货运装卸协调管理共保货物装载安全.doc

管理制度参考范本货运装卸协调管理共保货物装载安全 撰写人：_ 部 门：_ 时 间：_装卸作业是铁路货物运输中的重要环节，装卸安全是货运安全的重要组成部分，装卸工作的好与坏，不仅直接影响运输安全、收入和路风，而且影响车辆站停时间和周转乃至货运营销、运输效率。特别是铁路第六次大提速以来，对装载加固安全要求更高，保证提速条件下货物装载安全是铁路安全工作的重点之一。货运和装卸部门作为各项装载规章制度的执行者，加强彼此之间的协调配合，落实好各项装载有关要求，是保证货物列车运行安全的关键。一、当前货运与装卸管理存在的主要问题佳木斯车务段共有39个货运营业站，日均装车1500辆，货物品类有煤炭、粮食、钢铁、木材、化肥等。车务段管辖范围内不仅货物品类繁多，而且装载方案数量也较多，装载质量存在不同程度的问题。从装载质量问题表面上看，是货运和装卸作业人员没有严格落实装载加固有关规定造成的，但进一步分析发现货运与装卸管理存在以下问题。1.货运管理缺乏对装车过程的质量控制（1）部分货运干部职工业务素质不高、责任心不强，对装载方案有关规定掌握不清，在装载管理方面存在盲目指挥，在装车作业现场指导不力，或货运员在现场不闻不问，致使装车存在的质量问题没有得到及时发现和解决。（2）各项装载质量控制措施不健全，各品类货物装载监控要点不清，可操作性差。在现场的货运员对现场装车的关键环节心中无数，直接影响各项装载规定的落实。（3）专业装载管理人员缺少经常性的对装车作业过程的实际跟踪管理（即现场写实），使装载管理与装车作业过程实际脱节。（4）装载规章修改变化较快，货运管理部门缺乏与装卸管理部门的沟通，装卸人员对装载规章变化情况掌握不清，从而影响作业质量。（5）货运与装卸有关作业规章流于形式。按照标准化作业的要求，在装车作业前应召开车前会，将装卸车作业注意事项向装卸工组进行传达；作业结束后，以装卸作业单作为装载合格的签认依据。然而，实际现场作业前往往未按规定召开车前会，使装卸工组对装载要求和注意事项掌握不清楚，影响装卸作业质量和效率。2.装卸管理专业化程度不高（1）在佳木斯车务段管理从事铁路装卸作业的装卸队伍，有铁路正式装卸队（多在货运量相对集中的车站货场）、委外装卸队（以农民工为主）、集经装卸队（以大集体职工为主）、企业专用线（专用铁路）装卸队（专用线企业组织的装卸队伍）。从佳木斯车务段装卸工作量上分析，20xx年1-6月份全段总运量为2353万吨，铁路装卸357.18万吨，仅占15%（货场内运量为193.2万吨，其中铁路装卸183.02万吨，占94.7%；专用线、专用铁路内运量为2159.8万吨，其中铁路装卸174.16万吨，仅占8%），这使得装卸系统组织结构相对复杂，装卸能力和装卸水平差距较大。而货运和装卸管理部门对这些从事铁路装卸的队伍的专业管理和作业质量没形成必要监督和控制机制，造成装载质量提高较为困难。特别是委外作业人员队伍不稳定、专业化程度较低，对铁路货物装载有关规定不清楚，造成装载质量存在不同程度的问题。（2）装卸专业管理人员缺乏针对各类货物装载规定的掌握，未认真研究装卸作业工作流程和质量控制标准。（3）装卸作业人员变动较大（尤其是委托装卸人员），上岗前缺少专业化培训，给货物装载质量控制造成一定困难。上述问题只是众多装载问题的一个缩影。如何提高装载加固质量，落实好各项规章制度，严格按装载加固方案装车，防止类似问题的发生，必须引起货运与装卸管理部门的高度重视，加强货运与装卸的专业管理和协调配合。二、加强货运与装卸部门协调管理的途径和措施1.货运部门应采取的措施（1）加强货运管理干部和监装货运员的职业道德和职业技能培训，提高货运干部职工综合素质。定期对货运干部职工进行培训，有效利用铁路局、车务段、车站、现场作业各种培训方式，组织职工学习与本岗位有关的业务知识，提高干部职工在作业过程中指导和解决问题的能力。同时组织开展以爱岗敬业为主题的职业道德教育，培训干部职工在工作中责任意识。（2）完善各项装载控制措施，制定以货物品类和方案为核心的装载质量监控办法，使得各品类货物装载要点清晰，职工监装、干部监控心中有数。（3）以问题管理为主线，经常组织业务精湛的货运干部深入装车一线进行作业过程写实。发现在装车过程中存在的问题，组织有关人员研究解决办法，制定行之有效的控制措施并组织实施。发挥车务段货运科的作用，制定切实可行的量化写实任务，保证装载写实质量，使各类问题及时得到发现和解决。（4）由于提速安全的需要，货物装载各项规章制度变化较为频繁。货运管理部门应及时将货物装载规章制度变化情况向装卸部门传达并共同学习，以便装卸部门的干部职工熟悉和掌握规章变化情况。（5）落实货运与装卸之间协调配合的有关规定，在装车作业前组织召开车前会，将货物装载有关注意事项和要求及时传达给装卸工组。在装卸工组清楚有关规定和要求后方可开始作业。作业过程中，对重点货物要全程跟踪监装，发现问题及时纠正。2.装卸部门应强化专业管理（1）强化装卸专业化管理，装卸管理人员和作业人员必须熟知各类货物装载的有关规定，定期学习货物装载有关规章制度。对新职工上岗前应进行必要的装载知识培训和以爱护货物为目的的职业道德教育，使装卸作业人员清楚各类货物的装载方法和作业标准，真正做到爱岗敬业。（2）装卸管理部门应针对各类货物装载方案要求，研究制定切实可行的装卸作业工作流程和质量标准，保证装卸作业质量，有效提高作业效率。（3）装卸作业人员在作业前必须认真听取货运人员提出的作业要求，在作业过程中听从监装卸货运员指导，密切配合货运人员共同做好货物装载加固工作。3.货运与装卸管理部门加强协调配合（1）货运管理部门应对装卸部门的作业质量进行专业化管理，规范装卸作业行为，提高装卸作业质量和效率，推进装卸管理专业化进程。（2）装卸部门在规章制度、作业管理、运输指挥、提高装卸效率等方面服从货运部门管理，做到职责清晰，分工明确。（3）多经与主业协调配合，净化装卸市场环境，形成统一的装卸市场管理机制。对货场、专用线（专用铁路）存在的各类装卸队伍进行集中清理和整顿，强化装卸管理部门的管理职能。为保证提速形势