（交通运输规划与管理专业论文）CBD中央商务区交通规划研究.pdf

摘要 摘要 中央商务区( c b d ) 作为城市一般意义上的核心区域，在当今大城市中的地 位与作用己愈显重要。高强度的土地开发和高度聚集的运作模式决定了c b d 在 交通需求特征、交通系统模式等方面有着别于常规的特性。国际经验表明，交 通系统直接影响着c b d 的布局形式，决定了c b d 开发的整体水平。近年来， 我国有影响的中心城市也相继确立了城市c b d 发展战略。如何分析c b d 在交 通需求、系统结构和交通运行等方面的特征和机制，借鉴国外相关理论和实践 经验，探讨构建集约、高效的c b d 交通系统的规划设计方法，成为城市交通规 划的必要课题。 本文在深入搜集和总结国内外c b d 规划建设案例及研究成果的基础上，首 先分析了c b d 作为城市特定区域，在土地利用和交通特征等方面的特殊性；提 炼了c b d 在出行强度、目的构成等方面的特征，以及c b d 在饱和交通条件下 的交通系统运行特征；从而为进行c b d 交通系统规划设计提供依据，引出c b d 交通规划需要解决的核心问题。 在把握c b d 交通特征的基础上，通过对饱和交通条件下交通系统中存在的 d o w n s t h o m s o n 悖论、c b d 道路网的容量约束现象以及国外c b d 交通系统模 式三个方面的分析，对c b d 合理的交通系统结构进行了探讨；得出公共交通系 统性能决定了c b d 整个交通系统的服务水平，c b d 交通供给模式应当以公共 交通为主体、对个体交通适度供给等结论。 基于对c b d 交通系统结构的分析，进而对c b d 开发强度、面积、内外道 路网供需规模之间的关系做出研究，提出了c b d 道路交通供需平衡理论，并进 一步对c b d 道路网规模、密度等指标做出探讨；另外剖析了c b d 道路网在内 外布局衔接和功能级配方面同一般城市区域的区别和规划设计要点。 最后，将c b d 公共交通系统置于城市交通的背景下，从交通容量和可达性 要求两方面入手，分析了c b d 公共交通系统在线网、站点和枢纽规划设计中的 特点和要求；另外针对c b d 高强度的机动车交通同高密度的慢行交通之间的矛 盾，探讨了以人车分流为主要原则的c b d 慢行交通规划设计方法。 关键词：中央商务区，c b d ，交通规划，高强度土地开发，交通系统结构 摘要 ab s t r a c t a st h ec o r ea r e ao ft h em e t r o p o l i s ，c b dh a sb e c o m em o r ea n dm o r ei m p o r t a n ti n t o d a y su r b a nd e v e l o p m e n t h i g hd e n s i t yl a n dd e v e l o p m e n ta n dh i g h l ya g g r e g a t e o p e r a t i o np a t t e r nd e t e r m i n e su n i q u ec h a r a c t e r i s t i c so ft r a n s p o r td e m a n da n dt r a n s p o r t m o d ef o rc b d w o r l d w i d ee x p e r i e n c e ss h o wt h a tt r a n s p o r ts y s t e ms t r o n g l ya f f e c t s c b d sl a y o u ta n dt h el e v e lo fc b dl a n du s e r e c e n t l y , m a n ym e t r o p o l i s e si nc h i n a h a v ee s t a b l i s h e ds t r a t e g i e sf o rc b dc o n s t r u c t i o n i ti sn e c e s s a r yf o ru r b a nt r a n s p o r t p l a n e r st oa n a l y z et r a n s p o r tc h a r a c t e r i s t i c so fc b d ，a n dc o n s e q u e n t l yt oc o n c e i v e p l a n n i n ga n dd e s i g nm e t h o d o l o g i e sa c c o r d i n gt ov a r i o u st h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a l e x p e r i e n c e s a tf i r s t ，t h i sp a p e rd i s c u s s e sc b d su n i q u e n e s si na s p e c t so fl a n du s ea n d t r a n s p o r tc h a r a c t e r i s t i c sb a s e do np l a n n i n gc a s e sa n dr e s e a r c hf i n d i n g st h r o u g ho u t t h ew o r l d ；t h e na b s t r a c t st h ec h a r a c t e r i s t i c so ft r a f f i ci n t e n s i t y , t r i pp u r p o s ea n dt h e s a t u r a t e dt r a n s p o r tn e t w o r k sf o rc b d ，w h i c hc a np r o v i d eb a s i sf o rc b dt r a n s p o r t p l a n n i n ga n dd e s i g n ，a n dp u tf o r w a r dk e yi s s u e sf o rc b d t r a n s p o r tp l a n n i n g a f t e rg r a s p i n gt h ec b dt r a f f i cc h a r a c t e r i s t i c s ，t h i ss t u d yd i s c u s s e sc o l l e c t i v ea n d e f f i c i e n tc b dt r a n s p o r tm o d eb ya n a l y z i n gt h ed o w n s - t h o m s o np a r a d o xu n d e r s a t u r a t e dt r a n s p o r tn e t w o r k s ，r o a dn e t w o r kc a p a c i t yr e s t r i c t i o na n di t sm e c h a n i s m ， a n dt r a n s p o r tm o d e so ft h ew o r l d sf a m o u sc b d s ；t h e nd r a wt h ec o n c l u s i o nt h a tt h e l o so ft h ec b dp u b l i ct r a n s p o r td e t e r m i n e st h ew h o l ec b dt r a n s p o r ts y s t e m p e r f o r m a n c e ，a n di ti sn e c e s s a r yt om a i n t a i nat r a n s p o r tp a t t e mw i t ht h ep u b l i ct r a n s i t r e m a i n i n gd o m i n a n ta n d i n d i v i d u a lt r a n s p o r tp r o p e r l yp r o v i d e dr e a s o n a b l y b a s e do nt h ec o n c l u s i o no fc b d t r a n s p o r tm o d e ，t h ei n t e r a c t i o no fc b d l a n du s e d e n s i t y ，a c r e a g e ，i n n e ra n do u t e rr o a dn e t w o r kc a p a c i t yi sa n a l y z e d c o n s e q u e n t l y ， t h i sp a p e rp r o p o s e st h et h e o r yo fe q u i l i b r i u mo fs u p p l ya n dd e m a n df o rc b d r o a d n e t w o r k ，d i s c u s s e ss e v e r a lk e yi s s u e sf o rc b dr o a dn e t w o r k sp l a n n i n g ，s u c ha ss c a l e a n dd e n s i t yo fc b dr o a dn e t w o r k ，t h e na n a l y z e sc b dr o a dn e t w o r kp l a n n i n ga n d d e s i g nd i f f e r e n c e sf r o mo t h e ru r b a na r e a si na s p e c t so ft h er o a dn e t w o r kl a y o u ta n d h i e r a r c h y f i n a l l y , c b dp u b l i ct r a n s p o r ta n dp e d e s t r i a ns y s t e mp l a n n i n ga r ea n a l y z e d a s p a r to ft h ew h o l eu r b a np u b l i ct r a n s p o r tn e t w o r k ，t h i ss t u d ya n a l y z e sc b d p u b l i c t r a n s p o r tn e t w o r k ，s t a t i o na n dh u bp l a n n i n ga n dd e s i g nb a s e do nt h ec o n s i d e r a t i o no f c a p a c i t ya n da c c e s s i b i l i t y b e s i d e s ，i nv i e wo ft h ec o n f l i c tb e t w e e ni n t e n s i v em o b i l e t r a f f i ca n d h i g hd e n s i t yo fp e d e s t r i a nd i s t r i b u t i o n ，o fc b d p e d e s t r i a ns y s t e mp l a n n i n g a n dd e s i g nm e t h o d o l o g ya lea l s o d i s c u s s e d ，w i t ht h ep r i n c i p l eo ft h es e p a r a t i o no f m o b i l et r a f f i cf l o wa n d p e d e s t r i a nf l o wa n dc a rf l o l w ： k e yw o r d s ：c e n t r a lb u s i n e s sd i s t r i c t ，c b d ，t r a n s p o r tp l a n n i n g ，h i g h i n t e n s i t yl a n d d e v e l o p m e n t ，t r a n s p o r tm o d e 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前 提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名：骑辣剑 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学位论文作者签名： 谢釉3 2 g 年6 月j e t 第1 章绪论 1 1 研究背景 第1 章绪论 中央商务区( c b d ) 作为城市经济活动与空间意义上的双重核心区域，对于城 市经济的辐射和拉动有着重要的地位和作用，同时也成为城市政治、经济、文 化等活动的主要舞台。对于国外纽约、伦敦、东京、巴黎等大城市，其城市商 务办公职能己超越城市自身，而成为区域乃至全球性经济发展的控制管理中枢。 世界著名的c b d ，如纽约曼哈顿c b d 、伦敦金融城等，已经成为整个城市甚至 是国家的经济驱动器川。 高强度的土地开发和高密度的岗位分布导致了c b d 高强度交通需求的产 生。大量不同目的、不同方式和不同性质交通流的汇聚，通常使得c b d 成为整 个城市中交通最为拥堵的地区。近年来国内外主要c b d 交通系统运行均出现了 不同程度的交通拥堵，主要表现在进出c b d 的各种交通设施在高峰时段均已达 到或者接近设施的服务能力，c b d 交通出行时间较长，出行者交通费用增加； 尤其是c b d 大量的就业岗位和高度的职住不均衡，导致了高峰时段c b d 的交 通拥堵。对伦敦金融城的研究表明，由于交通拥堵造成延误，导致c b d 工作出 行延迟和丧失有效工作时间等，已经造成了巨大的经济损失2 1 。 国际经验表明，只有具备了高效率的交通设施，才能保证c b d 在高度聚集 状态下的有效运作。交通设施水平的高低，将直接决定c b d 的岗位规模和运作 效率，进而影响到c b d 的整体开发水平与经济的增长空间。一方面，c b d 在城 市中的特殊地位，高强度的交通需求及其目的构成上的特殊性，要求其必须拥 有一个大容量、高效率的交通系统；另一方面，c b d 为若干平方公里面积的较 小的特定城市区域，其土地资源的稀缺性决定了其交通系统不可能无限制地扩 张。因此，传统规划理论与方法对于c b d 的交通规划设计则具有明显的局限性， c b d 交通系统的规划必须给予别于常规的考虑。 近年来，我国有影响的中心城市也相继确立了城市c b d 发展战略。据不完 全统计，我国2 0 万人口以上的城市中有4 1 个城市正在实施或酝酿发展c b d ， 包括天津、重庆等在内的1 5 个以上城市在其城市总体规划中明确提出发展c b d 第1 章绪论 的有关内容二”。如何以较合理的交通用地和资金代价，满足c b d 多样化的客流 需求，构建畅通、高效和便捷的c b d 交通系统，成为城市交通规划亟待研究的 必要课题。 1 2 研究对象、目的及意义 由于c b d 通常不一定存在明确的边界，一些城市存在多个c b d ，对于c b d 的界定目前尚缺乏统一的定义及标准；因此，常常难于确切地对c b d 做出界定。 实际规划实践中，大多以情况下均以政府规划部门官方确定的c b d 范围为依据。 本文的研究对象主要是城市规划部门所划定的c b d 范围，同时力求兼顾考虑各 种学科和理论对于c b d “核心区、“硬核、“缘核”等概念。 本文主要研究城市c b d 在高度聚集的运作状态下，其交通系统的特征和模 式；揭示c b d 在交通需求、系统结构和交通运行等方面同一般城市区域的区别， 并对其产生机制和应对策略进行了研究，进而探讨构建集约、高效的c b d 交通 系统的规划设计方法。 理论意义 目前国内外针对c b d 交通规划的理论研究较少，相关的理论成果主要散见 于概念相对宽泛的城市中心区，并且缺乏全面、系统的论述。本文在充分搜集、 整合已有相关理论的基础上，对c b d 交通需求和系统供给模式特征进行了深入 的分析。总结c b d 在需求、供给，交通结构与土地利用，开发强度的关系。通 过对饱和交通背景下公共交通和个体交通相互的均衡和演化关系，以及道路交 通容量约束的现象和机制的论述，探讨了c b d 合理的交通系统模式。进而提出 了较为系统和全面的c b d 交通规划方法，从而为城市c b d 交通规划提供一定 的理论指导和参考。 实践意义 本文针对c b d 交通规划方法的研究，首先通过提炼国内外主要c b d 交通 特征和交通系统存在的问题，对我国城市c b d 交通规划需要解决的问题进行全 面而深入的阐述。对于c b d 交通系统规划的关键问题，提供了规划的方法和依 据。此外，论文中大量关于国内外c b d 土地利用和交通特征的数据和资料，对 于我国目前众多城市c b d 的规划和建设，以及一些高强度土地开发的城市区域 的交通规划和改善有着较强的参考作用和借鉴意义。 2 第1 章绪论 1 3 国内外c b d 交通规划研究现状 目前国内外针对c b d 交通规划的理论研究较少，相关的理论成果大多从 c b d 的交通特征及改善的角度出发，且散见于概念相对宽泛的城市中心区。国 内外关于c b d 交通规划的文献大致可分为以下几类： c b d 交通特征分析 魏文斌等h 1 最早总结了我国c b d 的九项交通特性，并提出了相关交通改善 的建议。 阎小培等暑1 从c b d 的路网形态特征、交通运输特征、交通流量特征三方面 分析了广州市c b d 的交通现状，并提出了进行c b d 交通组织的一些措施。 李锋墨1 从城市c b d 交通的总体供需方面，对c b d 交通的总体特征和规律进 行分析把握，并以此来辅助制定c b d 的初步规划方案。 英国t h ee c o n o m i ce f f e c t so ft r a n s p o r td e l a y so nt h ec i t yo fl o n d o n 报告 丑1 通过定量评价交通延误对c b d 经济造成的影响，分析了交通系统对于c b d 运 作的影响。 英国( c i t yo fl o n d o nc o r es t r a t e g y ) ) 报告h j 对伦敦金融城c b d 的通勤交通 和慢行交通等方面提出了改善规划建议。 美国纽约( l o w e rm a n h a t t a nt r a n s p o r t a t i o ns t r a t e g i e s ) ) 报告：1 巧对曼哈顿c b d 交通系统进行了评价，并对比分析了伦敦道克兰、香港等c b d 的交通系统，提 出了以新建轨道交通线路为核心的交通改善计划。 c b d 交通系统规划设计方法探讨 陈一新酗1 对c b d 交通规划设计进行了较为系统的论述，对c b d 道路网密度、 步行系统的连续性、停车总量的限制等涉及c b d 长远发展和交通系统运行效率 的问题做了分析。 秦科n 1 对国内外部分c b d 交通规划进行了对比，提出我国现有的c b d 交通 规划方法的一些不足，并对c b d 多模式的交通规划和交通改善提出了建议。 张国华扣1 从c b d 地区在城市中的交通特殊性和重要性，分析了c b d 交通特 征分析、交通供需平衡、交通战略规划及综合交通系统规划，对c b d 交通规划 的技术方法做出探讨。 朱胜跃。础分析了国内c b d 规划中存在的交通系统容量不足、过境交通与 c b d 交通相互混杂、c b d 内部交通系统功能不清等问题，结合重庆江北城c b d 3 第l 章绪论 交通规划设计，论述了c b d 交通规划的一些优化设计理念。 樊怀玉。_ 介绍了北京建外c b d 的综合交通规划，为进行c b d 交通规划提 供了参考。 陈鹏等_ 引从交通网络、交通工具、交通设施、交通对象和交通环境等方面 探讨了发展c b d 生态交通的理念，并提出了相应的对策。 k a z u h i r on o m u r a 等n 3 3 通过建立c b d 土地使用一交通系统的仿真模型， 分析了不同开发强度、不同通勤模式下各种交通系统需要的道路空间资源，指 出了在相同的道路资源供应下，通过提高公交通勤的比例能够支持c b d 更高岗 位密度的开发。 叶彭姚等n 如通过对国际c b d 的实例研究，分析了c b d 非公交通勤强度与 岗位密度关系，实证了c b d 道路网的容量约束现象，并指出只有公共交通系统 才能够支持c b d 高岗位密度的开发模式。 c b d 道路交通规划探讨 王朝晖。叫等对国外关于高速公路和c b d 开发的关系的研究进行了综述，其 中对c b d 同高等级公路的关系、c b d 环路的设置等问题做了论述。 李沛。创就当时国内外主要c b d 的道路交通进行了归纳和总结，分别阐述了 国外c b d 对外交通、内外衔接交通和内部交通的规划案例和特点。 杨涛刀等分析了大城市中心区土地利用及城市交通特性，提出并建立了城 市中心区道路网容量和停车容量模型，以及中心区土地利用与交通容量的互动 优化模型，可用于对城市中- t l , 区合理开发强度、交通需求管理。 d a v i d a h e n s h e 等人嘲3 分析了c b d 公共交通分担率同停车设施的规模，尤 其是c b d 通勤员工的长时间停车供给规模存在一定的相关性；并提出对员工的 通勤长时间停车( 1 0 n g s t a yp a r k i n g ) 进行限制，从而达到提高c b d 公共交通分 担率，优化c b d 交通结构的目的。 张俊芳_ 引以北美大城市中心区c b d 为例，探讨了停车设施的发展与规划。 缪立新删等分析了土地利用和交通规划的关系，提出了大城市c b d 内部停 车规划的思路。 c b d 公共交通规划探讨 龚星星等卫_ 通过对武汉王家墩公共交通规划案例，探讨了c b d 公共交通规 划方法。 马强。2 1 通过分析我国中一t 3 区交通面临的困境，借鉴国外解决城市中心区交 4 第l 章绪论 通问题的主要经验，提出了基于公交的城市中心区交通发展模式。 杨忠振等船。分析了我国c b d 公交线路和停车站点过于集中，对道路交通造 成的影响，提出利用公交枢纽优化中心商业区内的交通流分布的方法。 吴娇蓉等。4 1 以上海小陆家嘴c b d 为例，分析了c b d 枢纽的换乘特性对c b d 的影响，并提出了相应的解决措施。 r o s e m a r ys c a n l o n 等一分析了美国曼哈顿c b d 交通需求及运行状况，提出 通过轨道交通来解决曼哈顿c b d 交通系统容量不足问题的必要性。 悉尼( ( i n t e g r a t e dt r a n s p o r ts t r a t e g y m a s st r a n s i tf o rc b d a n di n n e rs y d n e y ) ) 报告一通过分析悉尼c b d 交通系统面临的挑战，提出了以修建轨道交通为核心 的交通策略。 c b d 慢行交通规划探讨 王朝晖等。瓢详细介绍了国外对于c b d 步行交通规划的方法及相关的预测模 型。 张俊芳拉雹以北美大城市中心区c b d 为例，探讨了步行街区的发展与规划。 叶明则探讨了天桥系统在香港的c b d 交通规划中的作用。 林琳等9 1 讨论了步行交通对于高密度人口分布的城市中心区的重要地位， 以广州为对象，提出建立城市中心区步行通道系统的构想。 赵京飞等瑚j 从步行街的产生和发展出发，论述了步行街的基本功能和特点， 并谈到了在步行街设计中应考虑的相关要素，通过国内几处典型步行街情况的 介绍，得出当前我国步行街设计和建设中存在的问题，并针对问题提出了景观 空间整合应遵从的原则。 p i e r r eb e l a n g e r l 详细介绍了多伦多中心区的步行交通网络规划和设计方 法，对c b d 慢行交通规划设计具有较强的借鉴和指导意义。 总体来说，目前国内外对c b d 交通规划理论的研究较少，主要着眼于在微 观层次进行交通改善和组织管理等，尤其缺乏对c b d 交通系统规划设计的关键 问题全面而系统的论述。 1 4 主要研究思路与内容 1 4 1 主要研究思路 5 第1 章绪论 论文以上海小陆家嘴道路交通系统规划研究项目为依托，首先对c b d 相关 理论进行了梳理，明确研究对象；进而对c b d 的土地利用和功能构成特征进行 了分析，通过对国外众多c b d 交通特征的比较研究，总结c b d 在需求与供给， 交通结构与土地利用、开发强度的关系；以此为依据，探讨集约、高效的c b d 交通系统供给模式；从而指导c b d 道路交通、公共交通和慢行交通系统的规划 设计。论文的研究思路如下所示。 1 4 2 主要研究内容 图1 1 论文研究思路示意图 按照章节划分，论文的主要研究内容分为以下四个部分： 1 ) 提炼和总结了c b d 的相关概念和理论、c b d 的土地利用特征以及交通 需求和运行特征，对c b d 的交通特征进行分析和把握。 2 ) 通过对饱和交通条件下交通系统结构中存在的d o w n s t h o m s o n 悖论， c b d 道路网的容量约束现象，以及国j i c b d 交通系统模式的实证分析三个方面， 探讨c b d 的合理的交通系统结构和供给模式。 3 1 对c b d 道路网规划设计中的若干关键问题进行了研究。通过c b d 道路 网的供需平衡分析，着重研究了c b d 道路网的建设规模，并对c b d 道路网密 度、布局衔接和功能级配等问题进行了探讨。 6 第1 章绪论 4 ) 从容量要求和可达性要求两方面入手，对c b d 公共交通线网、站点和枢 纽的规划设计提出了规划要求和优化方法；并针对c b d 高强度的机动车交通同 高密度的慢行交通之间的矛盾，探讨了c b d 步行交通的规划和设计方法。 7 第2 章c b d 概述及其交通特征 第2 章c b d 特征分析 搜集和总结国内外c b d 规划建设实践和理论成果，分析c b d 作为城市特 定区域，在土地利用和交通特征方面的别与一般城市区域的特性；从而把握c b d 交通系统的运行规律，为分析c b d 交通规划需要解决的核心问题，进行c b d 交通系统规划设计提供依据和参考。 本章首先从c b d 的相关概念、分类及界定出发，对c b d 相关理论进行综 述和梳理；进而总结c b d 在土地利用方面的特征，最后通过对c b d 及其交通 系统关系、c b d 交通需求特征和交通系统运行特征三方面的分析，力求对c b d 及其交通特征做出深入理解和把握。 2 1c b d 概述 2 1 1c b d 的概念 c b d ( 中心商务区) 的概念起源于2 0 世纪2 0 年代的美国。上世纪2 0 年代 初，美国城市社会学中的芝加哥学派的主要代表人物伯吉斯( e w b e g e s s ) 和派克( r e p a r k ) 在其理论研究成果中首次提出了c b d 概念。我国从2 0 世纪 8 0 年代起开始引用c b d 这一概念，在北京、上海等城市9 0 年代的规划中提出 建设c b d 的目标。让。最初国外对于c b d 的定义为：位于城市布局的中心，交 通发达，土地价值最高，包括有大型商店、办公楼、剧院、旅馆、银行等设施， 是城市社交、文化活动的中心。此后，随着城市和世界经济的发展，c b d 的含 义在其城市区位和功能等方面发生了变化。国内外众多学者和研究机构从各种 角度出发，对c b d 做出了不同的定义。 1 9 5 4 年，墨菲( r a y m o n d m u r p h y ) 和万斯( j a m e s e v a n c e ) 在美国经济 地理杂志上连续发表了( d e l i m i t i n gt h ec b d ) ) 、ac o m p a r a t i v es t u d yo fn i n e c e n t r a lb u s i n e s sd i s t r i c t ) ) 两篇论文，他们将c b d 定义为：c b d 是城市的心脏， 是反映城市中最高地价和最高建筑物的办公楼和零售商店高度集中的地区。引。 严重敏等把c b d 定义为：中心商务区是城市精华所在，其区位条件、交 8 第2 章c b d 概述及其交通特征 通状况、建筑层高等一般优于其它地区，它是全市金融、商业、贸易最集中的 地区，也是专业性服务办公楼、各种企业总部等的集中地。“。 汤建中等认为：c b d 是城市地域结构的核心，城市经济的灵魂和城市繁 华景观的主要标志；c b d 位于城市中心，围绕地价峰值点周围的第三产业高度 集中地区，是以中心商业和中央商务两大职能为主体的核心功能区，是由符合 c b h i ( 中央商务高度指数) 大于l 和c b i i ( 中央商务强度指数) 大于5 0 的周 边街道所包围的连续街区：= m 1 。 我国城市规划基本术语标准中对于c b d 的定义为：c b d 包括有百货 公司和其它商店、办公机构、娱乐场所、公共建筑等设施的城市的核心部份。 近年来随着世界产业结构的发展而越来越成为城市综合性经济活动的中枢，如 美国纽约的华尔街地区、我国上海的外滩与规划建设中的浦东新区陆家嘴地区， 其功能主要转化为：城市中的商务谈判场所、金融、贸易、信息、展览、会议、 经营管理、旅游、公寓、商业、文化、娱乐等，并配以现代化的通信网络与交 通设施。引。 李沛等认为，源于城市地理学的规划概念c b d ，今天已明显不能准确界 定其职能的国际中心性及由于大规模扩展、整体式规划所形成的新的区位模式， 而应将c b d 概念升级为特指特定国际经济中心城市的市中心的特定地区，这一 特定地区就是与全球经济一体化直接关联的城市商务中心办公区，即当代国际 大都市c b d 的含义为国际经济中心性商务区或国际商办中心区，简称为中央商 务区“引。 以上为国内外先后对c b d 具有影响力的定义，分别在不同的时期从不同的 学科角度对c b d 概念理论概括，不一而足。但无论从何种角度定义，c b d 同城 市“中心区( d o w n t o w n ) ”、“中心商业区( c e n t r a lr e t a i ld i s t r i c t ) ”等概念有着根本 的区别，从c b d 的本质内涵来讲，必须具备以下三个条件_ ! ： 1 ) 城市化特征：每个城市都有其市中心，而只有在对区域经济产生重要影 响、辐射力的现代化城市，其市中心在城市经济( 或区域经济、全球经济) 中 处于商务核心地位，才能形成c b d ； 2 ) 功能特征：c b d 功能可包括商务、办公、商业和住宅等，但必须以商务 办公为主要功能，因此城市商业中心、功能组团中心等不能称之为c b d 。有学 者认为如果商务办公建筑面积站总建筑面积比例小于三分之一，或住宅比例超 过二分之一以上者，不应称之为c b d ； 9 第2 章c b d 概述及其交通特征 3 ) 产业特征：以第三产业为主导。c b d 第三产业替代了位于中心区的工业 制造业。如果第三产业不产生积聚，而主要为城市的行政、文化、商业和制造 业中心，则难以形成功能齐全、设施配套的c b d 。 2 1 1c b d 的分类 按c b d 的影响力 按c b d 的影响力，可分为全球性c b d 、区域性c b d 、全国性c b d 以及地 方性c b d 引。 全球性c b d ：对应于全球性经济中心城市，其c b d 的影响力波及全球，聚 集了全世界大部分跨国公司和金融服务机构，在全球范围发挥经济枢纽作用， 并对世界经济、政治和文化产生巨大影响。例如，纽约、伦敦、东京等城市的 c b d ，属于全球性c b d 的范畴。 区域性c b d ：对应于区域性经济中心城市，指是在特定区域( 如亚太区域、 西欧区域、北美区域等) 内具有明显的经济、科技、文化优势，其对内具有政 治经济的影响力，对外具有辐射力的城市c b d ；例如香港、新加坡、悉尼和芝 加哥等。 全国性c b d ：对应于全国性经济中心城市，指在一个国家内具有举足轻重 的经济地位，具有相当的积聚功能和扩散功能和一定的竞争力；其c b d 的主要 影响范围在整个国家内，并且也对周边国家部分区域形成一定影响；具有该类 c b d 的城市有：北京、上海、旧金山、多伦多等。 地方性c b d ：对应于地区性经济中心城市，是指具有某国地方性的经济、 管理运营和金融中心，带动整个地区经济发展的城市c b d ，是其全国性经济中 心城市的补充和地区性支撑点：如广州、杭州、重庆、深圳、武汉等。 值得注意的是，这种c b d 等级的划分是动态、相对的。长远来看，随着世 界经济结构和格局的不断变化，有些城市c b d 的等级可能会发生一定的变化， 例如，目前上海正致力于成为亚太的金融、贸易、商业中心，如果这个目标得 以实现，上海的c b d 将可能从全国性c b d 跃升为区域性c b d 。 按c b d 的主次地位以及功能的综合度 按c b d 的主次地位以及功能的综合度，可分为核心c b d 和子c b d ( s u b c b d ) 。 1 0 第2 章c b d 概述及其交通特征 核心c b d 是指涵盖有多种职能的综合性c b d 。该类c b d 有：纽约曼哈顿、 香港中环、伦敦金融城等。子c b d 是指在一定程度上承担了核心c b d 的部分 职能，或者承担着小规模的综合性职能，产生于核心c b d 不能完全承担经济发 展需要的情况。国内外属于子c b d 类型的有巴黎德芳斯、东京新宿、伦敦道克 兰等。 在国外一些特大城市中，往往由一个核心c b d 和多个子c b d 构成了一个 “c b d 网络”引，不同类型的c b d 在这个系统中存在着彼此即独立又联系、既 竞争又合作的辨证关系。 按c b d 形成渊源 国外成熟c b d 的发展历史悠久，通过对其比较研究，可获得对我国c b d 发展最终形态的认识和构想。国外新建c b d 同我国目前大部分城市提出的c b d 规划建设构想在很多方面均存在相似之处，通过比较研究总结其成败经验，对 于我国c b d 的规划建设有着宝贵的借鉴作用。 按照其形成机制和渊源，c b d 可分为两类： 一种为传统市中心自发演化形成，发展历史悠久，开发运作均比较成熟； 并具有地区最高的开发强度、商业聚集性和服务的集中性，城市基础设施良好、 辐射力强；如纽约曼哈顿c b d 和伦敦金融城( t h ec i t yo f l o n d o n ) c b d 。 另一种为非传统型、非市中心的新建c b d ，一般为政府介入其开发、运作， 发展时间相对较短。此类c b d 的典型例子为巴黎德芳斯、伦敦道克兰和小陆家 嘴c b d 等，其共同特征为开发运作均处于繁荣发展的成长期，虽然区位不一定 是城市地理上的可达性中心，但发达的交通系统使其成为城市的交通可达性中 j 心。 2 1 2c b d 的界定 在规划实践和理论研究上，各个学科从各种角度分别对c b d 的界定做出探 讨，因此存在多种理论和方法，以下择其要者简述如下： 峰值地价法 市场经济条件下，c b d 的土地价值必然得到充分的表现，承租能力不强的 产业逐渐外移，留下和进人的都是能够承受较高地价的产业。地价峰值区( p l v i ， p e a kl a n d v a l u ei n t e r s e c t i o n ) 是c b d 最显著的外在特点h 1 。 第2 章c b d 概述及其交通特征 功能单元现状分布法 c b d 用地功能单元的分布，对于划定c b d 范围具有重要的指向意义。以金 融为核心的商务、办公功能的用地，成为c b d 的主体构成。虽然c b d 的功能 构成中，不并排斥受现有功能单元的吸引而有新的功能单元进入到c b d 中，但 这些体现c b d 核心功能的机构及其建筑物不仅很难轻易转移，而且随着c b d 的发展，将会吸引新的商务、办公功能的进驻。 交通网络法 有学者认为当代c b d 在交通水平空间模式上呈现日益显著的特征，即被一 个环状交通系统( 骨干道路、公交站场等) 所环绕，并形成一个概念“输配环”。 虽然这一概念源于交通职能，但也可以用来控制土地性质，防范c b d 的无序扩 展，从而使“输配环”具备了相当的界定作用，可以成为确定c b d 边界的参考 i l e l o 墨菲指数法 墨菲指数是国外常用的界定c b d 的指标“副u 引，反映了制造业活动以外的所 有服务活动占用空间的程度。墨菲指数包括两个指标：中心商务高度指数( c e n t r a l b u s i n e s sh e i g h ti n d e x ，简作c b h i ，建筑面积总和总建筑基底面积) 和中心商务 强度指数( c e n t r a lb u s i n e s si n t e n s i t yi n d e x ，简作c b i i ，中心商务用地建筑面积总 总建筑面积) ，并将c b h i i ，c h i i 5 0 的地区定为c b d 。赫伯特( h e r b e r t ) 和卡特( c a r t e r ) 进一步提出了中心商务建筑面积指数比率( c e n t r a lb u s i n e s sf l o o r s p a c ei n d e xr a t i o ，简作c b i ) 的概念，将城市的规模、形状及其它有关因素考 虑在内，使其可以更精确地界定c b d 。卡特和罗利( r o w l e y ) 等学者在1 9 6 6 年对英国加的夫市的研究中，将c b h i 、c b i i 和c b i 三指标综合使用，收到了 较好的效果。 c b d 的结构及其界定 由于实际情形下，c b d 的边界大多是模糊不清的，c b d 范围也通常并不是 中止于一条明确的界限。基于这种考虑，根据墨菲进一步提出c b h i 1 5 、c b i i 6 0 或c b h i 2 、c b i i 5 0 的地区为c b d “硬核( h a r dc o r e ) ”；c b h i l 、 c b i i 5 0 或c b h i 1 5 、c b i i 4 0 地区为c b d “核缘( c o r ef r i n g e ) ”，硬核与 核缘共同构成c b d ，由此创建c b d 结构理论。 戴维斯( d a v i e s ) 认为，墨菲定义的c b d 范围太大，应将电影院、旅馆、 办公总部、报纸出版业、政府机关等用地排除在外，提出了c b h i 4 ，c b i i 8 0 1 2 第2 章c b d 概述及其交通特征 的地区为硬核，也就是真正具有实力的c b d ，其余地区则为核缘。霍伍德 ( e m h o r w o o d ) 和伯依斯( r r b o y c e ) 也提出了类似于硬核和核缘的c b d “内核 ( c o r e ) 和“外框( f r a m e ) ”空间结构模型的理论假设，把c b d 的结构划分为内 核以及环绕内核的外框的两大地区。 对于“内核”，具有以下特征：( 1 ) 高强度的土地使用：是城市系统中土地使 用高强度地区，是高度集中社会和经济活动的地区；( 2 1 垂直扩展：一般是城市 系统中建筑最高的地区；( 3 ) 受限制的水平尺度：水平尺度受到步行距离的限制， 其表现为水平尺度一般不超过l 英里( 约1 6 k m ) ；( 4 ) 受限制的水平变化：水平变 化铰少，并不受城市人口分布影响；( 5 ) 白天人口聚集：白天人1 ：3 最集中，而居 住人口很少。外框的特征为：( 1 ) 半强化的土地使用：土地部分被强化使用，建 筑通常是多层；( 2 ) 次重要功能区：用地性质主要是货运、仓库、街边停车场、 汽车销售服务、集合公寓、交通终点站、制造业及一些院校；( 3 ) 延伸的水平尺 度：水平尺度适应汽车及货运，大多都有路边停车及货场；( 4 ) 外框地区之间联 系较弱：主要联系是独自与内核及c b d 外围城市地区的联系。 总体来说，c b d 边界的界定仍然缺乏统一的口径及标准，此外一些城市存 在多个c b d ，因此确切的c b d 边界更加难于划定。一些学者对部分城市c b d 的研究中，也尝试运用上述理论对c b d 做出界定，但规划中大多以政府规划部 门确定的c b d 范围为依据。 我国部分学者提出虽然c b d 整体的边界较难确定，但其商务、办公功能为 主的核心区则比较容易划定，并通过对国内外c b d 的实证分析，发现c b d 核 心区用地面积比较接近，大部分为l k m 2 左右阵h 珥j ：其“c b d 核心区”概念同国 外对c b d 结构研究中的“硬核”或“内核”概念和范围上相当接近，对于c b d 的规划建设和理论研究来讲