（人文地理学专业论文）山西省主导产业选择研究.pdf

摘要 主导产业作为区域经济发展的增长点，在带动区域产业发展和产业结构优化升级中 具有重要作用。正确地选择区域的主导产业，是实现区域产业结构合理化的前提和关键， 关系到区域经济的整体发展方向和发展速度。因此，世界各地在制定经济发展战略时， 都把主导产业的选择作为其重要内容之一。 改革开放后，山西省经济发展取得了显著的成就，经济结构发生了深刻的变化。但 目前产业结构中存在的诸多问题已成为制约山西省发展的重要因素，优化和提升产业结 构，使经济获得新的发展动力是当务之急。因此，选择适合山西省的主导产业具有非常 重要的现实意义。 本文从主导产业的涵义入手，阐述了主导产业选择的理论基础和选择基准，综合运 用区域经济学、产业经济学、经济地理学的相关理论和研究方法，在国内外已有研究成 果的基础上，根据山西省产业结构现状，确定山西省主导产业选择的五个基准：产业增 长潜力基准、产业技术进步基准、比较优势基准、产业关联度基准、综合效益基准，并 建立由需求收入弹性系数、产业增长率、劳动生产率、生产率上升率、区位商、比较劳 动生产率、感应度系数、影响力系数、比较利税率、就业吸纳率、物耗产出率组成的主 导产业评价指标体系。对第二产业的选择采用因子分析方法，对各产业的指标体系进行 实证研究，选出综合得分排名靠前的产业作为备选部门，再结合山西省实际情况最终确 定主导产业。对第三产业的选择主要依据主导产业选择基准采取定性方法进行研究。选 择出了炼焦业、冶金业、电力、热力的生产和供应业、建筑业、煤炭采选业、旅游业、 现代物流业七个产业作为山西省的主导产业。文章的最后结合山西省产业结构和经济发 展的现状提出了主导产业发展的具体对策。 关键词：产业结构主导产业指标体系因子分析 a b s t r a c t a st h ei n c r e a s i n gp o i n tt or e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p i n g ，t h el e a d i n g i n d u s t r i e sp l a yav e r yi m p o r t a n tr o l en o to n l yi nt h er e g i o n a l i n d u s t r y d e v e l o p i n gb u ta l s oi ni n d u s t r i a ls t r u c t u r eo p t i m i z i n ga n du p g r a d i n g c h o o s i n g t h el e a d i n gi n d u s t r i e sc o r r e c t l yi st h ep r e c o n d i t i o na n dk e yo ft h er e a l i z a t i o n o fr a t i o n a l i z a t i o no fr e g i o n a l i n d u s t r ys t r u c t u r e ，a f f e c t i n gt h eo r i e n t a t i o n a n ds p e e do ft h ew h o l er e g i o n a le c o n o m y t h e r e f o r e ，m o s tr e g i o n so ft h ew o r l d t a k el e a d i n gi n d u s t r yc h o o s i n ga sc r u c i a lp a r tw h e nf r a m et h el o c a le c o n o m i c d e v e l o p i n gs t r a t a g e m s i n c et h ea d o p t i o no fr e f o r ma n do p e n i n g u pp o l i c y ，s h a n x ip r o v i n c eh a s g a i n e dr e m a r k a b l ea c h i e v e m e n ta n dt h ee c o n o m i cs t r u c t u r eh a sc h a n g e dg r e a t l y h o w e v e r ，t h e r es t i l ls o m ep r o b l e m si nt h ec u r r e n ti n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，w h i c h b l o c k i n g t h ew h o l ed e v e l o p i n g o p t i m i z a t i o na n du p g r a d i n g o fi n d u s t r i a l s t r u c t u r e ，f i n d i n gt h en e we c o n o m i cd e v e l o p m e n ti m p e t u si si m p e r a t i v e t h e r e f o r e ， t h ec h o i c e o fs u i t a b l el e a d i n gi n d u s t r i e sh a sav e r yi m p o r t a n tp r a c t i c a l s i g n i f i c a n c et os h a n x i b e g i n n i n gw i t ht h ed e f i n i t i o no fl e a d i n gi n d u s t r i e s ，t h eb a s i ct h e o r i e sa n d c h o o s i n gs t a n d a r d sw e r ee x p o u n d e d b yu s i n gt h et h e o r i e sa n ds t u d ym e t h o d so f r e g i o n a le c o n o m i c s ，i n d u s t r ye c o n o m i c s ，e c o n o m i cg e o g r a p h y ，t h ea u t h o rp u t s f o r w a r db e n c h m a r k so nc h o o s i n gi n d u s t r i e sa n df r a m et h ea s s e s s m e n ti n d e xs y s t e m ， w h i c hb a s i n go nb o t hd o m e s t i ca n df o r e i g nr e s e a r c hr e s u l t sa n da c c o r d i n gt o s h a n x ip r e s e n ti n d u s t r i e ss i t u a t i o n w ec o n f i r mf i v eb e n c h m a r ko fl e a d i n g i n d u s t r yi ns h a n x ip r o v i n c e ，i n c l u d i n gi n d u s t r i a lp o t e n t i a lg r o w t hb e n c h m a r k ， i n d u s t r i a lt e c h n o l o g ya d v a n c e m e n tb e n c h m a r k ，c o m p a r a t i v ea d v a n t a g eb e n c h m a r k ， i n d u s t r i a lr e l a ti o n s h i pb e n c h m a r ka n ds y n t h e t i c a l b e n e f i tb e n c h m a r k t h e i n c o m e d e m a n de l a s t i c it y ，i n d u s t r i a lg r o w t h ，l a b o rp r o d u c t i v i t y ，t h er a t eo f i n c r e a s ei np r o d u c t i v i t y ，l o c a t i o nq u o t i e n t ，c o m p a r a t i v el a b o rp r o d u c t i v i t y ， s e n s i t i v i t yc o e f f i c i e n t ，i n f l u e n c ec o e f f i c i e n t ，c o m p a r a t i v ep r o f i ta n dt a x r a t e ，e m p l o y m e n tr e c e i v i n ga b i l i t y a n dc o s to u t p u tr a t ea r ec o n s i d e r e da s i v l e a d i n gi n d u s t r i e se v a l u a t i o ns y s t e mo fs h a n x i b ya n a l y s i so ff a c t o r st oi n d e x o fe a c hi n d u s t r i e s ，t h ed e p a r t m e n t sw e r ec h o s e nw h i c hi nh i g h e ra s s e s s m e n tv a l u e a st h es p a r ei n d u s t r i e so fs e c o n di n d u s t r y ，t h e nc o n f i r mt h el e a d i n gi n d u s t r i e s a c c o r d i n gt of a c t t h et h i r di n d u s t r i e s w e r ec h o s e nb yn a t u r ea c c o r d i n gt o b e n c h m a r ko fl e a d i n gi n d u s t r y t h e r ea r es e v e nd e p a r t m e n t sw e r es e l e c t e da st h e l e a d i n gi n d u s t r i e s ，i n c l u d i n gc o k i n gp l a n t ，m e t a l l u r g y ，e l e c t r i cp o w e r ，e n e r g y p r o d u c i n ga n dp r o v i d i n g ，c o n s t r u c t i o n ，c o a le l e c t i n g ，t o u r i s ma n d m o d e r n l o g i s t i c s u g g e s t i o n so nt h ed e v e l o p m e n to ft h el e a d i n gi n d u s t r i e sw e r ep u t f o r w a r da c c o r d i n gt ot h ec u r r e n ti n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n de c o n o m yo fs h a n x i k e yw o r d s ：i n d u s t r ys t r u c t u r e ：l e a d i n gi n d u s t r y ：i n d e xs y s t e m ；f a c t o ra n a l y s i s v 学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文山西省主导产业选择研究，是在导师的指导下，独立进 行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其 他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中标明。 本声明的法律后果由本人承担。 论文作者( 签名) ：摔 交d 汐g 年月a d 日 指导教师确认( 签名) ： 3 p 汐孑年；月d 日 学位论文版权使用授权书 协噬 本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在年解密后适用本授权书) 论文作者( 签名) ： 槔 f l o g 睁月如日 指导教师( 签名) ： a 绷喔年；月五汐日 1绪论 1 1 选题的背景和意义 。 经济发展包括总量的增长和产业结构的优化，而总量的增长在很大程度上取决于产 业结构调整的状态。因此世界各国都在积极地进行产业结构调整，以产业结构优化来推 动经济增长。“从某种意义上说，区域产业结构的调整过程也就是主导产业的选择过程， 它是同一过程的两个方面”。可见，对区域主导产业进行选择，关系到区域产业结构的 调整，进而影响到整个区域经济的发展，具有非常重要的战略意义。随着全球经济一体 化进程的加快，任何一个国家地区都要面对国际竞争，同时，经济全球化带来了全球的 大市场，因此，对主导产业的选择提出了新的更高的要求，知识创新和技术创新即将成 为产业发展的先导。 山西省的经济结构以高度依赖煤炭资源、原材料工业为主。具有典型的资源型、初 级化特征，全省三分之二的县城经济发展主要依靠煤炭。当前山西产业结构中的潜在矛 盾和问题日益凸显出来，表现为结构档次低、效益不高、转换功能不强等。因此，要适 应新的经济形势，山西省应该及时调整自己的主导产业群。 本文通过采取指标体系衡量、因子分析方法、依据基准判断等定量与定性分析相 结合的方法，对山西主导产业选择进行研究，试图找出现阶段最适合山西的主导产业， 从而促进山西省的经济发展。 1 2 研究方法与思路 1 2 1 研究方法 ( 1 ) 定性分析与定量分析相结合。任何事物都是质和量的统一，在研究过程中， 本文力图通过定性分析与定量分析相结合来进行区域主导产业的选择，以尽可能防止主 观定性分析的随意性，同时也避免定量分析变成失去经济意义的数字游戏。在第二产业 主导产业的选择部分采用定量分析法，选取指标进行因子分析，得出各产业的综合排名， 然后结合山西省各行业的发展情况最终确定山西省的主导产业。山西省第三产业主导产 业的选择应重在扶持，选择具有良好发展前景的，符合山西省实际需要的产业作为主导 产业。因此对山西省第三产业的选择主要采取了依据基准进行定性研究的方法。 ( 2 ) 理论分析与实证分析相结合。首先，本文综述了主导产业的相关概念以及主 导产业选择的理论基础，并据此提出山西省主导产业的选择基准，建立选择模型，即进 行理论分析；接着，将模型应用到山西省第二产业主导产业选择中，将指标量化，即进 行实证分析。最后从量化计算结果中验证理论分析的合理性。 1 2 2 研究思路 第一部分绪论，介绍选题背景和意义、研究方法和研究思路：第二部分对主导产业 选择理论进行了介绍，包括主导产业的涵义、主导产业选择的相关理论基础及国内外学 者对于主导产业选择基准的观点：第三部分对山西省产业结构现状及主导产业选择的意 义进行了研究，包括对山西省三次产业结构现状分析及山西省主导产业选择的意义；第 四部分在前人的研究基础上结合山西省具体情况，提出适合山西省主导产业选择的基准 和指标体系；第五部分是山西省主导产业的实证分析，包括第二产业主导产业的选择和 第三产业主导产业的选择。最后提出了山西主导产业发展对策，如图l 。 1 3 创新点 本文创新之处主要体现在以下几点：结合山西省实际建立起了一套区域主导产业 选择的指标体系，具有较强的可操作性和实践性。本文利用因子分析法，对山西省第二 产业的2 2 个部门的1 1 个指标进行科学测评，避免了人为打分的主观因素，具有较强的 科学性。同时，把模型测算结果作为山西省主导产业选择的备选方案，结合山西经济发 展的实际情况，最终确定山西第二产业主导产业。对山西省第三产业的选择主要依据山 西主导产业选择基准进行了定性研究。 图1 论文框架 3 2 主导产业选择理论 2 1主导产业的涵义 2 1 1 主导产业的定义 1 9 5 8 年美国经济学家赫希曼在其著作经济发展战略一书中，最早提出了主导产 业的概念。稍后罗斯托在经济成长阶段一书中对主导产业进行了明确、系统的研究， 他认为在任何特定期间，国民经济不同部门的增长率存在着广泛的差异。他把经济各部 门分为三类：( 1 ) 主导增长部门( 2 ) 辅助增长部门( 3 ) 派生增长部门。主导增长部门 是指这样一些产业部门，“在这些部门中，革新创造的可能或利用新的或有利可图的或 至今尚未开发的资源的可能，将造成很高的增长率并带动这一经济中其它方面的扩充力 量。一乜1 这些部门按罗斯托的定义就是主导产业部门。他认为主导产业应有以下三个特 点：引入技术创新或制度创新即引入新的生产函数；该产业的增长率远远高于其他产业 的增长率；对其他产业有着较大的诱导作用。罗斯托的分析为以后的学者分析主导产业 提供了广泛的提示口1 。 由于人们所处的角度、时期不同，从而对于主导产业的定义有不同的认识。我国学 者关于“主导产业”的定义比较权威的有： ( 1 ) 苏东水认为，“根据罗斯托的阐述，主导产业是指能够依靠科技进步或创新获 得新的生产函数，能够通过快于其它产品的不合比例增长的作用有效地带动其它相关产 业快速发展的产业或产业群。 ( 2 ) 刘伟认为，“在特定的时期内，主导产业有快于其他产业的增长势头并正在或 已经在产业结构中占据优势比重：主导产业通过其前后向关联与旁侧关联能够对整个经 济增长和产业结构高度化发挥明显的主导性作用，即能够确实地将其活跃的增长势 头、优势的技术创新、制度创新效果广泛而深刻地扩散到整个经济体系中去陌1 。 ( 3 ) 朱欣民认为，主导产业“又称主导专业化产业，系能在区域经济中发挥主导 作用，带动全盘经济发展的拳头产业睢1 。” ( 4 ) 江世银认为，主导产业“指那些首先采用了先进技术、降低了成本、放大了 市场、增加了利润和积累、扩大了对其他一系列部门的产品需求和对地区经济成长的影 响从而带动了整个国民经济发展的部门 。 结合国内外学者的研究，笔者认为所谓主导产业，就是在区域经济中起主导作用， 代表了产业发展的新方向、采用了先进技术、具有持续高增长率、在区域经济发展中具 4 有较强的关联扩散效应，能带动整个区域经济快速发展的产业。 2 1 2 主导产业的特征 根据目前学者对主导产业的认识，以及对一些国家经济发展过程中主导产业发展的 考察，主导产业一般具有以下特征陋_ 引： ( 1 ) 主导产业具有综合性。由于发展中国家在经济发展中面临的问题是多样的， 各产业部门在为发展目标服务时，其作用是各有侧重而又互为补充的，因此各产业部门 的作用主要取决于产业部门的特性。部门特性包括产业增长特性、关联特性、技术特性、 需求特性和资源特性等的差异以及面临问题的多样性，要求在主导产业选择时应综合考 虑各种因素，这就决定了主导产业的综合性n 叫。 ( 2 ) 主导产业能够创造新的市场需求。产业结构的升级与发展，总是伴随着结构 总量的扩张，而一个产业结构系统的产出又直接受制于社会的需求。若不能不断地开发 出潜在的需求结构，总量的扩张就无法实现。因而一个主导产业，只有创造出新的市场 需求，才能满足结构总量扩张的要求。 ( 3 ) 主导产业具有较强的关联效应。由于主导产业的产业链长，它比别的产业具 有更大的带动效应，它能广泛带动其他产业的发展。主导产业的关联效应有三种形式t 一是前向效应，即主导产业产生的对为其提供投入物的产业和部门发展的刺激作用；二 是后向效应，主导产业广阔的市场前景和持续的发展对于新技术、新材料和新能源的出 现产生诱导作用；三是旁侧效应，即主导产业的发展会引起一系列的变化，对本地区经 济发展产生积极的影响。 ( 4 ) 主导产业具有时序更替性。工业化、现代化国家的经验都表明，一国或一个 区域的经济发展往往是由一个或几个主导产业的高速发展带动起来的。主导产业带动经 济发展的使命一旦完成，就要发生主导产业的更替。特定时期的主导产业，是在本地区 自然资源、地理环境、社会经济力量、技术水平等具体条件下选择的结果。一旦条件变 化，原有的主导产业对区域经济的带动作用就会弱化、消失，进而为新的主导产业所代 替。 ( 5 ) 主导产业有持续的高增长率。由于主导产业导入了新的生产函数，促进了产 业技术的进步，并创造了新的市场需求，因此主导产业可以获得较快的发展速度，表现 出较高的产业增长率。然而，较高的产业增长率并非一定是由导入新的生产函数所致。 在经济系统和产业结构受到其他一些因素影响时，在经济的扩张时期，一些产业也会表 现出较高增长率。但是这种高增长率在影响因素消失后，会马上回落，而主导产业的高 增长率是由产业的技术进步和新的市场需求所促成，所以它是持续的。 2 2 主导产业选择相关理论基础 2 2 1 增长极理论 增长极理论的代表人物是法国经济学家帕鲁。他认为，经济增长是在非均匀空间情 况下，以不同强度的创新水平首先出现在一些增长极上，然后通过不同渠道向外扩散。 经济发展的主要动力源自创新，而创新源总是倾向于主导产业，主导产业具有高创新能 力、高关联度和高增长性特征并与区域经济增长极相关联；增长极可以由大至小，通过 支配效应和乘数效应传递，最终实现经济的均衡发展。增长极是指“围绕主导工业部门 而组织的有活力的高度联合的一组工业，它不仅本身迅速增长，而且通过乘数效应带动 其他经济部门的增长”n 1 1 。 2 2 2 区域分工理论 亚当斯密在1 7 7 6 年出版的国富论一书中，提出了绝对成本学说。该学说认 为，各国都有适合生产某些产品的绝对有利条件，如果每个国家都按其绝对有利的生产 条件进行专业化生产，然后彼此交换，就可以便成本绝对降低，提高劳动生产率。n 2 1 李嘉 图进一步完善和发展了亚当斯密的理论，他在1 8 1 7 年出版的政治经济学及赋税原 理一书中，提出比较利益学说，认为两国贸易时，即使一国产品不具有绝对优势，只 要有相对优势，双方也都可获利。其后西方一些经济学家又提出了动态比较优势学说， 认为地区的比较优势是在不断变化的，有的产业虽然目前比较幼小，在市场竞争中没有 优势，但它在区域经济的发展中具有重要意义或代表产业发展方向，就应该加以扶持。 地域分工理论的基本思想是：区域应该按比较优势原则，优先发展主导产业，并随着经 济的发展变化，及时转换主导产业，调整产业结构，这样才能使区域经济健康发展n 3 1 。 2 2 3 资源禀赋理论 该理论由赫克歇尔于1 9 1 9 年提出，俄林在1 9 3 3 年出版的区际贸易和国际贸易 一书中加以发展。该理论认为，在各国生产同一种产品的技术水平相同的情况下，两国 生产同一产品的价格差别来自于产品的成本差别，这种成本差别来自于生产过程中所使 用的生产要素的价格差别，这种生产要素的价格差别则取决于各国各种生产要素的相对 丰裕程度，即相对禀赋差异，由此产生的价格差异导致了国际贸易和国际分工。这就揭 示了一国要获得绝对优势或竞争优势就必须从自己的资源禀赋出发，发展有自己资源禀 赋特点的特色产品、特色产业n 制。 6 2 2 。4 区域产业关联理论 主导产业能将自身优势，通过产业关联链辐射到区域产业体系中，以带动和促进各 产业的发展。主导产业辐射能力的大小与主导产业及整个区域产业体系的关联程度有 关。关联度，指产业与产业之间通过产品供需而形成的互相关联、互为存在前提条件的 内在联系。赫希曼最早将关联度概念引入产业结构研究中，他认为，a 部门的一个投资 单位有时能引起b 部门的一个投资单位，但反过来却并不一定这样。所以一定投资用于 a 部门所创造的最终产品多于它在a 、b 部门进行的平均分配。因此，区域产业结构调 整过程就是主导产业选择过程。选择区域主导产业应该选择那些产业关联度高的产业 15 】 0 2 。3 主导产业的选择基准 2 3 1 国外学者的观点 国外学者提出的主导产业基准有代表性的有： ( 1 ) 赫希曼基准。由发展经济学家赫希曼在名著经济发展战略中提出。他认 为，在产业关联链中必然存在一个与其前向产业和后向产业在投入产出关系中关联系数 最高的产业，这个产业的发展对其前、后向产业的发展有较大的促进作用。产业关联度， 强应成为选择和确定主导产业的一个基本准则。在进行区域经济主导产业研究时，主要 是利用投入产出法中的影响力系数和感应度系数来衡量、分析和反映产业关联强度的z 【1 6 】 0 ( 2 ) 罗斯托基准。罗斯托是最早提出主导产业理论的学者之一，他提出了产业扩 散效应理论和主导产业的选择基准，即罗斯托基准。他认为，应选择有较强扩散效应的 产业作为主导产业，将主导产业的产业优势通过产业关联链传递到各产业中，从而带动 产业结构升级，促进区域经济发展。 ( 3 ) 筱原两基准。是由日本学者筱原三代平提出的规划产业结构的两条准则，即 “收入弹性基准和“生产率上升基准 。所谓“收入弹性基准 ，是指以需求收入弹性 的高低作为选择战略产业的基本准则。生产率上升基准要求积累投向生产率上升最快的 行业或部门，因为这些行业或部门由于生产率上升快，单位成本下降最快，在工资一定 的条件下，该行业或部门的利润也必然上升最快。后来有学者对筱原两基准提出质疑， 他们认为，虽然筱原两基准从供给与需求两个方面对主导产业的选择以界定，内容上存 在着互补关系，是一个统一体，但光有这两个基准还是不充分的，不能反映出主导产业 的全部特征，还应包括“创造就业机会基准”、“防止过度密集基准”、“关联效果基准” 等。“筱原两基准”虽然在实践中存在着部分失效，但仍具有较强的普遍性，是最具说 服力的关于主导产业选择的基准理论n 引。 ( 4 ) 比较优势基准。源自于古典政治经济学家李嘉图，认为每个国家在各个时期 都必然具有某种资源的相对优势，但不可能同时具有各个方面的相对优势。这就要求重 点发展那些可以充分利用相对优势的工业部门，然后以此为中心按照工业部门之间的技 术联系逐步推动相关产业部门的发展，形成一个能够充分利用区域优势的产业结构。比 较优势基准主张以资源密集度为基准选择主导产业n 引。 ( 5 ) 过密环境基准和丰富劳动内容基准。这两个基准是由日本产业结构审议会在 1 9 7 1 年提出的。过密环境基准要求选择能满足提高能源的利用效率、强化社会防止和改 善公害的能力，并具有扩充社会资本能力的产业作为主导产业。过密环境基准是指政府在 选择主导产业时，必须以环境污染少、能源消耗低、生态既不失衡又不至于造成过度集 中的环境等为选择基准。过密环境基准的着眼点是经济的长期发展与社会利益之间的关 系，在选择主导产业时，必须充分考虑过密环境基准，经济的发展不应以破坏自然环境 为代价。丰富劳动内容基准要求在选择主导产业时首先考虑发展能为劳动者提供舒适安 全的工作岗位和稳定劳动场所的产业。在经济发展水平较低时，丰富劳动内容基准不可 能成为选择主导产业的关键标准。不过，这一基准也可以成为选择主导产业时的重要参 考指标。钔 2 3 2 国内学者的观点 主导产业的选择基准研究也同益引起我国学术界的高度重视。我国许多学者基于国 外经济学家的观点，结合我国国情补充提出了不同的选择基准，较有代表性的有： ( 1 ) 关爱萍等指出区域主导产业判定和选择的六项基准：持续发展基准、市场基 准或需求基准、效率基准、技术进步基准、产业关联基准和竞争优势基准。 ( 2 ) 王岳平在其著作中国工业结构调整与升级：理论、实证和政策中提出了以 下原则：高需求收入弹性原则、高生产率上升原则、高关联度原则、高技术扩散与带动 原则和动态比较优势原则。该文依据上述各原则，对中国制造业各部门进行了分析，并 对分析结果进行排序打分，其排序结果即为主导部门选择结果的最终排序。乜。 ( 3 ) 上海社会科学院的周振华博士在产业政策的经济理论系统分析中提出， 目前我国理论界对产业结构政策的选择基准的认识，主要是参照日本经济学家的观点补 充确立的，具有严重局限性，在政策实践上也是失效的。他从中国的国情出发，提出了 8 周氏三基准：增长后劲基准、短缺替代弹性基准和瓶颈效应基准也2 1 。周振华三基准在国 内外均有一定影响，但仅适用于短缺经济条件下的主导产业选择。 除以上基准外，国内外学者还提出边际储蓄率基准、高附加值基准脚1 、就业与节能 基准、经济效益比较基准。这些基准在理论界尽管还存在争议，但它们都从某一角度 揭示了区域主导产业的属性，从理论分析和逻辑推理上是成立的。 以上是国内外学者对主导产业选择基准的看法，从不同的角度和考察点出发得出不 同的标准。本文将从山西省区域特点出发，参照上述几种主导产业选择基准，提出山西 省主导产业选择的基准，并设计一组主导产业选择评价指标，以因子分析为基本方法， 构建一个主导产业选择模型。 9 3 山西省产业结构现状及主导产业选择意义 3 1 山西省产业结构现状分析 3 1 1 三次产业结构比重 山西省的产业结构总体趋势是：第一产业的g d p 比重明显下降，尤其是改革开放以 后这一趋势变得更为显著，到2 0 0 5 年，第一产业占国内生产总值的比重只有6 3 ，比 1 9 5 2 年下降了5 2 4 个百分点。第二产业发展迅速，从1 9 5 2 年的1 7 2 发展到2 0 0 5 年 的5 6 3 。第三产业自改革开放以来，呈现出平稳上升的趋势，但发展速度缓慢。可见， 山西省的产业结构从g d p 比重变动来看，大体上符合产业结构演进的规律，即第一产业 产值比重不断下降，第二产业、第三产业产值比重不断上升。瞄1 2 0 0 5 年，山西省三次产业产值比为6 3 ：5 6 3 ：3 7 4 ，见表1 。与中部其他省份相 比，第一产业所占比重最低；第二产业在中部各省中居首位；第三产业比重略低于全国 平均水平，在中部地区排名第四。汹1 就业结构与产业结构存在明显差异，2 0 0 5 年，山西省三次产业就业比重分别为 4 3 5 、2 6 1 、3 0 4 ，与产业结构相比，第一产业比重偏高，二产比重偏低，三产相 对比较均衡。与中部其他省份相比，第一产业就业比重居第五位；第二产业就业比重居 首位；第三产业就业比重略低于全国水平，在中部地区居第三位。 表12 0 0 5 年中部各省人均g d p 与全国三次产业构成 ( 资料来源：2 0 0 6 中国统计年鉴) 3 1 2 第一产业内部结构 建国初期，山西省的第一产业是以农业为主的单一结构。1 9 5 2 年，第一产业中，农 业产值所占比重为9 2 2 1 。改革开放以来，山西的农村经济在结构调整中得n t 快速 发展。第一产业总产值由1 9 7 8 年的2 9 0 1 3 3 万元增长到2 0 0 5 年的4 8 3 7 9 7 2 万元，农业 l o 比重下降，林、牧、渔、农林牧渔服务业比重有较大提升。2 0 0 5 年山西省第一产业内部 农、林、牧、渔及农林牧渔服务业产值比重分别为5 8 2 3 、3 4 1 、3 0 7 1 、0 5 6 、 7 0 8 ，如图2 。总体来看，各行业发展较均衡，打破了以往种植业为主的单一结构。 但农业占第一产业比重仍较大高于全国平均水平8 5 2 个百分点，在中部地区也居首位。 林业、牧业、渔业所占比重均低于全国平均水平，在中部地区也排名靠后，还须加强这 些产业的发展。农林牧渔服务业发展较好，高于全国4 3 3 个百分点，在中部地区排名第 图22 0 0 5 年中部各省与全国第一产业构成 ( 资料来源：2 0 0 6 中国统计年鉴) 3 1 3 第二产业内部结构 建国前，山西省第二产业发展缓慢，工业雏形尚未形成。建国后，第二产业得到迅 速发展，第：产业生产总值由1 9 5 2 年的2 7 4 8 4 万元上升到2 0 0 5 年的2 3 5 3 1 6 0 0 万元， 第二产业比重也从1 9 5 2 年的1 7 2 上升到2 0 0 5 年的5 6 3 。自上世纪8 0 年代初，山西 被确定为全国的能源重化工基地以来，煤炭、电力、冶金、化工等产业得到了迅速发展， 形成了以重二r 业为主的工业体系。第二产业中，工业所占比重在中部各省中处于首位， 高于全国平均水平，建筑业所占比重较小，如表2 。 表22 0 0 5 年中部各省与全国第二产业产值及构成 ( 资料来源：2 0 0 6 中国统计年鉴) 从工业内部来看，轻重工业比例失衡。2 0 0 5 年山西省轻工业仅占工业总产值的6 1 ， 重工业所占比例高达9 3 9 。重工业所占比重过大，而轻工业所占比重偏轻，轻工业比较 薄弱，重工业基础较好，如图3 。2 0 0 5 年，山西省工业总产值排名前6 位的产业依次为 煤炭采选业、金属冶炼业、炼焦业、电力、化工和通用专用设备制造业，其产值占工业 总产值的8 9 4 。明显看出，山西省工业高度依赖煤炭资源，以原材料工业为主，且初 级化特征明显。 罡严 西尸i _ i 已 j 一重工业 口轻t 业 图32 0 0 5 年山西与全国轻重工业构成( ) ( 资料来源：2 0 0 6 中国统计年鉴) 3 1 4 第三产业内部结构 山西省第三产业从总量上来说，在中部地区排名第五，发展较为滞后。从产值构成 看，目前山西省第三产业仍集中于传统部门，如交通运输、批发零售、餐饮等生活服务 的行业和部门。而金融业、房地产业等新兴行业发展水平较全国来说仍较低。2 0 0 5 年， 金融业占第三产业比重7 8 1 ，高于中部其他省份，但低于全国平均水平。而房地产业 更是居中部末位，且低于全国平均水平，如表3 。 表32 0 0 5 年中部各省与全国第三产业构成 ( 资料来源：2 0 0 6 中国统计年鉴) 3 1 5 产业结构效益 产业结构偏离度是测度经济结构效益的一种方法，其主要含义是劳动力结构与经济 结构之间的一种不对称状态。其计算公式为： p = i 一c i 式中，p 为产业结构偏离度，l 为某次产业劳动力比重，c 为同次产业经济总量的比重。 一般来说，p 值越大，产业结构效益越差。某产业结构偏离度大于零( 正偏离) ，即就 业比重大于经济总量比重，意味着该产业的劳动生产率较低。反之，负偏离则意味着该 产业的劳动生产率较高。口7 1 表42 0 0 5 年中部各省与全国产业结构偏离度对比( ) ( 资料来源：2 0 0 6 中国统计年鉴) 2 0 0 5 年，山西省产业结构偏离度为7 4 4 个百分点，如表4 。高于全国平均水平，在 中部六省中仅低于河南，说明山西的产业结构效益较差。从各次产业看，2 0 0 5 年山西第 一产业表现为较高的正向偏离度，说明农业生产力水平低下，农业劳动力大量过剩，第 二、三产业存在较大的负向偏离度。山西省目前处于经济转型期，第二产业和第三产业 就业人数相对较少，接受农村剩余劳动力的空间有限，形成了产业结构的高偏离度。 总体来看，山西省三次产业占g d p 的比重属于“二三一 类型，距发达地区的“三 二一类型相差一个经济发展阶段。从三次产业内部结构看，主要问题有：第一产业中 农业比重仍较大，林业畜牧业比重偏低。第二产业中轻重工业比例失调，表现为结构重 型化、产品初级化。重工业基础较好，但主要集中在煤铁等资源型产业上，且由于将整 个国民经济维系在极少数的几个主导产业上，经济波动较大。这些产业生产过程中污染 较重，尤其是其中低水平、小规模的生产企业污染更为严重，致使局部地区乃至全省的 大气和水体污染加剧。第三产业是劳动密集型产业，它是转移剩余劳动力的一个重要领 域。而目前我省第三产业发展滞后，产值占g d p 比重为3 7 4 ，比全国平均水平低2 5 个百分点，造成我省剩余劳动力较多，就业负担大，产业结构效益低下，亟待调整。 3 2 山西省主导产业选择的意义 3 2 1 有利于产业结构的调整 山西省产业结构不合理阻碍了其经济的发展，正确选择主导产业并且加以扶植，是 实现产业结构转换，优化产业结构的核心。啪1 主导产业的发展可以促进区域产业结构的 合理化、高度化。产业结构的高度化是指产业结构系统较大的结构性变化。产业结构的 合理化，则是指各产业间比例的协调。在产业经济系统中各产业发展是不均衡的，有些 产业发展较快，有些产业发展较慢，对区域经济的作用和贡献也是不同的。因此，应该 正确地选择区域主导产业，合理确定其发展速度和规模；以主导产业为核心，协调其与 其他产业的关系，建立起以主导产业为核心、协调运转的区域产业体系。突出主导产业 的发展优势，提高与外区的经济互补性，提高区内各产业间的关联度和协调性。这样才 能够促进产业结构顺利转换，使区域产业结构走向高级化。 ， 3 2 2 有利于区域经济迅速发展 作为国民经济中起支柱作用的主导产业部门，它们能带动国民经济实现较快地增长。 啪1 主导产业具有新的生产函数，较高的技术水平和广阔的市场需求，因此发展速度快， 表现出较高的增长率。主导产业还有较强的前向、后向和旁侧关联效应，其快速增长必 然带动一大批相关产业的发展，最终促进整个区域经济的迅速增长。前向效应，指主导 产业部门的发展诱发出新的经济活动或产生新的经济部门。后向效应，指主导产业的发 展对向其提供投入品的产业部门的带动作用。旁侧效应，指主导产业的发展对地区的影 响，包括地区经济结构、基础设施、城镇建设以及人员素质等方面的影响。因此，正确 选择及发展主导产业可带动其他产业部门的发展，并促进社会经济结构的变化，为经济 的进一步增长创造条件。 1 4 3 2 3 有利于扩大就业空间 从今后相当长一段时间看，山西仍处于一个劳动年龄人口的增长高峰期。同时，随 着农业技术的进步，劳动生产率的提高和耕地面积的减少，农业吸纳劳动力的能力将会 继续下降，农村劳动力的就业压力很大。而随着经济体制改革的深化，劳动力资源的供 需矛盾正日渐突出，下岗职工较多，就业压力较大。就业问题已成为一个重要的社会问 题和经济问题。主导产业的发展可以提高有效供给量，增加有效需求，从而增加就业机 会，能使人力资源得到共享和充分发挥利用。对于就业压力较大的山西经济形势而言， 主导产业对劳动力具有强大的吸纳能力，其发展能创造大量的就业机会，这样一方面缓 解了就业压力，另一方面又充分利用区域优势，发展了自身产业。 4 山西省主导产业选择的指标体系构建 4 1 山西省主导产业选择的基准 在借鉴国内外研究成果的基础上，结合山西省产业结构的现状，笔者提出在选择主 导产业时，应遵循以下基准： ( 1 ) 产业增长潜力基准。主导产业必须能体现地区一定时期的经济发展方向，并 且市场对该产品的现实和潜在需求会日益扩大。需求收入弹性系数大的产业具有较大市 场潜力，在未来的发展中有较高市场占有率，能稳定地获得较大的市场利润。 ( 2 ) 产业技术进步基准。主导产业必须体现技术进步的主要方向和发展趋势，应 具有较强的先进技术的潜力，这样才可能推动区域内产业整体技术进步的速度，从而提 高产业的劳动生产率，增加产品的技术附加值，在市场竞争中具有优势。 ( 3 ) 比较优势基准。区域主导产业的选择，不能脱离本地区客观条件。由于各区 域的自然、经济、社会等方面存在差异，所以各区域的比较优势产业也是客观存在的。 在选择区域主导产业时，选择的产业应最有利于发挥本地资源优势，避免资源劣势。 ( 4 ) 产业关联度基准。主导产业应是带动地区经济起飞的核心产业，只有关联性 大的产业才具有较强的连锁效应。一方面，该产业的发展会诱发出新的产业，形成新的部 门：另一方面又会拉动其它相关产业的发展，进而促进所在地区的产业结构、布局的形 成，推动整个地区经济的发展m 1 。 ( 5 ) 综合效益基准。包括经济效益、社会效益和环境效益三方面。首先，一个具 有较高的经济效益的产业可以有力地推动区域经济的发展，因此具有较高的经济效益， 尤其是具有持续上升的经济效益，是一个产业成为区域主导产业的重要条件。其次，具 有较好的社会效益。山西省农村剩余劳动力过剩，下岗人员较多，以现有的经济基础和 就业现状看，应充分考虑产业对就业人口的吸纳。第三，区域主导产业的选择，也必须 考虑到环境因素。主导产业的投入要素在较长时期内应具有持续性，这样才能保证主导 产业投入供给的持久性，不至于因资源的枯竭而使产业衰亡，确保经济的持续性增长1 1 。 4 2山西省主导产业选择指标体系的构建 4 2 1 指标确定的基本原则 ( 1 ) 全面性原则：所选取的指标必须能全面地反映出山西主导产业的每一个重要 特征。 1 6 ( 2 ) 可行性原则：尽量采用有数据支撑的指标，而对数据不可得或不全的指标则 只能作舍弃处理。 ( 3 ) 可比性原则：要求各产业指标计算口径保持一致，故文章中对指标均采用指 数的形式，使得产业问的综合评价具有可比性。 ( 4 ) 客观性原则：在筛选评价指标的过程中要尽量不受主观因素的影响，客观地 分析所选指标的经济含义，依据其经济含义对山西主导产业选择的重要性做出取舍。 4 2 2 指标体系框架结构 根据以上指标确定原则，建立主导产业选择的指标体系。共分三个层次：目标层一 一主导产业选择；基准层产业增长潜力基准、产业技术进步基准、比较优势基准、 产业关联度基准、综合效益基准；指标层需求收入弹性系数、产业增长率、劳动生 产率、生产率上升率、区位商、比较劳动生产率、感应度系数、影响力系数、比较利税 率、就业吸纳率、物耗产出率。指标体系结构如图4 所示。 图4 主导产业选择指标体系 4 2 3 指标含义及测度