 今南京东路一带) 点亮了1 5 盏弧光灯，用一台1 6 马力蒸汽机拖动直流发电机， 从此成为电力行业的起点。上海电气公司的成立开始了中国电力的第一步。 从清朝晚期到新中国成立，在这漫长的7 0 年罩，中国电力发展非常缓慢， 1 9 4 9 年的装机容量只有1 8 5 万千瓦，发电量只有4 3 1 亿千瓦时，年人均用电只 有0 9 千瓦时，分列为世界名次二十一位和二十五位。 电力行业的成长阶段：从新中国到1 9 9 0 年设各装机容量为1 3 7 8 9 亿千瓦， 发电量达到6 2 1 3 1 8 亿千瓦时，发电设备装机容量增加7 3 6 倍，发电量增加1 4 3 倍，在世界上的名次上升到第四位。 电力行业的成熟阶段：到2 0 0 0 年，国家电力公司( 原电力工业部设置) 发 电容量达到3 3 1 9 亿千瓦，发电量达到1 3 6 8 5 亿千瓦时，公司首次跻身世界5 0 0 强，排名第7 7 位。 从电力工业的发展阶段看：电力行业f 处于成熟发展阶段，尤其从1 9 8 7 年 以后电力短缺的局面基本结束，电力工业取得供需基本平衡这一历史性成功后， 进入了一个新的发展阶段。 4 ) 影响行业发展因素的分析：影响电力行业发展的因素主要有：行业在社 会经济中的地位分析、行业的特性分析、行业的规模分析、行业组织结构分析、 行业市场分析、行业环境保护等几个方面。电力行业在社会经济中的作用和地位， 随着社会不断进步，社会文化程度的提高，社会用电量的不断增长，而体现出重 要作用，也体现出对国民经济的贡献程度。从行业特性分析可以看到，电力行业 是自然垄断性的行业，国家对自然垄断性的输配电环节必须实行垄断经营，而对 于不需要垄断经营的环节引入竞争机制，加大市场改革力度，通过“厂网分玎， 竞价上网”改革，逐渐降低垄断性的成分。国务院的五号文件对电力行业的舰 第一章企业环境分析 模、组织结构进行改造( 对电网和发电企业重组) ，国务院下属电力监管委员会， 全国组建五大发电企业集团组建七个大的电网公司。行业环境保护方面，制定 发电排放的环境评价标准，形成激励、清洁能源发展的新机制。总之，影响电力 行业的因素f 发生剧烈的变化。所以进行行业因素分板对制订企业发展战略尤为 重要。 1 1 3 地理资源环境分析 地理资源环境也是构成企业外部环境的重要组成部分。我国地区经济发展 分为三个部分。东部沿海地区，在国家的扶持下，有些地区利用政策优势、开放 优势、自然优势，使沿海地区经济得到高速发展。而我国中、西部地区经济发展 比较缓慢，全国呈现出区域经济发展失衡、梯度差异明显。我国制定的西部大丌 发策略，就是为了减小梯度，降低地区间的不平衡，使经济均衡发展的重大部署。 对电力行业所依赖的地理环境和资源分析可以看出：我国已探明的煤炭存有 储量9 0 0 0 亿吨，可玎发的水电资源3 7 8 亿千瓦，煤炭储存主要集中在华北，“三 西”( 山西、陕西、蒙西地区) ，约占全国煤炭储存量的7 0 ，已丌发的水利资源 的6 8 集中在西南地区，而电力消费主要集中在中部、东部、南部地区，这种能 源分布和电力消费的不平衡，势必导致我国的能源领域在大量输送煤炭的同时， 要大力加强电力输送线路的建设，将西北部地区的电力输送到中、东、南部地区， 从而形成大区电网互联的格局，同时结合西部丌发的战略布署，国电公司将更加 重视、充分利用西部水利、煤炭、太阳能、风力、地热资源，进一步做好先进的 风能资源评估和风电厂优化设计，加快风力发电设备的国产化步伐，加快西北、 西南的电力开发建设。 而对某个行业的具体企业而言：企业的地理环境是至关重要的。分析企业所 在地区经济结构、资源条件、人口分布、交通运输、通讯、企业文化氛围等，对 制订企业发展战略的环境分析非常重要，必须认真分析之。 1 1 4 小电厂产生及现状 发电厂的“大”与“小”的概念是相对的、随发展不断变化的，其具体界定 也是人为的、因时因地而定的。在抗战前夕1 9 3 6 年以前，电厂分为4 等，容量 超过1 万千瓦为1 等，1 0 0 1 千瓦一1 万千瓦为2 等，1 0 1 1 0 0 0 千瓦为3 等，l o o 千瓦以下为4 等( 亦即1 0 0 千瓦以下为小电厂) 。5 0 年代初期，全国火电厂机组 第一章企业环境分析 普遍采用中低压机组。单机容量6 0 0 0 千瓦即为大机组，电厂容量在5 0 0 千瓦及 以下算小火电厂；到7 0 年代，电厂容量在2 5 万千瓦以下定为小火电厂；到8 0 壤纯后期，电厂容量在5 万千瓦以下即定为小火电厂。 小火电厂在电力工业的发展过程中，起过很重要的作用。由于小火电厂的投 资小、建设快、技术配备要求低、容易建设等原因，在5 0 一6 0 年代期间，为解决 缺电或无电地区的用电问题，新建了一些小火电厂，发展了一批列车电站和快装 机组。有些运行年久的老机组，本该退役的也拆迁到需要地区继续使用；有些 报废或战时受破坏的旧机组，也尽量修复使用。为解决工业企业和城市的供汽、 供热问题，还新建了一大批热电厂，这些热电厂大都是苏联援建项目，当时还不 算小电厂，但到7 0 一8 0 年代，这些电厂中的供热机组也大都划为小机组了。另外， 还有一些工矿企业的自备电厂或余热发电厂，也都起了重要的作用。 但至8 0 年代初，由于缺电等原因，在全国部分地区再一次兴起建小火电厂 的热潮。为了引导地方兴办小火电厂向节约能源和因地制宜的方向发展1 9 8 6 年水利电力部和国家计委联合下文关于发展小火电的暂行规定，规定中的主 要原则是：在工业和生活用热比较集中的地方，建设热电厂( 包括小热电厂) ； 利用工业企业余热、废气等兴办余热发电；在煤炭资源丰富又交通不便的缺电、 无电地区，支持建设烧煤的小火电厂；限制发展烧油的小火电厂。 1 9 8 4 年一1 9 9 0 年，小火电发展达到一个高潮。例如，全国5 0 0 千瓦至2 5 千 瓦以下的小火电厂，1 9 8 7 年有1 3 5 3 座，共6 6 4 5 3 万千瓦，占全国总容量的6 4 6 ； 1 9 8 8 年有1 4 7 0 座，共7 4 5 4 8 万千瓦，占全国总容量的6 4 5 ：1 9 8 9 年有1 7 6 8 座，共8 9 9 8 5 万千瓦，占全国总容量的7 1 1 ；1 9 9 0 年有1 8 4 2 座，共9 9 0 7 3 万千瓦，占全国总容量的7 1 8 。见表卜l 。出现这个高潮的原因，综合起来主 要有以下4 种情况： 表1 1 9 8 7 1 9 9 0 年全国0 0 5 至不足2 5 万千瓦小火电厂分布情况 n 李 1 9 8 71 9 8 81 9 8 91 9 9 0 入 电厂容簧l 毡厂容婧电厂容莆电厂容姑 目数( 万千数( 万千数( 万千数( 万千 翅区( 座)瓦)( 库)瓦)( 库)瓦)( 庵)瓦) 全国总计 1 3 5 36 6 4 5 31 4 7 07 4 5 4 81 7 6 88 9 9 8 51 8 4 29 9 0 7 3 第一章企业环境分析 北京 1 25 4 21 36 6 81 3 6 8 31 57 5 3 天津 l o5 5 9 1 07 1 91 07 1 91 08 3 5 河北 98 4 599 3 52 21 5 8 9 3 92 9l o 山西 3 82 8 6 74 03 4 6 74 0：j 6 3 8 3 93 78 7 内蒙古 6 02 5 5 35 42 0 7 l5 42 4 0 55 02 7 2 5 辽宁 5 l3 9 2 05 94 7 1 06 85 5 2 07 1 5 3 1 0 吉林 1 29 0 01 61 3 1 6 2 32 0 5 71 82 0 5 7 黑龙江8 24 9 5 98 75 1 0 29 35 2 2 29 55 4 4 5 上海3 56 3 53 56 7 83 67 6 83 57 1 1 江苏 2 1 86 5 8 82 4 98 4 0 92 8 79 8 5 82 9 4 1 0 5 0 2 浙江 7 22 8 2 38 42 9 1 09 23 3 9 8 9 63 8 o o 安徽 2 28 2 82 28 7 03 1 1 2 4 83 l1 3 ，9 8 福建 4 81 9 5 24 51 8 3 6 4 31 78 24 41 8 2 8 江西 3 12 0 5 43 32 5 9 53 32 7 7 53 22 8 8 2 山东 8 34 6 0 58 95 4 3 51 1 1 7 2 2 51 2 28 37 2 河南 4 54 26 95 94 8 2 66 6 6 0 2 86 55 8 9 1 湖北3 42 0 5 63 52 0 8 53 62 3 2 53 22 3 6 1 湖南 1 2 14 4 0 81 2 94 7 3 3 1 4 45 1 3 81 4 65 0 4 2 广东 8 64 9 9 89 94 8 0 71 2 86 3 4 7 1 3 78 3 2 2 广西 2 91 5 4 62 91 5 5 61 1 34 0 8 2 1 2 44 9 1 3 海南 94 5 894 5 893 9 8 四川 7 83 5 9 67 73 7 7 51 0 75 7 6 4 儿66 4 0 8 贵州 2 81 3 0 43 l1 8 7 43 31 9 4 43 8 2 0 ，6 1 云南 2 71 0 3 22 61 0 3 52 6 1 0 8 04 21 4 8 7 西藏 43 2 253 6 45 3 9 154 2 1 陕西2 06 0 62 15 9 62 05 8 l2 3l o 3 l 甘肃 1 41 0 7 41 71 1 0 41 6 l o 7 41 39 3 1 青海 1 01 0 8 81 11 2 6 81 l1 2 0 81 l1 2 6 0 宁夏 2o 6 0 32 1 032 1 032 1 0 8 第一章企业环境分析 其一是由于在中国长期缺电的形势下，大电网难以保证地方经济发展的用电 需求，地方为了发展经济，不得不建设投资少、工期短、见效快的小火电厂；一 些已有的小火电厂，虽然设备陈旧、参数低、运行不经济，但也不得不保留下来 继续运行。以江苏省苏南地区为例，8 0 年代初，地方经济急剧增长，电网供电 不足，缺电达3 0 ，工农业生产受到严重影响。为保多供电，先采取利用电网老 机组搞加工电办法，但仍不能满足需求，遂于1 9 8 4 1 9 8 6 年兴起了建小火电厂的 第一次高潮。 其二是由于有些地方，小煤矿很多，产煤后又难于运出，于是建设小火电厂， 将煤转化成电出售，既解决了本地用电问题，更重要的是将所得利税用于发展地 方经济和财政开支。例如河南省很多地方有小煤矿，而且有的县市除煤炭外没有 什麽别的资源。地方小煤矿由于离铁路远或者要不到车皮等原因，煤运不出去， 销售困难，价格又低，处于萎缩状态而电力却严重短缺，电力市场看好。于是 在8 0 年代有1 8 个改革丌放试点县陆续兴起了办小火电厂的热潮，俗称十八罗汉， 达到县县都有小火电厂。 其三是由于改革开放政策的促成。例如鼓励多家办电，电价审批权下放，实 行高来高去的电价政策等，都在客观上支持了小火电厂的迅速发展。以广东省为 例，在小火电厂的发展历史上，省电力局一直采取慎重态度，省委省政府也没有 明文鼓励发展小火电。但由于在1 9 8 5 年前后全省普遍缺电，许多县市采取停三 开四( 每周停三天供四天) 或停四丌三的供电计划，严重的缺电局面迫使部分地 区自己寻找出路。最初主要是参考澳门发展柴油电机的经验，以建设柴油机电厂 为主。1 9 8 7 年出现第一个建设高潮，发展的目的不单纯为了解决电问题，而是 靠办小火电厂赚钱。由于电价审批权限下放，小火电上网电价由地方物价部门审 批各处上网电价不同，一般在0 6 元千瓦时左右，比网电电价要高。 其四是由于在集资办电上出现问题。由于电力严重的紧缺，而国家对电力基 本建设的投入不足，于是国家鼓励采取多种渠道筹资办电政策，而筹集的资金额 度有限，很难筹集到多的资金用于大项目上。所以，也促成小火电的发展。滦河 发电厂的三期扩建i o o m w 机组，就是采取集资办电政策而建成的，工程建设中， 9 第一章企业环境分析 承德钢铁集团公司集资3 0 0 0 万元，集资协议规定：还本付息后，分电( 当时历 史背景下的用电权) ，分权( 对企业入股的股权) ，分利( 按比例分键利润) ，分 残值( 设备报废后按比例分残值) 。用现在的公司法衡量，这种集资协议是极不 公平的合同，也为公司改制留下很多隐患。 由于以上种种原因，1 9 8 4 - 1 9 9 0 年小火电厂出现了一个建设高潮，这从各省 ( 市、区) 局部的利益而言是可以理解的，但从全国能源的合理利用而言是不符 合国家政策的。所以，目前国家除了因时因地制止建设不符合能源政策的小火电 厂外，还积极提倡建设热电联产电厂或余热发电，已有的小火电机组要有计划地 进行技术更新改造，或改为供热机组，或“以大代小”改为大机组。这是以项艰 巨的技改任务，需要较长的时问才能完成。 以上通过经济环境分析、行业= | ；l = 境分析、地理资源环境分析三个方面的研究， 从国家宏观经济政策到国家经济改革，从行业的发展到行业的机遇进行全面分 析，为企业内部环境分析奠定基础。为了更好的研究滦河发电厂的发展战略，又 介绍了我国小火电厂的产生和现状，以及发展的成因，为以后进行分析做锚挚。 1 2 企业内部环境分析 变化和发展的企业外部环境，给企业带来了潜在的、可以利用的机会，这只 是给企业的生存和发展创造了一定的外部条件，还必须由能够借助这些外部环境 的、企业内部的综合因素来完成任务。而这些综合因素就是构成企业内部环境的 要素。如：研究企业发展战略时，必须研究企业的内部设备、装备水平能否作为 支撑企业发展的基础和方向( 向什么样的容量机组方向发展) 。因此，系统地分 析企业内部环境，对成为企业有效地利用外部环境提供给机会的关键，具有十分 重要的意义。 在制订企业发展战略时做好企业的内部环境分析意义十分重大。因为只有 完全了解企业的人力、物力、财力等状况，了解企业的基础能力、生产经营能力， 才能制定出切实可行的战略。所以下面将进行企业的设备装备水平；经济效益和 财务状况；人力资源和科学技术水平、资源状况：文化氛围等五个方面的分析和 研究。 1 2 1 滦河发电厂概况 滦河发电厂始建于1 9 5 8 年，是华北电力集团公司直属核心层企业之一，是 第一章企业环境分析 国家中一型企业。位于世界文化名城一一承德市区西南2 0 公罩的滦河镇以东， 西与东园子村毗邻，北侧是滦河南岸，占地面积2 8 3 8 万平方米。 滦河发电厂是京津唐电网北部术梢电厂，担负着承德地区工农业生产和人民 日常生活用电及电网的调峰任务。装机总容量为3 4 9 万千瓦，其中，一期工程 1 2 万千瓦机组两台，2 5 万千瓦机组一台，于1 9 5 8 年至1 9 6 7 年建成投产：二 期工程5 万千瓦机组两台，于1 9 7 1 年至1 9 7 9 年建成投产：三期工程1 0 力千瓦 机组一台，于1 9 9 1 年至1 9 9 3 年建成投产：四期工程“以大代小”技改项目1 0 万千瓦机组一台于1 9 9 6 年至1 9 9 7 年建成投产。截至1 9 9 7 年9 月3 0 同，。1 。4 机组已退役9 9 万千瓦容量，经检修后转为小火电机组，”1 “2 机组与。3 机组( 两 台1 2 万千瓦机组与一台2 5 万千瓦机组) 分别于1 9 9 9 年1 1 月3 0 同和2 0 0 0 年 1 1 月3 0 日执行国家关停报废。4 机组( 5 万千瓦机组) 为小火电机组，现役机 组容量为2 5 万千瓦：一台5 万千瓦( 4 5 机组) 与两台1 0 力千瓦( 6 - - 7 机组) 。 截至2 0 0 1 年底，累计发电3 3 0 2 6 9 3 亿千瓦时，创产值2 1 4 5 9 1 亿元固定资产 原值1 1 9 5 亿元。 1 2 2 企业的设备装备水平 企业的设备装备水平，是指企业所安装使用的设备在同行业企业中的先进程 度。对于发电企业而言，单机容量的大小，自动化程度高低构成企业的设备装备 水平高低。单机容量大且企业总装机容量高，预示着企业的设备装备水平高，相 反则设备水平低。行业上一般认为单机在3 0 0 m w 以上的机组设备水平高。 在我国6 0 0 m w 以下的国产机组已趋于成熟化发展。从1 9 5 6 年第一台6 m w 机组投产，到1 9 8 9 年6 0 0 m w 机组安装运行，不仅标志着我国火电机组制造水 平的迅速发展，而且标志着火力发电企业装备水平的提高。中国自制火电机组容 量发展情况及滦河发电厂设备装备状况如下： 表卜2中国白制火电机组容鼙发展情况 单机容量( m w )制造年份安装电厂安装年份 61 9 5 4淮南1 9 5 6 1 21 9 5 7重庆、南市1 9 5 8 2 51 9 5 8闸北1 9 5 8 第一章企业环境分析 5 01 9 5 9闸北1 9 6 0 1 0 01 9 6 0高井1 9 6 7 1 2 51 9 6 9吴泾1 9 6 9 2 0 01 9 7 2朝阳1 9 7 2 3 0 01 9 7 2望亭1 9 7 4 6 0 01 9 8 6平圩1 9 8 9 表1 _ 3滦河发电厂设备装备状况 机组号机组容量( m w )投产年限运行状况 # 1 b # 1 2 g2 + 1 21 9 6 0 退役并停运 。2 1 3 4 3 g1 * 2 51 9 6 9退役并停运 4 3 b # 4 gl * 5 01 9 7 4 退役运行 4 4 8 4 5 gl * 5 01 9 7 9退役运行 0 6 b v 6 gl + 1 0 01 9 9 3 在役运行 4 7 b “7 gl + 1 0 01 9 9 7在役运行 从以上两表对比分析，滦河发电厂的设备水平远远落后于我国机组容量发展 水平，尤其是滦河发电厂已有两台炉3 台机处于退役停运状况，实际运行机组只 有3 0 0 m w 的容量，在同行业中已处于落后水平。根据国务院、国家计委的规定， 到2 0 1 0 年底，全国1 0 0 m w 机组( 燃煤凝汽式机组) 退役，企业发展已是非常 严峻的问题，甚至已经关系到企业的生存。 1 2 3 经济效益和财务状况分析 经济效益是衡量一个企业能否持续经营的重要指标，无论是企业的经营管理 者，还是企业外的投资人、债权人都非常重视此项指标，作为企业发展战略的研 究人员，更应重视这项指标的研究。经济效益评价指标分为三类：生产经营成本 指标：消耗及消耗效率指标；资金占用及占用效率分析。 滦河发电厂( 目前尚未改制) 隶属于中国华北电力集团总公司( 简称网局) ， 是非独立核算企业，企业生产的产品是电，通过电网售销到用户，产品销售收入 通过各供电公司汇缴到网局，网局按内部核算制度规定的内部结算价格计算收 第一章企业环境分析 入，各企业根据实际发生的财务成本计算内部利润，网局进行确认之后，核定完 成的内部利润。网局每年与滦河发电厂签订经济责任制合同，完成任务按工效挂 钩办法兑现职工工资总额和税后公益会、公积会，完不成任务，则扣罚职工工资 总额。 对于滦河发电厂的效益评价，选择消耗性及消耗指标评价方法，能够较真实 地反映企业经营状况，通过消耗性指标分析了解企业的经济效益水平。滦河发电 厂消耗性指标分析如下： 1 ) 供电煤耗：2 0 0 1 年4 1 4 克千瓦时，与电力行业达标标准( 按机组性质、 燃料性能等) 4 1 5 克千瓦时相比，属于先进型消耗企业。 2 ) 燃料单位成本：2 0 0 1 年9 7 0 3 元千瓦时，完成网局核定的9 8 5 元千瓦 时定额，在网局考核中，属于比较好的控制结果。 3 ) 发电单位成本：2 0 0 1 年底为2 1 6 3 元千瓦时，比网局核定的2 4 0 元千瓦 时节约2 4 7 元千瓦时，成本预算完成很好。 从1 ) 一3 ) 可以得出结论：滦河发电厂经济效益是较好的，消耗指标控制有 力在2 0 0 1 年度全网评比中，排名第三，通过这些得以印证。滦河发一电厂财务 状况分析如下： 滦河电厂资产负债分析： 表1 - 4 - 1滦河发电厂资产负债表( 单位：“) 资产行次年初数期末数 流动资产： 1 货币资金 2 1 9 + 2 5 6 ，2 0 0 0 9 12 ，3 9 0 ，2 5 0 7 3 短期投资 3 应收票据 4 应收帐款 5 5 7 4 ，0 8 9 3 4 其中：电、热 6 减：坏帐准备 7 虑收帐款净额 8 5 7 4 ，0 8 9 3 4 预付帐款 9 7 7 3 8 1 0 0 01 9 4 ，2 0 0 0 0 其他麻收款 1 0 1 2 ，5 3 3 ，1 9 2 8 i 7 ，7 8 9 ，6 8 2 ，2 7 存货 1 1 2 5 ，9 9 0 、7 6 9 2 41 8 ，8 1 3 ，1 9 7 3 8 待摊费用 1 2 待处理流动资产净损火 1 3 一年内到期的艮期债券投资 1 4 其他流动资产 l5 第一章企业环境分析 流动资产台计 1 6 5 9 ，1 2 8 ，0 6 1 ，4 83 9 ，1 8 7 ，3 3 0 3 8 长期投资及拨付所属投资借款： 1 7 长期投资 1 8 拨付所属投资借款 1 9 固定资产：2 0 固定资产原价 2 l 1 ，1 9 l ，7 6 1 ，7 8 7 6 81 。1 9 4 6 3 5 ，5 9 1 4 8 减：累计折旧 2 2 4 4 5 ，1 4 9 ，8 6 9 6 35 1 8 。1 2 9 ，1 3 5 1 2 固定资产净值 2 3 7 4 6 6 l l ，9j 8 0 56 7 6 ，5 0 6 ，4 5 6 3 6 固定资产清理 2 4 在建工程 2 5 2 ，6 8 2 ，5 6 3 9 01 ，4 i5 ，5 6 3 9 0 其中：基建来完一