（区域经济学专业论文）农户创业活动的多重功效及传导机理重庆例证.pdf

目录 摘要i a b s t r a c t 。i i i 研究综述1 第l 章总论3 1 1 问题界定及背景展示3 1 2 研究目的及选题意义5 1 3 研究目标及内容设计6 1 4 研究思路及研究方法7 1 5 资料来源与研究设计8 1 6 研究特色及创新9 第2 章基本概念及理论借鉴1 1 2 1 基本概念1 1 2 2 理论借鉴1 3 第3 章农户创业活动的多重功效1 9 个案研究1 9 3 1 农户创业活动对传统农业的改造以五间镇为例1 9 3 2 农户创业活动促进农村非农产业的发展以盘龙镇为例2 0 3 3 农户创业活动推进农村工业化、城镇化的发展以石柱县为例2 1 第4 章农户创业活动的传导机理2 5 4 1 农户创业活动对改造传统农业的传导路径2 5 4 2 农户创业活动对发展非农产业的传导2 7 4 3 农户创业活动对发展农村城镇化的传导2 8 4 4 农村城镇化与农业产业化的相互关系2 9 4 5 农户创业将是县域经济发展的一个新的增长点3 0 第5 章农户创业活动与县域经济发展的实证分析3 3 5 1 重庆市农户创业的基本情况3 3 5 2 模型的建立3 3 5 3 实证分析：3 4 5 4 结论3 5 第6 章促进农户创业广泛参与的政策建议3 7 6 1 农户创业培育机制的完善3 7 两南大学硕十学伊论文 6 2 农户创业活动保障上程的实施3 9 6 3 农户创业活动扶持力度的提升4 1 6 3 1 逐步完善农户创业的融资体系，提高农户创业培植的支持力度4 1 第7 章研究的基本结论及研究展望4 5 7 1 研究的基本结论4 5 7 2 研究的展望4 5 参考文献4 7 致谢4 9 发表论文及科研情况5 1 i l 摘要 农户创业活动的多重功效及传导机理 重庆例证 区域经济学专业硕士研究生：曹学明 指导教师：张应良教授 摘要 2 0 世纪9 0 年代以来，中国农业发展面临从传统农业向现代农业的战略转型，农村发展也 面临实现工业化和城镇化的历史任务，现阶段面临粮食安全保障问题、农村劳动力转移问题、 农民收入稳定增加问题以及提高农民组织化程度等诸多问题，引导农户开展创业有助于解决 这些问题。然而，作为农民就业、农民增收的主要途径农户创业，不管是在理论研究中， 还是在实际工作中，常常都被忽视。 本文试图以微观视角“农户”作为研究的切入点，对重庆市“农户创业活动”的传导机 理及其对改造传统农业、发展农村非农产业、推进农村城镇化与工业化发展的多重功效进行 研究。其研究思路是：从农户创业的理论分析到重庆农民创业的实践分析，以理论指导实践； 从重庆农户创业作为一个整体进行分析到选取重庆市典型区域进行个案分析，以对问题进行 深化研究；通过对重庆市农户创业的背景、现状等问题的研究，揭示农户创业活动对我国传 统农业改造、农村非农产业发展以及推进农村城镇化与工业化发展的多重功效，尝试探寻农户 创业活动的传导机理；从重庆农民创业的现状分析到对促进农户创业广泛参与政策建议，以 有针对性的解决实际问题。 本文是以农户创业理论、制度创新理论、行为选择理论为理论基础，首先结合重庆市的 具体农户创业特点，给出一个农户创业的相对完整的概念解释，可以使在后续的研究中更具 有正对性和完整性，防止从一个片面的角度单一的理解农户创业；其次通过个案研究说明农 户创业活动对农村传统农业、农村非农产业的发展以及农村城镇化、工业化发展方面的功效， 进而揭示农户创业活的的内在传导机理；最后实证研究了农户创业活动与县域经济发展的长、 短期关系，并提出相关政策建议。 在理论与实证分析的基础上，本文基本结论有： 第一，农户的创业活动通过农村土地资源的重组、农村人力资本的积累、农业科学技术 的扩散以及农村专业分工的发展等传到途径不断开发农业新的功能，整合利用农业资源，改 造传统生产方式，向农业的广度和深度进军，促进农业的分工分业，实现农业现代化。 第二，农户创业活动依靠收入与就业方面的优势，引领着更多农户进入创业领域，包括 两南大学硕十学伊论文 发展现代家庭上业、创办米科加上企业、兴办农产品物流业、开展乡村休闲旅游业和农村社 区服务业等，推进农村非农产业的发展。 第三，农户创业带来的农村剩余劳动力的转移为农村工业化奠定了基础，并为农村工业 化提供了物质资本和人力资本；另外，农户创业将通过人口的集聚、产业的集聚以及空间的 集聚实现就业结构的转变、产业结构的转变以及地域结构的转变，逐步实现农村的城镇化。 第四，实证研究结论得出：在长期，重庆市的县域经济增长与农户创业发展水平之间具 有显著的正相关关系；在短期，县域经济增长与农户创业发展水平任一方的波动都将导致另 一方的同向波动。外部条件对农户创业发展水平的冲击所引致的县域经济增长的短期攀升幅 度比县域经济增长的冲击所引致的农户创业发展水平的短期攀升幅度要大，且这种正向效应 持续的时间更长。 因此，在重庆市推进城乡统筹发展的大背景下，发展农村经济、增加农民收入、缩小城 乡差距，促进农户广泛参与创业将是重中之重。本文在农户创业活动的培育、农户创业活动 的保障工程以及农户创业活动的扶持等方面提出了相关政策建议。 h 关键词：农户创业多重功效传导机理 a b s t r a c t 暑量量曼曼曼皇曼曼皇曼鼍曼舅舅皇舅量量皇量量曼i i i i 鼍量量置曼鼍量曼量曼曼量量量 m u l t i p l ee f f e c ta n dc o n d u c t i o nm e c h a n i s mf r o mf a r m e r s e n t r e p r e n e u r t a | a c t i v i t y _- c h o n g q i n ge x a m p l e m a s t e rd e g r e ec a n d i d a t ec a o x u e m i n g s u p e r v i s o rz h a n gy i n g l i a n g c o l l e go fe c o n o m i c s & m a n a g e m e n t ，s o u t h w e s tu n i v e r s i t y c h o n g q i n g ，c h i n a a b s t r a c t s i n c et h e19 9 0 s ，c h i n aa 鲥c u l t u r ed e v e l o p m e n tf a c ef r o mt r a d i t i o n a la g r i c u l t u r et om o d e m a 鲥c u l t u r es t r a t e g yt r a n s f o r m a t i o n ，r u r a ld e v e l o p m e n ta l s o f a c e sr e a l i z ei n d u s t r i a l i z a t i o na n d u r b a n i z a t i o n a tt h i ss t a g eo ft h eh i s t o r i ct a s kf a c i n gf o o ds e c u r i t y , r u r a ll a b o rt r a n s f e rp r o b l e m , t h e f a r m e r s i n c o m es t e a d yi n c r e a s ea n di m p r o v et h ed e g r e eo fo r g a n i z a t i o no ff a r m e r sp r o b l e m ss u c h p r o b l e m s ，g u i d e f a r m e r sd e v e l o pv e n t u r e h e l p a d d r e s st h e s e i s s u e s h o w e v e r , a sf a r m e r s e m p l o y m e n t ，i n c r e a s i n gt h ei n c o m eo ff a r m e r s - f a r m e r sm a i nw a y s ，b o t hi nt h et h e o r e t i c a lr e s e a r c h b u s i n e s s ，o ri na c t u a lw o r k ，o f t e na r ei g n o r e d t h i sa r t i c l ea t t e m p t st om i c r o c o s m i cp e r s p e c t i v e ”f a r m e r ”b r e a k t h r o u g hp o i n t ，a sar e s e a r c hi n c h o n g q i n go fe n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t y ”f a r m e r st ot r a n s f o r mt r a d i t i o n a lt r a n s m i t t i n gm e c h a n i s ma n d d e v e l o p m e n to fr u r a la g r i c u l t u r a la n dn o n - a g r i c u l t u r a li n d u s t r i e s ，a c c e l e r a t i n gr u r a lu r b a n i z a t i o na n d i n d u s t r i a l i z a t i o nd e v e l o p m e n tm u l t i p l ee f f e c t f o rr e s e a r c h t h er e s e a r c h i d e ai st h et h e o r e t i c a l a n a l y s i sf r o mf a r m e r st oc h o n g q i n gb u s i n e s sf a r m e r st o s t a r tw i t ht h ep r a c t i c a la n a l y s i s ，t h e o r y i n s t r u c t i o np r a c t i c e ；f r o mc h o n g q i n gf a r m e r sv e n t u r ea saw h o l et os e l e c t i n gt y p i c a la n a l y s i si n c h o n g q i n ga r e aw i t hc a s ea n a l y s i s ，f u r t h e rr e s e a r c ho ni s s u e s ；b a s e do nt h eb a c k g r o u n d ，c h o n g q i n g f a r m e r se n t r e p r e n e u r s h i pr e s e a r c hs i t u a t i o na n do t h e ri s s u e so fe n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t y , r e v e a l i n g f a r m e r st r a d i t i o n a lc h i n e s ea g r i c u l t u r a lt r a n s f o r m a t i o n ，r u r a ln o n - f a r m i n ga n dp r o m o t er u r a l u r b a n i z a t i o na n di n d u s t r i a l i z a t i o nd e v e l o p m e n tm u l t i p l ee f f e c t ，t r yt oe x p l o r ef a r m e r se n t r e p r e n e u r i a l a c t i v i t yt r a n s m i t t i n gm e c h a n i s m ；f r o ma n a l y z i n gt h es t a t u sq u oo fc h o n g q i n gf a r m e r st os t a r tt o p r o m o t ef a r m e r sw i d e l yp a r t i c i p a t ei np o l i c ys u g g e s t i o n s ，b u s i n e s sw i t ht a r g e t e ds o l v i n gp r a c t i c a l p r o b l e m s t h i sp a p e ri sf a r m e r se n t r e p r e n e u r i a lt h e o r y , s y s t e mi n n o v a t i o nt h e o r y , b e h a v i o rc h o i c et h e o r y a st h et h e o r e t i c a lb a s i s ，w i t ht h es p e c i f i cf a r m e r si nc h o n g q i n gi n s t ，a n dp r e s e n t sa ne n t r e p r e n e u r i a l c h a r a c t e r i s t i c so ft h er e l a t i v ec o m p l e t eb u s i n e s sh o u s e h o l d se x p l a i n e dt h ec o n c e p t ，c a nm a k ei na f o l l o w u ps t u d ym o r ep o s i t i v ea b o u ts e xa n di n t e g r i t y , p r e v e n tf r o mt h ea n g l eo fo n e s i d e d u n d e r s t a n d i n go f t h es t a r t - u p ，af a r m e rs e c o n d l y , t h r o u g hac a s es t u d yo f e n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t yt h a t f a r m e r sr u r a lt r a d i t i o n a l a 鲥c u l t u r e ，r u r a ln o n - a g r i c u l t u r a l i n d u s t r i e sd e v e l o p m e n t ，a n dr u r a l i i i 两南大学硕十学伊论文 u r b a n i z a t i o n ，i n d u s t n a l i z a t i o nd e v e l o p m e n t ，a n df u r t h e rr e v e a l st h e e f f e c to fi n t e r n a lb u s i n e s s h o u s e h o l d sl i v et r a n s m i s s i o nm e c h a n i s m ；f i n a l l yt h ef a r m e r se m p i r i c a ls t u d i e se n t r e p r e n e u r s h i pa n d c o u n t ye c o n o m i cd e v e l o p m e n tl o n g - t e r ma n ds h o r t - t e r mr e l a t i o n s h i p ，a n dp u t sf o r w a r dr e l e v a n t p o l i c ys u g g e s t i o n s i nt h e o r ya n de m p i r i c a le v i d e n c eo nt h eb a s i so fa n a l y s i s ，t h i sp a p e rb a s i cc o n c l u s i o n ： f i r s t ，t h ef a r m e r se n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t i e st h r o u g ht h er u r a ll a n dr e s o u r c e sr e o r g a n i z a t i o n ，t h e r u r a lh u m a nc a p i t a l a c c u m u l a t i o n ，a g r i c u l t u r a ls c i e n c e a n dt e c h n o l o g yd i f f u s i o na n dt h e d e v e l o p m e n to fr u r a lp r o f e s s i o n a ld i v i s i o nt oc o n t i n u o u s l yd e v e l o pa g r i c u l t u r es u c hw a yo fn e w f u n c t i o n si n t e g r a t i o na n du t i l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s ，r e f o r m i n gt h et r a d i t i o n a lp r o d u c t i o n m e t h o d ，t h eb r e a d t ha n dd e p t ht oa g r i c u l t u r e ，p r o m o t ea g r i c u l t u r a ld i v i s i o ni n t od i f f e r e n t i a t e d ，t o r e a l i z ea g r i c u l t u r a lm o d e r n i z a t i o n s e c o n d , f a r m e r sr e l yo ni n c o m ea n de m p l o y m e n te n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t ya d v a n t a g e ，a n dl e a d m o r ef a r m e r si n t oe n t r e p r e n e u r i a la r e a s ，i n c l u d i n gt h ed e v e l o p m e n to fm o d e mf a m i l yi n d u s t r y , s t a r t e dp r o c e s s i n ge n t e r p r i s e ，s e t t i n gu pt h ea g r i c u l t u r a ll o g i s t i c si n d u s t r y , p r o m o t i n gc o u n t r y s i d e l e i s u r et o u r i s ma n dr u r a l c o m m u n i t ys e r v i c ei n d u s t r y , p r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f r u r a l n o n a g r i c u l t u r a li n d u s t r i e s t h i r d , t h ef a r m e re n t r e p r e n e u r i a lb r i n g st h et r a n s f e ro fr u r a ls u r p l u sl a b o rf o r c ef o rr u r a l i n d u s t r i a l i z a t i o n , a n dl a y st h ef o u n d a t i o nf o rt h er u r a li n d u s t r i a l i z a t i o np r o v i d e st h em a t e r i a lc a p i t a l a n dh u m a nc a p i t a l ；i na d d i t i o n ，f a r m e r sv e n t u r ew i l lt h r o u g hp o p u l a t i o nc o n c e n t r a t i o na n di n d u s t r i a l c l u s t e ra n ds p a t i a lc l u s t e rr e a l i z ee m p l o y m e n ts t r u c t u r ec h a n g e ，i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt h ec h a n g eo f t h er e g i o n a ls t r u c t u r e ，g r a d u a l l yr e a l i z et h et r a n s f o r m a t i o no fr u r a lu r b a n i z a t i o n f o u r t h ，t h ec o n c l u s i o n ：a ne m p i r i c a ls t u d yi nl o n g - t e r m , t h ec o u n t yo fc h o n g q i n ge c o n o m i c g r o w t ha n df a r m e r se n t r e p r e n e u r s h i pd e v e l o p m e n tl e v e l h a ss i g n i f i c a n t l yp o s i t i v ec o r r e l a t i o n b e t w e e nr e l a t i o n s ；i nt h es h o r t - t e r m ，c o u n t ye c o n o m i cg r o w t ha n df a r m e r se n t r e p r e n e u r s h i p d e v e l o p m e n tl e v e l f l u c t u a t i o n so fe i t h e rp a r t yt o t h eo t h e rp a r t yw i l ll e a dt h ec o i n c i d e n t a l f l u c t u a t i o n s e x t e r n a lc o n d i t i o n so nt h ei m p a c to ft h ef a r m e re n t r e p r e n e u r s h i pd e v e l o p m e n tl e v e lo f c o u n t ye c o n o m yg r o w t hc a u s e dt h es h o r t - t e r mc l i m bt h ec o u n t ye c o n o m i cg r o w t hw a sm u c hg r e a t e r t h a nt h ei m p a c tc a u s e df a r m e r se n t r e p r e n e u r s h i pd e v e l o p m e n tl e v e lo fs h o r t t e r mc l i m b e db yg r e a t ， a n dt h ep o s i t i v ee f f e c tf o rl o n g e r t h e r e f o r e ，i nc h o n g q i n gp r o m o t et h eb a l a n c e du r b a na n dr u r a ld e v e l o p m e n tb a c k g r o u n d ， d e v e l o p i n gt h e r u r a le c o n o m ya n di n c r e a s i n gt h ef a r m e r s i n c o m eg a p ，p r o m o t et h eb r o a d p a r t i c i p a t i o nv e n t u r ew i l lb ep e a s a n tp r i o r i t y b a s e do nf a r m e r sc u l t i v a t ee n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t yo f e n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t y , f a r m e r sa n de n s u r ee n g i n e e r i n go fe n t r e p r e n e u r i a la c t i v i t ys u p p o r t i n g f a r m e r sp u t sf o r w a r dr e l e v a n tp o l i c ys u g g e s t i o n s k e y w o r d s ：f a r m e r se n t r e p r e n e u r i a lm u l t i p l ee f f e c t c o n d u c t i o nm e c h a n i s m i v 研究综述 研究综述 1 、国外研究现状 f d r u c k e r ( 1 9 8 5 ) 研究了创业精神，他认为创业精神是行为而不是个性特征、是来源于创 新精神、是存在于观念及理论中，而绝不是在于直觉1 ；h o l t ，d h ( 1 9 9 2 ) 是从生命周期的角 度来研究创业过程，提出创业过程可分为四个阶段：创业前阶段、创业阶段、早期成长阶段 以及晚期成长阶段，并认为各阶段有不同的活动内容和重点；科斯( c o a s e ，1 9 8 2 ) 从经济学 的角度分析，结果表明创业者是资源的组织者与协调者，并且创业者们用新颖的方式将稀缺 资源进行组合，进而产生更高的效率； r e y n o l d s ( 1 9 9 5 ) 实证研究了创业过程，发现创业过程 并没有一个规定的模式，不同的创业个案在创业阶段所花的时间差异比较大，并且创业活动 的发生也没有一定的顺序，在长期，也不是所有的创业行为都遵循一套固定的流程；a j o s e p h a l o i ss c h u m p e t e r ( 1 9 3 4 ) 建立了经济模型，并假定其经济均衡状态直到保持至被创业者用 “破坏性创造”打破为止。他提出创新应成为评判创业的标准，还提出企业家的职能就是实 现创新，引进生产要素的“新组合”，而创业活动是创造竞争性经济体系的一个重要力量。 l o w ，m b 和m a c m i l l a n ，i c ( 1 9 8 8 ) 立足创业过程开展研究，认为谁在创业，创业者有什么个 性和心理特征并不重要，重要的是创业行为是什么，创业者是如何完成创业行为的； m c c l e l l a n d ( 1 9 6 1 ) 、w i l k e n ( 1 9 7 9 ) 等人从社会心理学角度研究将创业者个性特质( 包括自 主需要、成就需要、制控信念、决策、创造的欲望以及自信心等) ，通过区分创业者及非创 业者的个性特质上的差异，探寻创业行为背后的原因；m a x w e b e r ( 1 9 3 0 ) 从社会文化的角度分 析由于文化价值和信仰的差异，创业者的行为也会表现出较大差别处于特定社会文化背 景中的创业者往往具有一些共同的特性，并表现出与其社会文化背景相对应的行为特点； s h a n e ，s 和v e n k a t a r a m a n ，s ( 2 0 0 0 ) 2 从管理学的角度研究了创业过程，他认为创业过程是 以“创业机会的识别、开发和利用”为主线；h r d i c h v i l i ( 2 0 0 3 ) 3 等人从创业机会的识别和 利用的影响因素的角度探索了创业机会的开发、利用过程。 2 、国内研究现状 严文清( 1 9 9 6 ) 从人口过快增长、土地资源稀缺及粮食相对不足等方面分析了制约我国农民 创业的一些因素，并提出了农民创业的八大方略：曹卫秋等( 2 0 0 0 ) 根据对陕西华原村青年 农民创业的调查，分析了西部农民创业的现状与特征，并探讨了如何引导、鼓励农民自主创 业：史清华( 2 0 0 0 ) 4 以山西、浙江两省1 9 8 6 1 9 9 9 年农村连续跟踪农户观察资料为基础，对 两省农户家庭经济利用效率及其配置方向进行比较分析，结果发现农户家庭经营的非农化进 1 黄德林中国农民创业研究【m ，北京：中国农业出版社，2 0 0 8 年4 月版 。s h a n e s & v e n k a t a r a m a n ，s t h ep r o m i s eo f e n t r e p r e n e u r s h i pa saf i e l do f r e s e a r c h j a c a d e m yo f m a n a g e m e n t r e v i e w ，2 0 0 0 ，2 5 ( 1 ) ：2 1 2 2 6 3a l e x a n d e r a r d i c h v i l ie ta 1 ，at h e o r yo f e n t r e p r e n e u r i a lo p p o r t u n i t yi d e n t i f i c a t i o na n dd e v e l o p m e n t j 】j o u r n a l o f b u s i n e s sv e n t u r i n g 。2 0 0 3 。( 1 8 ) 1 0 5 - 1 2 3 4 史清华农户家庭经济资源利用效率及其配置方向比较中国农村经济2 0 0 0 8 p 5 8 6 1 1 两南大学硕+ 学伊论文 程浙江明显快于山西；王东京( 2 0 0 3 ) 认为农户创业可以带来农业人口的非农化，进而带动 农民增收，最后“三农”问题得到解决；王西玉等人( 2 0 0 3 ) 研究表明农民工回乡创业对拓 展农村就业、发展县域经济及农村城镇化的发展有重要的积极影响；黄中伟( 2 0 0 4 ) 通过对浙 江农民创业的考察，认为其创业的原动力是穷则思变，政府和市场是其创业成功的关键因素； 凌斌( 2 0 0 6 ) 认为回乡创业是县域经济新的增长点，并提出推动回乡创业的关键是引导和扶 持，着力点是优化投资环境；孟兰芬( 2 0 0 6 ) 通过研究发现，总体来说我国农民创业的氛围 不浓，其创业的激情与积极性都不高，农民创业作为其就业与增收的主要途径，无论是在理 论研究中，还是在实际工作中，一直都没被重视；谢华忠( 2 0 0 6 ) 认为农民创业是新农村建 设的“根基”，并提出只有广大农民积极投身创业，才能更好的实现新农村建设目标；张明林、 喻林( 2 0 0 7 ) 认为农民创业是农民创造劳动价值的重要方式，但要将农民创业推向新的高度， 还需要积极营造创业氛围、建立创业资本体系、加大创业培训力度、构建农民创业新平台、 优化农民创业服务环境等；黄德林等( 2 0 0 7 ) 2 通过农民创业能力研究认为，农民具有巨大的 创业潜力，只要有较好的环境，潜在的创业能力能够得到有效开发；曹明贵( 2 0 0 8 ) 在认为 农民工回乡创业对社会主义新农村建设有巨大贡献，对农村城镇化有深远影响的同时：还提 出农户创业者是社会主义新农村建设的生力军，是农村新型生产力的代表；并且创业资本是 新农村建设资金的重要来源：农户创业开辟了我国农村城镇化的新途径；余吉祥( 2 0 0 9 ) 应 用时间序列分析了我国总g d p ，非农g d p 、第三产业g d p 分别对农村劳动力非农就业产生的影 响，并采用区域面板数据对中、东、西部分别展开了讨论：许经勇( 2 0 0 9 ) 3 认为今后应把农 村富余劳动力转移的重心放在发展农村非农产业，发展乡镇企业，建设农村小城镇，并且还要 实施积极就业政策，以农户创业带动就业，让更多劳动者成为创业者。 3 、对国内外相关研究的述评 ( 1 ) 国外文献大多集中于创业理论的研究，主要是从不同的学科角度( 经济学、管理学、 社会心里学、社会文化学等) 对创业理论的构架进行研究，很少专门针对以农户为主体的创 业研究，尽管有少量文献，但他们主要集中于发展中国家城市化进程中农民迁移、教育与创 业关系的考量。 ( 2 ) 国内研究有对农民创业的研究，大多都是从农户创业意义、创业机制、创业模式、 创业培训、创业资金、创业环境等角度进行单一性阐释。虽然有部分文献研究农户创业对农 村城镇化、新农村建设及当地经济的发展有重要意义，但是这些研究都是零散的理论探讨， 以定性研究、描述研究居多，缺乏以实地调查数据为基础的计量实证分析，并且都是从某个 单一的角度去探讨农户创业活动，不具体、不系统。国内外研究成果为本论文研究提供了理 论支持，而他们存在的缺陷则为本课题留下了研究空间。 1 王西玉，崔传义，赵阳打工与回乡：就业转变和农村发展管理世界2 0 0 3 ( 7 ) 9 9 1 0 9 2 黄德林中国农民创业研究 m 】，北京：中国农业f “版社，2 0 0 8 年4 月版 3 许经勇多渠道转移农民就业的理性思考 j j 夏i - j 大学学报( 哲学社科版) 2 0 0 0 1 p 1 2 1 8 2 第1 章总论 第1 章总论 1 1 问题界定及背景展示 2 0 世纪9 0 年代以来，中国农业发展面临从传统农业向现代农业的战略转型，农村发展也 面临实现工业化和城镇化的历史任务，现阶段面临粮食安全保障问题、农村劳动力转移问题、 农民收入稳定增加问题以及提高农民组织化程度等诸多问题，引导农户开展创业有助于解决 这些问题。通过制度供给与条件改造，。引导农户回归农业、回归农村，立足发展现代农业， 有利于稳定粮食生产、保证粮食供给；通过拓展和延长农业产业链，立足于“三农”内部解 决“三农”问题，充分挖掘农业内部就业潜力，实现更多农民就业，为农户稳定增收提供保 障；促进农户合作创业和群体创业，有利于提高创业农户的组织化程度。回顾中国农村改革 3 0 余年的历程，从安徽风阳的农民家庭联产承包到生产领域和流通领域的专业户形成，从乡 镇企业的崛起到苏南模式的农民家庭工业创业，从农户组织创业到发展农业产业化龙头企业， 从农民外出务工到返乡创业，无不展示着中国农民伟大的创造性和开拓性，也累积着中国农 户刨业的成败得失与经验教训。一方面，原有的种养领域平面的扩展和规模的扩大，通过农 村、农业领域产业链的延伸，增加农民收入；另一方面，通过农村产业结构调整和非农产业 的发展，增加了农村剩余劳动力就业。因而，农户创业是实现社会资源的重新配置，是对传 统生产方式的否定，是对城乡二元体制的挑战。本论文在此背景下试图以农户创业为主题， 在前人的研究基础上，深入分析农户创业活动的多重功效及其传导机理，为保障农户创业活 动的持续性提供政策建议。 1 1 1 问题界定 发达国家的经验表明，要使农民富裕，必须要先减少农民；要解决农业，就必须依靠非 农产业的发展。因此鼓励和支持更多的农户创业、置业及就业就显得非常必要。农户的创业， 不仅可以加速农民的转移，还可以带动农村非农产业的快速发展，甚至在统筹城乡经济的发 展、打破城乡二元经济结构方面也有较为重要的意义，所以他也必然会成为我国在新形势下 调整和解决经济社会发展关系的重要战略举措。 本研究基于中国农业农村经济发展的现实背景，立足微观视角，以经济发展理论、劳动 力转移理论以及需求层次理论为基础，研究我国宏观管理与政策学科群中农林经济管理分支 学科领域的农户创业问题，旨在通过典型区域典型创业农户的普遍调查，解剖创业成功和失 败个案，揭示农户创业活动对我国传统农业改造、农村非农产业发展以及推进农村城镇化与 工业化发展的多重功效，尝试探寻农户创业活动的传导机理，为研究农户创业问题提供新思路 和新方法，为深入推进我国农业农村现代化建设的宏观决策与管理实践提供借鉴和参考。 1 1 2 背景展示 ( 1 ) 农户创业是现代农业农村经济发展的必然。 3 两南大学硕十学伊论文 i i 曼曼皇量量量量曼量量曼曼曼皇皇曼曼曼曼曼曼鲁量曼量量曼量曼曼曼曼曼曼皇曼曼曼量曼曼皇曼曼皇曼蔓曼曼量量曼 现今是中国农业和农村变化最人、发展最好的时代，但也是矛盾最集中、挑战最严峻的 时期。在这关键时期，传统的农业发展方式，已无法担当现代经济社会发展之重。因而我们 必须把目光转向农业、农村、农民，必须深刻认识工业化、城镇化与农业现代化协调推进的 重要意义，必须认真思索现代农业农村的发展。农业部政策法规司司长张红宇说，自党的十 六大以来，虽然农业农村发展的起点更高，政策体系也更加健全，发展氛围也更好，但是， 农业比较效益较低，农业支持保护制度还不够完善，城乡二元结构特征的利益取向尚未根本 转变，我国农业被忽视、被边缘化的危险一直存在。而农户创业不但是对传统农业生产方式 的否定，而且也是对城乡二元经济体制的挑战。因而推进农户创业，不仅是改造传统农业、 发展非农经济、促进农村城镇化和农村工业化发展的现实要求，也是现代农业农村经济发展 的必然选择。 ( 2 ) 农户创业是社会主义新农村建设的“根基”。 能否实现社会主义新农村建设目标取决于农村经济的发展，而繁荣农村经济的重要途径 是推动农户创业。与此同时，农户创业不但为其持续增收提供了可能，更重要的是还能就地 消化农村剩余劳动力，从而使新农村建设有了较深的“根基”，能够加速推进新农村建设。建 设社会主义新农村需要坚持“多予、少取、放活”的方针，推动农户创业是贯彻“多予、少 取、放活”方针的重要体现之一。但现在，“多予”主要表现在加大投入方面，固然应予以坚 持，但是加大的余地终究是有限的，单纯的依靠转移支付来建设好新农村也是不现实的：“少 取”在废除农业税之后，基本上变成了“不取”。所以建设社会主义新农村更多地要放在“放 活”上，正如胡锦涛同志在全国政协农业界联组讨论会上指出的那样：要处理好挖掘农村内 部潜力与加大外部支持的关系，不断增加对农业与农村发展的投入，加快构建以工促农、以 城带乡的长效机制，并积极推进农村改革，激发农户自主创业的潜能。所以要解决社会主义 新农村建设的瓶颈，就必须充分发挥农户自身的主动性、创造性，鼓励并引导农户自主创业， 激发农户自主创业的潜能 ( 3 ) 农户创业是解决剩余劳动力的现实选择。 农业的装备水平真可谓是“鸟枪换炮”，农业机械化水平有了大幅度提高。截至2 0 0 9 年， 全国耕种收综合机械化水平已达5 0 8 ，其中小麦机械化耕种水平达到8 6 。每到收获季节， 大批有组织的农机手转战南北、跨区机收的场面甚是壮观。随着农业科学技术的进步和资本 有机构成的提高，农业中的劳动力将越来越被排挤。被排挤出来的剩余劳动力难以在城市和 工业寻找到较为充分的就业出路，包括现在大量的农民工也游离在城市和工业的边缘，但是 农内问题还是要农内解决，我们可以发展生态农业、乡村旅游、观光休闲及能源替代等新兴 业态，兼顾生产、生活、生态等功能