煤矿安全宣传教育工作的安排意见及安全宣传教.doc

煤矿安全宣传教育工作的安排意见及安全宣传教 各党支部：年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年根据矿党委年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划结合企业安全工作的实际现就年的安全教育工作作出如下安排：一、任务要求1、贯彻落实xx届四中全会精神落实科学发展观突出以人为本的管理理念营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组2、强化“本质安全、珍爱生命”理念为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障3、着眼于“三违”的长效治理强化本质安全意识及应知应会教育培育职工严细实的工作作风4、继续深入贯彻某某煤矿职工本质安全宣传教育大纲进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、规范行为的养成进一步趋近企业本质安全的目标二、主题理念本质安全珍爱生命；人的本质安全是最核心、最关键的本质安全三、主题内容明规范、晓利害、知轻重、强责任安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题安全管理的实践证明影响人们安全目标实现的主观方面的因素：一是对规程标准的不了解；二是对违章作业的危害性认识不足；三是对安全和生产的关系处理不当；四是管理者的违章指挥等针对上述问题的安全宣传教育将围绕“明规范、晓利害、知轻重、强责任”（简称“12字”工作内容）等重点工作进行（一）明规范即通过对新煤矿安全生产规程、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻引导职工上规范岗干标准活学习内容包括：1、新煤矿安全生产规程原文要求正确理解规程的严肃意义与原有规程的不同之处以规程对照自己工作实际2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准3、“三违”界定标准及“三违”治理的处置程序标准等要求熟练把握并准确应用；4、庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲要求正确把握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式学习方式：1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状制定专门培训计划建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系要求每个职工熟记岗位的应知应会内容以保证安全技能的提高并采取有效措施杜绝培训盲点3、安全品行习练继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动要做到有计划有落实做好骨干人员的输出培训4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访大造学习声势各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传规范（标准）力求做到全员参与、人人知晓矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动深化推进宣教活动5、矿将举行一次学习规程（标准）集中辅导活动6、学习规程（标准）要重实效求实用各单位要建立和健全学习考核档案抓好教考分离落实教考各环节岗位责任制政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程（标准）的情况进行考核（二）晓利害即主要通过安全案例、安全典型教育使广大干部职工认识到遵章作业的重要性安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度不规范作业、习惯性“三违”的严重后果认识到违规操作必须承担的相应法律后果学习内容：集团公司及矿编发的安全事故案例集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹教育方式：安监部编制安全事故案例学习材料并在每起事故案例后提出思考题目各单位要组织干部职工学习并按照庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲的要求运用系统思考的方法开展专题讨论推行案例学习“四问法”即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动组织开展“寻找身边安全人（班组）”活动选树身边的正面典型对标找差加强对安全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查查找问题症结制定整改措施（三）知轻重即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系树立起系统的安全利益观增强大家主动遵章以及治理“三违”的自觉性要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动算好如下几笔账：一是算生命账按大纲第三章第一节要求围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观；二是算经济账算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失算因为违章作业可能受到的经济处罚算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账；三是算家庭账算安全事故给家庭带来的伤害算违章作业对子女、家属荣誉上的损失；四算社会账一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产或者使企业不得不放慢发展的步伐一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁；五算法律账煤矿安全生产法、煤矿安全生产规程均体现法律法规的强制性要求违规作业就要承担相应法律责任结合对“三违”人员的处理办法算账对比明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义明确安全第一的具体内涵明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置政工部门要分专题编发宣讲材料各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观（四）强责任即强化管理者的安全责任意识提高管理者遵章指挥的自觉性管理人员在安全工作中发挥着重要作用在此次教育活动中要求管理者按照大纲第四章第二项对管理人员的要求除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外应加强对本质安全企业基本理念的学习提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力班组长、技术员以上干部要集中上一次大课人人写一份学习体会人人进行一次安全责任承诺在各类培训班上都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程要掌握系统追问的基本方式 能有效组织安全教育活动要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为其思想根源在里要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式重点加强基层区队干部、班组长的安全教育工作强化他们的责任意识使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范四、主题活动年全面推行“四无四保”主题活动即：个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡；个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司（集团公司）“四无四保”活动的主要内容包括：1、上年度职工个人安全工作总结主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行情况2、上年度本人安全工作的体会认识用一两句话表述出来3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、心理、生理、家庭等方面的因素4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭5、制定填写职工个人新年度的安全措施要求简短、实在、具体可操作6、由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目签字盖章一栏必须由职工亲自操作具体实施：1、全员制订各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划2、分级管理职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责；技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责3、逐月考核各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日以考评会的形式统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核并由职工本人签名盖章不允许找人替写或提前盖章、提前签字职工填写确有困难的由职工口述党支部书记作笔录4、季度抽检在基层党支部自查的基础上矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报五、几点要求（一）要大力宣传以人为本的安全发展观进一步认识煤矿安全生产的重要性各单位要高度重视安全教育工作要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实要建立安全宣传教育工作的责任分工体系狠抓责任制的落实每一项工作谁主管、谁配合要分工明确责任到人要建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制构建环环相扣、时空闭合安全教育体系（二）要完善由政工部门牵头群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安全监管体系充分发挥群众监督的作用完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用以亲情、友情、邻里情感染人建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育工作的检查考核机制（三）要保证教育活动主题突出整体目标与阶段目标、继承与创新相结合四个方面的主题内容可统一安排但务必做到主题突出阶段清晰在统筹安排全年安全宣传教育工作时对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量注意突出重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色（四）安全教育要继续贯彻落实庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲在去年理念教育的基础上做好经验的总结推广提高先进典型效果使安全教育保持连续性（五）对外出创业异地办矿人员也要结合实际制定出有针对性的安全宣传教育措施并将责任落实到人附：1、年安全宣传教育标语口号2、“四无四保”考核情况登记表抄报：集团公司党委宣传部、集团公司安监部抄送：矿领导、副总、井领导年安全宣传教育标语口号1、强化安全宣传教育工作为提前两年实现百亿目标提供安全保障2、本质安全珍爱生命3、突出人本管理理