（教育学原理专业论文）新课程校本教师培训现状与内部管理机制研究.pdf

新课程校本教师培训现状与内部管理机制研究 专 导 业。 ! l i l i - 教育学原理 朱德全 研究方向： 研究生： 教育管理 苟萍 中文摘要 我国教师队伍素质不能适应基础教育课程改革的要求，亟待通过培训予以提 高。随着新课程的不断推进，巨大的培训需求与有限的培训资源之间矛盾突出。部 分中小学借助校本培训解决这一矛盾，提高教师实施新课程的能力。 调查结果表明，校本培训是一种行之有效的继续教育模式，在部分学校的新课 程师资培训中扮演了重要的角色。校本培训正在与新课程共同成长。由教育行政部 门推动的“外生”式校本培训具有明显的优势，能规范校本培训管理并保证了培训 的整体效益。由学校自动发起的“内发”式校本培训也有着内驱力强、管理机制灵 活、讲求实效的长处。同时。i g 前的校本培训中，还存在着观念有偏差，管理欠规 范、机制不够完善等问题。问题的解决有赖于在学校层面建立科学高效的校本培训 管理机制。 学校层面的校本培训管理机制的建立应从三方面进行：一是建立健全的管理组 织，包括培训领导小组、立体培训网络和专家咨询指导小组；二是建立合理有序的 培训活动管理流程，实现培训工作的总体规划、培训方案的设计和实施、培训结果 的总结和评价等蛩l 环节的全程管理：三是创建灵活而有特色的管理运行机制体系， 包括决策机制、保障机制、监控机制、激励机制等，保证整个管理过程科学高效地 运行。 通过研究认为，任何类型的校本培训，其优势的发挥和不足的克服都必须通过 完善学校层面的管理机制才能实现。这对中小学开展新课程校本教师培训能提供理 论上的指导。 关键词：校本教师培训：新课程：管理机制；规范管理；运行机制 t h ec u r r e n ts i t u a t i o no f n e w - c u r r i c u l u ms c h o o l - b a s e dt e a c h e r t r a i n i n g a n dt h e s t u d y o fi n t e r n a l r e g u l a t o r yr e g i m e s p e c i a l t y ：p r i n c i p l e o fe d u c a t i o n m a j o r ：e d u c a t i o n a lm a n a g e m e n t t u t o r ：p r o f e s s o rz h u d e q u a n a u t h o r ：g o u p i n g a b s t r a c t i no u rc o u n t r y , t e a c h e r sq u a l i t yc a n tm e e tt h en e e do f t h eb a s i ce d u c a t i o nc u r r i c u l u mr e f o r m , i t n e e d st o i m p r o v et h e mb yt r a i n i n g w i t h t h e d e v e l o p m e n to fn e w - c u n i c u l u m ，t h e m i sf u l lo f c o n b a d i c t i n n sb e h v e e nt h eg r e a tn e e d so ft r a i n i n ga n dt h el i m i t a z yr e s o u l e so fu _ a i n i n g s o m e p r i m a r ya n dm i d d l es c h o o l sr e s o l v et h e s ec o n t r a d i c t i o n sb y s c h o o l - b a s e dt r a i n i n ga n di m p r o v et h e a b i l i t yo f t e s c h e r s t ou s et h en e w - c u r r i c u l u m a c c o r d i n g t ot h er e s u l t so fs u r v e y ：s c h o o l - b a s e dt r a i n i n gi sak i n do fe f f e c t i v ep a t t e r n so f c o n t i n u i n ge d u c a t i o n , w h i c hd o e sag r e a td e a li nt h es t a n d a r d st r a i n i n go f n e w - c u r r i c u l u ma t s o m em i d d l es c h o o l s b o t hs c h o o l s - b a s e dt r a i n i n ga n dn e w - c u r r i c u l u mh a v eb e e na d v a n c e d e x t e r n a ls c h o o l - b a s e dt r a i n i n gw h i c hi sc a u s e db yt h ee d u c a t i o n a la d m i n i s t r a t i v ed e p a r t n l e m h a sag r e a td e a lo f a d v a n t a g e sa n dc a ns t a n d a r d i z et h ea d m i n i s t r a t i o no f s c h o o l - b a s e dt r a i n i n g , a n de n s u r et h ew h o l ee f f e c t i v eo f t r a i n i n g i n t e r n a ls c h o o l - b a s e dm d n i n gw h i c hi sc a u s e db yt h e s c h o o l st h e m s e l v e sa l s oh a v eal o to f a d v a n t a g e s , f o r e x a m p l e ：t h eg r e a tp o w e r o fs e l f - o o n s c i o u s , t h er e g u l a t o r yr e g i m ei sf l e x i b l e ，e f f i c i e n c y m e a n w h i l e , i ns c h o o l - b a s e dt r a i n i n g , t h e r ea r em a n y p r o b l e m s ，s u c ha s ：t h ee r f o n e n u si d e a s , w i t h o u ts t a n d a r dr e g u l a t o r y g i m e ，w i t h o u tc o m p l e t e l y s y s t e m s , a n ds oo n t h o s ep r o b l e m st h a tw i l lb er e s o l v e di sb a s e do nt h es c h o o l st h e m s e l v e s w h i c hs e tu pa s c i e n t i f i c ，e f f e c t i v ea d m i n i s t r a t i v es y s t e mo f s c h o o l - b a s a dt r a i n i n g t h ea d m i n i s t r a t i v es y s t e mo fs c h o o l - b a s e di r a i n i n ga tt h es c h o o l sw h i c hi se s t a b l i s h e d s h o u l dd of r o mt h r e e a s p e c t s ：f i r s t l y , w es h o u l d s e tu pa c o m p l e t e l yr e g u l a t o r yr e g i m e , i n c l u d i n g ： t r a i n i n gat e a mo fl e a d e r , t r a i n i n gi n t e r n a ln e te n dat e a mo fi n q u i r i n ge x p e r t s s e c o n d l y , w e s h o u l ds e tu par e a s o n a b l er e g u l a r t r a i n i n ga c t i v i t i e s i no r d e r t om s k ea c o m p r e h e n s i v ep r o g r a m t ob er e a l i z e d ，d r a wu pa t r a i n i n gp l a na n dp u ti n t oe f f e c t , c o n c l u d ea n de v a l u a t et h er e s u l to f t r a i n i n g , e t c f i n a l l 3 , w es h o u l d s e t u p f l e x i b l ea n df u l lo f c h a r a c t e r i s t i cr e g u l a t o r y r e g i m e ，w h i c h i n c l u d et h es y s t e m o f m a k i n gp o l i c y , t h es y s t e mo f g u a r a n t e e t h es y s t e mo f m o n i t o r y , t h es y s t e m o fe n - c o u r a g e m e n t , a n ds oo n ，w h i c he n s u r et h a tt h ew h o l em a n a g e m e n tc a nc a r r yo u ti na s c i e n t i f i ca n de f f e u t i v e w a y ih o p et h a tm ys t u d i e sc m g i v es o m es u g g e s t i o n s w h i c hmu s e f u lt ot h en e w - c u r r i c u l u mo f s c h o o l - b a s e dt e a c h e r s t r a i n i n g a tp r i m a r ya n dm i d d l es c h o o l s k e y w o r d s ：s c h o o l - b a s e dt e a c h e rt r a i n i n g ；t h er e g u l a t o r yr e g i m eo f n e w - c u r r i c u l u m ；t h e a d m i n i s t r a t i o no f s t a n d a r d ；t h e a p p l i c a t i o no f s y s t e m 新课程校本教师培训现状与内部管理机制研究 一、问题的提出 第一部分引言 ( - - ) 时代背景：基础教育课程改革与教师培训 迎着世界课程改革的浪潮，经过两年的研究和酝酿，我国已经于2 0 0 1 年6 月8 日由国家教育部颁发了基础教育课程改革纲要( 试行) ，我国基础教育课程改革 也于2 0 0 1 年秋季在全国3 8 个国家级实验区正式启动；2 0 0 2 年秋季，省级实验区启 动，覆盖面达5 0 0 余个区县，约占全国区县总数的1 7 ，并将在今后二、三年内逐 步扩大试点范围，计划2 0 0 4 年和2 0 0 5 年秋季，义务教育阶段和高中阶段分别全面 推广新课程。 这次课程改革是我国基础教育为推进素质教育而实施的一次极其深刻的变革。 新课程体现了以下基本理念；全人发展的课程价值取向；科学与人文整合的课程文 化观；回归生活的课程生态观；缔造取向的课程实施观；民主化的课程政策观。【1 1 新课程在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面较原课程有了重要创新 和突破。新课程能否顺利实施，关键在于教师的素质能否适应要求。这就意味着为 适应课程改革的需要，要求教师从教育观念、学科素养、教育方式、教学行为、教 学策略以及角色意识都要彻底改变。简言之，新课程的实旌要求教师具有新观念， 采用新教法。因此，“本次课程改革，不仅要改变千百万教师的教育观念，而且要 改变他们每天都在进行着的习以为常的教学方式、教学行为，这几乎等于要改变教 师已经习惯了的生活方式，其艰难性就不言而喻了。”嘲 然而，国家级实验区一年多的实践新课程省级上岗培训已表明，中小学教师实 旌素质教育的能力和水平距离新课程的实施要求还有较大的差距。以实施新课程所 必需的教学基本功为例：现代信息技术与课程的整合是新课程改革的一大焦点，也 是改变传统教学方式方法的熏要标志而现代信息技术应用的程度的效果如何，取 决于教师的信息素养和相关技能然而绝大多数教师对现代信息技术的运用还停留 i n ) 柬乃庆、徐仲林、靳玉乐辅著tt 中田基础教育新课程的经验与创新 ，中国人事出版社，2 0 0 2 年1 月版 嘲李建平。课程改革对教师提出新抗战) ，中国教育报 ，2 0 0 1 年l o 月1 9e 1 1 在较低层次，运用多媒体进行课件制作和教学演示都有一定困难，能进行网络课程 资源的开发利用的就更少，更别说运用现代信息技术构建交互式学习环境，开辟新 的教学平台了。再如新课程所倡导的缔造取向的课程实施观要求教师有创造性实施 课程的能力，然而大多数教师还是习惯于按忠实取向进行课程实施，缺乏对课程进 行评价、选择、再创造的技能和能力。新课程改革实行三级课程管理政策，校本课 程的开发与实施客观上要求教师不仅要思考怎么教的问题，同时还要思考教什么课 程的问题。如何对学生学习需求进行评估、如何开发利用课程资源、如何组织课程 内容和安排教学活动，对大多数教师几乎都是全新的学习的发展课题，与这相关的 技能还有待通过培训学习来逐步培养。教师相对落后的观念、过时的知识技能结构、 有限的能力素养与新课程改革的新理念、高起点之间构成了突出的矛盾；这一矛盾 能否得到顺利解决，直接关系到课程改革的成败。对教师进行培训提高，使之适应 课程改革的要求，已经是追在眉睫的问题。与新课程一起成长既是广大教师的愿望， 也是课程改革的要求。提高教师专业素养，提升其实施新课程的水平和能力，已经 成为目前教师培训的迫切任务。 ( 二) 现实背景：量大面广的培训任务与相对匮乏的培训资源矛盾突出；新的 培训需求与传统培训模式不相适应 为了帮助教师尽快走进新课程，以保障新课程实验推广的顺利进行，对教师的 上岗培训也于2 0 0 1 年启动，对国家级实验区教师进行培训。2 0 0 1 年7 月，教育部 下发了关于开展基础教育新课程师资培训工作的通知，规定了新课程师资培训 的任务、方法和有关政策，特别强调指出，中小学教师迎接新课程，要坚持“先培 训、后上岗；不培训、不上岗”的原则。2 0 0 2 年7 、8 月，新课程省级实验区师资 培训也全面铺开。国家旨在通过岗前培i j i i 的方式，为广大教师走进新课程搭起一座 桥，打开一扇门。实际上，新课程师资培训确实为教师提供了在实施新课程中实现 专业发展的良好起点，打下了观念和行为上“破旧立新”的基础。 然而，要进一步加深教师对新课程的理解，提高教师实施新课程的能力和水平， 使教师真正适应新课程的要求，承担起课程改革实践的重担，仅靠十多天的岗前培 训是远远不够的，必须要在这一培训的基础上，根据教师在新课程实施过程中遇到 的困难和问题，提供相应的后续培训，才能适应新课程的实施要求。因此，基础 教育课程改革纲要( 试行) 明确规定：“中小学教师继续教育应以基础教育课程改 2 革为核心内容。”要求“教师进修培训机构要以实施新课程所必需的培训为主要任 务”。然而，随着课改实验的不断推进，这方面的困难逐渐显现并日益突出。根据 新课程的实验推广部署，从2 0 0 1 到2 0 0 9 年，每年都要有一些教师第一次接触新课 程，经受新课程的洗礼，由此而带来的量大面广的岗前培训任务，已经让本来就十 分匮乏的培训资源更加捉襟见肘，自然无法满足越来越大的后续培训的需求。0 2 年 召开的“全国基础教育新课程师资培训工作交流研讨会”上，与会代表也提出，这 次课程改革的力度很大，相对优质培训资源非常落后和贫乏，而且人力、物力都有 相当大的困难。p j 这些矛盾随着时间的推移将更加凸现出来，因此必须提前考虑和 探讨对策。同年在深圳召开的“国家基础教育课程改革实验区实验工作研讨会”上， 代表们也提出，教师培训是推动课程改革的有力保障。 4 1 然而，i + 1 前实验区教师普 遍感到缺乏专业指导，由于教师的后续培训量大面广，仅靠专家的指导也是远远不 够的。这一现象使教育行政部门、教师培训机构和各基层学校都在思考如何开发新 的培训资源，以满足学校和教师实施新课程、进行课改实验的需要。 同时，由于观念的突变性和行为的渐变性之间的矛盾，教师在实施新课程过程 中将有大量操作性阀题和困惑出现，对这类出现在具体教育教学情境中的问题，依 靠以信息传递为主的集中性传统培训模式是无法解决的。教师实施新课程所必需的 教学素养更不是短时期可以形成的，要在新课程实践中逐步培养。新课程教师培训 属于成人教育，培训活动必须适应成人的学习的特点才能取得理想的效果：而且， 新课程所倡导的先进理念，也应该在教师培训中首先得到体现。因此，教师培训中 要求重视参训者的个体经验，并将其作为重要的培训资源；要求适应参训者的个性 化需求，体现“师本”理念：强调培训中的参与和互动，突出学习者的主体地位， 改变培训者的传统角色。这就要求新课程教师培训从形式、途径到内容实现全面创 新：培训形式上，由单一的单向输入式培训模式转变为多种培训形式并举共存；培 训主体上，由教师培训机构为唯一培训主体转变为培训院校、基层学校、教师个人 共同开展；培训内容上，由以知识传输为主转变为有针对性的知识、技能、能力的 全面提高，提供教师实现专业化发展所必需的学习内容。 再者，当前新课程教师培训中存在的不足和问题需要通过校本培训予以弥补和 m 佘慧娟。新课程省圾实验区师资培训的全面铺开全国基础教育新课程师资培训工作交流研讨会综述 人民教育2 0 0 2 年第8 期 李建平t 谭改实验如何湃入进行 ，人民教育) 2 0 0 2 年第4 期 3 完善。据有关调查研究，当前新课程师资培训的实际过程存在着多方面的问题，严 重影响了培训质量，使培训目标难以达成：一是培训内容上的分离。新课程师资培 训内容是一个完整的体系，从通识性培训到学科培训( 包括课程标准解读一一教材 培训一一课堂教学实践训练) ，二者是紧密联系的整体，在培训实践中应把二者有 机结合起来。但通过调查发现，部分地区在培训中，存在着重视学科培训，忽视通 识性培训的现象，把系统的新课程培训交成单纯的“教材培训”，这就难怪受训教 师上岗后将“课程改革”变成“教材变换”，把新课程的实施理解为使用新教材。 二是培训形式单一。与传统的培训形式相比，新课程师资培训最大的特点体现在倡 导平等参与，这种导向与新课程所倡导的理念是一脉相承的，这种培训形式本身 就是培训的重要内容之一。然而由于这种培训形式对培训者和受训教师要求较高， 实际培训中采用较少，培训基本上仍以讲授为主。部分地区由于受培训师资和培训 经费的限制，甚至采用“会议”式的培训形式，学员的自主参与、平等交流、小组 讨论、现场观摩等有针对性的培训形式无从谈起。单一的培训形式难以保证新课程 的培训质量。三是培训经费短缺。经费问题是长期以来制约教师继续教育的关键问 题，在新课程师资培训中并没有得到根本性的解决。各地普遍存在缺少专项培训经 费，没有统一标准和固定来源的问题，严重影响了新课程师资培训的开展，甚至加 重了教师的经济负担，影响了教师的参训积极性。【5 1 校本培训所拥有的独特优势，可以在很大程度上弥补新课程师资培训的不足。 一是校本培训内容针对性强校本培训内容设计原则之一就是要针对学校发展实际 和满足教师要求，因此在新课程校本教师培训中可以直接根据教师和学校开展新课 程实践的需要组合培训内容，将通识性培训和学科性培训在教学实践中整合，力求 解决新课程实施中的主要矛盾和关键问题。二是培训形式多样化。校本培训常见形 式有自主研修、研讨交流、互助合作、教学诊断、师徒结对、行动研究等，可以根 据不同的培训内容、培训对象、培训规模灵活选择和使用，只要组织得当，新课程 师资培训所倡导的平等参与、探究反思等理念，都可以在小组讨论、平等交流等典 型的校本培训实践中得到体现。三是培训成本低。校本培训的重要理念就是“在学 校中，基于学校”，由于立足于开发利用本校培训资源，参训教师又不用脱离教学， 因此可以最大限度降低培训成本。减少培训带来的学校教学工作的损失。 嘲卞金样、毕诗文t 影响新课程师资培训质量的因素分析与对蘸研究) 中小学教师培训 ，2 0 0 3 年第s 期。 4 ( 三) 理论背景：教师专业化发展的理论支撑与新课程民主化课程政策观的政 策依据 l 、教师专业发展理论为新课程校本教师培训提供了理论基础 衡量教师专业化发展水平的一个重要的指标，是教师群体是否拥有相当程度的 专业自主权，拥有相应的专业地位。教育改革中人们一直不断地呼吁强化教师的专 业地位，给予他们自身工作更多的自主权和控制权，如课程和教学的自主权，对课 程设计和课程开发的控制权等。然而，实际情况是教师位于学校行政命令的最底层， 他们的行为规范受到教育行政人员、校长、以及各处室主任的控制，教师的权威受 到怀疑，教师设计或批判运用课程的角色功能受到忽略，教师对教育教学及课程内 容毫无控制权，变成了执行课程计划的“技术操作员”。 6 1 新课程“赋权于教师”的指导思想使教师专业地位和专业自主权的提高成为可 能。新课程的一个重要变化就是用课程标准取代教学大纲。课程标准与教学大纲有 许多不同，最根本的一点就是对实施课程应该达到的标准进行规定，而不再对具体 内容作出规定。在新课程教材中，以“结论性知识”方式呈现的学习材料比例明显 降低，而“探究性材料”和“问题性材料”大量出现。它鼓励并且要求教师根据具 体教学进行创造性、主动性劳动，行使对教学和课程的自主权。新课程的三级课程 管理制度进一步赋予教师课程自主权，鼓励并且要求教师开发校本课程，以适应地 区差异的需要。 然而，目前我圜教师队伍在长期的科层制体系管理下，其行使专业自主权的能 力没有得到培养，缺乏必需的专业素质，课程开发能力、课程实施中的创生意识都 达不到要求，直接影响了教师在工作中行使自主权和控制权。制约了教师的专业发 展。这方面的素质只能在课程实施和教学实践中才能形成和发展，因此，校本教师 培训无疑是帮助教师获得课程开发能力、形成创生取向的课程实施观，从而促进自 身专业发展最为合适的途径。 教师的实践性知识，是体现教师职业的独特性和不可替代性的重要素养。教师 的实践性知识也被称作经验性知识，指的是教师真正信奉的，并在其教育教学实践 中实际使用和表现出来的对教育教学的认识 7 1 。教师的实践性知识是在长期的教育 教学实践中形成的，它的存在和在教师的教育教学工作中所发挥的巨大作用，证明 嗍刘捷t 专业增权与教师专业化发展 。中国教育报) ，2 0 0 3 年第1 月1 8 自第4 版 印陈向明；实践性知识t 教师专业发展的知识基础) ，北京大学教育理论，2 0 0 3 年第l 期 5 了教师并非只是知识的被动消费者，而且也是知识的生产者。研究证明，新手型教 师与熟练型教师之间，其理论性知识差异并不大，真正的差距是由实践性知识拉开 的。【8 】但实践性知识也有质量上的差别，这也是具有相同教龄的教师，有的仅仅停 留在熟练型教师水平，而有的却成长为专家型教师的主要原因。教师实践性知识是 在其工作所在的学校、工作期间获得的，因此，新课程校本教师培训可以为教师获 取优质的、适合新课程实施需要的实践性知识创造有利条件，促进教师专业发展。 总而言之，基础教育课程改革对于教师的专业发展来讲，是挑战和机遇并存。 一方面，课程改革对教师持续的专业发展以及专业化水平的不断提升提出了新的期 待；另一方面，通过教师对新课程的参与，课程改革也推动着教师的专业发展。可 以说，教师专业发展既是课程改革的必要条件，同时也是课程改革的重要目标，是 促进教师专业发展的一个动因。我国基础教育课程改革的不断推进，对教师专业发 展提供了难得的契机。这种发展必然发生在教师的工作过程之中，与教师的课程实 践紧密联系。因此，枝本培训可以为其提供最为切实的帮助。 2 、新课程民主化的课程政策观也为学校开展新课程校本教师培训提供了政策 依据 基础教育课程改革纲要( 试行) 中指出，基础教育课程改革的一个重要目 标就是：“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理， 增强课程对地方、学校及学生的适应性。”并规定“学校有权力和责任反映在实施 国家课程和地方课程中所遇到的问题”。这是二十世纪价值取向多元化、个性化以 及这国基础教育中学校办学自主性逐步扩大的结果。这意味着基层学校对课程、师 资培训、教学等拥有了更多的发言权，来自学校层面的实践和研究受到重视。如校 本课程的开发、综合实践活动课程的开展都是从学校实践层面着手的探索，在这过 程中，教师成为改革实践者和行动研究者。四个校本”在改革实践中不断融合统 一：学校通过校本管理对教师进行校本培训，指导教师开展校本研究，从而实现校 本课程开发。因此，新课程所倡导的民主化的课程政策观也为新课程校本教师培训 提供了政策依据。 综上所述，校本教师培训是适应基础教育课程改革的教师在职培训体系中的一 种必须的培训模式，它为学校层面的课程实施提供了重要的支撑。 嘲陈向明：实践性知识：教师专业发展的知识基础k 北京大学教育理论 ，2 0 0 3 年第l 期 6 二、校本教师培训的研究基础 ( 一) 新课程师资培训方面 国内一些主要教育媒体对新课程师资培训作了大量的指导性报道。教育部部长 陈至立在全国基础教育课程改革实验工作电视电话会议上的讲话中指出，搞好新课 程师资培训工作对新课程实验推广工作至关重要；新课程师资培训是一项周期长、 要求高的全员培训任务，且今后一段时间内中小学教师继续教育的核心内容，也是 正在进行的“中小学教师继续教育工程”新的重要内容。同时，陈至立同志还对培 训工作提出了要确保培训经费的落实，要抓紧研究开发新课程师资培训资源等具体 要求。【9 】教育部副部长王湛2 0 0 1 年7 月3 0 日在全国基础教育课程改革工作会议上 的讲话中指出：搞好基础教育新课程的师资培训工作，是进行基础教育新课程实验 工作的重要组成部分，也是一项系统工程；并要求要充分发挥现有各级教师培训机 构的作用，加强培训基地建设，充分调动教师教育机构和教研机构的积极性，共同 做好新课程的师资培训工作；王湛还对新课程师资培训的内容、形式都作出了具体 指示。0 0 1 新课程师资培训中的问题陆续被反映出来。人民教育记者余慧娟在报道中 反映：优质培训资源严重匮乏是课改遇到的主要问题之一：表现为能胜任新课程培 训的高水平的培训者队伍薄弱，以及针对不同对象的、有针对性的培训资料，特别 是理论与实践相结合的鲜活的培训资源比较缺乏。【1 1 】中国教育报记者李建平对 课改实践过程中教师岗前和后续培训量大面广与培训人力、物力不足的矛盾在报道 中作了反映。【瑚 国内一些专家，尤其是参与新课程师资培训的专家已经就新课程师资培训的理 念，模式和方法展开研究并用以指导培训实践，周小山、严先元对新课程教师培训 从理念上展开了研究，通过研究提出，新课程的教师培训应从五个方面更新观念： 着眼深层建构；坚持面向实践；注熏专业发展；强调参与互动；依托基层学校。1 1 3 】 他们还在新课程师资培训实践中，对培训内容的设计和操作进行了系统研究，提出 “大平台、多模块、小专题”的内容组合结构，“螺旋上升、逐步细化、多次回归” 唧陈至立t 提高认识、加强领导、扎实傲好基础教育谭程改革实验推广工作) ，人民教育) 2 0 0 2 年第7 期 o o l 王湛t 加大基础教育谭程改革力度，扎实做好课程改革实验工作，人民教育) ，2 0 0 1 年第9 期。 1 余慧娟t 斯课程省级实验区师资培训的全面铺开) 。人民教育) ，2 0 0 2 年第8 期 i t 2 李建平t 课改实验如何深入进行) ，人民教育) ，2 0 0 2 年第4 期 周小山、严先元，新课程的师资培训与教师教育改革教育研究 ，2 0 0 2 年l l 期 7 的内容递进系列，“分层施教、分类指导、分别要求”的内容组合原则和“需求评 估、任务分析、策略优化”的内容设计框架；并对新课程教师培训的操作模式进行 了探讨。【1 4 】钟启泉等人以个案研究的方式对具体的实践案例进行了研究，在一系列 调查中获取了大量第一手资料；经研究认为，课程改革与教师专业发展的结合，既 有利于课程改革的推进，又推动了教师的专业发展：课程改革为教师的专业成长提 供了诸多契机：课程改革对教师提出的挑战和要求，为教师专业发展提供了动力； 课程改革提出的改革内容，为教师提供了专业发展的方向；课程改革中校本课程开 发和校本教师培训为教师专业发展提供了新途径。这在一定程度上揭示了课程改革 和教师专业发展之间的关系。【1 5 】湖北省长阳教师进修学校的秦娥提出，新课程体现 的主客观统一的知识观，要求教师培训必须强调知识观念的变化和教师综合能力的 培养；新课程体现的主体师生观，要求教师培训必须重视教师教学实施能力和创新 能力的培养。【1 6 j ( 二) 关于校本培训 2 0 世纪9 0 年代“校本”作为一种教育思潮并对教师教育特别是职后教育的实 践产生了巨大的影响。西方国家中小学教师在职培训回到校园，以校为本，形成了 “校本培训”概念，特别是欧美的在职教师校本培训的经验为我国所借鉴，在我国 中小学继续教育中得以广泛使用。 近几年来，我国教育界对校本培训的理论研究和实践探索方兴未艾，在基本 理论、实施策略、组织模式、管理体制、保障机制、培训资源的开发等方面取得了 丰富的成果，并在实践中产生了巨大的社会效益。如朱益明，从教师专业发展的理 论出发，论述了校长是校本培训的设计者和负责人，教师在工作中学习是校本培训 的显著特征，教师的个人主动学习是校本培训的关键，同事间的共同学习与研讨是 校本培训的重要形式，中小学校与校外机构的合作是校本培训成功的保障，校本培 训是整个教师培训中的一个有机组成部分等有关校本培训的基本理念。f 1 7 j 郑金洲等 人对“校本”理念的意蕴和体现方式进行了介绍和探讨，并对当前研究和实践中 关于“校本”的不当认识进行厘清。【1 8 】【1 明湖北省十堰市在“中小学教师继续教育校 ”周小山、严先元，新课程教师培训的内窖设计与操作) 课程教材教法) 。2 0 0 3 年第1 期。 ”钟启泉、杨明全、花惠萍、束时睿t 课程改革促进教师专业发展的个寨研究 ，全球教育展望 2 0 0 2 年第 8 期。 【”秦娥t 新课程改革挑战教师培u t l ) ，中小学教师培训，2 0 0 3 年第5 期 ”r 】朱益明t 论校本培训的基础理念，教育发展研究 ，2 0 0 1 年第1 l 期 ”郑金洲t 走向授本教育理论与实践 ，2 0 0 0 年第6 期 ”郑金洲、林存华：认识。校奉 ，教育理论与实践) ，2 0 0 1 年第5 期 8 本培训”课题研究中，对校本培训基本理论和基本模式进行了实验研究，构建了“三 型十环”的组织模式，九种基本教学模式和全新的管理体系，构建了具有中国特色 的教师校本培训模式，为建立教师校本教育学理论框架打下了良好的基础。【2 0 】万福 根据教师专业发展的阶段理论和“教师本位观”提出“分期开展、按需开展”的培 训原则和技能型实践型、评价型、理论型、研究型五种培训方式。口1 】熊焰提出校本 培训是中小学教师在职教育的有效路径，开展校本培训应关注培训观念的转变和校 本培训过程的“查、实、活、新”，并以教师的行动研究作为教师校本培训的一个 支点。陋】还有部分研究者不断关注校本培训和研究和实践进展并予以总结，如施莉 从“校本培训”概念的由来、研究的特点、研究的内容及研究者的成份等方面对近 年来的研究成果进行了分析梳理；】李军也从校本培训各方面的研究进展和问题进 行了归纳总结。【2 4 j 上海市在九五期间以各区教师进修学院的指导为前提开展了广泛的校本培训 实践，取得了突出的成绩，也总结了不少经验。如上海市阂行区九五期间1 7 所 中小幼学校经申报批准，在区教师进修学院指导下开展了教师校本培训；以职务课 程培训和专题研究培训为主要内容与形式，重视对校本培训的管理，由教师进修学 院介入，指导学校制定的培训计划，组织对各校培训计划与项目的评审，开展对各 校校长和培训负责教师的培训，加强对培训过程的检查与指导。阱 1 9 9 7 年春为解决 “八五”教师培训中存在的问题，有效提高师训质量与效率，上海市全山区3 所 小学率先建起师训自培基地。1 9 9 8 年1 月，在3 所学校探索试行学校自培基地运作 的基础上，经推广、促进和提高，初步形成“基地建设”的基本思路与经验。后又 经“城郊中小学教师校本在职教育模式研究”课题组历时3 年的研究与探索，目前 已在全区形成了校本培训的基本观念和一批较有特色的校本培训学校。1 2 6 】 四川省在校本培训的研究与实践上也取得了突出的成绩，产生了很多典型经 验。如宜宾市的“区域性整体推进式”校本培训，教育行政部门的统一规划下，以 当地教师培训机构和地方高校为技术支撑，在全市中小学全面推进校本培训，从培 训面到培训质量都取得了前所未有的良好效果。绵阳市的“自培自练式”校本培训， 2 0 i 课题组：中小学教师校本培训研究报告 ，教育研究) ，2 0 0 2 年第l l 期。 口”万福：校本教师培i l l l 模式研究 。教育研究) ，2 0 0 2 年第1 期 熊焰t 试论教师专业化与校本培训) ，课程教材教法 ，2 0 0 2 年第7 期 】施莉t 我国教师校本培训研究综述 ，成人高等教育。2 0 0 2 年第5 期 】李军一走向完善的校本教师培训 ，中小学教师培训) 2 0 0 3 年第3 期 口目吴解生t 九五期闻中小学教师校本培训模式的实践探索) ，中小学教师培u l i ，2 0 0 1 年第5 期 】王秀美t 我区校本培训实践中的几种基本类型 中小学教师培训 2 0 0 1 年第9 期 9 以地方教师进修学校与中小学的伙伴关系为保障，在教师进修学校的指导和基层学 校统一规划下，教师自主开展学习和培训；成都市的“中学科研驱动式”校本培训， 是成都教育学院于2 0 0 1 年l o 月在武侯区8 所中学实验的，从培训机构的角度开展 的一种校本培训模式，它是各中学在以科研为载体的教师培训中，借助于教师培训 机构的指导，在教师培训机构的监控下进行的。除此以外，还有泸县的“初中学习 型组织式”、眉山市的“校际基地式”等。口7 】 ( 三) 关于新课程校本教师培训的研究与实践 课改实验的不断推进所带来的巨大的教师培训需求，使校本培训理念受到空前 关注。少数已经开展校本培训的学校和地区顺应时代要求，将课改所必需的培训纳 入校本培训的范围，并作为其中的重点内容，从而首开新课程校本教师培训的先河； 越来越多的教育行政部门的基层学校认识到了校本培训的优势，也纷纷开始实践。 如哈尔滨市、安徽省黄山市、浙江省义乌市等地的教育行政部门均已下文，以行政 指令的方式要求各基层学校组织教师参加新课程校本培训，并对校本培训的内容、 方式、管理、考核等方面提出指导性意见。【2 8 】 相较于新课程校本教师培训实践，相关研究则有些滞后。有的基层学校就是在 这种缺乏理论指导的状况下，“摸着石头过河”展开培训并不断总结经验，实际上构 成了关于新课程校本教师培训的行动研究，也产生了一些有价值的成果。如山东省 青岛市市南区新世纪学校校长徐学红，在总结学校新课程校本培训实践基础上，对 培训内容和模式以案例讨论的方式进行了研究。认为新课程校本培训的内容应依据 学校办学思想，办学特色确定；应根据学校开展的实验课题来确定；应根据教师的 专业发展需要来确定；应根据学校教育教学实际情况来确定等；并提出了六种培训 模式：课题研究、诊断反省、骨干培训、问题培训、案例培训、研读一体化等。圈 但这类情况并不多。教育部师范司2 0 0 3 年7 月在关于第二期基础教育新课程骨 干培训者国家级研修工作的指导意见中，明确提出要“以开展校本培训实践为基 础，研究和总结开展新课程校本培训的途径和方法”。和推广新课程校本培训实践 一样，很多地区试图以行政手段推行相关研究。如上海市普陀区将其列入科研申报 唧焦新t 校本培训和大校本培训相结合) ，中田教育报) 2 0 0 3 年1 月1 1 日第1 艘 州w w w h r b i o c o i n ；w w w h s 舯d u 眦w w w z j e d u g o v c n 嗍徐学红：校本培训；学校可持续发展的绿色平台来自一线的探索与实践) ，人民教育) 。2 0 0 3 年1 1 期 1 0 的参考课题： 3 0 1 福建省永春县教育局将其作为本县十大课题研究方向之一。【3 l 】一些 教师培训机构，如教育学院、进修学院在指导当地新课程校本培训实践的同时，也 立项展开研究。但总的说来，新课程校本教师培训的研究才刚起步，研究成果还相 当少。 因此，对新课程实施中的教师在职继续教育的研究，因新课程推广时日未久， 故从理论到实践都多从岗前培训的角度出发，而对后续培训则很少涉及。由于观念 的突变性和行为的渐变性之间的矛盾，教师在实施新课程过程中将有大量操作性问 题亟待通过后续培训予以解决，因而后续培训不能适应和满足教师需要这一供需失 调的矛盾，随着新课程的不断推广也日益凸现，并且在将来很长一段时间内继续存 在。部分研究与实践已经认识到，“校本培训”是解决课改中教师后续培训量大面 广这一问题的最好途径。由于实施新课程的需要，越来越多的中小学校加入校本培 训的实践行列，但从学校管理层面着手进行的相关研究却落后于实践，远远不能满 足对新课程校本教师培训实践的指导需要。 校本教师培训的形式灵活多样，但其有效实施需要一定的条件和机制予以支 持，如教育行政部门的宏观调控与管理，教师培训机构的配合与指导，培训学校的 管理和运作，受训教师的自治和参与等因素，都将影响校本培训的实效。其中培训 学校的内部管理机制是一个起着纽带作用的关键因素。本研究将在进行深入调查的 基础上，根据校本培训对校内管理机制的要求，尝试对新课程师资校本培训内部管 理机制的建立提出一个切实可行的方案。 三、主要概念界定 ( - - ) 校本培训 “校本”( s c h o o l - b a s e ) 是由外来词翻译而成，有“以学校为本”、“以学校为基 础”之意。但人们在研究和实践中对其含义的理解不尽一致。郑金洲认为有三方面 的含义：一是为了学校，二是在学校中，三是基于学校。1 3 2 也就是，它是以改进学 校实践，解决学校面临的实际问题为指向；学校问题的探讨、分析、决策主要依靠 学校校长和教师来进行；问题的解决要从学校的实际出发，依靠开发学校资源来实 【3o 】w w w s h a i g h a i e d u e o m 3 1 jh t t p ：y c e d u q t f j 1 3 2 郑金洲：走向。校本 ，教育理论与实践 ，2 0 0 0 第6 期 1 1 现。 关于“校本培训”，按照欧洲教师教育协会的有关界定，认为是指源于学校发展 的需要，由学校发起和规划的、旨在满足学校每个教师工作需要的校内培训活动a 在我国教师培训的研究和实践中，已经形成了多种“校本培训”观。 部分研究者倾向于按“内发”的观点来理解和定义。如田爱丽认为，校本培训是 以教师的任职学校为培训基地，以全体教师为学员( 既是学生，又是教师) ，本校校 长和领导干部为组织者、领导者，以提高教学实际能力为目的的一种培训模式。p 3 有的研究者特别强调专家指导在校本培训中的作用。如刘尧认为，中小学教师 校本培训是指在教育专家的指导下，以教师任职学校为基本培训单位，以提高教师 教育教学能力为主要目标，通过教育教学和教育科研活动来培训全体教师( 含职工) 的一种全员性继续教育形式。 3 4 1 还有研究者从“外生”的观点出发，认为教育行政部门和有关业务部门、师训 机构等的规划指导是开展校本培训的前提条件。如钱丽欣认为，所谓“校本培训”， 是指在教育行政部门和有关业务部门的规划指导下，以教师任职学校为基本培训单 位，以提高教师教育教学能力为主要目标，把培训与教育教学、科研活动紧密结合 起来的一种继续教育形式阅 这些关于校本培训的定义因“主体观念”有异而有着不完全一致的操作取向。 我个人倾向于这样的校本培训观：校本培训是由中小学校长组织领导的、由教师任 职学校自主开展的、以提高学校办学水平和促进教师专业发展为目的的紧密结合学 校工作实践的教师在职培训形式。 ( 二) 新课程师资校本培训 新课程师资校本培训是指由中小学校长组织领导并由教师任职学校自主开展 的，以提高中小学教师实施新课程的能力为直接目标的，紧密结合基层学校新课程 实