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文档简介
关于市安监部门新年工作计划 XX年是xx规划的开局之年为使全市安全生产工作在xx期间开好头、起好步市安监局以贯彻落实中央精神为主线突出落实企业主体责任、夯实基层基础、完善工作机制、创新监管手段深入谋划明年工作思路着力推动全市安全生产形势持续好转为经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境 一、抓关键不断深化企业主体责任落实 一是建立企业诚信考核机制建立企业安全生产公示制度全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度试点企业安全生产诚信管理以对企业开展分级分类管理为基础以信息化平台应用为手段开展对企业安全生产总体情况的考评安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动根据企业安全生产信用等级情况对涉及企业的相关申请进行严格审查给予相应的支持或限制着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用 二是强化企业领导责任督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理构建持续改进的长效机制督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度 三是深化隐患排查治理进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位健全隐患排查治理长效机制推行信息化监管手段实行隐患整改效果评价制度指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”并确保安全隐患整改治理到位 四是深入开展安全生产标准化继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作不断拓展标准化行业覆盖面全面实施安全标准化以奖代补政策探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动通过典型示范活动带动、辐射全行业提升安全生产水平五是实施企业“黑名单”制度严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度强化企业自我约束机制 二、抓重点不断深化本职行业安全监管 一是进一步深化矿山行业安全监管大力开展矿山采场外安全整治不断提高采场外安全生产条件着力深化深化aq标准创建提升矿山本质安全水平切实加强地下矿山监管积极推行矿山企业技术负责人制度推广使用矿山作业现场视频监系统促使企业开展自我管理提高安全监管效果探索实施矿山安全生产费用提取使用的监管措施制定出台我市矿山安全生产费用提取使用办法完善企业安全生产费用管理制度加大企业隐患整治工作力度改善矿山安全生产条件 二是进一步深化危化行业安全监管严格推行在符合条件的危化企业全部安装生产自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统进一步提高事故防范能力和安全系数不断巩固提升分级分类管理强化对危化生产、使用企业的安全生产分级动态管理建立全市危化企业监控系统对全市构成重大危险源的危化生产、储存企业和剧毒化学品经营企业进行实时监控严格把好危化企业准入源头关口认真做好危化品建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范管理和安全监管加快推进危险化学品集中储存区和化工生产园区建设推进化工企业集聚发展 三是进一步深化行业综合安全监管完善年安全生产目标管理考核体系增强考核的针对性和可操作性落实政府安全监管责任完善部门工作沟通协调机制充分发挥综合监管“牵头、协调、监督、查办”的作用着力解决安全生产的热点、难点问题强化部门联合监管合力充分发挥部门专业监管优势抓好专项整治、联合执法提高综合监管工作效率和效力促进安全生产形势整体好转深化综合类企业安全监管建立多项具有鲜明地域特色符合当地实际的长效监管机制逐步形成“湖州制造”的安全生产品牌 三、抓基础不断深化安全保障能力建设 一是加强基层监管机构建设建立健全全市乡镇公共安全监管机构体制机制督促市、县区主管部门加大对乡镇公共安全监管“一中心六站”的业务指导推动各工作站平衡地开展工作积极开展对乡镇(街道)安全生产行政处罚简易程序的委托和“建议处罚”探索建立与乡镇公共安全监管相匹配的干部考核评价机制提升基层安全监管工作水平 二是加强应急救援体系建设完善全市5个危险化学品应急卸载基地建设;加快推进高速公路、危险化学品、水上交通三个应急救援基地建设;推进市、县区安全生产应急救援体系建设健全安全生产应急救援队伍建设依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急急救援队伍体系 三是加强安全生产行政执法以“提升执法能力营造执法环境促进安全监管”为主线深入开展行政执法工作不断提高行政执法的有效性和针对性四是加强安全生产宣传教育多形式多手段地开展大众化安全宣传加强重点人群的安全教育点面结合提升全社会安全意识为巩固大安全工作格局奠定意识基础 四、抓根本不断深化安监队伍建设 一是强化科技助安不断提高信息化应用程度为推动全市安全发展提供科技支撑和信息保障充分发挥社会各行业安全生产专家的作用为政府和有关部门决策发挥参谋作用 二是加强作风建设在全市安监系统中深化“安监誓言”牢固树立正确的监管服务理念深化并拓展“百千万”企业安全服务专项行动积极督促指导基层和企业加强安全生产工作推动企业安全发展 三是加强能力建设以建设学习型安监队伍为目标坚持并完善有关学习制度加强安全监管、行政执法等方面知识的学习培训着力提高安监队伍的综合素质和工作能力 四是推进廉政建设围绕安全监管中心工作以开展岗位廉政风险防控机制为抓手突出重点立足治本进一步加强安监系统反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等制度建设大力弘扬廉政文化逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控
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