（农业机械化工程专业论文）农业产业化信息资源管理研究.pdf

摘要本文基于对农业产业化信息资源管理的文献查询，在对农业产业化信息资源界定、分类和需求分析的基础上，分析农业产业化信息资源管理系统的形成和演化，运用层次分析法对实现农业产业化信息资源管理目标影响因素进行评价。然后，结合我国农业产业化信息资源管理发展特点，以保障农业产业化经营正常运转并提高运行效益，推进农业产业化升级为目标，以提高农业产业化信息资源用户满意度、信息资源管理的经济效益、信息的准确性和标准性为主要途径，以农业产业化信息资源过程管理分析和设计为重点，以包括管理组织、运行机制、质量控制、政策制定四个方面的农业产业化信息资源管理保障体系构建为支撑对我国农业产业化信息资源管理进行了深入研究，旨在为我国农业产业 二发展新阶段中信息资源管理水平的进一步提高提供一些理论指导和方法支持。关键词：农业产业化，信息资源，信息资源管理a b s t r a c tb a s e do nt h el o o k i n gu pt h el i t e r a t u r e sa b o u ti n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n to fa g r i c u l m r a li d u s t r i a l i z a t i o n ，t h et h e s i sa n a l y z e st h ed e f i n i t i o n ，c l a s s i f i c a t i o na n dd e m a n do fi n f o r m a t i o nr e s o u r c e so fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，s t u d i e st h ec o m ei n t ob e i n ga n de v o l v e m e n to fi n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n ts y s t e mo fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，u s ea h pt oe v a l u a t et h ea f f e c tf a e t u rf o rr e a l i z et h eg o a lo fi n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n to fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n t h e n ，t h i n ko fc h a r a c t e r sa b o u td e v e l o p m e n to fr e s o u r c e sm a n a g e m e n to fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o ni nc h i n a ，t h et h e s i sm a k e st h eg u a r a n t e e i n ga g r i c u l t u r ei n d u s t r i a l i z eo p e r a t en o r m a l l yc o m b i n ee x a l t a t i o nc i r c u l a t ep e r f o r m a n c e ，p u s hf o r w a r da g r i c u l t u r eg e tu p g r a d ea st a r g e t , m a k e si m p r o v i n gt h es a t i s f a c t i o n ，a c c u r a c y ,e c o n o m i cp r o f i to fc u s t o m e ra sp r i m a r yp a t h ，m a k e si n f o r m a t i o nr e s o u r c e sp r o c e s sm a n a g e m e n to fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o na sk e y p o i n t ，m a k e sg u a r a n t e es y s t e mo fi n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n to f a g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o nw h i c hi n c l u d e sm a n a g e m e n to r g a n i z e ，o p e r a t em e c h a n i s m ，q u a l i t yc o n t r o l ，t h ep o l i c ya st h es u p p o r tt od ot h es t u d yw o r kd e e p l y , p r o v i d es o m et h e o r yi n s t r u c t i o na n dt h em e t h o ds u p p o r tf o rt h ef a s td e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n to fa g r i c u l t u r a lh d u s t r i a l i z a t i o ni nc h i n a k e yw o r d s ：a g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，i n f o r m a t i o nr e s o u r c e s ，i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n t独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名嘭i 隔时间：咖# 年月，汨关于论文使用授权的说明本人完全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意中国农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。( 保密的学位论文在解密后应遵守此协议)研究生签名：哆l导师签名：别膨时间：珈- 二年月，日1 1 问题的提出及意义第一章绪论农村改革开放后，随着农产品商品化程度提高和社会主义市场经济不断发展，出现了农产品结构性过剩和“卖难”问题。家庭的小生产与变幻莫测的国内外大市场之间的矛盾、农户小规模经营与社会化大生产及农业现代化需要的矛盾、个体农民传统生产方式与农业生产专业化的矛盾、个体农民的生产经营投入与农业的开发性投入的矛盾等一系列农业发展的深层次问题日益凸现制约了我国农业综合生产能力、农民生产积极性和农民收入的进一步提高。为有效解决这一问题，从九十年代初开始，以山东潍坊为代表的一些地方开始进行农业产业化经营的实践和探索，随后几年，理论研究、发展实践都取得了丰硕成果。党中央、国务院高度重视农业产业化。在2 0 0 3 年初召开的中央农村工作会议上，胡锦涛总书记指出：“要积极推进农业产业化经营，这是促进农业结构战略性调整的重要途径，是提高农业效益、增强农业市场竞争力、增加农民收入的有效举措，一定要作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓。”农业产业化的发展历程表明，农业产业化作为农村经济改革和发展的必然产物，它的兴起和发展，对于加速我国农业发展，全面振兴农村经济，增加农民收人，具有极其重要的历史意义和现实意义。特别是在我国成功加人w t 0 的背景下，实旆农业产业化经营，是解决我国农村经济面临的主要问题，全面提高农业国际竞争力，加速我国传统农业向现代农业转变的必然选择。农业产业化发展需要多种类、多层次、多元化的信息支持。信息是经济、社会发展的宝贵资源和重要基础。农业产业化发展迫切需要大量的信息支撑与服务。农业生产者、农副产品加工企业经营者、农业经济管理者需要及时、准确、完整地掌握有关农业产业化的农业资源、农业市场、农业生产、政策法规、实用科技、农村人才、减灾防灾和宏观经济等方面信息。目前，由于农业产业化信息资源匮乏，信息流通渠道不畅，正严重影响着政府的决策、企业的经营、农民的生产，导致产业条块分割，城乡分离，贸工农、产加销以及教科技相脱节，生产经营效益降低。农业生产积累率、投入水平、开放程度和抗风险能力的提高举步维艰。农业产业化信息资源管理体系建设工作是农业信息化和农业产业化持续快速发展的重要基础，是农业产业化建设的一个重要方面，受到各级农业产业化管理部门和各类农业产业化经营主体的高度重视a 农业产业化信息资源管理研究对加快农业信息在农业产业化管理部门与各经营主体之间流动，完善农业产业化发展情况信息统计，提高农业产业化决策管理水平推动农业产业化经营创新，提升农业产业化经营效率和效益，促进农业产业化健康、快速发展具有重要的现实意义。1 2 文献综述1 2 1 国内外信息资源管理理论美国和英国是国外信息资源管理理论研究的两个中心。此外，德国和日本也非常重视信息资源管理理论研究。在信息资源管理研究的初级阶段，美国新墨西哥州立大学的d 胡塞因( d h u s s a i n ) 和k m 中国农业大学硕士学位论文第一章绪论胡塞因( k m h u s s a i n ) 简单地以计算机资源取代信息资源，在信息系统管理的层次上，主要研究信息系统的开发、管理和计算机在工商企业领域的应用问题，未对信息资源和信息资源管理等概念傲任何解释”j 。美国著名的信息资源管理学家霍顿在1 9 8 5 年出版的信息资源管理是第一部真正以信息资源为逻辑起点的信息资源管理专著。霍顿的信息资源管理理论是以如何提高生产率这一命题为出发点的。他认为，信息是一种具有生命周期的资源，信息生命周期是信息运动的自然规律，它一般由信息需求的确定和信息资源的生产、采集、传递、处理、储存、传播与利用等阶段组成。信息资源管理就是基于信息生命周期的一种人类管理活动，是对信息资源实施规划、指导、预算、决算、审计和评估的过程。从信息资源管理产生的角度考察，信息资源管理是不同的信息技术和学科整合发展的产物，这些技术与学科包括管理信息系统、记录管理、自动化数据处理、电子通信网络等。霍顿还强调每一个企业都必须将信息资源作为一种战略财产进行管理，必须将信息资源与企业的战略规划联系起来，在企业的每个层面上识别信息资源和获利机会，并借以构筑新的竞争优势【2 l 。英国学者马丁的信息管理理论主要涉及信息管理的内涵与意义、信息管理的要素、信息管理的原则、信息管理的认知、信息管理的制约因素、信息管理的实施与信息管理过程等。他认为，信息管理是建立在作为资源的信息概念的基础上的。使有价值的资源隶属于标准的管理和控制过程以实现其价值的活动，它必须超越程式化的信息收集、储存和传播工作，致力于使信息利用为组织机构的目标服务。信息管理不同于管理信息系统，后者是为特定的管理层次提供特定类型信息的方法，前者则是为整个组织机构的所有层次包括战略层次、战术层次、操作层次等服务的脚。国内信息资源管理理论研究主要集中在图书情报领域，已出版了多种信息管理方面的专著或教材。卢泰宏是国内较早接触国外信息资源管理理论的学者，并以此为基础形成了自己的理论框架。他在1 9 9 3 年出版的专著国家信息政策中纲要性地论述了以“三维结构论”为核心的信息资源管理理论。他从为，信息资源管理是三种基本信息管理模式的集约化，这三种模式分别是：对应于信息技术的技术管理模式，其研究内容是新的信息系统、新的信息媒介和新的利用方式；对应于信息经济的经济管理模式，其研究方向是信息商品、信息市场、信息产业和信息经济；对应于信息文化的人文管理模式，其研究方向是信息政策和信息法律等1 4 1 。胡昌平以社会信息为基点试图构建一种与社会主义市场经济下社会运行的信息机制相对应的大而全的信息管理体系。胡昌平认为信息管理科学就是研究社会信息现象的科学。胡昌平的信息管理科学体系是我国信息资源管理研究的代表性成果，它标志着我国情报学研究已开始走出科技情报的固有范围而面向社会信息这个更广阔的天地了【3 1 。霍国庆在其所著的企业战略信息管理书中，提出了基于信息集成的战略信息管理理论，提出了“基于企业信息化的战略信息管理模型。他认为战略信息管理是由相互关联的信息技术管理、信息资源管理和电子商务管理三部分组成。信息技术管理是战略信息管理的基础，其核心任务是设计和建立与一个子公司的业务相调配的体系结构，充分发挥信息技术在企业运行和管理方面的作用，重塑企业的核心能力和竞争优势；信息资源管理是战略信息管理的核心，其主要任务是挖掘、收集、组织、分析、传播支持企业决繁的信恩资源，提高决策的质量和成功率增加产品或服务的信息含量，促进企业的创新活动，加速企业的变革和转型；电子商务管理是战略信2中国农业大学硕士学位论文第一章绪论息管理的延伸，是企业传统业务的信息化，其主要任务是利用信息技术手段和信息资源能力，实现大规模个性化定制或服务，创造企业在网络时代的竞争优势”。1 2 2 农业产业化研究评述农业产业化是农业现代化的重要组成部分，是生产力和生产关系发展到一定阶段的产物，从2 0 世纪5 0 年代农业一体化在美国产生以来，历经半个世纪的发展和深化运动，西方发达国家形成了现代农业经营的一体化结构，也积累了大虽丰富的实践经验和具有一定影响的理论研究成果。1 9 5 7 年，哈佛大学工商管理学院教授戴维颠和戈尔德伯格最早提出农业一体化和农业综合经营体的概念。在当代发达国家有关农业一体化理论研究的论著中较有影响的是罗纳德纳逊所著的农业与食品政策，该书论述了农业一体化的概念，组织形式和相关问题。另一本是盖尔克拉默和克拉伦斯詹森所合著的农业经济和农业体化，书中介绍了关国农业的“纵向一体化”、“垂直协作”、“农民合作社和农业综合企业”从这些著作的论述中，我们可以了解到农业一体化在美国这样高度发达国家的发展水平以及农业一体他的概念、组织形式、经济意义等理沦问题【6 】。此外，日本农林省农业综合研究所海外部主任研究员千叶典和农林水产技术会议事务局研究调查官上川雅司发表的跨国农业综合企业与结构变化一文，明确指出“全球农业进人产业化时代”。随着跨国农业综合企业在全世界范围内拓展，农业企业正在走向国际化。在我国，农业产业化是1 9 9 3 年山东省在总结农业和农村发展经验时。作为一种新的农业发展战略首先提出来的。农业产业化概念一经提出，便引起广泛关注，近几年更是在全国掀起了农业产业化实践和理论研究的热潮。自1 9 9 4 年以来，国内关于农业产业化的研究是从总结先行地区实践经验的基础上开始的，比较完整的早期研究成果是由白人朴主编的农业产业化实践与探索一书，书中指出农业产业化来自于中国市场经济发展和农村深化改革的实践过程，是中国实践经验的理论概括u j 。1 9 9 8 年2 月由牛若峰编著的农业一体化的理论和实践，比较全面的反映了我国农业产业化的研究成果。书中揭示了农业产业化的基本内涵特征、意义和作用，并涉及了农业一体化的规律性问题。另外，贾生华、张宏斌主编的农业产业化的国际经验研究详细介绍了国外农业产业化的经验和做法。彭星阁主编的市场与农业产业化、牛若峰、夏英主编农业产业化经营的组织形式和运行机制、赵邦宏等主编的中国农业产业化经营等专著相继出版，从不同的角度对农业产业化问题进行论述。各级政府部门也成立了农业产业化办公室，理论联系实际，推进农业产业化的发展 8 ，q1 q ”】。从总体上看，国内关于农业产业化的研究可以概括为理论上的定性研究以及个寨分析、实践经验总结两个方面。理论研究主要包括以下几个方面：农业产业化的内涵、实质和基本特征，农业产业化产生和发展的条件和客观必然性，农业产业化与农村改革和农业发展的关系，地区农业产业化发展的战略、规划和政策建议。1 2 3 农业信息资源管理研究目前国内学者对农业信息资源管理的研究方兴未艾，取得了大量的研究成果。在国内较为代表性的学者主要有中国农业科学院文献信息中心的梅方权教授，他是我国在农业信息研究方面的权威，发表了很多相关的论文和著作主要代表作有农业信息工程技术、当代农业信息3中国农业大学硕士学位论文第一章绪论科学技术的发展与中国的对策等，较为系统地提出了我国开发利用农业信息资源的技术，对农业信息实践工作具有很强的指导意义。梅方权教授指出主要的农业信息技术有农业文献信息资源的开发与利用技术、农业数据库技术、农业图书馆自动化技术、农业信息网络技术、农业生产系统的计算机管理技术、农业经营与市场信息管理技术，并提出了针对农业科学研究和农业生产管理的实际需要分别建立农业研究信息系统和农业管理信息系统。梅方权教授对于我国农业信息资源开发与利用提出了一定的思路与对策，如加快培养农业信息人才、加强国际农业信息科学和技术的台作和交流、建立农业信息技术应用示范园区、建立部级或国家级智能化农业系统模拟重点试验室等 1 2 , 1 3 l 。在农业信息资源建设模式方面，中国农科院文献信息中心的赵元凤提出：农业信息资源建设模式应是自上而下模式和联合型集约模式为主，多种模式并存的信息资源建设模式。未来理想的农业信息资源建设模式应是网络化联合式的集约建设模式【1 。学者赵苹对农业信息作为商品进入市场流通进行了系统的论述，对农业信息的消费者、生产者、信息中间服务组织的市场行为和偏好都进行了分析，并论述了政府在农业信息市场中扮演的角色。在他所著的步入2 1 世纪的农业信息化：信息资源开发理论探讨一书中，从中国实际出发，以农业信息资源为主要切入点来研究农业信息化问题，详细分析了中国实现农业信息化所面临的种种挑战和机遇，并对农业信息资源的涵义、信息资源的组织、农业信息的流动、农业倍息市场等重要问题进行了深刻的探讨，提出了中国实现农业信息化的可行战略 1 5 j 。学者周智佑在其所著的现代信息服务产业与市场一书中给出了信息服务产业的基本概念，并对美国、欧洲、日本及亚太地区其他国家的信息服务产业的发展进行了相应的研究，总结出国外发展信息服务产业的经验与教训，对我国发展信息服务产业具有一定的借鉴意义。作者还对数据库与联机服务产业、信息咨询产业这两个信息服务产业的子产业进行了一定的阐述，对这两个产业的发展前景提出了设想。最后作者还指出，我国信息服务业的总的发展趋势是：一、信息服务将在中国电信业，尤其是通信网络，金桥网络工程方面得到迅速发展。二、因特网服务业和b b s都将成为发展的热点，围绕着因特网中文游览器将展开场软件开发的竞赛。信息服务业进入市场，加上跨国公司进入，将使信息服务市场的竞争更加激烈。这些内容对于构建完善的农业信息服务体系具有一定的借鉴意义1 1 6 j 。1 2 4 农业产业化信息资源管理研究目前我国农业产业化信息资源管理研究刚刚起步。主要集中在如何利用信息服务来推动农业产业化经营发展。其中比较有代表性的观点有：信息和知识将成为农业产业化的战略性资源，农业信息化有利于促进农业产业化生产结构的调整，促进现代农业科学技术和农业科研成果的迅速推广和普及，加快市场经济的发展和农产品的销售与流通，改变农业服务体系及其运行机制”“。农业科技信息应当认真把握农业产业化经营所创造的良好发展机遇，摆脱传统“科技信息”的束缚，充分利用好自身优势，延伸服务领域，深化服务层次。采取有效措施，努力适应市场经济体制下不同用户群体的实际需求，从单纯提供科技信息服务向提供市场信息延伸，加强市场信息的分析研究，努力为用户提供全方位的综合信息服务【1 。4中国农业大学硕士学位论文第一章绪论为适应和满足农业产业化经营的信息需求一要提高信息意识，普及信息知识；二要完善信息服务网络；三要研究信息选择主导产品：四要搞好信息深加工，为用户提供优质信息服务：五要抓好信息示范点工作i l 埘。农业产业化的信息导向模式应当从信息入手，在综合利用相关科学和技术系统研究产业化信息供给与需求的规模、质量、结构、矛盾及其对产业化的影响，研究产业化信息生成、传输和利用的基础上，将尽可能多的信息基因纳入农业产业化范围作为内生变量，有效开发、加工并提供足量的信息来最大限度地解除产供销、种养加、贸工农之间以及城乡之间的孤立性和矛盾性，同时克服政府行为的刚性与市场运作的不完善性，及时有效地引导有关政府的行为，在各要素的优化组合和各环节的相互协调中达到农业产业化的总体目标【刊。以上这些研究结论为本文对农业产业化信息资源管理研究提供了良好的研究基础，在研究思路、方法方面起到了重要的借鉴作用。1 3 研究内容及技术路线1 3 1 研究目标对农业产业化信息资源进行界定和分类，分析农业产业化各类主体对信息资源需求情况，提出农业产业化信息资源管理系统设计思维框架，进行农业产业化信息资源过程管理分析与设计，构建农业产业化信息管理保障体系，为推动我国农业产业化信息资源管理水平和实践效果不断提升提供理论指导和方法支持，促进农业产业化经营的社会效益和经济效益不断提高，整体经营能力不断升级。1 3 2 研究内容本文具体研究内容如下：通过对信息资源管理、农业信息化、农业产业化信息资源管理理论与方法的研究文献及相关资料的查询和分析，针对目前农业产业化信息资源管理理论和实践方面的不足，确定本文的研究目标、研究内容与技术路线。在对农业产业化信息资源界定、分类和需求分析的基础上，分析农业产业化信息资源管理系统的形成和演化，并通过构建实现农业产业化信息资源管理目标影响因素评价方法提出农业产业化信息资源管理系统设计思维框架。在农业产业化信息资源管理系统设计思维框架下，结合我国农业产业化信息资源管理发展特点重点从农业产业化信息来源、流动过程、开发利用、传播服务等角度研究农业产业化信息资源过程管理。在以上研究基础上，从管理组织、运行机制、质量控制、政策制定四个方面构建农业产业化信息资源管理保障体系。1 3 3 技术路线本文的技术路线如下圈所示5中国农业大学硕士学位论文第一章绪论圉卜1 技术路线6中国农业大学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析第二章农业产业化信息资源需求分析本章在第一章文献综述的基础上，重点对农业产业化信息资源概念进行界定，对农业产业化信息资源的类别、农业产业化管理机构及各类经营主体的信息需求进行深入分析。为论文后续研究内容的展开提供理论研究基础。2 农业产业化信息资源界定2 1 1 信息关于信息的定义，比较权威的是中国大百科全书中的解释：“按照狭义的理解，信息是用来消除不定性的东西。按照广义的理解，又有两种认识：从本体论意义上说信息泛指一切事物( 物质的、精神的) 运动的状态和运动方式；从认识论意义上说，信息是关于事物运动状态和运动方式的反映。正因为信息是事物运动的状态和方式( 本体论意义) ，是关于事物运动状态和运动方式的反映( 认识论意义) ，它才可以用来消除人们认识上相应的不定性。这是广义理解和获义理解之间的内在联系。”p 1 人类认识世界的过程，实际就是不断从外界取得信息和加工信息的过程：两人类改造世界的过程，则是把加工外部信息所得到的“主观”信息( 表现为方针、政策、计划等等) 反作用于外部世界的过程。为准确理解信息这一概念，还需进一步研究其内部的层次结构。从认识深度上来看，信息有三个层次。第一种层次的信息是没有加工过的、离散的、互不关联的、原始的客观事实、孤立的文字、数字和符号。这是原始信息、直接信息或一次信息；第二种层次的信息是经过收集加工整理形成的以可检索形式贮存的有用数据或事实。这是间接信息或二次信息；第三种层次的信息是人脑结合实践通过综合、比较、分析、判断、推理，形成的对事物及其运动过程本质规律的认识，这是信息的高级形式知识。在这个信息泛滥的世界，急需把信息整序、提炼成可以获取和利用的知识。知识又包含两个层次。一种层次描述各种事实之间所反映出来的因果关系i 另一种较高层次通常称为智慧，是描述对问题进行分析与推理所采用的方法、技术、策略和方案，是指导认识主体仓造性地决策规划的信息，是对事物发展的前瞻性看法。信息的这三个层次，也是信息逐渐增值的过程。信息的层次结构及增值见图2 一l 。在管理领域，决策者更多地与知识打交道，管理者更多地与二次信息打交道，操作者更多地与直接信息打交道瞄】。图2 _ 1信息层次结构与增值。信息增值4 注：资料来潭千杜秀梅教育经济情息资源管理模式构建北京科技大学硬士论文2 0 0 3 j t 2 )7a中国农业丈学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析信息具有客观性、表征性、开放性、动态性、相对性、依存性、时效性、可传递性、可加工性、可共享性等特征。2 1 2 信息资源目前学术界和各国政府对信息资源的概念有多种不同的解释，但归纳起来，大体有两种理解。一种是狭义的理解，认为信息资源是指文献资源或数据资源，抑或各种媒介和形式的信息的集合，包括文字、声像、印刷品、电子信息、数据库等。这都是限于信息本身。另一种是广义的理解，认为信息资源是信息活动中各种要素的总称。这既包含了信息本身，也包括了与信息相关的人员、设备、技术和资金等各种资源p 】。狭义的信息资源论观点重点突出了信息构成要素，强调信息资源之所以是一种经济资源，主要是其中所蕴含的有用信息具有十分重要的经济功能，能够消除经济活动中的不确定性、能够帮助人们进行决镶。减少经济活动中其他资源的损耗、能够降低成本和节省开支等。广义的信息资源论观点是在狭义理解的基础上，道出了信息资源概念的核心和实质，它强调信息资源是指人类社会活动中经过加工处理、有序化并大量积累后的有用信息的集合，而把与信息相关的人员、设备、技术和资金等看作是信息活动中必要的条件。这种观点提出信息活动中的各要素只有按照一定的原则加以配置，组成一个系统，才能发挥其最佳效用，显示其价值，而这种价值的大小又在很大的程度上受上述诸要素的配置方式和配置效率的影响，而单独考虑信息这一资源要素，是有失偏颇的口l 。这有助于我们从整体上把握信息资源的内涵。本文采用广义的信息资源论观点的基本思想认为，所谓信息资源，就是人类活动各个领域( 包括政治、军事、经济、文化和社会生活等) 所产生的和有使用价值的各种信息要素的集合，如数据的集合、( 显性) 知识集合，还包括各种来源、各种载体和表示方式、各种传递方式和渠道、各种实用场合和用途。信息资源与物质资源相比较，在自然特性和经济特性方面具有许多独有的特征。在自然特性方面具有非物质、易流动性、可再生性和数量的无限性、易转换性、易共享性、能量差异性和意义多样性：在经济特征方面具有使用整体性、效益间接性、利用效果社会性、时效性、供给稀缺性、成本结构特殊性和体验性。2 1 3 农业产业化目前，国内学者对农业产业化概念还没有一个统一、完整、严格的解释。概括起来主要有戗下几种提法：( 1 ) 农业产业化是在市场经济条件下，通过将农业产业的产前、产中、产后诸环节整合为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，提高农业的增值能力和比较效益。形成自我积累、自我发展的照性循环的发展机铷。在实践中它表现为生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化的特征例。( 2 农业产业化是以市场为导向，以效益为中心，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，形成以市场为龙头，龙头带基地，基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制【“。8中国农业大学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析( 3 ) 农业产业化是以市场为导向，以加工企业或合作经济组织为依托，以广大农户为基础以科技服务为手段，通过将农业再生产过程产前、产中、产后诸环节连接成一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、农工商一体化经营，是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式口“。( 4 ) 农业产业化是在更大范围内和更高层次上实现农业资源的优化配置和生产要素的重新组合。农业产业化只有在市场化和集约化这两个前提下才能得以顺和进行【2 ”。( 5 ) 农业产业化是“农业产业系列化”，就是把一个农产品开拓为一个系列，使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整的产业系列【2 8 | 。( 6 ) 农业产业化的内涵是指在市场经济条件下，以适应市场经济发展要求的新兴产业组织形式为载体，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，实现生产的专业化、区域化、社会化、规模化、集约化凹】。综上所述，农业产业化的特点是经营市场化，主体多元化，生产企业化，组织紧密化。因此，本文认为所谓的农业产业化。是以市场为导向。通过龙头企业或中介服务组织的服务、组织与带动，把农户生产与国内外市场连接起来，实现农产品生产、加工、销售的紧密结合，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成各种专业性商品基地和区域性支柱产业的“一条龙”经营机制。2 1 4 农业产业化信息资源农业产业化信息是指人们利用农业生产资源进行农业产业化经营活动( 包括生产、加工、营销、组织、分配等) 的一切消息、情报、数据等的总称。农业产业化信息资源是农业产业化信息的一部分，是农业产业化各类经营主体和管理部门所需求的信息和可利用的信息。本文采用广义信息资源的定义方法，将农业产业化信息资源界定为政府，龙头企业、中介服务组织、农户、科研教育单位等农业产业化经营各类主体之间相互传递和利用的，与农业产业化经营密切相关的各种情报、数据和知识，及其各种来源、各种载体和表示方式、各种传递方式和渠道。农业产业化经营活动，由市场调节供求，市场配置资源，将农业生物、农业环境、农业经济、农业技术、农村社会政治等农业因素和精深加工、标准管理、企业组织运作、市场营销等工业因素组织起来。因此，农业产业化信息资源是汇集农业信息、工业信息特征于一体，伴随着物质流、能量流和信息流，既有信息的一般特性，又有其自身的特点：( 1 ) 生产性。作为资源的信息本身就是一种重要的生产要素，可以通过生产使之增值，而且是一种重要的生产要素“促进剂”。可以通过与这些生产要素的相互作用，使其价值倍增。( 2 ) 共享性。共享性是信息的一种天然属性。但是，由于信息资源的开发需要成本所以，信息资源不能随意共享，具有相对性，有时需要付出相应的代价。( 3 ) 时效性。及时的信息资源可以带来巨大的经济效益，可以说具有很高的价值；过时的信息资源可能毫无价值，甚至引发错误的决策，导致灾难性的后果。利用信息资源一定要注重实效性，时机适宜，才能发挥效益。( 4 ) 地域性和季节性。农业产业化信息具有农业地域性和季节性。农业产业化工作要因地制宣的开展，就是说要根据当地的地理条件、资源禀赋、加工技术水平、经济实力、人才状况，9中国农业大学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析发展具有地方特色和相对优势的，并遵循季节性规律。因此，农业产业化信息资源的开发和利用与地域性和季节性是密不可分的。( 5 ) 周期性。从信息使用的角度看，农业生产流程有自身的时间周期和稳定性，因此，农业产业化经营也具有一定的周期性。农业产业化信息相应的信息流程也与之对应，不一定会因某些信息流动速度的变动而得到生产周期的调整机会，也要受到自然再生产周期的限制，通过加速信息反馈速度来人为加速自然再生产周期的余地很小。( 6 ) 交叉性。农业产业化经营涉及农业、工业、服务业的很多领域。随着科技的进步和社会的发展，农业产业化经营从劳动密集型向技术密集型发展，其所涉及的学科也逐步扩大到生命科学、工业技术、信息科学、农业经济学、管理科学等领域。2 2 农业产业化信息资源分类农业产业化信息资源的内容极其丰富、范围十分广泛。为了更好地收集、加工和利用信息资源，本文根据信息资源的内容将农业产业化信息资源分为政策信息资源、科技信息资源和经济信息资源三类：政策信息资源是指国务院下属部委、省级、市区级农业产业化主管部门在财政、税收、金融、运输等方面制定的一系列规范农业产业化经营活动的规章制度和优惠政策，以扶持和引导农业产业化经营健康、快速、持续发展。各经营主体在经营活动中能否很好地接收政策信息，并善于加以利用，为自己发展服务，非常重要。科技信息资源是指各种用于改进农业生产能力和农业生产效率的科学技术信息，它是重复利用率极高的信息，应用范围很宽。经济信息资源是指农业产业化经营过程中与其自身的纵向延伸( 包括生产、交换、分配、消费等多个环节) 与横向联系( 涉及工业、商业、金融业、交通运输业、服务业等) 相关的信息。这类信息的内容纵跨农业经济活动的全过程，遍布农村与城市的多个层面。依据信息资源载体不同，也可将农业产业化信息资源分为口头信息资源、文献信息资源、实物信息资源、网络信息资源四种类型 2 9 j 。口头信息是指通过口头传递的信息。本文所指的口头信息主要是通过比较正规的组织活动和社交活动而产生。如企事业单位可通过学术报告会、生产性会议、技术交易会、商品洽谈会、人才交流会等途径以讨论、报告及面对面的交谈等方式交流和传播口头信息。文献信息资源是以语言、文字、数据、图像、声频、视频等方式记录在特定载体上的信息资源。实物信息资源是指人类通过创造性劳动，以实物为载体的信息资源。依据实物的人工与天然特性又可将实物信息资源分为以自然物质为载体的天然实物信息资源和以人工实物为载体的人工实物信息资源( 如产品、样品、样机、模型等) 。“网络信息资源是指以数字化的形式存储与网络节点中的、协助网络进行传播和利用的信息产品和信息系统的集合体”例。按人类信息交流的方式，网络信息资源可分为：非正式出版信息。指流动性、随意性较强的，信息量大、信息质量难以保证和控制的动态性信息。如电子邮件、专题讨论小组和论坛、电子会议、电子布告板新闻等工具上的信息。半正式出版信息，又称“灰1 0中国农业大学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析色”信息。指受到一定产权保护但没有纳入正式出版信息系统中的信息。如各种学术团体和教育机构、企业和商业部门、国际组织和政府机构、行业协会等单位介绍宣传自己或其产品的描述性信息。正式出版信息。指受到一定的产权保护，信息质量可靠，利用率较高的知识性、分析性信息。用户一般可通过互联网查询到。如各种网络数据库、联机杂志和电子杂志、电子图书、电子报纸等p ”。2 3 农业产业化各类主体信息资源需求分析明确各类主体的信息需求是建设信息资源管理体系、有效收集、开发和利用信息资源的必要前提。农业产业化信息资源需求是指参与农业产业化经营的各类主体为解决不同的问题所产生的对农业产业化信息资源的需要。农业产业化信息资源的主要用户包括政府、龙头企业、农户和高校及科研单位，每类主体在农业产业化经营中扮演的角色和起到的作用不同，因而对农业产业化信息资源的需求结构也不同。2 3 1 政府对农业产业化信息资源的需求在内容上以政策信息资源和经济信息资源为主。各级政府部门在政策信息资源需求方面首先要关注的是中央关于农业总体发展的规划和政策，今年中央提出“要把解决“三农”问题作为全党工作重中之重。”这为农业产业化带来了良好的发展机遇：其次关注上下级部门和经营主体对政策及指导性文件的反馈，进一步制定和完善相关配套政策。在经济信息资源需求方面，既关注显示农业产业化整体发展状况的全面性、宏观性和整体性数据和分析报告，以便把握不同区域、不同时期的农业产业化发展现状、特点、问题，并提出相应对策：又要关注些个别地区、个别组织的微观信息，根据呈现出的一些效果显著、具有示范效应的发展典型进行宣传推广，同时，研究实践中出现的一些突出问题，并采取相应措施，进行纠正和防范。在信息来源上萤视官方正式渠道的信息。政府所掌握和发布的信息具有最高的权威性，因此必须通过政府公文、各级统计部门协助、企业情况反映申报、表格调查和实地调研来获取所需信息，同时，还从大专院校和科研院所的相互合作中获取一些辅助信息。对信息全面系统性、新颖及时性、准确可靠性、通俗易懂性的要求都很高信息形式以三次文献信息、口头信息和网络信息为主。2 3 2 龙头企业对农业产业化信息资源的需求在内容上以经济信息资源和政策信息资源为主，但是在侧重点上与政府有所不同。在经济信息资源方面，企业以竞争情报为中心。商场如战场，要求企业决策者必须掌握市场动向、供求状况、消费趋势、技术与产品水平、竞争对手的实力情况、竞争环境、有关法律等与竞争有关的大量信息，才能科学、正确地决策，从而在竞争中立于不败之地。在政策信息方面，企业比较关注与自身联系较为密切的税收、财政、金融、行业规划、质量监管等信息，对于表面上与自身联系不是很紧密地，农业产业化其他相关主体的信息缺乏深入分析、挖掘的动力。在信息来源上重视非正式渠道的信息。一是通过会议等方式获取有关国家宏观政策信息；二1 1中国农业大学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析是客户直接反馈和要求：三是经常而全面的市场调查：四是从大专院校和科研的相互合作中获取信息【3 2 l ，信息形式以文献信息、实物信息或网络信息并重。2 3 3 大专院校及科研单位对农业产业化信息资源的需求大专院校及科研单位对农业产业化经营的研究日益重视，己从学院式的纯学术研究转向实践和现实问题，参与农业经济建设和政策决策研究、应用性研究日益加强。其信息需求主要是农业科学和相关学科的学术性较强的科技信息，以及一些农业经济和政策方面的信息，对信息全面系统性、新颖及时性、准确可靠性的要求较高，与生产经营实际和国家的现实任务结合得更加紧密，一般是追踪国内外农业科技、经济、体制方面的最新研究动态，国内农业产业化经营发展总结的最新实践成果和急需解决的最新问题。在信息来源上重视充分利用自身拥有的和从图书馆、互联网获取的，通过论文、著作、报告等形式体现出来的文献资源和科技成果。同时，根据研究需要，重视非正式渠道的信息：一是通过会议等方式获取有关国家宏观政策信息；二是经常而全面的市场和企监调查：三是从大专院校和科研的相互合作中获取信息。在信息形式上印刷型文献信息、网络信息和实物信息并重。2 3 4 农户对农业产业化信息资源的需求参与农业产业化经营的农户一般要根据未来的市场需求状况，采取在最低保护价基础上可以随市场价有一定程度的上浮的形式，提前与龙头企业签订购销合同。在这种情况下，农户不需要再考虑市场需求和价格的问题，转而更加重视科技和农资方面的经济信息包括良种、农药、化肥、饲料、种植、养殖、农产品加工、储运、及相关生产配套设施服务等方恧信息。在信息来源上要求信息准确可靠、经济实用、通俗易懂。一方面通过龙头企业的培训和指导来获得科技信息资源；另一方面通过广播电视、报刊杂志、政府推广部门来获取科技和经济信息资源。信息形式上以文献信息、广播电视信息、口头信息为主。综上所述，政府、龙头企业、大专院校幂l 科研院所和农户对农业产业化信息瓷源需求的比较分析如表2 1 所示。1 2中国农业大学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析表2 - 1农业产业化各类主体对信息资源需求分析比较龙头企业政策信息中央政策与规划政府公文、企业情三次文献信息、口资源上下级部门和经营主体的反馈况反映头信息和网络信经济信息全面性、宏观性和整体性数据政府公文、各级统息资源反映个别地区和组织的微观信息和计郁门协助、企业典型问题申报、表格调查和实地调研经济信息资源政策信息资源市场动向、供求状况、消费趋势、技会议、客户直接反文献信息、实物信术与产品水平、竞争对手的实力情馈和要求、市场调息或网络信息况、竞争环境、有关法律盎、大专院校和科税收、财政、金融、行业规划、质量研的相互合作监管大专院校科技信息国内外农业科技、经济、体制方面的义献资源和科技印刷型文献信息、及科研单资源最新研究动态成果网络信息和实物位国内农业产业化经营发展总结的最会议、市场和企业信息新实践成果和急需解决的最新问题调查；大专院校和科研的相互合作农户科技和经良种、农药、化肥、饲料、种植、养龙头企业培训和文献信息、广播电济信息资殖、农产品加工、储运、及相关生产指导、广播电视、视信息、口头信息源配套设施服务报刊杂志、政府推广部门2 4 本章小结本章首先界定和分析了农业产业化信息资源的概念和自身特点。农业产业化信息资源是政府，龙头企业、中介服务组织、农户、科研教育单位等农业产业化经营各类主体之间相互传递和利用的，与农业产业化经营密切相关的各种情报、数据和知识，及其各种来源、各种载体和表示方式、各种传递方式和渠道。农业产业化信息资源具有生产性、共享性、时效性、地域性、季节性、周期性、交叉性等特点。农业产业化信息资源依据信息内容分为政策信息资源、科技信息资源和经济信息资源三大类；依据信息资源载体不同，也可分为口头信息资源、文献信息资源、实物信息资源、网络信息资源四种类型。农业产业化信息资源需求是指参与农业产业化经营的各类主体为解决不同的问题所产生的对农业产业化信息资源的需要。农业产业化信息资源的主要用户包括政府、龙头企业、中国农业大学硕士学位论文第二章农业产业化信息资源需求分析农户和高校及科研单位，每类主体在农业产业化经营中扮演的角色和起到的作用不同，因而在信息类别、需求内容、信息来源、信息形式方面对农业产业化信息资源的需求也不同。1 4中国农业大学硕士学位论文第三章农业产业化信息资源管理系统设计思维框架第三章农业产业化信息资源管理系统设计思维框架本章在对前一章对农业产业化信息资源界定、分类和需求分析的基础上界定农业产业化信息资源管理概念，分析我国农业产业化信息化现状及存在问题，依据信息资源管理发展阶段理论，重点分析农业产业化信息资源管理系统的形成和演化趋势，然后，运用层次分析法对实现信息资源管理目标影响因素进行评价，进而提出农业产业化信息资源管理系统设计思维框架。3 1 农业产业化信息资源管理概述3 ，1 1 信息资源管理的概念“信息资源管理”一词最初来自美国联邦政府官方文件管理即政务信息管理活动中。关于信息资源管理的概念一直是众说纷纭。对信息资源管理概念的争论以及信息资源管理与管理信息系统等相关概念的关系分析等研究论题成为信息资源管理的首要论题。由于对信息资源管理概念的辨析，有助于我们形成正确的管理思想、明确合理的管理范围、规范科学的管理方法，因此，关于信息资源管理概念本身的讨论尤其热烈。从本世纪7 0 年代起，人们对信息资源管理的含义进行了充分的讨论，归纳起来无外乎广义和狭义两种。其中，广义的信息资源管理定义强调管理全域性、功能集成性和手段多