（区域经济学专业论文）京津冀区域市场一体化研究.pdf

内容摘要 随着经济全球化步伐加快，区域经济一体化已成为区域经济实现快速发展的迫切要 求。要实现区域经济一体化就必须首先实现区域市场的一体化，因为市场一体化是经济一 体化的基础和前提。而目前在我国，主要形成了京津冀、长江三角洲和珠江三角洲三大经 济区三大经济区己成为我国最具活力的经济区域，并日益成为我国经济增长的主要推动 力。其中最为引入注目、同时又存在巨大发展潜力的是京津冀经济区。但在这一地区，三 方之间的发展在政治、经济、社会和行政等诸多因素的作用下，呈现出日益复杂的态势。 加之，由于经济一体化的大势所趋，将使得三方的协作进一步得到深化，它将对环渤海地区 能否成为中国经济的第三个增长极、对我国“十一五”规划的实现，都将产生深远影响。 在对京津冀区域市场一体化的研究中，文章共分为五章。第一章为导论，简要介绍了 文章研究的目的、意义、基本思路、研究方法，同时简单概况了国内外学者在不同时期对 市场一体化理论的不同观点；第二章介绍了市场一体化的涵义及基础理论，然后分析了市 场一体化与区域经济发展的关系，是全文的重要理论支持；第三章主要以欧盟及长三角地 区为例，分别介绍了两地区在市场一体化进程中的经验，并在此基础上，得出了简单的经 验总结；第四章是比较重要的一章，本章结合京津冀的实际情况，首先提出了京津冀市场 一体化的相关背景及其已具备的市场一体化的条件，如地缘、人力资本、基础设施、资源、 产业、政策等方面的优势。然后分别从商品市场、劳动力市场、金融市场三个方面研究了 其市场一体化程度，最后得出京津冀区域一体化中存在的问题。这为整个研究结论作出了 重要的铺垫；第五章是本文的重点，本章在前面理论基础及京津冀实际的基础上，提出了 加快京津冀区域市场一体化的对策建议。在京津冀市场一体化的进程中，必须以合理的政 府职能、完善的制度安排为前提，积极推动京津冀区域商品市场、要素市场、金融市场的 全面的一体化的实现。 关键词：京津冀市场一体化区域 a b s t r a c t e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o ni sg e t t i n gf a s t e r i no r d e rt or e a l i z er a p i dd e v e l o p m e n to fr e g i o n a l e c o n o m y ，r e g i o n a le c o n o m i ci n t e g r a t i o ni st h ep r e s s i n gn e e d i fw e w a n tt or e a l i z et h er e g i o n a l e c o n o m i ci n t e g r a t i o n t h ef i r s ts t e pi st oa c q u i r et h ei n t e g r a t i o no fr e g i o n a lm a r k e t b e c a u s et h e m a r k e ti n t e g r a t i o ni st h ef o u n d a t i o na n dp r e m i s eo fe c o n o m i ci n t e g r a t i o n a tp r e s e n ti no u rc o u 一， n t r yt h e r ea r em a i n l yt h r e eb i ge c o n o m i cz o n e sh a v ef o r m e d ，t h ej i n g - j i n - j i ，y a n g t z er i v e r d e l t a a n dt h ez h u j i a n gd e l t ae c o n o m i cz o n e s t h r e eb i ge c o n o m i cz o n e sh a v eb e c o m et h em o s ta c t i v e e c o n o m i cr e g i o n si no u rc o u n t r ya n dt h em a i np r o p e l l i n gf o r c ew h i c ho u r c o u n t r ye c o n o m y g r o w sd a yb yd a y t h ee c o n o m yg r o w t ho f j i n g - j i n - j ie c o n o m i cz o n ei sm o r en o t i c e a b l ea n d s i m u l t a n e o u s l y h a st h eh u g ed e v e l o p m e n tp o t e n t i a l b u ti nt h i sa r e a ，t h et r i p a r t i t eb e t w e e n d e v e l o p m - e n ti np o l i t i c s ，t h ee c o n o m y ，t h es o c i e t ya n dt h ea d m i n i s t r a t i o na n ds oo nu n d e rm a n y f a c t o rf u n c t i o n s ，p r e s e n t sd a yb yd a yt h ec o m p l e xs i t u a t i o n a sar e s u l to ft h ee c o n o m i c i n t e g r a t i o nu l t i m a t - e l y ，w i l le n a b l et h et r i p a r t i t ec o o p e r a t i o nf u r t h e rt oo b t a i nt h ed e e p e n i n g ， w h e t h e rw i l li tb e c o m et h ec h i n e s ee c o n o m yt ot h el i n kb o h a is e aa r e at h et m r dg r o w t h e x t r e m e l y ，t oo u rc o u n t r yt h e1lt hf i v e y e a rd e v e l o p m e n tp r o g r a m ，t h ep l a nr e a l i z a t i o n ，a l lw i l l h a v et h ep r o f o u n di n f l u e n c e i nt ot h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e ir e g i o nm a r k e ti n t e g r a t i o nr e s e a r c hi n t h i sa r t i c l ea l t o g e t h e rd i v i d e si n t of i v ec h a p t e r s f i r s tc h a p t e ri st h ei n t r o d u c t o r yr e m a r k s ，i n t r o d u c e db r i e f l yt h ea r t i c l er e s e a r c hg o a l ，t h es i g n i f i c a n c e ，t h eb a s i cm e n t a l i t y ，t h er e s e a r c ht e c h n i q u e ，s i m u l t a n e o u s l y w e r es i m p l et h es u r v e yd o m e s t i ca n df o r e i g ns c h o l a r si nt h ed i f f e r e n tt i m et ot h em a r k e ti n t e g r a t - i o nt h e o r yd i f f e r e n tv i e w p o i n t s e c o n dc h a p t e ri n t r o d u c e dt h em a r k e ti n t e g r a t i o ni m p l i c a t i o na n d t h eb a s i ct h e o r y ，t h e nh a v ea n a l y z e dt h em a r k e ti n t e g r a t i o na n dt h er e g i o ne c o n o m yd e v e l o p m e n t r e l a t i o n s ，i st h ef u l lt e x ti m p o r t a n tt h e o r ys u p p o r t t h i r dc h a p t e rm a i n l yt a k ee u r o p e a nu n i o n a n dt h el o n gt r i a n g l ea r e aa st h ee x a m p l e ，i n t r o d u c e ds e p a r a t e l yt w ol o c a li nm a r k e ti n t e g r a t i o na d v a n c e m e n te x p e r i e n c e s ，a n di nt h i sf o u n d a t i o n ，h a so b t a i n e dt h es i m p l ee x p e r i e n c es u m m a r y f o u r t hc h a p t e ri sq u i t ei m p o r t a n to n ec h a p t e r ，t h i sc h a p t e ru n i f i e st h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e i s a c t u a ls i t u a t i o n ，f i r s tp r o p o s e dt h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e im a r k e ti n t e g r a t i o nr e l a t e db a c k g r o u n da n dh a sh a dm a r k e ti n t e g r a t i o nc o n d i t i o n ，l i k ea s p e c ta n ds oo ng e o g r a p h y ，h u m a nc a p i t a l ， i n f r a s t r u c t u r e ，r e s o u r c e s ，i n d u s t r y ，p o l i c ys u p e r i o r i t y t h e nf r o mt h ec o m m o d i t ym a r k e t ，t h el a b o r m a r k e t ，t h em o n e ym a r k e tt h r e ea s p e c t sh a v es e p a r a t e l ys t u d i e di t sm a r k e ti n t e g r a t i o nd e g r e e ， f i n a l l yo b t a i n st h eq u e s t i o nw h i c hi nt h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e ir e g i o ni n t e g r a t i o ne x i s t s t h i s h a sm a d et h ei m p o r t a n tu p h o l s t e r yf o rt h ee n t i r er e s e a r c hc o n c l u s i o n f i f t hc h a p t e ri st h i sa r t i c l e k e yp o i n t ，t h i sc h a p t e ri nt h ef r o n tr a t i o n a l ea n di nt h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e ia c t u a lf o u n d a t i o n ，p r o p o s e ds p e e d su pt h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e ir e g i o nm a r k e ti n t e g r a t i o nt h ec o u n t e r m e - a s b r es u g g e s t i o n i nt h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e im a r k e ti n t e g r a t i o na d v a n c e m e n t ，m u s tt a k et h e r e a s o n a b l eg o v e r n m e n tf u n c t i o n , t h ec o n s u m m a t i o ns y s t e ma r r a n g e m e n ta st h ep r e m i s e ，i m p e l s t h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e ir e g i o nc o m m o d i t ym a r k e t ，t h ee s s e n t i a lf a c t o rm a r k e t ，t h em o n e y m a r k e tc o m p r e h e n s i v ei n t e g r a t i o nr e a l i z a t i o np o s i t i v e l y k e yw o r d s ：t h eb e i j i n ga n dt i a n j i nh e b e i ；m a r k e t ；i n t e g r a t i o n ；r e g i o n i i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得天津财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：毒确柏签字日期：伽9 年明了j 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解天津财经大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁 盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权天津财经大学可以将学位论文 的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存、汇编学位论文， ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文储签名：高糸桷 导师签名：南谖利 签字日期： 加回年箩月弓j 日签字日期：x o 少年丁月多日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 电话： 邮编： 1 1 1 本课题研究的目的 第1 章导论 1 1 研究的目的及意义 市场一体化建设是推进中国特色社会主义建设的重要内容，国家“十一五 规划中提 出，要“进一步打破行政性垄断和地区封锁，健全全国统一开放市场，推行现代流通方式。 在党的十七大报告中再次强调，要“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系 。因此， 加快推进京滓冀地区市场一体化，既是建设全国市场一体化的需要，也是促进地区经济增 长的必然要求。 因此，在这一背景下，通过对本课题的研究，本人希望达到这样的目的：通过对相关 数据的搜集、整理及分析，讨论京津冀市场一体化的程度；通过对国内外其他区域的市场 一体化经验的总结，讨论京津冀市场一体化过程中存在的问题并提出有指导意义的政策建 议以期为京津冀区域市场一体化发展提供一些思路。另外，笔者相信，作为区域经济一体 化的核心内容，区域市场一体化的实现必将为区域经济一体化发展提供强大动力，也会成 为区域经济发展的强大引擎。 1 1 2 本课题研究的意义 首先，本论文的研究具有一定的理论意义。市场一体化是指一个完整区域内不同地方 的市场主体之行为受到同一的供求关系的调节。市场一体化的推进将在许多方面影响区域 经济发展。本文以传统区域经济理论、发展经济理论为基础，在现代区域经济条件下，以 京津冀地区市场一体化进程为研究对象，总结国内外区域经济发展的经验，探索京津冀地 区经济发展中的市场一体化进程对策，从理论上丰富了区域经济学和市场一体化研究的相 关内容；通过分析京津冀经济发展现状，借鉴其他地区市场一体化进程的成功经验，对探 索适合于京津冀地区经济发展的市场一体化模式具有理论意义；对丰富市场一体化理论， 探求丌放和经济一体化条件下，市场一体化与区域经济协调发展具有重要意义。 其次，本论文的研究也有一定的现实意义。目前在我国，主要形成了京津冀、长江三 角洲和珠江三角洲三大经济区。三大经济区己成为我国最具活力的经济区域，并r 益成为 我国经济增长的主要推动力。继以上海为中心的长三角经济区，以广州、深圳为中心的珠 三角经济区之后，京津冀区域发展问题一直为舆论高度关注，同时也成为学者争相研究的 热点课题之一。可以说，京津冀经济区已成为我国当前最引人关注也最具发展潜力的区域。 然而，尽管京津冀经济区内有包括首都北京在内的两个直辖市，在发展上具有其他经 济区所不具备的政治资源和丰富的能源优势。但实际上，京津冀经济区的发展较其他经济 区的发展则比较落后，区域优势并没发挥出来。尽管实现京津冀区域经济协调发展的呼声 渐高，但经过2 0 多年的发展，京津冀区域市场一体化仍然处于自然发展阶段，区域内部 的地方市场分割问题严重，具体表现为：行政区经济分散化大于一体化，分割强于依存， 排斥多于合作，区域内的地理联系大于经济联系，原有计划经济体制下的区域内部形成的 一些不合理、不公平等因素仍然在发挥作用并不断加强，在区域经济发展过程中引发了诸 多矛盾和问题。 而市场一体化正是与地方市场分割相对应的一对概念，也是解决后者的必经之路。因 为只有实现了区域内产品和要素的自由流动，才能在市场和价值规律的调节下实现产品和 要素在区内的高效配置，降低交易成本，促成经济体之问的优势互补，使构成经济循环的 物质流、资本流、人流和信息流等更加顺畅，获得新的发展机遇，实现建立在比较优势和 竞争优势上的高效率生产以及更为广泛的市场空间。因此，京津冀市场一体化的建立与完 善不仅是建立全国统一大市场的必备条件，也是实现京津冀区域经济一体化并促进京津冀 区域经济发展的必然途径。 正是基于以上分析，本文试图通过对相关理论的学习、先进经验的总结及京津冀区域 发展现状及存在问题的研究，找出实现京津冀区域市场一体化的有效路径并提出有关的政 策建议，以期对京津冀区域市场一体化的建设提供一些思路也对京津冀区域经济发展贡献 自己的一分力量。 1 2 国内外研究现状综述 区域经济一体化正向更高层次和更广范围发展，并已成为当代世界经济发展的主要 趋势之一，世界大多数国家和地区已积极参与到国际区域经济一体化进程之中，随着中国 对外开放向深度发展，中国成为国际区域经济一体化的积极参与者和推动者。在这一经济 发展大趋势下，国内外许多学者对此也进行了研究。 2 1 2 1 国外研究概况 常被称作“区域化的经济一体化，最初被定义为：各个独立的国民经济在体制上组 合成为更大规模的经济集团或共同体。这种意义的经济一体化在思想上应追溯到2 0 世纪 2 0 年代。当时，库丹霍夫步勒尔提出“泛欧洲运动”，宣扬复兴第一次世界大战后没 落的欧洲并对抗美、苏，主张从波兰直到葡萄牙所有欧洲国家结成同盟。这一主张对第二 次世界大战后欧洲的联合产生了实质性影响。进入2 0 世纪5 0 年代后期，根据1 9 5 6 年的 罗马条约，“欧洲经济共同体 ( e e c ) 得以成立。2 0 世纪6 0 年代，欧洲经济共同体完 成了一个重要目标，即形成了关税同盟( c u ) 。2 0 世纪7 0 年代以后，欧洲共同体开始了 其“强化”、“扩大 、“完成 的进程，努力在各成员国之间消除贸易、投资等要素流动的 种种障碍，目的是实现市场一体化以至经济一体化的最高形态经济与货币联盟。随 着区域经济一体化的迅速发展，许多发展中国家也受到启发，采取一体化方式来提高经 济的发展速度，从而形成了世界范围内区域经济一体化运动的高潮。 专门研究经济、市场一体化的理论是一个新的经济学领域，并且一直把注意力集中在 区域性国际经济一体化问题上。作为其核心的关税同盟理论，公认是随着瓦伊纳的开拓性 研究的发表而开始成型的。 ( 1 ) 瓦伊纳模型 瓦伊纳模型剖析了关税同盟的贸易效应。假定a 、b 、c 三国都生产x 商品，且x 商品 在三个国之间的运输成本为零，其需求曲线和供给曲线都是市场价格的函数。三个国家货 币之间的汇率不受任何贸易政策的影响。a 为本国，b 为结盟国( a 和b 建立关税同盟) ，c 为非成员国，在生产成本不变的情况下，a 国x 商品价格为3 5 元，b 国x 商品的价格为 2 6 元，c 国x 商品价格为2 0 元。在没有形成关税同盟时a 国的x 商品价格比外国高，如 果形成关税同盟，贸易商就会把x 商品从外国运到本国，其结果将会有两种情况发生。其 一是贸易创造效应，既由于a 、b 之间形成关税同盟，消除贸易壁垒从而实现了贸易自由 化，a 处于利益考虑停止生产x 而向b 购买，结果是与关税同盟形成之前相比经济资源得 到了充分利用，增进了整个社会的福利。其二是造成贸易转移又导致贸易创造。假定在建 立关税同盟之前，a 国不生产x 商品，从非关税、低成本的c 国进口x 商品，如果a 国 与b 国建立关税同盟，由于共同实行对外关税，a 国就会停止进口c 国的x 商品，非关 税同盟的低成本c 国被关税同盟的高成本b 国所代替，这称为贸易转移效应。这时由于 限制了c 国的竞争，a 国从b 国进口x 商品，也产生了贸易创造。 单就贸易转移本身来讲，意味着社会福利的减少，因为经济资源利用率不如未发生 贸易转移时高，因此贸易转移使生产背离了比较优势的原则。瓦伊纳模型简明扼要，贸易 创造的利益是从a 国以3 5 元生产x 商品，转移到b 国以2 6 元生产x 商品，即从生产效 率较低的a 国转移到从生产效率较高的b 国进口，这种转移，瓦伊纳称为顺转移，是贸 易利益的源泉。相反，贸易转移损失是从c 国以2 0 元生产x 商品( 生产效率高) 转移到b 国以2 6 元生产x 商品( 生产效率较低) ，这种转移，瓦伊纳称为逆转移。由此看来，瓦伊 纳是从供给的的角度来把握贸易利益的。 ( 2 ) 关税同盟理论 关税同盟是经济一体化组织的基本形式，也是国际一体化进程的核心内容，主要研究 对内取消关税和对外统一关税所引起的贸易变化。该理论一直在国际区域经济一体化理论 中居于主导地位也是最为完善的部分。真j 下系统的对关税同盟进行研究是在二十世纪五、 六十年代，这一时期证是国际区域一体化的第一次高潮时期，当时许多国家汲取战前贸易 壁垒导致世界经济大危机的教训，纷纷建立区域性贸易集团，实现区域内的贸易自由化。 1 9 5 0 年，美国经济学家雅各布维纳在其代表性著作关税同盟理论中系统的提出了关 税同盟理论。传统理论认为，关税同盟一定可以增加成员国的福利。维纳认为，任何形式 的区域经济一体化对于成员国和集团外国家都将产生一定的影响，这便是区域经济一体化 的效应。于是维纳指出了这些早期关税同盟理论的不确定性，区分了“贸易创造”和“贸 易转移”，认为关税同盟得益与否取决于二者的最终结果，从而将定量分析应用于关税同 盟的经济效应研究，奠定了关税同盟理论的坚实基础。继维纳之后，米德、维纳克、科登、 瑞泽曼、麦克米兰、劳艾德等人通过自己的研究对关税同盟理论进行了补充与发展，使关 税同盟理论同益成为一种较为成熟的经济理论。 除了贸易创造和贸易转移两个主要的效应外，经济一体化的静态效应还包括其他几个 方面。如贸易扩大效应，贸易扩大效应是从需求方面形成的概念，而贸易创造效应和贸易 转移效应则是从生产方面形成的概念。此外，关税同盟建立后，可以减少行政支出，减少 走私，加强集体谈判力量。关税同盟理论的核心在于揭示关税同盟对成员国和非成员国所 带来的不同的经济效应，但是关于经济一体化的效应问题，目前还没有完善的分析方法。 ( 3 ) 共同市场理论 共同市场是比关税同盟更高一个层次的国际区域经济一体化，它不仅通过关税同盟而 形成的贸易自由化实现了产品市场的一体化，而且通过消除区域内要素自由流动的障碍， 实现了要素市场的一体化。共同市场的概念早期出现在1 9 5 6 年斯巴克的报告中，但总的 4 来讲，二战后，共同市场一词已被广泛使用。 在共同市场中，由于阻碍生产要素流动的壁垒已被消除，使得生产要素在逐利动机驱 使下，向尽可能获得最大收益的地区流动，但由于社会、政治和人类的生活习性等原因， 又使得劳动这种生产要素并不一定会因共同市场的建立而出现大规模的流动。而资本则不 然，只要资本存在收益的不相等，即资本的边际生产率在不同地区存在一定的差异，那么 它就会不停的流动，直到各地的边际生产率相等为止。 在共同市场理论框架下，一方面使生产在共同市场的范围内沿着生产可能线重新组 合，从而提高了资源的配置效应。另一方面，区内生产量和贸易量的扩大使生产可能线向 外扩张，促进了区内生产的增长和发展。 ( 4 ) 大市场理论 共同市场的目的就是消除贸易保护主义，把被保护主义分割的国内市场统一成为一个 大市场，通过大市场内的激烈竞争，实现专业化、大批量生产等方面的利益。通过对共同 市场理论的分析发展出了大市场理论，有代表性的说法( 丁伯根) 是“消除阻碍最合理运 营的各种人为障碍，通过有意识的引入各种有利于调整、统一的最理想因素，创造出最理 想的国际经济结构”。 大市场理论是从动态角度来分析国际区域经济一体化所取得的经济效应，其代表人物 是经济学家西托夫斯基和德纽。这一理论以共同市场为分析基础，主要论述了国际区域经 济一体化的竞争效应。大市场理论的核心思想是扩大市场是获取规模经济的前提条件；市 场扩大带来的竞争加剧将促成规模经济利益的实现。西托夫斯基和德纽分别从“小市场 和“大市场 的角度分析了大市场理论的经济效应，西托夫斯基认为“小市场 的经济会 出现“恶性循环 ，因此建立共同市场之后，大市场的经济会出现“良性循环”：德纽认为 大市场建立后，“经济就会开始滚雪球式的扩张”。 至目前为止，共同市场理论已在欧盟付诸实施，而且取得了成功，但是在南南型和南 北型国际区域经济一体化中还没有得到应用，主要是因为共同市场理论的实施必须建立在 关税同盟或自由贸易区的基础上，且各成员国的经济发展水平和经济发展阶段必须大致相 等。 1 2 2 国内研究现状综述 改革丌放以来，我国地方市场分割问题一直比较突出( 银温泉、才婉茹，2 0 0 1 ) ，而建 立全国统一丌放的市场是我国经济转轨中的最重要目标之一。另一方面，改革丌放以来， 5 我国创造了经济增长奇迹，但增长中的差距却不断拉大，如何实现经济协调发展是我国当 前急需解决的一个重大问题。 地方市场分割主要是指一国范围内各地方政府为了本地的利益，通过行政管制手段， 限制外地资源进入本地市场或限制本地资源流向外地的行为。市场一体化与地方市场分割 是一对相对应的概念，从一定意义上说，建设全国统一开放市场的过程就是逐步打破、消 除地方市场分割的过程。 目前的研究大致是在如下两个方面展开： 一方面，在理论上探索我国地方市场分割的成因。最有影响的是y o u n g ( 2 0 0 0 ) 的观 点，即我国在资源扭曲的情况下推行渐进改革，下放财权导致了既得利益，地方政府为了 保护既得利益，便会制造更多的资源扭曲，并视此为渐进改革的一个陷阱。国内文献也大 都将其归因于我国的行政性分权( 沈立人等，1 9 9 0 ；张维迎等，1 9 9 8 ；银温泉等，2 0 0 1 ； 陈抗等，2 0 0 2 ；鲁勇，2 0 0 2 ；洪银兴等，2 0 0 3 ；平新乔，2 0 0 4 ；林毅夫等，2 0 0 4 ) ，但同时 还强调，行政性分权也是导致我国经济快速发展的重要因素，而且我国可以从根本上扭转 地方市场分割局面，建立一个全国一体化的大市场。 另一方面，在实证上考察我国地方市场一体化的程度。y o u n g ( 2 0 0 0 ) 通过1 9 7 8 1 9 9 7 年间的地区间产业结构趋同等证明我国存在资源配置扭曲，从而说明我国统一的市场还未 形成。郑毓盛等( 2 0 0 3 ) 基于在1 9 7 8 2 0 0 0 年间由地方保护和市场分割导致的损失总体 上呈上升趋势，得到与y o u n g 类似的结论。但众多的文献对y o u n g ( 2 0 0 0 ) 提出置疑。p a r k ( 2 0 0 3 ) 采用和y o u n g 基本一致的数据，经过更加深入细致的分析，得出我国市场一体化 程度加深的结论；刘培林( 2 0 0 5 ) 采用郑毓盛等人的方法分析全国的制造业，发现在2 0 0 0 年地方保护和市场分割所带来的损失最多只有郑毓盛等( 2 0 0 3 ) 认为的1 4 ；白重恩等 ( 2 0 0 3 ) 的实证分析也发现改革以来我国工业部门的专业化分工在加强。部分学者还选择 某些典型行业来分析中国市场的分割程度，如李杰等( 2 0 0 4 ) 从啤酒市场、喻闻等( 1 9 9 8 ) 从 大米市场角度分别测量了中国市场的分割或整合程度，认为这些行业的市场分割比较普 遍，但已呈现市场整合趋势。国务院发展研究中心组织的一项全国性的调查表明，无论是 企业还是非企业单位都认为，2 0 多年来，地方保护的严重程度呈现逐步减轻之势( 李善同 等，2 0 0 4 ) 。纵观现有文献，不难发现，人们在理论上把地方市场分割归因于行政性分权， 并指出行政性分权也推动了各个地区的快速增长，但实证分析的重点却是考察我国地方市 场分割的严重程度，还没有人探索地方市场分割对地区经济增长、协调发展的影响。 现有文献把地方市场分割归因于行政性分权，隐含着市场的边界是地方的行政边界。 6 其实，区域都是有边界的，比如省界，就是历史上长期形成的行政区域管理的界限。在这 个界限内，存在行政管理的一致性、经济政策的一致性，构成一个天然的关于发展条件、 政策的一致性空间。在区域经济市场一体化的过程中，省际边界具有重要的影响。因为我 国存在行政区经济现象( 鲁勇，2 0 0 2 ) ，地方政府都追求行政区域边界内的利润最大化( 洪 银兴等，2 0 0 3 ) 。在这种情况下，省界成为缩小省区经济增长差距，实现省区协调发展的 主要障碍。因此，打破省际边界，实现跨省区协调往往成为区域市场一体化的主要目标， 比如我国长三角、泛珠三角当前一体化进程的实践。 1 3 论文的结构和主要内容 本文的逻辑结构可以用图1 1 表示： 飞 市场一体化的涵义 市场体化相关 i 市场一体化的理论基础 i 理论概述 _ 市场一体化与区域经济发展的关系 弋 7 吹盟市场一体化经验借鉴 市场一体化的国内外经验 长三角地区市场一体化经验借鉴 借鉴及总结 市场一体化经验总结 【7 厂 京津冀市场一体化相关背景 v l 京津冀市场一体化现状及京津冀市场一体化已具备的条件 i程度分析 京津冀市场一体化程度分析 k 京津冀市场一体化存在的问题 本文的主要内容为： 第一部分，导论； 图1 1 论文结构 一 户u 7 第二部分， 第三部分， 第四部分， 第五部分， 市场一体化理论基础概述； 区域市场一体化的国内外经验借鉴； 京津冀市场一体化现状及程度分析； 加快京津冀区域市场一体化进程对策。 1 4 论文的研究方法 ( 1 ) 理论与实际相结合。本文在对市场一体化基础理论进行归纳、学习的基础上结 合京津冀地区发展现状及其存在问题，以理论为指导，以实际情况为基础进行研究。 ( 2 ) 比较研究的方法。本文采用比较研究的方法，通过与国内外市场一体化发展先 进地区的比较，借鉴其发展经验与启示，找出适用于京津冀地区市场一体化的发展路径与 对策。 ( 3 ) 定性研究与定量研究相结合。本文在定性分析的基础上结合定量研究的方法对 市场一体化程度进行测度，结合京津冀地区具体数据进行定量分析，得出京津冀地区市场 一体化程度的定量数据，从而为京津冀地区市场一体化研究提供科学依据。 1 5 论文的创新之处 ( 1 ) 本文以传统区域经济理论、发展经济理论为基础，在现代区域经济条件下，以 京津冀地区市场一体化进程为研究对象，立足京津冀区域特点及其发展实际，对京津冀市 场一体化进行理论与实证研究，这是本文研究角度的创新。 ( 2 ) 本文通过对大量统计数据进行搜集、整理、运算及比较来分析京津冀地区市场 一体化的程度，从而为加快该地区市场一体化进程对策提供科学依据，这是本文的一点尝 试。 第2 章市场一体化理论基础概述 2 1 市场一体化的涵义 在概念上，市场一体化可以从两个方面理解。一方面，它描述的是一种状态。在这种 状态下，一个完整区域内不同地方的市场主体之行为受到同的供求关系的调节。另一方 面，它描述的是一个过程。在这个过程中，不同区域之间的“经济边界( e c o n o m i cf r o n t i e r ) 逐步消失。要明确市场一体化的内涵，必须首先明确经济边界是如何形成的。 在国与国之间，经济边界是由主权边界造成的，经济边界与主权边界重合。在缺乏强 有力的协调机制的情况下，主权国家为了本国的利益，通常设置关税或非关税的贸易壁垒 以及要素流动壁垒阻碍产品和要素的自由流动，于是便形成了经济边界。从迄今为止的历 程来看，国与国之间的市场一体化或经济一体化大致可分为自由贸易区、关税同盟、共同 市场、经济同盟和经济安全一体化等五个阶段或五个层次，其主要内容是消除关税和非关 税壁垒。 与国与国之间的经济边界不同，一国内部的经济边界通常是由如下原因造成的： 第一，自然地理障碍( 如高山峻岭、江河湖泊) 。在交通等基础设施供给不充分的情况 下，高山峻岭、江河湖泊往往成为产品和要素流动的天然屏障。 第二，信息不充分。信息不充分或信息获取艰难，通常会增大交易成本，阻碍产品的 正常流动和要素在空间上的合理配置。 第三，经济发展水平不一。经济发展水平不一从主观和客观两个方面影响市场的统一 性。从主观上说，经济发展水平不一使相对落后的地区倾向于保护本地的产品市场，同时 使得相对发达的地区倾向于保护本地的劳动力市场。从客观上说，由于产品质量、劳动力 素质以及需求层次方面的原因，经济发展水平不一使得落后地区和发达地区之间不存在相 互交换的现实需要。如，落后地区的产品质量可能不能满足发达地区消费者的需要，发达 地区的产品虽然质量较高，但可能因价格较高而不适应落后地区消费者的需要。再如，发 达地区可能需要廉价的劳动力，但落后地区劳动者可能因素质不高而不能进入发达地区的 劳动力市场。 第四，区域市场垄断或商业合谋。如果由于种种原因，某一企业在区域市场上取得了 完全垄断地位，那么，这个企业就有可能也有能力采取措施阻止外地产品进入本地市场。 在存在寡头垄断的情况下，寡头之间也可能通过公丌的或秘密的协议安排，阻止外地产品 9 进入本地市场。 第五，地方政府的不合理行为。无论是在发达国家，还是在欠发达国家，如果地方政 府被赋予发展经济、促进就业增长的责任，那么在制度安排不合理的情况下，地方政府通 常会采取经济、行政乃至法律的手段保护本地市场。 由于造成经济边界的原因不同，国内经济边界消除的手段、市场一体化的进程自然也 就与国家之间经济边界的消除不同。国内统一市场的建设一般要经历以下阶段或过程： 第一，基础设施建设阶段。在这个阶段，通过大规模投入，逐步完善并最终形成密度 适当的网络型交通通信等基础设施体系，为产品和要素的跨区流动创造便利的硬条件。 第二，区域合作逐步扩大阶段。在这个阶段，地理上相互毗邻的地区，通过地方政府 之间的协议，消除产品和要素流动的政策壁垒，在地方政府的引导和促进之下，区域合作 不断加强。 第三，制度建设和整合阶段。在这个阶段，通过完善维护市场有序竞争及有效竞争的 法律体系，建立合理的中央地方关系框架，彻底消除一切阻碍商品和要素流动的政策及制 度根源，实现国内市场的一体化。 尽管国与国之间市场一体化与国内市场一体化的手段和过程不同，但是，两者在目标 上完全一致，即实现产品和要素流动的自由化。在市场一体化的状态下，产品、服务和生 产要素在集团边界内流动不受制度性壁垒的影响，同质的产品、服务和资本要素之价格趋 于相同。 2 2 市场一体化的理论基础 市场是指商品交换和生产要素交换的场所，区域经济一体化是指不同空间经济主体之 间为了生产、消费、贸易等利益的获取，根据经济同质性和内聚性，在区域间建立统一的 产品市场、生产要素( 劳动力、资本、技术、信息等) 市场的过程。建立一体化市场是个 系统工程，除交易场所外，还要理顺交易与供求的关系、深化分工与合作。而现代经济增 长理论、交易与供求理论、分工与合作理论正是市场一体化的理论基础。 2 2 1 现代经济增长理论有关一体化的论述 最早提出一体化发展思想的是2 0 世纪初的新古典区域经济理论。 新古典学派认为，劳动、土地和资本是决定经济增长的三要素，只有充分高效的利用 l o 本区域内的生产要素，力能保证本区域经济最大限度的增长。而为了充分有效的利用区域 内的生产要素，必须发挥本区域内各组成部分的比较优势，取消一切限制，促进生产要素 在区域之间更充分的流动。因此，在新古典学派看来，一体化的任务就是在区域内取消一 切限制和壁垒，确保生产要素自由流动，商品自由贸易，资源更有效的利用。该学派的经 济理论仅限于生产要素的自由流动和贸易自由化，认为只有这样，才能使区域内生产要素 的价格趋同化，保证区域内各组成部分的均衡发展。因此，主张完全由市场调节，在市场 一体化过程中排除政府的作用。 该学派认为，经济增长取决于储蓄和积累的大小，如果区域经济有足够的吸纳资本的 能力，资本和投资品的有效供给起着决定作用。因此，经济增长与资本形成一种函数关系。 现代企业布局的决定因素是规模生产，而非自然资源禀赋和生产要素禀赋，只要有足够广 阔的市场，不断消费增长的产品，这类企业可以在任何地区建立。为了不断提高资本积累， 必须建立区域统一市场。因此，一体化的任务是建立适应大规模生产发展的统一市场，吸 引区内外投资，促进经济增长。 新经济增长理论学家罗默等人认为，一个一体化的经济将导致区域经济的持久增长。 他们把人力资本和知识当做内生变量。如果假定各区域问消除壁垒，使经济完全达到一体 化，那么区域整体的人力资本和知识量就会成倍增长，由于经济增长率是人力资本和知识 的函数，因此，经济一体化后，区域整体的增长率也将得到提高。 2 2 2 交易费用与信息不对称理论 1 9 3 7 年罗纳德科斯教授在其发表的经典性论文企业的性质分析企业的起源和规 模时，首次把交易费用这一概念引入经济学分析。科斯认为，交易费用是运用市场价格机 制的成本，包括发现贴现价格，获得精确的市场信息的成本，以及在市场交易中，交易人 之间谈判、讨价还价和履行合同的成本。由此可以得出，市场交易并不是如正统的完全竞 争理论所假定的那样，价格信息为既定的并为所有当事人所掌握；相反，市场上的价格信 息是不完全的、不对称的，要将其转化为完备信息，是要付出代价的。另外，由于市场交 易过程会出现种种障碍，交易人之间常会发生纠纷、冲突，为此就要通过谈判，甚至诉诸 法律，所有这一切都要花费一定的交易成本。 通过这一分析可知，市场的规模取决于完成交易的难易程度，若市场中交易成本很高， 就将抑制市场上的需求，只有当市场交易费用较低时，市场y j 能顺利发展。所以说为最大 限度的节约交易成本，必须建立统一的市场，增加市场信息供应量。 1 l 2 0 世纪7 0 年代以来，非对称信息经济学一直是经济研究中充满生机和活力的领域。信 息的不对称性可分为内生的非对称信息和外生的非对称信息。内生的非对称信息，又叫做 市场的非对称信息，它所涉及的经济系统的内生变量，在这种情况下，经济代理人对他或 她自己的偏好、禀赋和生产机会都有完全确定的了解，而仅仅只是对其他经济代理人提供 的供给( 需求) 不了解。 为解决市场中信息不对称问题，使得这种信息不对称下的市场交易中的资源配置效率 得以改进，建立一体化市场是其必然选择。 2 2 3 大市场理论 大市场理论是以共同市场为分析基础的。共同市场的目的就是消除贸易保护主义，把 被保护主义分割的国内市场统一成为一个大市场，通过大市场内的激烈竞争，实现专业化、 大批量生产等方面的利益。 通过对共同市场理论的分析发展出了大市场理论，大市场理论是从动念角度来分析国 际区域经济一体化所取得的经济效应。有代表性的说法是“消除实现最合理运营的各种人 为障碍，通过有意识的引入各种有利于调整、统一的最理想因素，创造出最理想的国际经 济结构”。 大市场理论的代表人物是经济学家西托夫斯基( t s c i t o v s k y ) 和德纽( j f d e n i a u ) 。 大市场理论的核心思想是扩大市场是获取规模经济的的提条件；市场扩大带来的竞争加剧 将促成规模经济利益的实现。 2 2 4 市场一体化的经济效应理论 任何区域，无论其大小如何，都要求在全部经济活动中组成一个规模适当、结构合理、 联系密切的聚集体，才能获得最大限度的聚集经济效益。这种经济效益在区域内各组成部 分相当分散的情况下是无法取得的。这里的聚集也有一个最优规模的问题，区内聚集过度 会使一些经济主体达不到最优技术规模