（交通运输工程专业论文）南昌铁路局人力资源现状分析及培训规划研究.pdf

摘耍 南昌铁路局人力资源现状分析及培训规划研究 摘要 建设一支高素质的铁路职工队伍，是铁路运输企业人力资源开发的目标和任务。 现代化铁路必然要有一支具有现代化素质的职工队伍支持。随着铁路跨越式发展战略 的提出、第五次大提速的安全运行以及加入w t o 并承诺在2 0 0 6 年前中国铁路货运 市场全面对世界各国开放进程的临近，铁路运输企业的人力资源开发和培训的需求显 得异常迫切。就现有的状况下，如何通过分析企业人力资源的结构现状，确定员工的 培训需求，采取各种科学、有效、针对性强的培训方式，从而建设一支高素质的职工 队伍已成为个突出的研究课题。 论文选自于南昌铁路局的课题。首先提出了该局在跨越式发展的形势下，对人力 资源培训的迫切需求；其次分析了企业现有人力资源现状，其中包括技术结构、学历 结构、职称结构、年龄结构和员工变动情况，进行了深入的调研，并查阅了大量数据 资料；再次也是本课题的重点人力资源的培训规划。课题从人力资源的培训需求 入手，通过建立合适的数学模型，利用当前世界上流行的s p s s v l 3 0 f o r w i n d o w s 统 计软件，对收集的近几年一些统计指标进行综合分析，预测出今后十几年内企业各类 人才的培训需求量，为企业管理层提高人爿需求意识，加强人力资源的开发和培训提 供参考依据。 在此基础上，结合当前南昌铁路局主副分离、下岗分流改革的形势，大量引进人 爿+ 显然不符合实际。当前路局仅限于引进一些高层次的和紧缺专业的人才，这对整体 提高企业从业大军的素质仍是杯水车薪。为此，本课题认为只有通过对企业现有存量 的人力资源进行各类科学系统的培训，才能真正高效、快速、全面地建设一支高素质 的职工队伍。 通过我们和南昌铁路局部分单位合作，共同开发研制了南昌铁路局职工远程教育 培训系统，实行了在铁路的局域网内，在线培训、在线辅导、在线答疑、在线考试， 解决了职工长期以来工学之间的矛盾，节约了教育培训成本，优化了教学资源，为全 路职工培训提供了很好的借茶。i 司时，研究成果也为铁路t 1 m s 系统的内部e h r 管 理系统的完善构建了框架。 关键词：铁路企业，人力资源，结构现状分析，培训规划，s p s s 。 a b s t r a c t t h ea n a l y s i so nt h ec u r r e n th u m a nr e s o u r c e s s l t u a t l o no fn a n c h a n gr a w a yb u r e a ua n dt h e t r a l n l n gp r o j e c ts t u d i e s a b s t r a c t t ob u i l dar a n ko fh i 曲一q u a l i t yr a i l w a ys t a f fa n dw o r k e r si st h eg o a la n dt a s ko f h u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n to ft r a n s p o r te n t e r p r i s ei nt h er a i l w a y m o d e r n i z e dr a i l w a y m u s td e p e n do nar a n ko fs t a f fa n dw o r k e r sw i t hm o d e r n i z e dq u a l i t y w i t ht h ep u t t i n g f o r w a r do fs t r i d e o v e rd e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ft h er a i l w a y , t h ef i f t hg r e a ts p e e du ps a f e o p e r a t i o na n dt h ea p p r o a c h i n gi m p l e m e n to ft h ep r o m i s et h a t c h i n e s er a i l w a yf r e i g h t m a r k e tw i l lo p e nt oc o u n t r i e sa l lo v e rt h ew o r l di na na l l r o u n dw a yb e f o r e2 0 0 6a sar e s u l t o fc h i n a sa f f i l i a t i o nw i t hw t o i ts e e m se x t r a o r d i n a r i l yu r g e n tt h a tt h er a i l w a yt r a n s p o r t e n t e r p r i s ed e m a n dm a n p o w e rr e s o u r c e sd e v e l o p m e n ta n dt r a i n i n g a n di th a v ea l r e a d y b e c o m ea no u t s t a n d i n gr e s e a r c hs u b j e c to nh o wt ob u i l tar a n ko fh i 鲈一q u a l i t ys t a f fa n d w o r k e r sb ya n a l y z i n gt h ec u r r e n ts t r u c t u r eo ft h em a n p o w e ro ft h ee n t e r p r i s e ，c o n f i r m i n g t h er e q u i r e m e n to fs t a f f s t r a i n i n g ，a d o p t i n gs c i e n t i f i c ，e f f e c t i v ea n dd i r e c t a i mt r a i n i n g m e t h o d s i nt h ea r t i c l e 、t h ea u t h o rr e g a r d sn a n c h a n gr a i l w a yb u r e a ua st h ec a s ef i r s to fa l l ，h e h a sp u tf o r w a r dt h eb u r e a u su r g e n td e m a n df o rt h et r a i n i n go ft h eh u m a nr e s o u r c e su n d e r t h es t r i d e o v e rd e v e l o p m e n ts i t u a t i o no fh u m a nr e s o u r c e s s e c o n d l yh eh a sb r i e fa n a l y z e d e n t e r p r i s e s c u r r e n t s i t u a t i o no fh u n l a nr e s o u r c e s ，c o n s u l t e dal a r g en u m b e ro fd a t a m a t e r i a l sa n dd e e p l yi n v e s t i g a t e dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fh u m a nr e s o u r c e si nt h eb u r e a u ， i n c l u d i n gt e c h n o l o g i c a l ，a c a d e m i c ，p r o f e s s i o n a ls t r u c t u r e ，a g ec o m p o s i t i o na n ds t a f f s c h a n g es i t u a t i o n a f t e r w a r d s ，i ti st h ef o c a lp o i n to ft h es u b j e c tt op l a nt h et r a i n i n go ft h e h u m a nr e s o u r c e st h es u b j e c tp r e d i c t st h et r a i n i n gd e m a n do fa t lk i n d so ft a l e n t so f e n t e r p r i s e si nt h ef o l l o w i n gm o r et h a nt e ny e a r s ，t h r o u g hp r o c e e d i n gw i t ht r a i n i n gd e m a n d f o r t h eh u m a nr e s o u r c e s ，s e t t i n gu ps u i t a b l em a t h e m a t i c a lm o d e l ，u t i l i z i n gp o p u l a r s p s s v l 3 0f o rw i n d o w sc o u n ts o r w a r ei nt h ew o r l da tp r e s e n t ，c o m p r e h e n s i v ea n a l y z i n g s o m ec o l l e c t e ds t a t i s t i c si n d e x e si nr e c e n ty e a r s a n di to f f e r sa d m i n i s t r a t i o na n d s u p e r v i s i o na u t h o r i t i e so ft h ee n t e r p r i s er e f e r e n c eb a s i s ，h o wt oi m p r o v ec o n s c i o u s n e s so f t a l e n t sd e m a n d ，s t r e n g t h e nd e v e l o p m e n ta n dt r a i n i n go f h u m a nr e s o u r c e s i ti sn o tp r a c t i c a lt o w a r d st h ef a c to fi n t r o d u c i n gt a l e n t si nal a r g ea m o u n to nt h eb a s i s o fa b o v ea l la n dt oc o m b i n a t i o no ft h ec u r r e n tr e f o m at h es i t u a t i o no ft h es e p a r a t i o n b e t w e e np r i n c i p a lw o r ka n ds i d eo c c u p a t i o n ，l a y o f fa n dd i s t r i b u t i o ni ti so n l yl i m i t e dt o r e c o m n l e n ds o m eh i g h l e v e ls p e c i a l i z e da n ds h o ns u p p l yt a l e n t sa tp r e s e n ti ti st r y i n gt o p u to u tab l a z i n gc a r t l o a do ff a g g o t sw i t hac u po fw a t m - - a l lu t t e r l yi n a d e q u a t em e a s u r et o l m p l n 、et h eq u a l i t yo f t h e 、，h t l i cal a r g e1 1l u l i i _ ) e r0 len p t l y e c si nt i l ec n t e r p r is e f t ，t h i s a b s t r a c t r e a s o n t h i ss u b j e c tt 址n k so n l yt h r o u g hc a r r y i n go na l lk i n d so fh u m a nr e s o u r c e st r a i n i n g w i t hs y s t e m a t i cs c i e n c et ot h es t o c ko fe n t e r p r i s e ，c o u l db u i l do n eh i g h q u a l i t ys t a f fa n d w o r k e rr a n k sr e a l l y , f a s t ，h i 曲一e f f i c i e n t l ya n di na na l l r o u n dw a s z c o o p e r a t i n g w i t hs o m eu n i t so ft h eb u r e a u ，w eh a v e d e v e l o p e dj o i n t l y t h e l o n g d i s t a n c ee d u c a t i o na n dt r a i ns y s t e mo ft h eb u r e a us t a f fa n dw o r k e r s w eh a v es o l v e d w o r k - l e a r nc o n t r a d i c t i o nf o ral o n gt i m e ，t h l o u g ht o i m p l e m e n tt r a i n ，c o a c h ，a n s w e r q u e s t i o n s ，e x a mo n l i n ei nt h er a i l w a yl a n a sar e s u l t ，w eh a v es a v e dc o s to fe d u c a t ea n d t r a i n ，o p t i m i z e dt e a c h i n gr e s o u r c e s ，o f f e r e dv e r yg o o dr e f e r e n c ef o rv o c a t i o n a lt r a i n i n gf o r t h es t a f fa n dw o r k e r si nt h ew h o l er a i l w a ym e a n w h i l e t h er e s e a r c hr e s u l t sh a v e c o n s t r u c t e daf l a m et oc o n s u m m a t ei n t e m a le h ra d m i n i s t r a t i v es y s t e mo ft h er a i l w a y t e v i ss y s t e mt o o k e y w o r d ：r a i l w a ye n t e r p r i s e s ，t h eh u m a nr e s o u r c e s ，c u r r e n ts t r u c t u r es i t u a t i o na n a l y s i s t r a i n i n gp l a n s p s s 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的 研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致 谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表和撰写的研究成果，也不 包含为获得华东交通大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的 材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 本人签名i ! 鱼裔 日期迸：竺! 丝 关于论文使用授权的说明 本人完全了解华东交通大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅。学校可以 公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保 存论文。 保密的论文在解密后遵守此规定，本论文无保密内容。 学生本人签名 i 勿彤勿 日期 珈缈驴 校内导师签名 幽疆， 一日期 泐s j 呼? y 校外导帅签名曰划 主要符号说明 主要符号说明 q 。 回归平方和； q 。 剩余平方和； a 显著性水平； r 相关系数； f 统计量； p 离合度检验； b 回归系数； c 人均培训成本； b 人均培训收益： 厶u 培训方案的收益； ， 培训对工作绩效产生影响的时间( 年) ； 受培训员工的数量； 出以标准z 为单位的已经接受培训的员1 和未受培训员工之间实际工 作绩效的平均差值； s d y 受培训员工工作绩效的变化度( 标准差) ： x 。已经接受培训员工( 实验组) 的平均工作绩效：； ，为接受培训员工( 对比组) 的平均工作绩效： s d 接受培训员工工作绩效的标准差( 以货币计算) ： ，l 。 工作绩效评价过程的可靠性( 指不同评价者的评定结果楣一致的程 度，也即相关系数) ； t i m s 铁路网络信息管理系统 h r t 人力资源培训系统模型； 第一章绪论 第一章绪论 1 1 前言 在2 0 0 6 年中国铁路货运市场全面对外开放的前夕，号称“中国计划经济市场上 最后堡垒”的铁路运输企业正在酝酿着一场巨大的变革。2 0 0 3 年6 月，铁路跨越式 发展战略的提出为这次变革吹响了号角；2 0 0 4 年4 月1 8 日，铁路第五次大提速的安 全运行则奏起了变革的前曲；2 0 0 5 年3 月全国各铁路局直管站段，撤消所有分局机 构；2 0 0 6 年上半年将实行全路第六次大面积提速，届时将有时速2 0 0 公里的列车在 既有线上安全运行。中国铁路正在朝现代化进程迈进。 铁路跨越式发展战略主要以提高运输能力和提升技术装备水平为主线，全面推进 技术创新和体制创新，到2 0 2 0 年基本实现中国铁路现代化。运输能力适应国民经济 发展的要求，主要技术装备达到发达国家水平，服务质量基本满足旅客的需求，建立 适应社会主义市场经济的管理体制和经营机制，建设一支高素质职工队伍，职工物质 文化生活全面达到小康水平【2 】。 铁路跨越式发展战略的实施，蕴含着大量的机遇和挑战。机构改革意味着主辅分 离、精简机构；技术的革新又意味着需求大量的有知识、有文化、懂管理的人才。如 何有效地解决这一对矛盾，是铁路人事( 人力资源) 部门亟待面对的问题。 南昌铁路局于1 9 9 6 年8 月8 日第三次建局，是隶属于铁道部的大型国有企业。 地处京九、浙赣线中段，总营业里程4 1 3 6 公里，管辖江西、福建两省全部铁路和湖 北、河南省境内部分铁路，局管内主要有京九线、浙赣线、鹰厦线、外福线、武九线、 宁西线、皖赣线、横南线和在建的赣龙铁路以及多条支线铁路，代管武夷山、泉州、 龙岩三个合资铁路公司。管内铁路连接闽、赣、鄂、豫、皖、浙、粤、湘八省，在全 国路网中起着承东启西、沟通南北的重要作用。南昌铁路局2 0 0 4 年初共有职工7 4 1 3 1 人，主要从事铁路客、货运输业务，同时兼具工业、商贸、建筑、房地产开发、旅游、 物流等多种经营业务，2 0 0 3 年营业总收入在中国企业5 0 0 强中名列第1 6 4 位，在江 西省8 家上榜企业中位于榜首1 4 。 南昌铁路局以科学发展观为指导，始终坚持以人为本，强化运输经营，狠抓安全 基础建设，深化企业改革，推进科技创新，各项工作呈现良好发展势头，各项主要经 济指标增长率位居全路前列。随着中长期铁路网规划的实施，南昌铁路局管内铜 九铁路、井冈山铁路、温福铁路、福厦铁路、龙厦铁路、韶赣铁路、九景衢铁路等， 将逐步建设并投入运营，区域铁路网将更为完善，构成了连通长江三角洲、珠江三角 洲和闽东南沿海发达地区以及华东、华南、中南地区的铁路大通道，对改善内陆投资 环境和推动老区经济发展起着重要作用1 4 】。 第一章绪论 中国铁路跨越式发展战略的深入实施，给南昌局的加快发展提供了前所未有的机 遇。根据企业的业务发展需求，南昌铁路局必须加强人才资源开发工作的宏观指导， 改革管理方式，突出行业特点，创新人才机制，优化人才环境，大力提高人才素质和 创新能力，为企业的跨越式发展提供人力保障和智力支持。 简而言之，建设一支高素质的铁路职工队伍，就是南昌铁路局人力资源培训规划 的目标和任务。现代化铁路必然要有一支具有现代化素质的职工队伍支持。“十年树 木，百年树人”，南昌铁路局的管理者一定要把人力资源的开发和培训放到企业发展 战略的核心地位，认识到当前企业人才的匮乏和素质的偏低，抓住加入w t 0 给铁路企 业带来了发展机遇，加快铁路企业人力资源的开发和管理，尽快建立一套与现代化铁 路相适应的人力资源开发和培训的良性循环系统。 1 2 铁路运输企业人力资源研究概况 1 2 1 铁路运输企业人力资源的预测 随着我国铁路跨越式发展战略的提出，铁路运输企业基础建设、设施装备的提升、 电气化改造、复线及客运专线的建设，正以前所未有的速度在发展。与此同时，铁路 运输企业人力资源状况却非常令人担忧。两次主辅分离的改革，使铁路自办的l o 所 高校和4 9 所中等专业学校先后从铁路分离出去，使铁路运输企业失去了稳定的专业 技术人才+ 的供应( 2 0 0 0 年分配到铁路系统的大中专毕业生约5 9 8 8 1 人) 。同时，减员 增效等改革进程的推进，又使各路局严格控制新引进大中专毕业生，这给铁路运输企 业人力资源优化形成极大反差 3 】。2 0 0 1 年，华东交通大学叶仁荪教授、黄辉教授及张 诚教授在铁路运输企业今后十年人才规模、结构预测中根据历年的统计数据，对 铁路运输企业一些人才参数进行预测，按时间序列来分析，利用s a s 统计软件的自 动选模功能，挑选了5 2 0 种适用模型，对2 0 0 1 2 0 1 0 年之间技术干部分类指标进 行预测，并有针对性提出了对策建议【6 】。由于两次主辅分离的影响，以及近期新技术 的应用，有必要针对南昌铁路局人力资源未来需求作一预测，便于企业规划员工的培 训，有计划、分步骤地提升员工的素质。 i 2 2 在职培训将成为铁路运输企业改善人力资源状况的主要途径 当前我国铁路运输企业仍有1 5 3 万大军，全员劳动生产率为1 2 9 5 万换算t k m 人。南昌铁路局2 0 0 4 年初共有职工7 4 1 3 1 人，全员劳动生产率为1 9 6 5 万换算t 1 u l l 人。在当前减员增效的前提下，大量引进人刁显然是不现实的。目前南昌铁路局已 经认识到加强在职职工的培训是企业职工队伍建设的主要手段。他们通过“源头培训 工程”，即对新入路复退军人( 目前也是我国铁路大军中主要的后备力量) 进行为期 2 5 年的中专学历教育。同时对新入路职工一律实行专业技能培训和考试。强化“素 质教育工程”，即一手抓专业技术人员的继续教育，一手抓重点岗位工人的“符级考 第一章绪论 试”和“技能鉴定”工作，并和其本人工资、职称的晋升和职务的提拔挂钩。国外也 非常重视在职人员的培训，在培训经费上，美国i b m 和摩托罗拉公司将其雇工工资总 额的5 1 0 用于雇员的培训工作。我国一般大中型国有企业的平均培训经费约占 工资总额的2 ，而南昌铁路局职工培训经费仅占工资总额的1 5 i “，有待于进一步 提高。在培训方式上，国外常见的方式有工作指导培训、视听技术、远距离培训、程 序化培训、讲座、c a i 等，目前e - - l e a r n 网上培训也十分流行。 1 2 3 在职培训的发展趋势 国外企业在培训内容上除了专业知识培i j i l # b ，还注重员工的素质教育、价值观教 育、人文精神教育以及法律意识教育，在培训方式上侧重于利用计算机、i n t e r 网络 等高科技手段【7 1 。国内企业目前仅仅停留在技术业务培训中，在e l e a m 培训手段 上，由于网络没有完全普及，绝大多数企业尚没有建立起真正意义上的e l e a m 。 铁路运输企业凭借网络信息系统( t i m s ) 通达的优势，可以率先在职工理论培训方 面( 亦可参与素质教育、学历教育、人文教育) 实行e l e a r i l 培训，真正实现资源 共享、个性化教育、集约化教育和e h r 管理。 1 2 4 加强在职员工培训需求的预测和培训效果的评价 在职员工培训需求在国外企业一般利用工资岗位绩效管理预测。由于我国企业在 人力资源工资岗位绩效管理方面还处于初级阶段，也缺乏岗位管理考核的公认标准， 至今尚没有取得值得推广的成果和经验，但这应该是今后企业员工培训量需求的主要 依据。同时对员工培训的效果，我们也常常以理论( 实作) 考试作为评价的唯一手段， 缺乏一套系统的评估跟踪体系，基本没有把培训和工作业绩结合起来。在这方面国外 企业做得比较成功，如美国管理协会开发了企业员工培训评价表，运用控制实验 法科学地检测员工培训计划效益1 8 1 ，这些都可以给南昌铁路局管理者一点启发。 1 3 本文的主要内容和研究重点 论文选自于南昌铁路局的课题，首先提出了该局在跨越式发展的形势下，对人力 资源培训的迫切需求；其次分析了企业现有人力资源现状，其中包括技术结构、学历 结构、职称结构、年龄结构和员工变动情况，进行了深入的调研，并查阅了大量数据 资料；再次也是本课题的重点人力资源的培训规划。课题从人力资源的培训需求 入手，通过建立合适的数学模型，利用当前世界上流行的s p s s v l 3 0f o rw i n d o w s 统计软件，对收集的近几年一些统计指标进行综合分析，预测出今后十几年内企业各 类人才的培训需求量，为企业管理层提高人才需求意识，加强人力资源的开发和培训 提供参考依据7 1 。 本文提出了加强企业现有人员的在职培训是快速提高职工队伍素质教育的重要 4 第一章绪论 途径。在总结了当前我国铁路企业职工培训的主要方法和手段后，以南昌铁路局为案 例分析，设计了“南昌铁路局职工远程教育培训系统”，为我国铁路企业大规模、集 约化提高和培训提供了一条可行的道路。 本文的研究重点有七项： ( 1 ) 提出了南昌铁路局在跨越式发展的形势下，对人力资源培训i 的迫切需求： ( 2 ) 分析了南昌铁路局现有人力资源的状况，其中包括技术结构、学历结构、 职称结构、年龄结构和员工变动情况等； ( 3 ) 简要分析了企业现有人力资源管理状况，指出存在的问题； ( 4 ) 利用现有企业的历史数据资料，通过s p s s v l 3 0f o r w i n d o w s 统计软件， 科学地分析预测企业今后若干年的人才需求趋势； ( 5 ) 主辅分离后，应及早建立南昌铁路局人力资源的战略储备； ( 6 ) 探讨开发铁路运输企业人才培训的新对策以及评价体系： ( 7 ) 设计面向网络的南昌铁路局职工培训及考试平台。 一 第二章南昌铁路局跨越式发展对人力资源培训的迫切需求 第二章南昌铁路局跨越式发展对人力资源培训的迫切需求 人是生产力诸因素中最能动的因素，显然，对铁路这样一个传统的行业来说，提 高广大职工队伍素质是应对竞争、实现铁路跨越式发展最基本、最重要的战略之一。 而在当前，由于种种历史和社会的原因，我们紧缺的是那些能负责、会管理、有技术 的高素质的基础管理人才和技术人才，南昌铁路局七万大军中，仍然有一批9 6 年以 后入路的，以老带新的半文盲和大量的复退军人。职工队伍的文化技能素质与企业的 发展存在着三个明显反差：一是高素质人才比较缺乏，与企业跨越式发展需求有反差； 二是职工文化程度较低，实际学历层次与企业科技化发展有反差；三是技术工人水平 不高，工人技师特别是高级技师难觅，与企业技术进步有反差。 2 0 0 4 年4 月1 8 日，中国铁路实施了第五次大面积提速和新的列车运行图，这是 中国铁路适应经济、社会和人的全面发展。利用现代化的技术、先进的设备、科学的 管理组织模式，缓解铁路运输“瓶颈”制约，推进铁路跨越式发展的战略举措。新图 的运行给铁路人力资源的培训和开发带来了新课题。南昌铁路局根据国家铁路主要 技术政策及铁道部铁路科技发展“十五”计划和2 0 1 5 年长期规划纲要，确立了 企业的十五”计划和2 0 1 5 年长期规划纲要【l ，加快促进路局技术升级和产业结 构优化。由此可见，提高职工的整体素质，刻不容缓。 2 1 铁路新技术、新设备等技术装备的大幅提升【1 】 2 1 1 快速客运技术体系 既有线提速改造是我国铁路“十五”期间提出的重大战略举措。南昌铁路局将在 京九、浙赣线全面推广应用快速客运技术，建立以南昌为中心，九江、景德镇、鹰潭、 上饶、赣州、萍乡和上海、北京、广州、南京、武汉、福州、厦门、南宁、西安为结 点，形成连接全局各中等城市和全国各主要大城市的快速客运网络。实现5 0 0 公里距 离“朝发夕归”，1 2 0 0 公里左右“夕发朝至”，2 0 0 0 公里左右“一日到达”。快速客运 系统将成为我局安全正点、快捷舒适、服务上乘、富有吸引力的客运精品。快速旅客 列车速度达到1 2 0 1 6 0 k m h 。 开行一站直达特快列车。这些列车长距离、不间断地快速运行，对机车车辆维修 和保养质量、“三乘”人员素质提出了非常高的要求。 2 1 2 干线列车密度增大 采取压缩追踪间隔等措施，使全局主要干线都不同程度地增加了客货列车对数， 列车密度有新的提高。旅客列车追踪间隔时间缩短到7 分钟。这对设备质量、设备养 护维修、机车驾驶、调度指挥等从业人员提出了更高的要求。 第二章南昌铁路局跨越式发展对人力资源培训的迫切需求 2 1 3 京九、浙赣干线全面推行机车长交路、轮乘制 两大干线客运车交路长度由4 9 8 公里调整为9 0 5 公里，平均延长4 0 7 公里；直通 货运机车交路长度由2 8 2 公里调整为5 1 9 公里，平均延长2 3 7 公里。浙赣线上原有的 5 个内燃机务段，经推行机车长交路、轮乘制后，压缩为3 个机务段。机车运行交路 大幅度延长。这对机车质量、机车检修水平和机车乘务员劳动组织提出了许多新的要 求。直达特快列车和部分城际客车实行单司机值乘。这对机车乘务员素质、调度指挥 提出了更高的要求。 2 1 。4 实行车辆修程修制改革，推行免维修，延长检修周期 对客车、规定配属的行车按运行公里进行检修。跨局旅客列车由】5 0 0 公里调整 为2 0 0 0 公早、管内由3 0 0 0 公里调整为4 0 0 0 公里入库检修一次。对机车小辅修推行 修制改革试点，将扣车修理改为等级检修方式，实行动态修理。进一步舰范天窗修制 度，：【= 务、电务、供电等各种施工和维修作业统一纳入施工天窗，允许安排客车反方 向运行。 2 1 5 现有劳动组织也发生重要变化 在较大范围实行单司机值乘，特别是直达特快列车不仅实行单司机值乘，司机随 车途中换班，而目客车服务人员也实行2 车1 人：车辆乘务人员原则上每列车配备2 人；直达特快列车和特快行邮专列取消了运转车长，检车乘务人员代行运转车长职务， 这在我国铁路运输组织的历史上都是第一次实行。 2 1 6 便捷货物运输技术体系 便捷货物运输体系是为适应运输市场对货物运输快速、便捷需要为特征的新型铁 路货物运输体系，它通过改革现行货物运输管理体制，建立货物运输过程组织计划， 坚持按承运计划装车，按技术站车流接续计划编组，严格按列聋i 运行图行车，大力压 缩货物在途中输送时问，试行向货主承诺货物运行期限，并通过货车信息动态追踪系 统，及时向货主提供货物输送过程的动态信息。 便捷货物运输体系的运输组织形式包括“五定班列”、“集装箱专列”、“快运货物 列车”、“城市间便捷货物列车”等。南昌铁路局正在研究集装箱多式联运的相关技术， 开发集装箱电子商务系统，将货物列车最高运行速度提高到9 0 k i n h ，到2 0 15 年配 合全路建成便捷货物运输体系。 2 1 7 加速铁路信息化建设和科技技术应用 铁路信息化是铁路现代化的卜要标志，是铁路技术升级的芡键，是改造铁路传统 产业，增强j f _ 场竞争能力的重要于段。l 也是铁路技术进步和创新的西婴u 标，加速铁 路情，0 化建改造提外铁6 1 各睦愉能“质”的跃m i 铁鼢f i 舟果先进n i 川臂机 第二章南昌铁路局跨越式爱最对人力资源培训的迫切需求 和网络技术，按照全面规划，统一规范和标准，资源充分共享的原则，优化正在建设 的系统，逐步建成以综合运营管理信息系统为核心，可持续发展的铁路信息化体系， 实现信息资源的综合利用，为决策部门提供决策支持，为管理部门和社会提供全面的 信息服务，实现列车、车辆、货物、集装箱的实时追踪，建成以客运调度、客流管理、 售票系统和行包管理为主的客运管理信息系统，初步实现铁路客货运输、调度指挥、 经营管理、市场销售、路网基础设旋和装备等业务信息的综合自动管理。先进技术装 备有效地提高了铁路运输效率，有力地保障了铁路运行的安全，同时也对企业员工提 出了更高的要求。 2 1 8 装备设施技术体系 积极引进和推广应用既有铁路提速、重载的技术装备和安全保障设施，使南昌铁 路局的主要技术装备、设施达到国内先进水平。“十五”期问，在局管内开工建设 的工程主要有：宁西铁路、赣龙铁路、铜九铁路、武九复线和浙赣线电气化改造；扩 建完善以鹰潭、向塘西、沙河街北站为主，萍乡、麻城、赣州东为辅的编组站、区段 站站场设施，提高主要技术作业站的通过能力和改编能力；机车牵引向电气化、快速 化方向发展，采用电力机车或大功率东风系列内燃机车牵引，逐步采用交流传动技术： 客车采用满足旅客不同层次需要和不同运输条件的空调列车、快速客车、双层客车等 新型客车，积极采用不同系列的电力或内燃动车组；货车向多样化、号门化形式发展， 采用大容量新型缓冲器，逐步淘汰旧型缓冲器，以适应货车9 0 k m h 运行速度的要 求；京九、浙赣线逐步铺设跨区间超长无缝线路干线维修养护全面采用大型机械化 设备；通信信号向数字化、网络化、智能化、综合化方向发展；勘测发汁普遍采用航 测、物探、：卫星定位、计算机辅助设计和人i 智能等新技术，实现勘测坟计的一体化 和智能化。 2 1 9 提高服务质量，适应社会发展需要 决定了提高列车速度的对，还必须注重提高服务质量。一是更新服务理念。引 导干部职： 牢固树立以人为本的服务理念，强化以旅客需求为主的服务意以；牢固树 立诚实：r 信的服务思想，增强诚信为本的信用意识，提高道德修养，提高行业诚信度， 塑造铁路诚信文明新形象；二是进一步改善服务设施。本次提速新增新型客车不仅运 行速度怏，而且在内部服务设施上更多地使用了人性化设计和环保要求，有效地保护 了旅客健康和铁路沿线环境：三是积极推进服务方式方法创新。制订觇章更加注重保 护旅客的利益。规定直达列车山列车长在4 二卜办理改签变更手续。推行悄声服务，禁 止穿梭叫卖等影响旅客休息的不文明行为。提升饮食服务档次，列车餐车实行全程服 务，提供形式多样的中两翟、消吧、茶i 吧和仪宵等餐饮服务。 第二章南昌铁路局跨越式发展对人力资源培训的迫切需求 2 1 1 0 提速安全管理带来新变化 运输安全新情况，带来规章制度、修程修制、劳动组织、运输组织等多方面的变 化。这对加强和规范提速安全管理，提出了新课题。此外，目前运输安全基础仍然比 较薄弱，不安全隐患还大量存在：部分干部职工对安全生产存在模糊认识，这些都需 要认真对待和解决。 2 1 1 1 铁路的大面积提速将是一个永久的话题 在继去年第五次大提速之后，铁道部决定将于2 0 0 6 年l o 月实行第六次大面积提 速，届时将有时速2 0 0 公里的列车在既有线上安全运行。铁路提速技术是一项涉及车、 机、工、电、辆、供电、信息、运营管理和： 业产品等各技术领域的系统工程，我们 要综合应用铁路技术创新的成果，不断提高快速客运系统的技术水平。这将在更多范 围内推行新技术、新设备、新工艺、新管理模式，其中首当其冲的问题依然是职工队 伍素质的承受能力。 2 2 铁路企业实行粗放型向集约型经营的转变 表2 1南昌铁路局建局以米客货上耋运营情况 换算周转革( 亿 全员0 ，动生产 年份货物发送茧( 万吨)旅客发送量( 万人j率( 万换算吨公 换算吨公里) 里人年) 1 9 9 6 f f2 7 2 i22 l2 553 9 789 7 1 9 9 7 年2 6 ： 62 5 4 35 7 141 0 44 1 9 9 8 年 2 7 6 74 2 8 2 06 8 8l 1 4 04 1 9 9 9 年 2 8 4 , l8 3 0 8 887 7 261 j 2j 2 0 0 0 证：3 1 4 5弼3 158 3 571 6 1l 2 0 0 lt e：, 6 4 4l： 4 3 418 6 02【7 2 2 0 0 2 年 3 8 3 28 ：j 7 0 049 4 74 l 1 8 8 2 2 0 0 3 芷 4 3 1 5 ：3 6 0 51 0 2 091 9 6j 由表2 1 可得，八年来，货运发送祭年均递增7 2 9 ，旅客发送量年均递增h7 ， 换算周转量年均递增1 9 5 6 ，全员劳动生产率年均递增1 2 4 3 7 。 南吕铁路局客货运营增长迅速、令啦劳i o j q 产普：快逑提高的1 ：要原因t i 以下几方 而： i 、柬九线的丌通，使货运鞋人增 2 、汀肌纤济的快j 出增 ! = ， j ! j 牟 乍ll i 。牟j 二二“峰驯r 。i 、；0 4 二y + t ，二： 第二章南昌铁路局跨越式发展对人力资源培训的迫切需求 3 、现代化设备的采用，尤其是计算机管理系统的运用，节省了许多一般工作人 员，提高了效率； 4 、运输方式有所改变，原采用零担运输的货物，现多采用集装箱和整车运输， 减少了工作量，精简了操作人员； 5 、劳动组织有所改善，原许多班组四班制，现改为三班或两班，节省了人员。 2 0 0 5 年3 月1 8 日，铁道部决定在全路新成立3 个路局，并取消所有分局机构， 由各路局直管站段，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率。适应铁路发展。 随着南昌铁路局经营方式的进一步转变，从业人员将是持续减少的趋势，而从业人员 的素质将是持续提高的趋势。 2 3 铁路安全生产对人员素质的要求 铁路运输安全是扩大运能、提高社会效益与经济效益的前提，是铁路运输工作的 永恒主题。铁路运输生产必须坚持“安全第一”的原则，充分运用各种高科技手段， 利用先进技术与装备，采用高素质的员工来保障行车安全。南昌铁路局在“十五”期 阃，重点研究和推广应用防止列车惯性事故、保障旅客列车安全的关键技术和设备， 逐步建立监测控制和管理决策为一体的高度信息化的行车安全监控网络体系。 研制推广机车和客车车载安全检测系统。旅客列车普遍安装轴温、火警探测和故 障检测装置；推广应用安全综合检测车和快速轨道探伤车等先进装备，进一步完善不 同速度等级的超速防护、列车运行监控装置，实现移动没备对固定设施和线路状态的 榆测；建立并完善对机车车辆运行品质和货物装载的地面实时监测网络，重点监测货 车运行、超偏载和轴温情况；研制固定设备在线自动检测、远程珍断及故障预报警技 术；研制行车事故分析系统和快速救援抢修的技术与装备。“十五”期i u j ，企业将初 步建立起“车对车”、“车对地”、“地列地”、“地对车”的监测控制网络。 联合铁路管理局( f r a ) 对美国铁路事故原因和结果统计的综合研究报告中表明， 人为过失是导致常规铁路系统恶性碰撞事故的重要原因，包括列车操作人员不遵二) ：信 号和其他行车指令的故障，调度发出不币确指行，不能对车辆、导轨或信号和控制系 统遵守正确的维修和检查程序也呵认为是人为过失，这类疏忽是事故的诱发原因，而 在这种场合下直接原因可能是设备故障。 表2 2 是南昌铁路局2 0 0 3 年行车事故的类别和原因归类表，从表中看出人员素 质、职_ _ l ：的个人原因占铁路安全州友的5 62 5 。因u j l l 强职：【培洲，改善人力资源 的素质对j j 减少企业行车事故具l i 决定性的作用。 确保对营运人员和检修人员合理的资格考核和适当培训是防l t 事故的重要措施。 如法翻铁路t g a 没备的操作人f - 均为高级席员。在r i 本；斫下线l ：_ n 0 从业人员必颂经 过彻底、个而的系统培训l ，然后垣过新干线企、1 k 的独系统培训，经考核合格后， 1 能训蚺作 第二二章南昌铁路局跨越式发展对人力资源培训的迫切需求 表2 2 南昌铁路局行车事故原因、类别统计( 2 0 0 3 年) 序 违反操作规程 对现场t 作缺 完全施故 号 事故类别 乏检查或指挥 其他合计 或劳动纪律障或有缺陷 错误 1 列车脱轨 l 2 列车冲突 l 3列乍碰撞小车 l 列车运行中碰 l 4 坏行车设备 0调车冲突 36 6凋车脱轨 2l 7 列车挤岔 34 8 错办信号 2 2 施t 设备影响 2 9 州乍行车 l o错办通过 2 l 【 机车故障 8l23 8 l2 信号故障 ll 【：j 合汁 2 2 ，j 24 029 6 1z l i 圮总计( ) 2 29 2 3 1 3 4 l6 7 20 8 l o o 2 4 提出战略性的人才储备 南昌铁路局随着跨越式发展战略的实施，近年来取得突飞猛进的发展，全员；动 生产率达到1 9 6 5 万换算吨公里j 人年，位于全路第一位。是全路率先扭亏为盈的路 局之一，实现利润位于北京局之历，列全路第一：。