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村财乡管工作总结 “村财村用镇管”工作情况汇报 高坝店镇人民政府 （xx年8月日） 尊敬的各位领导： 首先，我代表高坝店镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我就高坝店镇“村财村用镇管”工作开展情况作以简要汇报。 高坝店镇位于山阳县城东，银花河上游，距县城20公里，面积172.69平方公里。全镇辖17个行政村，88个村民组，人口31845人。“村财村用镇管”工作试点以来，我镇认真落实上级工作要求，以维护村集体经济组织和农民的合法权益为重点，以实现村级财务“理财民主化、管理程序化、监督制度化”为目标，高度重视，精心组织，有效保障了村级正常运转，促进了农村经济发展，维护了社会和谐稳定。我们的具体做法是： 一是精心组织抓培训。为了加强对“村财村用镇管”工作的领导，镇上成立了以镇长为组长，相关单位负责人为成员的“村财村用镇管”工作领导小组，具体负责组织、协调、督查和实施，并依托镇财政所组建了农村财务服务中心，设立办事服务窗口，配备了人员、经费、办公场所，做到了制度上墙，职责明确。同时，及时组织各村支部书记、村主任，学习上级有关文件精神和实施方案，召 开了专门会议，进行了专题部署。同时，还采取标语、板报、简报等形式，积极组织村级报账员参加业务培训，加强对“村财村用镇管”工作重要意义、“三资”管理相关政策和法规的宣传。通过广泛深入宣传，加强业务培训，提高了村干部的思想认识，充分调动了村干部的积极性，为“村财村用镇管”工作创造了良好的工作氛围。 二是建章立制抓规范。我们结合自己实际，积极探索，实行了“突出一个重点、坚持一个要求、规范一套票据、实行三道审核、明确结办时限”的监督管理办法。突出一个重点就是以村财民理镇监管为重点，村上设立一名报账员，由镇财政所为各村分别设立银行账户，分别建账和列支核算，银行账户预留印鉴为村委会公章、镇财政所负责人和村主任私章，实行共同监管制约；坚持一个要求就是明确村组一切经济收支必须纳入统一管理，不得私设小金库；规范一套票据就是各项收费统一使用国家规范的票据，并加盖镇财政所专用章和各村委会公章视为有效；实行三道审核就是坚持“村财、民理、镇监管”的原则，实行“一支笔”和集体理财的审批制度，开支在300元以下的由村主任审批；开支在300元以上5000元以下的开支，由村民理财小组研究同意后，经村支书、主任签字及镇包片领导审批，并附村民理财小组会议记录；开支5000元以上的由村民理财小组、村民议事会研究同意，经村支书、主任审批签字，并附村民理财小组、村民议事会会议记录。 报账时首先由镇财政所工作人员对支出票据进行审核后，填写资金申报单，再经包片领导审核情况属实后，经主管农财办的领导审批后方可列支核算；明确结办时限就是镇财政所实行每周一报账制度，要求各村报账员对本村收支业务及时报账，对重大支出项目明确报账时限。镇财政所按照各村实际情况为各村预留5001500元备用金，保证及时、准确、安全办理相关账务。 三是突出重点抓审计。针对近年来修建高速路、灾后重建和陕南移民搬迁等重点工作，由于耕地征用较多，土地补偿费的分配成为群众关注的热点。我们把这一工作作为管理的重点，对上级拨入的土地补偿费，由镇财政所提供村组银行账号，直接拨入银行；对可分配的土地补偿费，必须经村民大会通过，经75%村民同意后形成决议，决议由组长、村主任签字并附会议记录，方可分配。在新农村建设过程中，我们坚持“一事一议”，加强监督，严把支出，使各村把资金用足用实。同时，按照村级换届工作要求，积极推行村干部离任审计制度，对各村原任干部遗留的财务及时进行审计核实，杜绝了突击花钱和资产流失现象的发生。审计中，由现任村党支部书记牵头组织召开村民会议，推举有威望、有正义感、原则性强、懂财务的人员参加，公平公正，实事求是，保证审计的真实性。通过审计，使村组干部放下包袱，把更多的精力放在为群众办实事上。 四是坚持公开抓监督。我们把村务、财务公开作为对村级财务实施有效监督的一项经常性工作来抓，坚持统一公布时间，每月15日前公布各村、组上个月的收支明细，每年1月25日和4月、7月、10月的15日为季度公布日。各村设置固定的村务公布栏，及时公布每年的各项承包费收入、固定资产处理与购置情况、村干部工资、土地征用补偿及分配方案、村组集体债权债务、种粮直接补贴和救灾救济款物发放情况。扎实开展日常监督检查工作。检查由镇纪委书记带队，联村领导参加，检查结果进行通报。对公开不认真、内容不全面、不及时的村提出批评，对日常发现的问题及时处理，推进了农村财务管理的规范化。 经过几年的实践，我镇“村财村用镇管”工作运作更加完善，在村级财务管理规范化、透明化、制度化方面发挥了积极作用，得到了广大农民群众和基层干部的一致好评。一是减轻了基层干部的工作压力。对各村账务进行统一管理后，村级取消了会计、出纳岗位，只设一名报账员，从根本上减轻了村级经济负担。二是规范了财务管理。对全镇17个村、88个村民小组的账务进行了统一规范，严格按照会计法进行管理，有效解决了原来有些村只记流水账、无会计账、会计出纳一身兼等问题。三是强化支出监管，杜绝了不合理支出。加强了支出票据的审核，对招待费一律不予以报销，制止了铺张浪费行为的发生，改进了 干部的工作作风。在取得以上成绩的同时，我们的工作还存在一些问题，主要表现在：一是村级账务管理还不够规范，有少数白条进账现象；二是由于村级报账员大多是村干部兼任，没有经过专业财务培训，对工作的正常开展有一定的影响，业务素质有待提高。针对以上问题的存在，我们将以本次调研为契机，按照调研组的意见和上级的要求，继续强化管理，严格程序，强化培训，创新机制，进一步完善好“村财村用镇管”工作。 以上汇报如有不妥之处，敬请指正。 村财乡管存在的主要问题 及改进解决措施 实行“村财乡管”后，农村财务管理步入了规范化、制度化轨道，得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持，并取得了明显的成效，促进农村经济发展和社会稳定起到了积极作用，但在实际操作过程还存在着一些不容忽视的问题亟待改进解决。 一、存在的主要问题 1、村干部重视不够 尽管上级的规定和要求都很明白，但部分村“两委”主要干部不把村会计委托代理工作当作一回事，思想上的懈怠松动，认为“村财乡管”制度搞得“差不多”、“过得去”的认识偏差，导致领导不到位、精力不到位的工作倾向。有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。 2、财务基础工作不健全，会计人员素质差 目前农村财务人员（村报账员）基本通过村民大会民主选举产生，这种方式产生的报账员，一般年龄较大，素质较差，不懂财务知识，造成乱提现金，甚至收入不及时上交入账，公款私存、私设“小金库”、坐收坐支等等问题。只注重了民意，而忽视了其从业资格的审查，同时也没有采取相应的措施对其进行强化培训并发证，形成无证上岗。有些人当了多年村会计，连起码的借贷原理都 不通。个别村没有按照制度要求设置会计账簿，形成村欠户款，户欠村款，造成不明不白的糊涂账；固定资产等有账无物，有物无账，甚至有些村不按要求设置固定资产台账。财务移交手续不及时，会计制度不健全，而造成多人管钱、重复报账、会计档案缺失、责任不分的混乱局面，这已成为我们当前一些农村财务管理中较为突出的问题。 3、财务管理不规范 由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。随着新农村建设的不断推进，中央及省市对农村各项惠民资金、各项专款、扶持资金等，从项目到金额都在大幅度增加。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。 4、集体资产管理不严密 农村集体财产是全体村民辛勤劳动积累的成果，是村民的共同财富。有的村不建资产台账，没有如实登记和反映集体资产账内、账外数量、价值及其变动情况。没有建立严格的资产管理制度，集体资产被个别村民随意无偿占有，一些村干部擅自出租、出借集体资产，擅自出借或自用资金，造成大量集体资产、借款无法收回，出现了“一届干部一批资产”的现象，严重侵害了广大村民的利益。 当前，农村集体对土地的发包出租已成为集体经济的重要收入。有的村集体土地的发包出租程序、手续欠规范，合同条款不明确，或虽有规定但执行不严，导致使用人对集体土地掠夺式经营，致使集体土地被严重侵蚀。 5、财务公开制度落实不到位 财务公开是农村财务管理的一项重要内容，是村民了解村级财务收支的一个窗口，也是村两委会的一项义务。镇党委镇政府也出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式和监督等多方面作了严格规范。但是个别村由于思想认识不够，制度落实不到位，在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于村基础设施建设等重大支出项目没有专项公布，无关紧要的公开，而实质性内容公开不细。少数村财务人员业务水平不高或工作责任心不强，校核不细，产生失误，影响了财务公开的质量。 三、亟须采取切实可行措施改进解决 切实采取措施改进解决当前农村财务管理中存在的问题，是促进农村经济持续发展的重要前提。具体建议如下： 1、提高认识，加强领导 认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“村财乡管”的认识，加强对实施农村财务委托代理制的领导，强化实施农村财务委托代理的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理，规范我镇农村财务的管理。切实杜绝不合规、不 合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。 2、加强宣传，统一思想，充分认识农村财务工作的重要性加强宣传，统一思想，提高干部群众搞好农村财务工作的积极性。充分利用宣传单和村民大会等大张旗鼓宣传“村财乡管”的重要意义，使干部群众认识到这项工作是从源头上预防和治理腐败的治本之策，是密切党群、干群关系的有效途径，是实践“三个代表”的具体体现。通过宣传教育，消除了干部群众认为“村财乡管”会改变村组财务管理自主权，集体资金被平调、挪用的思想顾虑，使村级财务“村财乡管”工作深受人民群众支持。并利用多种宣传阵地加大宣传力度，通过下发宣传文件，使广大干部群众充分认识到了农村财务管理的重要性、必要性。为“村财乡管”全面实施奠定坚实的基础。 3、建立健全农村集体财务民主理财机构，加强公开制度加强民主管理，促进农村民主理财工作的规范化。民主理财小组必须经村民代表大会选举产生，并实行回避制度，村干部及近亲属不得参加理财。加强财务公开，是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。一定要认真履行好工作职责，规范财务公开制度，采取村民易于理解和接受的方式将农村集体财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布，并按照全镇统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财务的公开，做到每笔开支都进行详细公布，接受群众的监督，提高民主理财的 质量。坚决杜绝半公开、假公开等现象，接受农民群众的监督。 4、健全财务管理规章制度，规范工作流程 由于目前农村财务管理工作的实际情况，要加大推行“村财乡管”的工作力度，规范农村基层干部行为，不断提高群众的满意率。严格村级资金“收支两条线”，加强收入管理，村集体的各项收入全部使用专用收款收据及时足额存入专户，开支时再从专户提取，各村需用款时填写提取备用金报告，经镇政府主要领导审核同意后方可提取；严格支出审批制度。财务事项发生时，严格执行经手人须取得有效原始凭证，注明用途并签字，证明人签字，报村支部书记审核，再由村委会主任审批，最后由村报账员向村财乡管服务站报账，由代管会计审核记账的流程。财务流程完成后，要按照财务公开制度规定的程序进行公开，以保证农民群众对集体经济组织财务的知情权、参与权和监督权。 5、加强农村集体资产的监督管理 农村集体资产是农村集体经济组织成员的共同财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调和挪用。村集体组织要建立资产台账，如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况，加强对集体资产的监督管理，集体土地对外发包时，必须经农村集体经济组织全体成员讨论，进行集体决议。 6、加强学习和培训，提高人员素质。 农村集体财务工作人员要加强自身学习，不断充实和完善自己，努力提高自己的业务水平和工作能力，适应农村财务管理工作 村级财务管理半年度工作总结加强村级财务管理，营造公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局，是建 设社会主义新农村的重要内容。今年上半年，我们在镇党委、政府的正确领导下，在分管领 导重视下，村级财务在管理上以建立健全村级财务管理制度为重点，以完善监督管理机制为 核心，全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设，大大减少了村民因财务问题而 引发的上访，促进了农村社会的稳定。半年来，在村级财务管理上，我们主要做了以下工作： 一、关注热点村级招待费实行公务消费补贴制近年来，随着农村经济的快速发展，公款吃喝也日趋严重，老百姓反响强烈。为此，镇 党委采用调查走访等形式了解各村的实际情况，及时下发了 xx90号文件中共xxx镇委员会xxx镇人民政府关于推行村（居）招待费改革的 实施意见，把原来招待费用按实报销限额管理改为公务消费补贴，村（居）招待费用实行“零” 开支。村（居）的公务消费补贴按人口规模及经济状况分为四类。这一制度在实施后收到较为明显的效果，各村（居）用于公务消费的费用大幅度下降， 据初步统计，今年1-6月份全镇各村（居）应付公务消费补贴为199500元，而去年同期支 付招待费用高达549874.16元，比上年减少了350374.16元。 二、还权于民村级财务实施民主理财村级财务实行委托代理后，村民是否有权参与集体资产的运营、管理？在这方面，我们 也作了积极探索，对各村村财务监督小组成员进行培训，并采用多方监督、内部审计、按季 公开等做法，从事前、事中、事后全过程对村级财务管理实行监控，确保村民对村集体经济 的知情权、决策权、监督权和参与权的实现，让老百姓真正成为集体经济的主人。为了使财 务监督小组起到真正的监督作用，上半年我们在上年实行财务审批制度的基础上又拟定了一 个新的一事一议制度，斗镇委xx90号文件还对一事一议的内容作了明确的界定，镇经管 站统一印刷了一事一议审批单，一事一议审批单涉及到的费用支出除必要的经手人、证明人、 审批人外，还同时须有村常年工作人员签字及村财务监督小组成员签字，同时每张票据报入均应有村财务监督小组组长签名后方可入账，使村 财务监督小组起到真正意义上的监督作用，当然在工作中我们还存在一些问题和不足，主要是： 一、银行多头开户的现象还没有彻底根治。尽管我们多次要求各村清理银行存款账户， 可从我们自查的情况看，尚有部份村（居）有多头开户现象。 二、领、借款及以据抵现处理不够及时。有的村挂宕账数额较大，最多的达78万元；有 的村领、借款时间较长，有九十年代领用的，这样不利于集体资产的管理。 三、财务公开内容不够明细。对于财务公开的内容，我们也有一个初步设想，并去绍兴 县孙端镇进行了考察。有可能的话在建好电算化的基础上实行逐笔公布。同时也向领导提个建议，是否由管委会牵头，为我们两个乡镇建一个服务器的平台，这 样，能像绍兴县一样在电算化的基础上自动生成财务公开的内容，既具体又清楚。使财务公 布真正起到群众监督的作用。闲人游荡 xx年7月10日篇二：农村三资管理工作总结农村“三资”管理工作总结加强农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的监督管理是维护集体经济组织和群众 利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程”，从源头上预防腐败现象发生的重 要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农 村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体 “三资”的监管，为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。 一、基本情况 高陵镇现有21个行政村，198个村民小组，农户7499户，农业人口29984人，农村劳 动力14638个，xx年农民人均纯收入5430元。1996年，高陵镇全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公， 农经站集中审核的管理模式，虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效 果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科 学有效的监督管理手段，各个村财务管理，特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健 全，手续