2019年某区新业态职工社会保险和权益维护情况的调研报告.docx

2019年某区新业态职工社会保险和权益维护情况的调研报告按照上级工会2019年度重点调研工作安排，XX区总工会于2019年6月开展了新业态职工社会保险和权益维护情况调研。本次调研，主要采用发放问卷调查和走访调查的形式开展，共计发放问卷320份，收回有效问卷301份，走访了包括湖南顺丰速运有限公司、XX希迪食品科技有限公司、常青树老年公寓、湖南万众和社区服务管理有限公司、湖南申通快递有限公司等在内的16家新业态企业，现将调研情况报告如下:一、新业态职工队伍情况（一）新业态企业数量按照新业态企业概念定义、调研对象范围统计，XX区新业态企业职工有一万余人，其中主要分布在隆平高科技园区和XX区五一商圈内，主要涉及网约快递、网店、外卖、网约生活服务等领域。目前规模以上企业数量有16家，其中在XX区总工会已申请建立工会组织的有12家。(二)企业规模和经营模式以上企业都是规模以上企业，职工人数从几十到几百、几千，甚至上万不等。除湖南友谊阿波罗商业股份有限公司是混合所有制企业外，其他企业都是非公有制企业。（三）新业态从业人员人数、年龄结构、文化程度分析从业人数：通过走访，并积极与区工信、人社、商务等部门联系，初步统计，XX区新业态从业人员人数大约有14000余人。年龄结构：18岁以下员工约占1.7%，18-25岁员工约占10.6%，26-30岁员工约占30.7%，31-40岁员工约占30%，41-50岁员工约占16.6%，51-60岁员工约占10.3%，60岁以上的员工约占0.3%。文化程度：从调查问卷统计情况分析，新业态企业中员工，初中及以下学历的占25%，高中、中专、职技校学历的占27%，大专、高职学历的占35%，本科学历的占13%，研究生及以上学历的无。二、社会保险缴纳情况据走访调查，辖区内针对新业态职工无特别的社会保险政策。职工对社会保险的了解情况：从走访和调查问卷统计情况分析，员工中只有约88%的人了解当前的社会保险政策，仍有12%的人员不了解，仍有10%的员工认为企业（平台）没有必要为自己缴纳保险。社会保险缴纳情况、各险种的具体缴纳情况及存在的主要问题和对策建议：企业参保率总体较低。从调查问卷统计情况看，医疗保险缴纳率为85%，养老保险缴纳率为84%，工伤保险的缴纳率为88%，生育保险的缴纳率为76%，失业保险缴纳率为82%，意外伤害保险缴纳率为68%，其他商业保险的缴纳率为23%。从参保情况看，企业参保率较低，尤其是网约生活服务业表现得更为突出。其原因是企业规模小，且使用的人员往往年龄偏大，人员流动性大，有部分人错失了缴费年限，致使该行业缴费率低下。三、劳动权益实现情况劳动合同签订情况：新业态企业劳动合同签订率较高，员工与企业（平台）签订了劳动合同的占91%，未签订的占7%，不知道的占2%。从业人员的劳动强度、休息日和休假保障情况：从业人员整体劳动强度较大，如快递小哥和家政服务人员。休息和休假情况：从走访和调查问卷统计情况分析，企业员工每月休息有8天至2天的不等，人均每月工作26天时间的居多，部分岗位需要加班的，按国家有关规定给予加班费。每天工作时间有6小时至12小时的不等，以每天工作8至10小时的居多。企业都能保障员工按规定休假。四、劳动纠纷及处理情况暂未发现该辖区近两年来涉及新业态职工的劳动纠纷以及意外伤害事件。五、工会工作覆盖情况工会组建情况和从业人员入会情况：从走访和调查问卷统计看，新业态企业基本上都成立了工会，16家中只有个别的，因公司成立时间短的原因暂时没有成立工会组织，但从业人员入会率不高，从调查问卷数据分析，从业人员入会率较低。工会工作开展情况和工会维护新业态职工权益的主要做法：1.抓规范促落实。XX区建立了以工会、劳动保障部门、信访等组成的“协调劳动关系工作领导小组”，构建了以就业、监察、信访、仲裁为一体的维权模式，合力推动劳动关系和谐稳定；加强对企业的指导和服务，规范了企业劳动合同等简易合同文本。同时，加大劳动合同法律法规宣传和培训力度，并在劳动监察执法中实行执法与服务、预防、教育相结合的模式，规范了企业用工。2.大力推进协商机制建设。一是着力提升工资集体协商的实效性。将工资增长、工资支付、福利待遇等作为协商的重点内容，通过协商预防来解决争议。在推动单个企业开展工资集体协商的同时，积极推进区域性、行业性工资集体协商。二是建立健全企业民主管理、民主监督制度体系。在企业中建立健全工会、职代会制度，充分发挥其监督职能，健全劳动者表达意见的渠道，增强劳动者与企业的沟通协商能力，落实劳动者民主管理权利。三是进一步发挥各级社团组织协调劳动关系的能力。努力发挥工商联、行业协会、商会等社团组织在协调劳动关系方面的作用，指导协调企业建立合理规范的管理结构，形成多方参与、齐抓共管的社会氛围。3.重信访促调处。辖区内企业中非公企业、小微企业居多，为了做好劳动争议处理和信访接待处理工作，区总工会积极寻求区人民政府及相关部门支持，建立和完善了三方处理机制和仲裁庭、仲裁员制度，及时、公正地处理各类争议案件。同时，为预防、排查和处理劳动纠纷做了大量工作，把许多群体性事件消除在了萌芽状态，为劳动关系的和谐稳定做出了积极的贡献。六、为进一步维护新业态企业职工各项劳动经济权益，推动工会工作在新业态职工群众中有效开展的意见建议新业态企业的健康发展是社会主义市场经济的重要组成部分，其生产发展状况、劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。构建和谐劳动关系，维护新业态企业职工权益坚持以人为本、依法构建、共建共享、改革创新的原则，加快健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制，实现劳动用工更加规范，职工工资合理增长，劳动条件不断改善，职工安全健康得到切实保障，最大限度增加劳动关系和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。建议如下：1.加强宣传，增强劳资双方的法律意识。一方面要深入企业，督促用人单位依法用工，和职工订立劳动合同，办理社会保险。另一方面要建好劳动维权网络，开通维权电话等，为劳动者维权提供平台。2.强化政府职能，提高工作力度。重视加强各级政府劳动关系协调、劳动保障监察机构建设以及劳动人事仲裁委员会和仲裁院建设，配备必要的工作力量。政府要针对劳动关系工作机构和队伍建设方面存在的问题，从力量配置、经费投入上给予支持，保障构建和谐劳动关系工作顺利开展。3.引导企业建设高素质职工队伍。在今后时期，要将维护职工基本权益作为工作重点。整合和规范各类职工技能培训组织，建立以工会为主体的企业工人培训机构，切实担当引领企业员工技术技能再教育，建议打破部门界限，整合培训机构，建议由县区级以上工会成立“产业工人培训学校”，资金统一使用，资产统一管理。鼓励企业积极履行社会责任，坚持“以人为本、持续发展”理念，营造良好的企业文化，注重职工全面发展，实现职工和企业共同发展。同时，引导职工树立远大理想和信念，全面提高职工综合素质和技术技能，增强融入城市、适应社会能力，增强抗压耐挫心理素质，建设高素质职工队伍。同时，要健全企业党群组织，进一步增强企业凝聚力和向心力，增强职工归属感和认同感，为构建和谐劳动关系做出积极的贡献。4.加强基层工会组织建设