（交通运输工程专业论文）新形势下大连港与大连市协调发展研究.pdf

摘要 本文在中央提出将大连建设成东北亚航运中心的决策背景下，结合大连市的 “大大连”建设，在前人研究的基础上，继续探讨了新形势下大连市与大连港的 协调发展问题。本文探讨了港口与城市协调发展的理论，总结大连港与大连市协 调发展的历史规律，分析大连港与大连市的相互推动作用，提出了大连港城协调 发展的战略规划，得出了相应的结论：大连港在大连市经济发展中起着巨大的推 动作用，港城共荣是大连发展的基本规律：大连港发展正处于关键时期，港城协 调发展是大连的必然选择：实现港城协调发展的战略目标，必须建立新的港城协 调发展的模式；可以通过城市产业结构的调整，港i ：3 科学规划、加大投入力度， 港区一体化发展以及改善港口通过环境促进港城协调发展。为大连港务局及大连 市政府有关部门提供决策依据，促进港口与城市的共同繁荣。 关键词：航运中心协调发展战略规划 a b s t r a c t t h i sp a p e r ，b a s e do nt h ep r e v i o u ss t u d y ，c o n t i n u o u s l yd ot h er e s e a r c h o fm u t u a ld e v e l o p m e n to fd a l i a nc i t ya n d p o r ti nt h en e ws i t u a t i o no fd a l i a n n o r t h e a s ta s i as h i p p i n gc e n t e ra n d “g r e a td a l i a n ”c o n s t r u e t i o n t h e p a p e ra n a l y s e st h et h e o r yo fm u t u a ld e v e l o p m e n to fc i t ya n dp o r t ，g i v i n g t h es u m m a r yo fh i s t o r yr e g u l a t i o n ，p r o v i n gt h em u t u a l i m p r o v i n gf u n c t i o n a n dp u t t i n gf o r w a r dt h es t r a t e g yp r o g r a m m i n go fm u t u a l d e v e l o p m e n to f d a l i o nc i t ya n dp o r t i nt h ee n d ，t h ep a p e rm a k e st h ec o n c l u s i o nt h a tt h e h a r b o ro fd a l i a np l a y sa ni m p o r t a n tp a r ti nt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to f d a l i a nc i t y ，t h ep r o s p e r i t yo fh a r b o ra n dc i t y i sab a s i cl a w ：t h e d e v e l o p m e n to fd a l i a np o r ti si nt h ec r i t i c a lp e r i o da n dm u t u a ld e v e l o p m e n t i st h eo n l ye h o i c e ；i ti sn e c e s s a r yt oe s t a b i i s ht h en e wm o d e lt oa c h i e v e t h eg o a le ft h es t r a t e g i cp r o g r a m m i n g ；w ec a nt a k es o m em e a s u r e st oa d j u s t i n d u s t r i a ls t r u c t u r eo ft h ec i t y ，r e g u l a t et h ep o r ts c i e n t i f i c a l l y ， i n c r e a s et h ea m o u n to fi n v e s t m e n tl a r g e l y ，i n t e g r a t et h ew h o l eh a r b o ra r e a a n dp r o m o t et h ep a s s i n ge n v i r o n m e n to ft h ep o r t t h ea i mo ft h ep a p e ris t op r o v i d es o m ef a c t sf o rt h ep o r ta u t h o r i t i e so fd a l i a na n dd a l j a n m u n i c i p a lg o v e r n m e n tt om a k ed e c i s i o n st op r o m o t et h em u t u a lp r o s p e r i t y o fh a r b o ra n dc i t y k e yw o r d s ：t h es h i p p i n gc e n t e rm u t u a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g i cr o g r a m m i n g t i 第1 章绪论 港口和城市相互依赖，相互促进。世界港口城市发展的历史表明，港口与城 , j j 的良性互动角利1 充分发挥港口的桥梁和纽带作用，促进城市经济发展，提剥 城市核心竞争力。随着经济全球化向纵深发展，吲家和地区间经济联系h 趋紧密， 港口的作用愈发突出。研究港口和城市的 力调发展具有更重要的意义。 中共中央、匡i 务院在2 0 0 3 年第1 1 号文件关于实施东北地区等老工业基地 振兴战略的若t 意见中明确提出，火连应建设成为东北亚重要的国际航运中心。 中央列大连市的这一功能定位，同时电为“大大连”的建设指明了发展的方向， 确立了发展的中心。 扶人连市第八次党代会提出建设中国北方国际航运中心，第九次党代会提出 建发夏域性圈| i , j tj j , t l 运中- l 、，到把建设区域性国际航运中心写入大连前“十血规划”， 屯分睨l 归大连市委、市政府在这个重大战略问题j 的决策是矿确的、思路是清晰 自j 。建i 殳区域性国轫i 航运中心，是落实大连市第八次、第九次党代会精 甲，实施 人连市新世纪“p q 大发展战略”和建设“大大连”的关键之举，对大连市城市总 体功能的科学定位、实现城市资源的最佳配置、发挥城市的核心竞争力、并带动 辽宁省和整个东北地区的经济腾飞，具有重大的理论意义和深远的历史意义。 “入世”后，随着经济全球化程度的f | 益加深，随着社会经济和科学技术的 快速发展，我国既面临跨越式发展的机遇，义面临越柬越广泛干【深入的国际竞争。 为了以强者的姿态自立于世界民族之林，我l 到需要有一批具有代表性的大城市作 为h h 锋tz 力和有效地参与世界范围的国际竞争。目前，f 在积极筹建国家级航 运中心的上海市及沿海发达城市，都在不遗余力地争相发展，争做国际航运中心 利物流【l 心，参与斟际竞争：而作为东北地区主要窗 1 城市的火连，也完全有条 什、有贵仔、有能力去参与国际竞争，并z l 一竞争中求发展。最近，市委、市政府 提出了建设“火人连”的城市发展目标。在整个城市的空恻和局、功能结构和发 展思路上有了重大的创新。这是一个非常必要和十分及时的战略决策。实际上， 大连要真i f 成为整个东北地区的“窗| ”与“龙灭”，如果没有一个相当大的、能 ，。阔经济腹地相匹配的城市架构，是很难胜任使命的。建设“大大连”，1 f ：是我 市跻身国际化大都市行列，代表辽宁省与东北地区主动参与国际竞争的必由之路。 既然要建发“大大连”，主动参与国际竞争，就必须十分清楚和充分发挥大连 市的资源优势和核心竞争力。那么，什么是大连市最大资源优势和核心竞争力呢? 人连市的最大资源优势，就是大连市地处辽东半岛南端的地缘优势，就是大连市 1 t 订终j j 不场；深水港湾的自然优势；大连市的核心竞争力，就是依托城r 盯得天独 j gt g 缘优势与自然优势，以深水大港为基础，以国际航运为纽带，带动相关产! 止 与腹地经济共同发展所形成的巨大物质力量。 近代史卜，f 1 、俄之所以将大连作为其侵华扩张、实现全球战略的基地，看 。- 的就是大连捌有上述的资源优势和核心竞争力：百年来，大连之所以能从一个 默默无闻晌小渔村发展成为中国北方沿海的一个重要城市，倚仪的也是大连拥有 ：述的资源优，势和核心竞争力：改革丌放以柬，世界各国的跨国企业、贸易公司、 银行财团等，之所以在大连解囊投资，丌展生产与商；i p i i i 动，他们所最感兴趣的、 歧尚说最i l i l g , 引他们的，也是大连所 j 有的上述资源优势和核心竞争力。因此， l i - 和m ! 纪里，大连市要在中国城市群中率先实现现代化，发展成为有资格代表中 h 北方和东北地区参与国际竞争的“大大连”也必须充分发挥大连拥有的j 一述资 源优势和l 核心竞争力，着力建设区域性国际航运中一l 、。可以毫不夸张地晚，如果 小能建成区域性圈际航运中心，大连市就不可能建成“大大连”。 回顾历史，立足现实，展望未来，我们完全有理由说，大连市必须以建设区 域陛国际航运中心为依托，走以港立市、咀港兴市、港城协调发展的道路。唯其 i nj | t 1 - ，大连市4 能在与国内外周边港城的激烈竞争中脱颖而出，从而实现我们既 疋的建哎“人大连”的城市总体发展战略目标。 本文在l 巾央提出将大连建设成东北亚航运中心的决策背景下，结合火连f 日的 “j 、人连”建发，存蓟人研究的基础上，继续探时了新形势下大连市与大连港的 叭矾发展问题。本义探讨了港口与城市叻调发展的理论，总结大连港与大连市协 悯发展的历业规律，分析大连港与人连币的相互推动作用，提出了大连市弓大连 港叻州d 发展的战略规划，为大连港务局及大连市政府有关部门提供决策依扼t 促 进港 | 与城市的共同繁荣。 第2 章大连港与大连市协调发展历史回顾 21 大连港与大连市协调发展的历史阶段划分 大连港与大连市的发展都始于1 8 9 9 年，在一百多年的历史中，城仃以港旧为 动力，港口以城市为依托。港城互动发展的过程火略可分为三个阶段： 211 港城协调发展的初始阶段 】8 , 9 9 年大连港t | j 港，以港口建设为丌端大连建市。“以港立市”是大连的重要 标志，并作为大连市的鲜明特征贯穿于_ 白年的发展历程中。 0 ：最初半个世纪的发展中，大连港经历了沙俄侵占、同木统治、苏联代管二 个阶段，从尢剑有形成了具有现代意义的港口，表现为：其一，港口建设逐步推 进，码头、防波堤、船坞、灯塔、栈桥、装卸设备、仓库、堆场、铁路及其它相 犬配套设施仞具规模；其二，专业码头如煤码头、化工业码头、石工业码头相继 建成；其三港口吞吐量逐步攀升达一千多j 吨，成为远东地区重要的港口。 初始阶段港口的功能比较简单，主要是最基本的运输和装卸功能。 i i 期人连城的肜成与发展完全由港口所拉动。从产业角度看，港口工程、 修船、半成品d 口： ：( 依赖港口运输) 以及为港口服务的基本商业、服务业构成大连 城r n t ：业的绝对主体。从城市布局看，最仞的城区即以港口为中心，城市的舰划 范匪i 东起寺儿沟，西至大同街。在大连港牵动下，大连逐步形成相对完备但较为 简单的贸易、通信、余融、商业等城市功能。 212 港城协调发展的成长阶段 建圜后大连港进入快速发展期，并带动大连城市经济迅速发展，港城协调发 展进入成长阶段。 火连港逐步发展壮大。在政府的大力支持下，大连港先后发置了东部西部装 卸r 、黑嘴予装卸匮、香炉礁装卸区，兴建了全国第一座1 0 万吨缎原油码头、寺 儿沟成品油码头。全国首条水路集装箱航线丌通。经营货种包括煤炭、木材、粮 食、原油等，港口吞吐量突破2 干 吨，同时大连港f 式x l 外丌港。港口的主要 j j 能得到拓展，增值服务能力增强，对城市f 、业的牵动作用逐渐加大。货运、客 造、堆存、装卸等港1 2 服务业进入成长期，港e l 的关联产业临港工业( 包括石 化、冶命、炼油、机械制造、粮食加工、动物饲判、了：业半成品装配以及以尖端 利嘲为基础的高科技工业等) 、港口的知识服务业海运代理、金融和保险、通 讯业务、航运贸易等丌始逐步形成和发展，并成为人连城市经济发展新的增长点。 港口发展对城市们局产生深远影响大连港沿海岸拓建发展，城市办随着港1 2 扩 展向东、南、西三个方向建设新市区。港口的辐射能力逐渐增强，在大连市的社 会经济生活巾地位和作用越加明显。大连市逐渐发展成为东北地区的经济中心城 市。 213 港城协调发展的成熟阶段 改啦丌放咀来，大连港发展进入成熟期，吞吐量逐年显著攀升，大连港与大 连市之1 勺关系随之进入了港城深化联系和】发展的成熟阶段。 成熟期表现出的特点是： l 、港【| 功能基本完善，能够为货主提供多层次、高质量的各项服务，包括运 输、装卸、垮存、包装、货运代理等，港l j 剥城市的直接贡献加大； 2 、港口功能提升，随着深水港、集装箱码头和其它专业化码头的建立，带动 和影响的产业史为多元化，从传统意义上的临港工业扩展到直接或者问接通过港 l 】输入输出产品和原材利的城市多项产业，包括食品加工制造、纺织、机械制造、 “油朋丁及炼焦、0 二木工程建筑、保险、令融、旅游、娱乐服务业等等： n 港区存j 崩悯整，市区内的大连老港向集旅游、餐饮、娱乐为一体的多元化 服务集团方向转型。港区向鲇鱼湾、大窑湾外迂，港口新区建设和拓展使港城关 系史为密切，港城体化趋势愈加明显； 4 、腹地范围从大连市扩展到东北三省、i 勺蒙古地区东部、环渤海经济圈乃至 4 j 北亚、亚太地区客观上扩大了大连市对外影响。 214 港城协调发展的新生阶段 从世界各国港口发展的历史规律来看，大连港城的协调发展关系也将进入新 ， 二阶段，t e e 寸i 白j 应浚在2 】世纪上半叶。到那个时期，港口航运仍将是城市对外交 f 主的重要方式，但大连港将会成为以提供与航运相关的增值服务为主的服务性企 、：i ，集，物7 汽业、深7 j 口工业和列外投资成为港口利润的主要来源；旧港区改造成 为集餐饮、旅游、娱乐、商业和宾馆为一体的城市休闲区：港口和丌发区、保税 区结合更加紧密，新的滨海区成为城市经济的主要增长点。 2 2 港城协调发展的历史规律 2 21 港城共荣规律 从发展速度和发展阶段、对外影响、功能特点、空间卸局血个方面分析，港 城共荣，港兴城兴是大连港城瓦动发展过程中表现出的最直观规律。 2 22 产业关联规律 大连港与大连市的互动发展以产业关联为纽带。城市发展的过程本质上是城 开 各产业不断成长、升级的过程，港口通过为相关产业服务，带动产业成长，最 终促进城市的发展。城市通过提升核一心竞争力带动相关产业发展，又带动港f ：f 吞 u l 量上升，促进港口发展。 22 3 功能提升规律 港口功能提升是港城互动向高级阶段发展的动力。大连港功能的提升方面 自利于提高自身服务能力，促进产业链延伸，扩大腹地范同；另一方面，为城市 发展提供了亘! 有针剥性的服务，使港城之阃的联系更密切，促进港城互动向更高 级的阶段发展。 2 2 4 制度保障规律 港口作为城市发展的重要基础 特殊性，离不丌政府的支持。 从港城互动发展的历史来看， 重要舰律，政府扶持是制度重要组 设施和服务性行业，其建设、运营具有很强的 制度保障是促进港城协调、健康和快速发展的 成部分。无论处于港城互动发展的哪个阶段上， 止殳腑的政策扶持、法规制定、机构管理等方面措施对确保港城互动发展具有极其 重要意义。在港城互动发展的初始阶段，政府对港口的支持比较薄弱，港口对城 【】j 的辐射能力就不强，城市的功能也相对单一。随着政府把港e t i 作为城市的基础 产业建设，扶持手段和方式逐渐多样化，港口和城市的发展步入良性轨道，港城 之削关系越发紧密。 2 3 世界著名港口城市发展概述 2 31 鹿特丹 鹿特月港位 角洲上。始建 的 2 0 沿海菜菌河和马斯河两大河流入海汇合处所形成的三 当时仅是一个小型海港和贸易中心靠荷兰与英、法 易发展起_ ( 。在1 6 世纪后期发展成为苻兰第二大商港。1 8 7 0 年港口直通北海 航道得到整治后发展迅速。2 0 世纪5 0 年代，港口区域的石化工业迅速扩大。自 山：纪6 0 午代以柬一直是世界货运第大港，莱茵河流域的进出门户。 建立港| 经济园区和贸易批发中心 ( 1 ) 经济园蔓是 l l a w - 近港口的特殊区域。由于公路、铁路、水陆畅通无阻，通汛 j | 主务设施完备，使得这些特殊区域与港口的活动紧密相联，与内陆地区有频繁的 联系。在港l 二经济园区内，各类公司积极从事于分类、储存、调集、测定等工作。 h - i 的在于提高附加值。在港u 装卸更多货物，提高更多的附加值是鹿特丹港的 堪本战略之一。 ( 2 ) 鹿特川贸易 比发中心是为给出口商提d i 服务而建立。该中心的宗旨就是为 j i j 些想把他们的货物山口到欧洲的出 i 商提供方便和服务，包括为他们输导贸易 销售渠道，解决一些新的外国公司特别是中小型公司在欧洲面临的供销难题。荷 ”政府和鹿特川市政府对贸易批发中心给予大力支持和帮助，这样就便于解决一 牡秆潜力公司面临的困难，例如居民申请、允许就、i e 、家属所需要的住房及其它 ( 3 ) 鹿特月经济园区和贸易批发中心的发展表明：首先，港e l 不只是在作为货 物运输的场所，而是在货物运输的营销中扮演积极的、富有创新精神的角色：其 次，港l 能够起到一定积极的作用条件是政府当局在任何情况下都要给予大力 支持，为港 i 提供基于f 确信息的可行方案。 政府分l 明确。 荷兰政府部门只负责制定法规制度和远景规划，而不直接干涉或参与企、的 这样就可以使政府能够尽量站在公萨的立场上，为广大的港口用户着 想：l 司叫对企业进行有效的监督。 23 2 新加坡 新加坡港位十新机1 坡的新加坡岛南部沿海，西临马六甲海峡的东南侧，南临 新加坡海峡的北侧，是亚太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之 又称狮城、星洲或星岛。该港扼太平洋及印度洋之间的航运要道，战略地位十分 重要。它自1 3 世纪丌始便是国际贸易港口，目的己发展成为国际著名的转口港。 实行自由港政策赋予港口保税功能 ( 1 ) 新加坡全国共有5 个主要自由贸易区，海关只在货物进出区时统一联网监 谣。n 二区内的货物可按货主要求自由装卸、储存、改装和分拨，区内货物操作十 分便利。 ( 2 ) 自i lr 港良好的服务环境吸引了大量船舵过境，赢得和稳定了充足的港li 资 源，港口不但可山恢取各种增值服务费，而且带动了令融、保险、船代和货代等 临港工业的发展。 良好的港口管理体制模式 ( 】) 新加坡海事和海港管理局是负责新加坡海事和海港事务的唯一管理机构。 其宗旨是维护新加坡的海事利益以及促进新加坡成为世界级的海港和幽际揖事1 1 i 心，代表政府处理有关海上交通、海上与海港服务及设施事务方面的事项。 ( 1 1 新加坡港务局实施企业化改组，成立新加坡港务集团，成为 家商业机构 或者蜕是一个大型港口集团企业。 第3 章大连港与大连市相互推动分析 港口刘城市经济增i 丈和社会就业的促进是港口引擎作用的核心，是衡量港口 发达程度的重要指标。大连港带动的经济增长和就业主要柬自六个部分。在下文 的沦述巾我们将首先讨论每种贡献的计算方法( 包括理论基础) ，然后就大连港 的实际情况展丌实证分析。 3 1 大连港对大连市经济推动分析 3 1 1 港口自身的直接贡献 疗法： 港l _ _ 【自身的员献指港口直接创造的社会财富和就、也，分别用增加值和平均从 、i ，人数伽量： 氲接i 铈，港u ( 企业) 当年增加值 任考察港口与城市的互动发展关系时，用相对比率更能反映其内在联系： 直接g 。p 贡献率= 磊器 涨j i j c 、k 蒯牢= 豢鬻 吱l i e ： 2 0 0 lq j 腹欠眸港- x 局相关数扼如表卜1 ： 丧3 12 0 0 1 年度人连港务向相天经济麴据( 单何：万元) 项b i 、l k 务收入 总支净利i t _ i j ? 动者报刚1 折l r生产税增加值 港务局 9 2 ( ) c 1 351 0 ( ) 7 ：5 998 6 9 662 8 8 3 l8 1 7 3 8 342 9 9 874 0 5 【7 ： 【：7 公司 5 0 4 7 6 01 2 9 5 20l7 0 2 401 8 6 48 4 8 9 151 1 0 9 1 2 5 ：5 8 94 ；关廿! 合计1 2 2 j 1 953 6 9 198 8 2 743 0 6 9 662 2 2 7 494 i 0 786 5 9 0 67 资利来源：港； 局内部资利 其中子公二j 享受税收优惠，当年免征所得税。 直接g d i 丽欷率= 簇= 嚣扎5 3 直接就业贡献率 奎堑堡! 塑丛、业塑 大连市总就业人口 土墅：0 9 9 1 9 46 其中火连市就业人口指当年第二_ 产业和第三产业从业人员，不包括第一产业 从业人员。 自接页献相对于大连市的经济总量并1 ：显著，但对1 一个企业求晓已经很大( 当 年人连市共自企事业单位约1 0 0 0 0 家) 。 3 12 对经营类上游企业的拉动作用一一“拉动i ” 方法： 港【一生产经茸列上游产业的拉动作用是 个复杂的、层层波及的过程。港【l 。j 产经营活到j 剥上游产业，如水、电、燃粒、港叫机械设备、陆路运输、信息服 务等形成直接的拉动作用称为“第轮波及效应”。上游产业的增长进而又拉 劬其它j 、j p 的发展，如港口机械设备制造同样需要水、电、燃料、运输、信，窘、服 务以及其它如冶企、涂料、仪表等，进步带动相关产业扩大产出和就、j k ，生 第轮、第一轮波及效应，这些也都应汁入拉动】。 “拉动i ”町采用投入产出法计算。 投入产吐- 法将港口作为一个独立的产业部门对传统的投入产出表进行调整， 并应用投入产出分析的基本原理计算港口的波及效应。 表3 _ 2 是常见的价值型f 即用货币形式表示) 投入产出表。根掘它可计算出直接 消耗系数和完全消耗系数： 卣接消耗系数，是指某一个部门生产单位总产出需要直接消耗各部门产品和 服务的数量，也称为投入系数。计算公式为： “。= ( f = 1 ，2 a n ) 一t j b ( ，构成的矩【5 车a 称为直接消耗系数女! 阵。 完全消耗系数，是指某一部j 生产单位总产出对其它部门产品和服务的直接 消耗和矧接消耗之和。完全消耗系数矩阵b 与直接消耗矩阵a 之叫存在如下关系： 表3 - 2 价值州投入产山简表( 单何：亿元) 中间使川 最终使川总产山 部ijl 部i j2 部fjn小计资本消费山口小计 完成 f 物 韶j fji fx f !- x u 】i c ey lx 霭 部i 、j2x 2 ix 2 2x 2 。u2i ，c 2e ! y 2 x2 ； ： ：i 部1 1x x x 。、u 。i 。c ，e ，y x 小计 c 【c 2c 。ciceyx 折l r d 】d 二 d - d 活 l ，动报酬v i v !v i lv ， j = = | 会m j m2 m tm 二以 潲 纯收八 k 小hn i n !nnh 邑投入x【x2 x ，、x 口= d 上a ! + 爿+ a4 + a = f ，爿11 一， 因此，将港【j 作为一个独立的产q k5 i ( 或者作为运输邮r 巳业的。部分，i l 为 p ，1 p n ) ，就能根据港e l i 的产出( 港口业务收入，计为g ) ， ( 1 ) 廊用直接消耗系数计算港口的第一轮波及效应： o 广，g ，= 】 ( 2 ) 应用完全消耗系数计算港口的第。轮、第二轮、第三轮波及效应之 和： o ，= 自，g ，一i o ，反映各相关产业总产出增加情况，即港e l 波及效应引起的国民经济总规模 扩大程度，是个重要的指标。根扼上文的论述，计算港口对城市g d p 的贡献用产 、l k 增加值指标更恰当，因此还必须进行适当换算。 疋义产业增加值系数w ( w 为产、l e 增加值，d 、v 、m 含义见表3 - 2 ) w jd j4 - v j + m 一， 并产业技术经济水平在短期内保持相对稳定，因此可视为常数，于是有 嘭= 6 ，g u ， 彬就是港口通过波动效应引起的备产业增加值增眭的份额之和，也即仝社会g d p 增长量。 进步要计算对社会就业的贡献，先求产业单位产出就业人数： 。，：拿( e 是产业平均从业人数) 1 ， j 是响： e = 6 g e f ：i 在缺少洋细的分行业就业人数统汁数掘时，可计算单位g d p 就业人数 1 f 2 , 。2 石而 r 是社会总就业人数) 则何： e = e w e ，就是港 j 通过波动效应引起的全社会就业增民。 买址： 利用投入产出模型研究大连港对地区经济的影响。 首先要对投入产出表进行修正。我们：瞎大连港作为个独立的产业部门，列 盘原投入产d 表的最后一行f 列) 。由于全社会的投入产出表中“运输邮电业”已 包括港口产, l k ，从而将大连港实质上也包括在内，因此新的投入产出表实际上是 ： 苷原有投入产出表中的“交通运输业”分成“大连港”( 第1 8 行、列) 和“除大连 谨之外的交通运输业”( 第i 3 行、列) 两令产业部门。表的结构从“j7 x i7 ”产业 1 j $ 化为“1 8 x 1 8 ”产业型。定量分机的关键是得出新的直接消耗系数矩阵： 第一，保留原有的直接消耗系数( 1 7 x 17 ) 。大连港在全国交通运输业中的比例 无疑小到可以忽略小计，将其剔除在9 k 对整个产业的影响微乎其微。因此新的“除 大连港之外的交通运输业” 对其它产业的直接消耗不变，p , n 直接消耗系数的第 l3 列不变：其它产业对“除大连港之外的交通运输业”的直接消耗小于原先对“交 i l l a l 电业”的直接消耗，但两者差非常小，可以忽略不汁，因此直接消耗系数的 第l ：3 行也，f ：变。其它产业之阳j 的投入产出关系显然不因表结构的修改发生变动。 第一，确定大连港列其它产业部门的直接消耗系数，即矩阵箱1 8 列。乃法是： 分机大连港的财务和成本统计数摒，确定主营业务收入、增加值和来自各产u k 的 直接投入，由此得出大连港对其它部门的直接消耗系数，见表3 3 表：3 - 3 人近港剥其它产业的直接消十e 系数 l 心入j 直接投八分配项目 直接消牦数额( 万元)“梭消f 系数 中间投入合计5 6 6 1 2804 b 2 0 7 伙业0 0 采掘业0 o 食品制造业oo 纨势：、缝纫及皮堆产品制造业 0 0 就它制造、l z l7 9 6 ：3 4 o 0 l4 6 6 2 l b 力及蒸汽、热水生产目i 供府业7 0 0 2 ，9 2【) 0 8 7 l5 8 f 1 炼焦、煤气及t 汕加j 业 5 0 6 62 4o0 4 】+ 5 0 削化学i 业 3 2 8 39 4 00 2 6 8 0 3 毁建筑材利技其它1 r 金属矿物制* 业 7 6 2 04 1 00 4 2 l q 8 八 金属产r n 制造业 9 5 lq9 9 00 j 7 6 6 1 机械没备$ i j5 壹、【k 7 4 ：1 79 701 0 0 7 0 8 建筑业 l7 9 6 3 400 1 4 6 6 2 j i 输f _ 【| f l 也业 2 3 5 77 0 0 0 19 2 4 ：3 。孙业饮食业 2 3 8j 800 0 1 9 4 7 公川币、止及j 苦k 服务业 7 4 , 3 8 000 0 6 0 7j 金融保险! 陀 9 6 1 32 300 7 8 4 6 3 其它服务业 1 4 03 400 ( ) 1 1r 1 5 增加值 6 5 9 0 67 00 0 3 7 9 ： o 合计 1 2 2 5 1 9 5 1 0 0 0 0 0 ( ) 第二，确定其它产业对大连港的直接消耗系数，即矩阵第】8 行。方法是：先 研定火连港对其它各产, i k l j 勺投入，也就是大连港从各项货物运输中获取的收入。 然后将对各产业的投入除以当年该产业总产出( 从当年价值型投入产出表直接得 到，或者如果只有产业增加值数据，r 叮用产业增加值除以增加值系数，就得到该 产业剥大连港的直接消耗系数。经初步估计，数值在1 0 。丘右，近似于零。因此 新的直接消耗系数矩阵第1 8 行都是“0 ”( 由此也说明第1 3 行的系数不必改变) 。 通过上述方泄。，得出新的1 8 x 1 8 投入产出表有接消耗系数矩阵。大连港州各产业 的完全消耗系数见表3 - 4 表3 - 4 人迮港对各产业的完全梢耗系数 l 2 采据业食品制造业纺纵、缝纫及皮其它制造业1 也力驶篓汽 革产品制造j 止热水 00 5 6 9 9 0 0o 0 5 5 0 7 6 800 2 3 5 9 1 3o0 4 5 0 ：3 9 800 4 9 2 47 70 0 8 5 叭7 1 慨熊、煤气及1 l化学i 业建筑利料及金属产品制造业机械设备制造建筑业 加i 业 苴r 芦 业 f ji2 2 7 2 j o( ) 0 6 9 8 4 3 7o1 4 8 7 6 6 lo1 8 5 9 5 8 8o 1 3 4 8 800 4 5 2 7 3 ：3 运输邮电业商业饮食公共事业及金融保险! 世其它服务业 业居k 服务业 00 6 6 9 5 4 80 0 4 0 3 , 9 9 900 3 2 0 0 8 l00 8 7 3 2 6 lo0 0 2 5 6 8 8 最后得吕港厂| 波及效应的详细计算结果如表3 5 表3 - 5 人造港拉动竹刖明细 产业产山增k 弈负产业增加值产业增加值增k每万元增加就业增k ( 万元) 系数 栅( 万元)值数( 八) 就业人数( 人 万元) 仪业 6 9 8 2 4 9 705 9 7 3 7 2 34 17 l1 4 9 7 6 2 f 采掘业6 7 4 7 9 8 205 2 2 6 3 4 l3 5 2 6 7 2 5 1 9 7o 1 7 7 0 8 06 2 45 1 良品制造业2 8 9 0 3 9 4o 2 7 7 3 7 6 48 0 1 7 2 7 0 4 8 32 2 05 7 纸、缝纫及皮 4 4 59 2 5 5 1 81 j02 9 3 7 2 4 51 6 2 08 4 6 4 5 2 广。1 1 _ _ 。1 制造业 其它制造业 6 0 3 38 9 403 5 1 9 7 2 02 1 2 37 3 0 0 2 85 8 4 2 7 炼焦、煤气及_ l 9 2 0l g 油 l j 0 3 57 20 2 2 2 ：1 5 3 2：3 3 “7 4 3 6 4 2 加i 。业02 7 5 1 1 j 化学i 业 8 j 5 7 2 1 502 6 8 5 6 4 22 2 9 86 l7 8 26 3 22 6 建筑材利硬其它 l j 8 42 0 1 1 8 2 2 67 503 1 5 9 2 7 75 7 5 8 3 3 4 5 6 2 金属f _ 广物审j 品业 务属一。 l $ 1 j j f f _ 、i p 2 2 7 8 3 ，5 802 1 5 3 1 6 04 9 0 56 6 8 7 6 5 l 3 4 9 6 2 机械波各制造业 1 6 4 3 21702 81 9 1 8 5 4 6 3 25 3 1 8 6 5【2 7 44 8 电力及蒸汽、热 01 6 8 5 4 37 5 82 2 kl ( ) 4 1 62 902 1 3 i 8 8 5 6 4 4 9 86 4 5 5 2 5 t 产禾i _ 供府业 建筑业 5 5 4 6 8 6 202 8 7 4 5 1 2 15 9 44 5 2 1 6 ：306 9 6 8 1 81 1 1 10 d 虺输m 口电业 8 2 0 3 2 6 905 5 8 4 8 4 7 4 5 8 14 0 0 0 1 305 1 6 3l 4 2 3 6 54 4 萄业饮食业 4 9 4 97 7 604 8 3 9 6 3 3 2 3 9 5 5 0 9 7 0 807 3 3 1 4 21 7 5 62 5 公川市业及，| 吾比 ：3 9 2 1 6 1 604 8 6 7 7 0 l 1 9 0 89 2 5 6 1 l04 5 2 5 ：3 4 8 6 38 5 服 务业 金融保险业 1 0 6 9 9 、l 5o6 1 0 3 8 5 86 5 3 06 0 9 2 9 9 o1 4 9 2 7 19 7 48 ：3 其它服务业 ：j 1 47 2 8 l 04 6 7 15 5 91 4 70 2 7 0 8 4 90 3 2 1 6 7 7 4 7 3 u 合h l5 3 2 6 0 5 4 8 4 0 1 8 8 5 l l j j l 3 因此大连港通过对卜游企业的拉动为全社会创造的贡献为g d p ：5 4 8 4 0 力元 通过德菲尔法论证列。大连市的影响系数为0 8 ，即为大连市创造g d p 4 3 8 7 2 元。 3 1 3 对建设投资类上游产业的拉动作用一 “拉动i i ” 方浊： “拉动j 1 ”出港投资引起，在投入产出表中属于“最终使用”部分( 右上角) ， 彳：适合用投入产出法，应采用乘数法。 乘数法的基本原理是：假设港务局决定将l 万元利润用于投资，这l 力元被 用柬购买劳动、港e l 建设材料、作业设备等，这些资源的所有者立刻增加了可支 配收入，进而增加消费丌支1 万元 a ( o a l ，称为边际消费倾向) ，国民收入因 此增加a 万元；进一步，生产消费品的资源所有者获得a 力元可支配收入，增加 溺赀) 。支c ，1 元，田民收入进一步增加以此类推，这l 力元投资引起的连锁 反应最终使旧民收入增加k = l + a + 口：+ 口3 + = i ( i n ) 】元。k 称为投资乘数， 相应的有消费乘数、财政支出乘数等。这种因影响回民收入的困素( 消费、投资、 政府，r 支) 变化引起幽民收入成倍变化的现象，即所谓“乘数效应”。 按照这原理，“拉动i 】”的计算方法是： “拉动l j ”= 港口投资额$ 投资乘数 社会边际消费倾向为a ，投资乘数理论上等于： 1 7 = 1 一订 这样在确定港口当年投资额和边际消费倾向m 的基础e ，就能计算出“拉动 ”，诈计算出对就业的贡献。 边际消费倾向或投资乘数的估计一般采用经济计量方法，这方面的研究较多， 不再赘述。 实i j ： 人连港当年投资额为6 8 0 8 7 力元，掘保。寸：估计，我国的投资乘数和消费乘数( 城 市) 约为2 3 。 拉动i j ：6 8 0 8 7 23 = 15 6 6 0 0 1 ( 万元) 估计其r 二有6 5 在大连市，为1 0 1 7 9 01 万元；根掘公式( 3 1 1 ) 为全社会创造 就业 2 4 6 6 4 人，大连市1 6 0 3 1 人。 3 1 4 收入与税收对相关产业的拉动作用一一“拉动i i i ” 方法： t - 硒j j i i i ”包括两部分，是港口员工将劳动报酬用于消费对g d p 的拉动， 是政府用柬自港口的税收扩大丌支对o d p 的拉动。港l 二_ i 的这一部分贡献往往为 般硎究所忽略。同样可采用乘数法： 消费拉到j = 员工消费额 消费乘数 政府丌支拉动：税收额；坝 政乘数 政府丌支部分似设政府将大连港缴纳的生产税全部用于财政支出，没有储蓄， 基本符合现实。 两者和就是拉动i i i ，就业的计算同上。 实证： f i l ia 1 一员工将8 0 ( 这一值大于边际消费倾向) 的收入用于消费。 消费拉动：3 0 6 9 6 6 * 0 8 * 2 3 = 5 6 4 8 1 7 ( 力元) 政府j 1 支拉动：4 1 0 7 8 $ 2 1 = 8 6 2 6 4 ( j 元j 合i i - 色 j 造( , d p 6 5 1 0 8 1 力元，估 汁其中8 0 在大连市，为5 2 0 8 6 5 力元，创造就业全社会1 0 2 5 4 人，大连市8 2 0 3 人。 315 港口对下游产业的推动作用 方法： 不同f 游产业对港口的依赖程度并不一致因此，不能将下游产业的增加值 都汁入港口列城市的贡献，而必须对产! 比的增加值进行分解。 划j 二进出口货物( 原材料、产品) 都通过港口装卸的企业，它在港口城市q i 产 经营主要是防为港口的存在，可将其增加值全部圯入港口的贡献。但绝大多数港 f 】片| 户总有音k 分货物通过其它方式运输，完全精确界定港口的贡献是不可能的。 医此只能采慝科学估计的方法计算港口的贡献。分别定义企业港口依存度和产! 港i 依存度如下( i 为产业内企业总数，实证研究中为样本数) ： 企业港ii 依赖度= 丕耋差蚕喜淼 产业港口依赖度= 喜企业港口依赖度4 豢 即产业港 j 依存度是咳产业内所有企业港口依存度的加权平均。以此计算港 i 刘f 游产业的推动作用( j 为产业总数) ： 港口对下游产业的贡献2 产业增加值 产业港口依赖度 = 1 实证： 在实证研究中，调查统计所有大连港用户( 企业) 的数据是不可能的。因此我 们采用抽样统计方法，对每个行业，选择有代表性的企业进行调查，计算出产业 的港门依赖皮，求出港口刈各产业的贡献如表3 6 ： 表：卜6 人造港对r 游产业的贡献( 2 0 0 0 年) o 业f 业增加佰 产业港口依赖皮港口对，。业的员 卧 1 r 金屈矿采选业 7 6 4 22：3 72 2 8 4 2 8 9 8 4 食品加i ! 啦1 7 3 9 3 】672 1 2 5 2 30 7 5 2 食晶制造业 2 3 0 6 3 41 7 2 3 9 6 69 0 4 8 饮利制造j l k4 1 8 4 78l l5 4 8 1 2 4 9 7 9j 毋i 业 3 5 8 2 r5i 92 6 8 7 9 0 7 2 删姨及其它化纤制品制造业 8 6 8 l7 8j3 - 4 1 1 6 3 35 8 5 2 皮- 垮毛皮制绒及具制品业 2 5 9 5 26 1 29 3 3 4 78 8 5 4 小利加j 。及拍谍标草制i 铺业 1 7 3 7 81 2 4 7 4 2 9 2 3 9 6 7 家具制造业 1 8 1 7 761 2 o 2 2 5 4 0 2 2 4 造纸5 ：纸制m 业 1 0 7 7 23 7o 3 9 8 5 6 4 印刷业 1 6 7 5 1150 2 5 1 2 6 5 文数体育r i - j 品制造业 3 6 2 l71 9 7 7 1 ：34 7 4 9 l l 油加；及炼焦业 3 7 9 4 8 8 37 3 9 2 8 0 4 4 l 8 5 3 7 化学原料及化。学制品制造业 1 1 9 7 9 l5 7 6 6 8 9 9 9 6 1 6 医i o 制造业 3 0 0 7 06 2 84 8 5 4 0 0 5 0 4 化学纤维铺_ j 造业 4 0 98 3 36 13 76 9 2 8 橡舣制品业 2 3 5 7 38 2 33 5 4 9 26 9 5 4 塑制* 业 9 5 1 6 46 2 8 7 2 7 3 1 22 4 0 2 金属旷物$ 1 j * 业 7 4 6 9 34 1 1 3 0 6 9 8 8 2 3 掣色金属冶炼及压延加i ：业 j 7 1 3 92 4 1 8 2 3 8 8 41 8 5 6 有色金属冶炼及乐延加i ? 业 1 4 3 5 64 98 7 149 2 8 8 金属制品业 7 2 3 0 1 24 40 3 1 8 1 2 5 2 8 普通机械制造业 3 4 8 8 1 9l5 33 1 8 5 9 2 05 8 0 ：3 专川设备制造业j 7 4 0 34 70 2 6 9 7 9 4 l 交通远输设备制造业 2 ： 0 3 5 6 6 3 56 8 2 0 0 69 4 9 6 电器机械及器材制造业1 4 7 5 2 172 7 9 4 1 1 5 85 5 4 3 l 也子及通信没备制造业2 7 6 6 3 823 67 1 0 1 5 2 6 2 1 9 4 仪器仪表及文化办公心机械制造业2 0 6 2 47“6 2 3 8 24 6 5 2 其它制造业 2 3 8 9 072 47 5 9 0 l0 0 2 9 - h 力蒸汽热水的，e 产和供应业2 0 3 1 8 562 ，1 4 2 6 68 9 7 6 建筑 1 8 4 4 0 0 01 17 2 1 5 7 4 8 资利失游：根据人迕市统计年鉴( 2 0 0 1 ) 计算。 2 0 0 0 年：挺连港对下游产业贡献总计1 2 0 3 7 亿i ，估i , t 一2 0 0 j 年为 1 2 0 3 7 * ( 1 。12 ) = 1 3 j4 2 亿元。计算，目应的就业数为2 1 3 3 力人。 表37 人迎港各种贡献汇总( 2 0 0 1 年) 门埘直接拉动经营类 拉动投资类通过收入j _对p 游产业合计 来源员献上游产业上游产业税收拉动的推动 g d p ( 亿元) 65 9d3 91 0 1 85 2 11 2 03 71 4 6 7 4 就、世( 万人)j9 3l2 416 0 08 2 2 1 3 32 6 9 2 剥港f _ 贡献均两点说明 ( 1 ) 港