（工商管理专业论文）石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响——以GPCJA公司为例.pdf

石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 以g p c j a 公司为例 摘要 本文主要以一个专门从事石化工程项目施工的单位g p c j a 公司为平台，对石化 工程施工项目的进度变更和施工成本关系进行研究。因为，一、石化工程是国内最早实 行项目管理制度的行业，形成了自己的管理规范和特色。二、专业化石化工程施工单位 在长期的施工管理过程中，对施工进度、成本和质量的管理逐步养成了自己的规律和特 色。三、进度变更不仅仅是在石化施工项目中经常出现，在其他施工项目中也经常存在， 而且都与成本管理息息相关。在石化工艺日益成熟的今天，进度变更便成了影响施工成 本的一个重要因素。四、施工成本是建筑施工单位施工项目管理的核心。特别是在当今 竞争异常激烈的建筑市场，所有的经营管理活动都是在追求低于同行业平均成本水平， 取得最大成本差异。五、施工项目成本管理提供衡量施工项目管理绩效的客观标尺。建 筑施工企业对施工项目的绩效评价，首先是对绩效成本管理的评价，掌握施工项目进度 变更对施工成本的影响为成本预测和考核评价提供直观量化的佐证。 本文首先论述项目管理的发展历史，我困石化工程项目管理的现状。然后简单介绍 了g p c j a 的基本情况，以及该公司石化工程施工项目进度和成本控制情况。接着阐述了 进度变更的概念、类型、发生原因及责任界定。在前述的基础上，论述了在石化施工项 目管理中进度变更对施工各项成本的影响，并归纳了总施工成本和总工期的关系，从而 可以计算出总的进度变更对总施工成本的影响。最后以g p c j a 公司为例，推导了该公司 的总施工成本和总工期的关系式，举例介绍了进度变更对成本影响关系的应用。 关键词：石化工程进度变更施工成本影响 t h e i n f l u e n c eo fp e t r o c h e m i c a li n d u s t r y e n g i n e e r i n gp r o j e c tc o n s t r u c t i o np r o g r e s s c h a n g et oc o n s t r u c t i o nc o s t _ t a k eg p c j ac o i 冲o r a t i o na st h ee x a 田l e a b s t r a c t t h i sa r t i c l em a i n l ys p e c i a l l yi se n g a g e di nt h ep e t r o c h e m i c a li n d u s t r ye n g i n e e r i n gp r o j e c t c o n s t r u c t i o nt a k eu n i t g p c j ac o r p o r a t i o na sap l a t f o r m t op e t r i f i e st h ep r o j e c t c o n s t r u c t i o np r o j e c tt h ep r o g r e s sc h a n g ea n dt h ec o n s t r u c t i o nc o s tr e l a t i o n sc o n d u c t st h e r e s e a r c h b e c a u s e ，f i r s t ，t h ep e t r i f i e dp r o j e c ti st h eh o m ep r a c t i c e st h ep r o j e c tc o n t r o ls y s t e m m o s te a r l yt h ep r o f e s s i o n ，h a sf o r m e do w nm a n a g e m e n ts t a n d a r da n dt h ec h a r a c t e r i s t i c s e c o n d ，t h es p e c i a l i z e df o s s i l i z a t i o np r o j e c tc o n s t r u c t i o ni nt h el o n g - t e r mc o n s t r u c tc o n t r o l p r o c e s s ，t ot h ec o n s t r u c t i o np r o g r e s s ，t h ec o s ta n dt h eq u a l i t ym a n a g e m e n th a sf o s t e r e do w n r u l ea n dt h ec h a r a c t e r i s t i c g r a d u a l l y t h i r d ，t h ep r o g r e s sc h a n g ei s n o tm e r e l ya p p e a r s f r e q u e n t l yi nt h ep e t r i f i e dc o n s t r u c t i o np r o j e c t ，a l s of r e q u e n t l ye x i s t si no t h e rc o n s t r u c t i o n p r o j e c t s ，m o r e o v e ra l li sc l o s e l yl i n k e dw i t ht h ec o s tm a n a g e m e n t i np e t r i f i e dc r a f tm a t u r e t o d a y , t h ep r o g r e s sc h a n g et h e nh a sb e c o m ea ni n f l u e n c ec o n s t r u c t i o nc o s ti m p o r t a n ta t t r i b u t e d a yb yd a y f o u r t h ，t h ec o n s t r u c t i o nc o s ti sc o n s t r u c t st h ec o n s t r u c t i o np r o j e c tm a n a g e m e n t t h e c o r e s p e c i a l l yn o wi nc o m p e t i n gt h ee x c e p t i o n a l l yi n t e n s ec o n s t r u c t i o nm a r k e t ，a l l m a n a g e m e n t sp u r s u el o w e rt h a nt h es a m ep r o f e s s i o na v e r a g ec o s tl e v e l ，o b t a i nt h eg r e a t e s t c o s t d i f f e r e n c e f i f t h ，t h ec o n s t r u c t i o np r o j e c t c o s tm a n a g e m e n tp r o v i d e st h ew e i g h t c o n s t r u c t i o n p r o j e c tm a n a g e m e n t a c h i e v e m e n t st h eo b j e c t i v er o d t h ec o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e sa c h i e v e m e n t sa p p r a i s a lo ft h ec o n s t r u c t i o np r o j e c t ，f i r s ti st ot h ea c h i e v e m e n t s c o s t m a n a g e m e n ta p p r a i s a l ，g r a s p st h ec o n s t r u c t i o np r o j e c tp r o g r e s sc h a n g e t ot h e c o n s t r u c t i o nc o s ti n f l u e n c ef o rt h ec o s tt of o r e c a s ta n dt h ei n s p e c t i o na p p r a i s a lp r o v i d e st h e d i r e c t - v i e w i n gq u a n t i f i c a t i o nt h ee v i d e n c e t h i sa r t i c l ef i r s te l a b o r a t e dt h ep r o j e c tm a n a g e m e n td e v e l o p m e n th i s t o r y , a n dt h ep r e s e n t s i t u a t i o no fo u rc o u n t r yp e t r i f i e st h ee n g i n e e r i n gp r o j e c tm a n a g e m e n t t h e ni t s i m p l y i n t r o d u c e db a s i cs i t u a t i o n ，p e t r o c h e m i c a li n d u s t r yp r o j e c tc o n s t r u c t i o np r o j e c tp r o g r e s sa n d i i t h ec o s tc o n t r o ls i t u a t i o no ft h eg p c j a t h e ni te l a b o r a t e dt h ep r o g r e s sc h a n g ec o n c e p t ，t h e p r o g r e s sc h a n g et y p e s ，t h ep r o g r e s sc h a n g er e a s o n sa n dt h er e s p o n s i b i l i t yd e t e r m i n a t i o n i n t h ef o r e c i t e df o u n d a t i o n ，i te l a b o r a t e dt h ei n f l u e n c e so ft h ep r o g r e s sc h a n g et oc o n s t r u c t i o n e a c hc o s ti nt h ep e t r i f i e dc o n s t r u c t i o np r o j e c tm a n a g e m e n t ，a n di n d u c e dt h er e l a t i o n so ft h e c o n s t r u c t e dc o s ta n dt h et o t a lt i m el i m i tf o ra p r o j e c t ，t h u sm i g h tc a l c u l a t et h ec o s ti n f l u e n c e o ft h ea l w a y sp r o g r e s sc h a n g et ot o t a lc o n s t r u c t f i n a l l y , t a k i n gg p c j a c o r p o r a t i o na st h e e x a m p l e ，i th a si n f e r r e dr e l a t i o n s h i po ft h i sc o m p a n y st o t a lc o n s t r u c t i o nc o s ta n dt h et o t a l t i m el i m i tf o rap r o j e c t ，g a v ea ne x a m p l et oi n t r o d u c et h ep r o g r e s sc h a n g et o t h ec o s t i n f l u e n c er e l a t i o n si nt h e a p p l i c a t i o n k e yw o r d s ：p e t r o c h e m i c a l p r o j e c tp r o g r e s sc h a n g e c o s t i n f l u e n c e 1 1 1 广西大学工商管理硕士学位论文石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 第一章导论 1 1 项目及项目管理的知识体系 1 1 1 项目及项目管理的概念 关于“项目”，目前还没有公认统一的定义，不同机构、不同专业从自己的认识出 发，各自有对项目定义的表达。美国项目管理权威机构项目管理协会( p r o j e c t m a n a g e m e n ti n s t i t u t e p m i ) 的定义是：项目是为提供某项独特产品、服务或成果所做 的f 临时性努力。项目的特征有三个：临时性每一个项目都有确定的开始和结束；独 特的产品、服务或成果独特是项目可交付成果的一种重要特征；逐步完善是项 目伴随临时性和独特性两个概念的特点之，逐步完善意味着分步、连续的积梨1 1 。 项目管理的概念：一般认为，项目管理是运用各种知识、技能、方法与工具为满足 或超越项目有关各方的要求与期望所开展的各种管理活动。一般情况下是通过一个临时 的专门的柔性组织，对项目进行高效率的组织、计划、指导和控制，以实现项目全过程 的动态管理和项目目标的综合协调与优化。 1 1 2 项目管理的知识体系 1 9 6 5 年，以欧洲国家为主的一些团体成立了“国际项目管理协会”( i n t e r n a t i o n a l p r o j e c tm a n a g e m e n ta s s o c i a t i o n 缩略为i p m a ) 。四年后美国也成立了一个性质相同的 国际性组织，取名为“项目管理协会”( p r o j e c tm a n a g e m e n ti n s t i t u t e 缩略为p m i ) 。 正是这两个国际性项目管理组织的出现，极大的推动了项目管理研究的发展。 1 9 7 6 年p m i 提出制定项目管理标准的设想，经过近l o 年的努力，1 9 8 7 年他们推出了 项目管理知识体系( p r o j e c tm a n a g e m e n tb o d yo fk n o w l e d g e ) ，简称p m b o k 。这是项目管 理领域的又一个里程碑，因此，项目专家把8 0 年代以前称为“传统的项目管理阶段”， 把8 0 年代后称为“新的项日管理阶段”。 美国项目管理学会( p m i ) 项目管理知识体系( p m b o k ) 是对项目管理专业知识的一个 总结。p m b o k 把项日管理划分为9 个知识领域，即范围管理、时间管理、成木管理、质量 管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理( 图卜1 ) 。国际标 准化组织( 1 8 0 ) 1 9 9 7 年以p m b o k 为框架提出了“项目管理质量指南( i s o l 0 0 0 6 ) ，成为 i s 0 9 0 0 0 族中重要的支持性技术指南。 近十多年来，由于p m b o k 的基本内容跨越行业界限而得到“普遍认可”，因而受到 广西大掌工商管理硕士学位论文 石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 国内外专业学术领域的广泛重视。 幽卜1 现代项目管理内容示意幽2 】 1 1 3 项目管理的重要内容 项目管理涉及到多方面的内容，这些内容可以按照不同的线路进行组织，常见的组 织形式有两个层次、四个阶段、五个过程、九个领域、四十二个要素及多个主体 3 】。 ( 1 ) 两个层次主要表现在企业层次的和项目层次的。 ( 2 ) 从项目的生命周期角度看，项目经历了：概念阶段、规划阶段、实施阶段和收尾 阶段。 ( 3 ) 从项目管理的基本过程看，有启动过程、计划过程、执行过程、控制过程和结束 过程。 ( 4 ) 从项目管理的职能领域看，有范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力 资源管理、风险管理、沟通管理、采购管理和综合管理。 ( 5 ) 从项目管理的知识要素看，有项目与项目管理、项目管理的运行、通过项目进行 管理、系统方法与综合、项目背景、项目阶段与生命周期、项目开发与评估、项目目标 与策略、项目成功与失败标准、项目启动、项目收尾、项目的结构、内容与范围、时间 进度、资源、项目费用和财务、状态与变化、项目风险、效果衡量、项目控制、信息与 文档及报告、项目组织、协作( 团队工作) 、领导、沟通、冲突与危机、采购与合同、 广西大学工商管理硕士掌位论文石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 项目质量、项目信息学、标准与规范、问题解决、会谈与磋商、固定的组织、业务过程、 人力开发、组织学习、变化管理、行销与产品管理、系统管理、安全健康与环境、法律 方面和财务与会计四十二要素。 1 1 4 项目管理在我国的发展状况 2 0 世纪6 0 年代初，在华罗庚教授倡导下，项目管理就被引入了我国，在国民经济各 个部门试点应用，当时将这种方法命名为“统筹法”。我国从8 0 年代初开始接触项目管 理方法。1 9 8 2 年，在我国利用世界银行贷款建设的鲁布格水电站饮水导流工程中，日本 建筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行了有效的管理，收到了很好的效果。 这给当时我国的整个投资建设领域带来了很大的冲击，人们确实看到了项目管理技术的 作用。 随着项目管理影响的扩大，它丌始受到政府的关注。1 9 8 7 年，国家计委等五个政府 有关部门联合发出通知，确定了一批试点企业和建设项目，要求采用项目管理。从八十 年代开始，在化工、石化行业进行工程总承包试点，其他行业也在逐步开始尝试。1 9 9 1 年建设部进一步提出把试点工作转变为全行业推进的综合改革，全面推广项目管理。现 在发展到冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市 政、兵器、轻工等行业和装饰装修、消防等专业的工程。 2 0 0 3 年建设部以建市 2 0 0 3 3 0 号文印发了关于培育发展工程总承包和工程项目管 理企业的指导意见，明确规定：具有勘查、设计资质或施工总承包资质的企业都可以 在企业登记许可的范围内开展工程总承包业务。2 0 0 4 年建设部又印发了建设工程项目 管理试行办法( 建市 2 0 0 4 2 0 0 号) ，为工程建设的专业机构从事工程项目管理，提供 了良好的市场准入条件。2 0 0 5 年，由中国勘察设计踟会建设项目管理和工程总承包分会 组织编制的建设项目工程总承包管理规范，也已经建设部批准颁布施行。总之，通 过有关法律法规的调整和完善，进一步促进了工程总承包和工程项目管理的发展。 1 2 石化工程项目及其项目管理特点 1 2 1 工程项目及工程项目管理 工程项目，又称土木工程项目或建筑工程项目，属项目的一个大类，是以建筑物或 构筑物为目标产出物的、有开工时间和竣工时间的相互关联的活动组成的特定过程。工 程项目具有以下特点：工程项目是一次性的过程；每一个工程项目的最终产品均有特定 的功能和用途，它是在概念阶段策划并决策的，在设计阶段具体确定的，在实施阶段形 成的，在结束阶段交付的；工程项目的实施阶段主要是在露天进行的；工程项目生命周 广西大掌工商管理硕士掌位论文 石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 期的长期性；投入资源和风险的大量性：在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定 目标。 工程项目管理是项目管理的一大类，是指项目管理者为了使项目取得成功( 实现所 要求的功能和质量、所规定的时限、所批准的费用预算) ，对工程项目用系统的观念、 理论和方法，进行有序、全面、科学、目标明确地管理，发挥计划职能、控制职能、协 调职能、监督职能的作用，其管理对象是各类工程项目，既可以是建设项目管理，又可 以是设计项目管理和施工管理等。 1 2 2 石化工程项目及其特点 石化工程项目是石油化工行业的基本建设项目和更新改造项目。由于中国石化目前 还处于垄断竞争阶段，本论题中的石化工程具体指处于行业垄断地位的中国石油化工行 业的中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司和中国海洋石油总公司三家及其 中外合资的工程项目。前两家是1 9 9 8 年7 月国家为了适应加入w t o 后的国际竞争形势 拆分出来的，都是特大型石油化工企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权的 投资机构和国家控股公司，2 0 0 4 年都进入世界5 0 0 强前1 0 0 名。中国海洋石汕总公司 1 9 8 2 年2 月1 5 日成立，全面负责中华人民共和国对外合作开采海洋石油、天然气资源 业务。 由于石化行业的特殊性，决定了石化工程项目除了工程项目具有的6 个特点外，还 具有自己的特性：具有明确的建设目标；项目的整体性；具有资金、时间等的限制；具 有一次性和不可逆性；影n 向的长期性：投资的风险性；管理的复杂性；技术密集型行业， 技术难度较大：安装工程量相对较大：牵涉的专业多，接口多；施工周期长；涉及承包 商种类多，管理协调十分复杂：施工作业空间紧张等特点。 1 2 3 石化工程项目管理及其特点 石油化工系统是国家首批指定推行项目管理的试点行业，近2 0 年来，随着中国经济 的高速发展，对能源和化工原料的需求也飞速增长，也促进了石化行业的投入。至p 2 0 0 4 年底，原油年加工能力从8 0 年代的l 亿吨发展到3 1 5 亿吨，位居世界第二位；乙烯年生 产能力从零- 至r j 6 0 8 5 万吨，位居世界第三位；合成树脂生产能力1 9 5 0 万吨年，居世界 第二位：合成橡胶生产能力1 3 9 万吨年，居世界第四位；合成纤维生产能力1 3 1 0 万吨 年，居世界第一位 4 1 。生产能力的不断扩大也锻炼了石化行业工程项目管理能力，其整 体项目管理水平目前公认为国内各行业中最好的，而且随着中外合作、合资项目的不断 增加，其项目管理水平正逐步和国际接轨。 4 广西大学工商管理硕士学位沦文石化工程项目施工进度变更对施工成本的彤响 三大石化集团公司既是企业集 团，同时又是国家授权的投资机构， 所以在工程项目管理体制中有自己 的独特性，整个结构类似于现在推 行的政府投资项目“代建制”，不 过在代建制中政府投资公司和工程 承包商都是经过招标得出的，在石 化工程项目管理中三大集团本身就 是投资公司，只有承包商是通过招 标选出来的。其工程项目管理体制 结构如图i - 2 。 石化工程项目管理的主要特点 有： ( 1 ) 工程项目管理目标明确； ( 2 ) 工程项目管理是一个系统的 政府有关部门 监 督 管 理 水 包 商 监督管理 三大集团公司 管理 项目法人( 所属单位) 建设 监理( 资质认证) 图1 2 石化：i _ = 程项目管理体系结构 监 理 盟 位 监 督 管 理 管理： ( 3 ) 工程项目管理按照项目的运行规律进行规范化的管理； ( 4 ) 工程项目管理有丰富的专业知识； ( 5 ) 工程项目管理有一套适用的方法体系； ( 6 ) 工程项目管理有专用的知识体系； ( 7 ) 工程项目管理有全方位项目管理平台，实行“动态管理，优化配置，目标控制， t 节点考核”； ( 8 ) 工程项目管理以“四控制，三管理，一协调”为基本内容。即进度、质量、成本、 安全控制，现场( 要素) 、信息、合同管理和组织协调； ( 9 ) 工程项目管理的费用估算和控制能力强( 估算控制流程见图i - 3 ) ； 0 0 ) 严格的项目审计管理【5 】： 0 d 石化工程项目安全管理核心是“健康、安全、环境”，提倡把人的健康放在首位， 杜绝一切违章操作和事故的发生，保护地球的生态环境。具体需求包括贯彻行业安全标 准，编制和执行“安全工作计划书”和“岗位作业指导书”，检验安全防护装置是否齐 全、有效，现场安全管理等。 鬈 囤醛薅幕翅旺黎婶琳姆旺箍-_【匝 唇舔盆醑h辩萤斟埘醇封h辖血睁弹h葚* k袋轼韩书簪群搀瓴h卦k缸l 广西大掌工商管理硕士掌位论文 石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 1 3 石化工程施工项目管理的主要内容和基本目标 1 3 1 石化工程施工项目管理概念及特征 施工项目是指施工企业按限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成的具 有明确目标的一次性任务，即施工企业自施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成 的项目 6 1 。 石化工程施工项目管理是施工企业为履行一个石化工程项目施工承包合同和落实 企业的生产经营方针目标，在项目经理负责制的条件下，依靠企业技术和管理的综合实 力，对工程施工全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制的系统管理活动，是对项目 施工全过程和各种生产要素的管理。 由于石化工程项目管理水平在国内处于领先地位，其施工项目管理也就有一定的特 性。从图l 一3 可以看出几个特点，一是其施工分包是单独发标的，目前大部分单位要求 3 0 万元以上的工程项目都要实行招投标。二是施工单位不包设备和主材采购。另外由于 行业的特殊性，除中外合资项目外，一般工程项目总包单位是其系统内的设计工程公司， 施工单位绝大多数也是其系统内的安装工程公司。石化工程施工项目管理具体特征如 下： ( 1 ) 施工项目足石化工程项目或其中的单项工程或单位工程的施工任务。 ( 2 ) 施工项目的管理主体是施工企业。建设单位和设计单位都不进行工程施工项目管 理。一般地，施工企业也不委托咨询公司进行项目管理。 ( 3 ) 施工项目的范围是由工程承包合同界定的。 ( 4 ) 施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期电就是施工项目的生命周 期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工、交工验收及用后服务等。 ( 5 ) 施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目生产活动的单件性，其产生 的问题难以补救或虽可补救但后果严重；参与项目施工的人员不断在流动，参与的专业 施工队伍多，需要采取特殊的流水方式，组织工作量很大；施工在露天进行，工期长， 需要的资金多；施工活动涉及到复杂的经济关系、技术关系、法律关系、行政关系和人 际关系等。以上种种实际情况使得施工项目管理中的组织协调工作艰难、复杂和多变， 必须通过强化组织协调的办法刊能保证施工顺利进行。 1 3 2 石化施工项目管理的主要内容 石化施工项目管理是一项庞大的系统工程，内容庞杂繁复，一般来说，从签订中标 合同到完成项目保修，项目管理的内容，主要包括以下十八个方面：( 1 ) 编制项目管理规 广西大掌工商管理硕士掌位论文z 化工程项目施工进度变更对施工成本的矗；响 划大纲和项目管理实施规划，( 2 ) 项目进度控制，( 3 ) 项目质量控制，( 4 ) 项目h s e 控制，( 5 ) 项目成本控制，( 6 ) 项目人力资源管理，( 7 ) 项目材料管理，( 8 ) 项目机械设备管理，( 9 ) 项目 技术管理，( 1 0 ) 项目资金管理，0 d 项目合同管理，项目信息管理，0 项目现场管理，( 1 4 ) 项目风险管理，( 1 9 项目组织协调，0 回项目竣工验收，0 7 ) 项目考核评价，( 1 8 ) 项目回访保修。 这些工作内容从职能上大体概况为规划、控制、管理、协调、服务；从投入产出流程看， 大致可表述为要素投入一要素分配一要素管理协调一形成项目现实生产力一建成产品 并形成效益一理论效益转变为现实效益的过程。 1 3 3 石化施工项目管理的主要工作程序 根据施工项目管理规律和石化项目施工企业的实践经验，施工项目管理的主要工作 程序如下： ( 1 ) 编制项目管理规划大纲： ( 2 ) 编制投标书并进行项目投标； ( 3 ) 签订施工合同： ( 4 ) 确定项目经理并组建项目部； ( 5 ) 企业法人代表与项目经理签订项目管理目标责任书； ( 6 ) 编制项目管理实施规划： ( 7 ) 开工准备； ( 8 ) 施工期间落实项目管理实施规划； ( 9 ) 定期进行经济分析； ( 1 0 ) 竣工验收阶段进行竣工结算、清理债权债务、移交工程及其相关资料； 0 1 ) 做出项目管理总结报告并送企业主管部门； ( 1 乃企业管理层对项目管理工作进行考核评价； ( 1 项目部解体； ( 1 4 ) 企业管理层组织项目回访保修。 1 3 4 石化工程施工项目管理的基本目标及相互关系 ( 1 ) 基本目标 项目目标就是实施项目所要达到的期望结果。一般预期结果是多样的。其基本目标 是在限定的时间内，在限定的资源( 如资金、劳动力设备材料等) 条件下，以尽可能快的 速度，尽可能低的费用( 成本) 圆满完成项目任务。石化工程施工项目管理的基本目标有 以下几个： 4 进度目标。在合同约定的时间完成项目建设，及时地实现投资目的，达到预定的 广西大掌工商管理硕士掌位论文石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 项目要求。 成本目标。在预算费( 成本或投资) 范围内完成，尽可能地降低费用消耗，减少资 金占用，保证项目经济性。 质量目标。满足预定的使用功能要求( 包括质量、工程规模等) ，达到行业有关标 准以及设计要求。能经济、安全、高效率地运行并提供较好的运行条件( 如文件、运行 准备工作等) 。 安全目标。项目实施按计划、有秩序地进行，没有发生事故或其它损失，较好地 解决项目过程中出现的风险、困难与干扰。确保人员安全和设备完好；实现与自然环境 的协调，没有破坏生态功能和恶化自然环境；实现与人文环境的协调，没有破坏或恶化 优良的文化氛围和风俗习惯。 ( 2 ) 三大控制目标之间的关系 石化项目施工管理的目标是在确保承包合同规定的工期、质量和t l s e 要求的前提下， 降低工程成本。虽然，质量、工期、成本和安全四项目标各自独立，但是他们不是彼此 孤立的，之间是对立统一的关系，项目管理的基本任务就在于求得上述四大目标的和谐 统一。据此，项目施工管理的基本任务在于：合理组织项目的施工过程，充分利用人力、 物力，有效使用时间和空间，保证综合协调施：亡，按期、保质并以较低的工程成本完成 工程任务。要完成基本任务就要把握以下几点： 质量、进度和成本三大控制目标共同构成项目管理的目标体系，互相联系，互相 影响。某一方面的变化必然引起另两方面的变化，例如过于追求缩短工期，必然会损害 项目的功能( 质量) ，引起成本增加；这是质量、进度、效益三者之问矛盾的一面。另一 方面这三者之问又是相互依存，相互统一的。当产品的一次合格率、成优率高时，产品 质量好，缺陷修复费用少，则损失成本少；优化工程进度，则成本降低；同样质量严， 减少返工率，进度就会加快，成本也会降低。 项目的三大目标必须分解落实到具体的各个项1 7 t 单元( 子项目、活动) 上，这样才 能保证总目标的实现，形成一个具体控制体系。 项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性，任何强调最短工期，最高质 量，最低成本都是片面的。三者的均衡性和合理性不仅体现在项目总体上，而且体现在 项目的各个单元上，构成项目管理内在关系的基本逻辑。 从前面工作程序中我们可以看出，整个石化施工项目的管理是以整个施工企业为平 台的，其中工程项目的投标到项目组织的设立，以及工程项目的考核评价和项目组织的 撤消主要是施工母体企业( 承包商) 职能部门的工作，中间管理工作才是以项目部( 施工 9 广西大掌工商管理硕士掌位论文 石化工程项目施工进度变更对施工成本的彤响 管理操作方) 为主完成的。这也说明了，施工项目管理的水平，主要取决于施工企业的 整体管理水平，研究施工项目管理的进度对施工成本的影响问题，也必须纳入到企业整 体管理工作之中去分析把握。 1 3 5 探讨石化工程施工项目进度变更和施工成本关系的目的和意义 就目前管理水平来说，项目进度和成本控制是比较困难的步骤，但又是非常重要的 环节，许多管理者都在为找到二者之间的均衡点而努力。目前，对于影响施工成本很重 要的一个因素进度变更对施工成本的影响，有简单介绍进度变更和管理的7 1 。总进 度和总成本之间的关系方面，有进度费用控制关键法【8 1 ，工期费用优化控制原理【9 】， 以及成本时间曲线等。这些研究对项目管理中进度一成本的协调控制起到一定的 指导作用。但是也存在一些局限性：第一，缺少对进度变更及其对施工成本影响的系统 介绍；第二，即使在某些项目管理中使用直线近似算法，也因为精度问题，很少在实践 中应用。 本论题试图从石化工程施工项目管理入手，以一个石化工程施工企业g p c t 公司 为对象，分析其施工成本的构成，找出施工进度和施工成本的内在联系，建立一个数学 模型。从而为石化工程施工项目管理在进度一费用协凋控制方面提供一个参考工具。 石化工程施工项目管理给该研究提供了理论条件。石化施工项目管理具有其他项目 所不同的特点：行业实施项目管理时间长，水平较高；实行招投标管理：施工单位不负 责设备、主要材料的采购；实行严格的h s e 控制；项目安装部分比重大等。而g p c a 公司 是中石化下属的全资子公司，一直以来是从事石化工程项目施工的，而且该单位所在地 区近年来人工费用水平相对稳定，所以从成本的构成来看，更能体现出总施工进度和施 工成本之间的关系。 石化工程项目施工单位对该研究有应用需要。从施工企业项目利润的来源三层次可 以看出，由于行业较高的项目管理水平，管理层通过投标报价赢得利润的空间越来越小： 项目管理层对项目部成本的控制；由自有施工队或外包施t - i j a 、班组及工人组成的劳动 作业层负责直接成本的控制。后二者在成本控制中，主要是施工进度决定的，特别是在 严格的h s e 控制和工艺设计日益成熟的情况下，施工进度对成本的影响更加敏感。加之 国有经济战略性调整，三大石化集团公司本着“有所为有所不为”的方针，正在对行业 类建筑安装企业进行改革，除特大型建筑安装企业外，其余的都要剥离系统实行社会化。 这样，石化工程行业竞争将更加激烈，如何控制项目管理这个“成本中心”成为许多单 位的重要课题。而且对于其他行业的建筑施工单位同样具有指导意义。 1 0 广西大掌工商管理硕士掌位沦文石化工程项目施工进度变更对施工成本的影响 第二章g p c i a 石化工程施工项目进度控制 2 1 g p c i a 公司简介 2 1 1 公司概况 g p c j a 于1 9 7 8 年成立，是中国石化集团公司g p c 属下的石油化工建筑安装企业。公 司现有职工1 3 0 0 多人，都是长期服务于石化检修施工企业。其中各类专业技术人员占 总人数的2 5 ，各类资格证持证专业技术人员3 0 0 多人，技术工人9 0 0 多人。有3 0 多个 工种，石化行业检修、安装所需机、电、仪工种齐全。每年完成产值2 亿多元。拥有固 定资产l 亿多元，其中焊接、检测、起重、安装、转子动平衡测试、阀门试压、机械加 工、切割、成型、试压设备和大型机具等1 6 4 0 多台设备。 公司自成立以来，就一直负责g p c 属下炼油、化工、化肥、动力、贮运、公用工 程系统、薄膜生产各类型装簧所有设备的日常检修保运，及其计划停车检修、大修及技 措改造，各类装最的改扩建工程。 为了自身的发展，同时为g p c 提供更全面、更优质的服务，历年来不断进行内部改 革，形成了检修、制造、安装三个生产体系。公司扪j 有巩固的第一市场为g p c 装置 检修、工程安装和制造提供服务，也捌有广大的第二市场。近十年来，组织优秀的施工 力量完成了许多优良工程。 2 1 2 公司组织结构 公司2 0 0 4 年为适应市场需要调整了组织结构，精简了管理部门，合并成4 个部室。 下设十三个二级单位，主要是按照功能或服务区域来划分的( 见图2 1 ) 。工程项目一 直是推行项目经理制，由安装工程分公司负责管理。 2 1 3 公司工程管理程序 公司工程管理全过程：投标一组建项目部一工程分包一施工管理一竣工结算一核算 考核分析。 主要具体工作有以下几部分。公司财经部通过工程信息网或其它市场渠道得到工程 招标信息，然后组织投标。中标后公司召开专门会议讨论任命项目经理，各管理部门协 助项目经理成立项目管理部，并下发项目责任书。财经部协助项目部对分包项目进行招 标。然后项目部对工程的成本、质量、安全和现场等进行全面管理。工程竣工中交后， 广西大掌工商管理硕士学位论文 i 化工程项目施工进度变更对施工成本的彤响 完成全部交工资料和结算资料，并由财经部组织考核、分析。 厂 i 总经理f 图2 1 公司组织结构 2 2 以合同进度目标为底线实行优化设计 2 2 1 进度计划管理流程 ) 石化工程项目绝大多数是通过投标而来的，在投标的技术标书中有比较完备的组织 施工设计，根据发包方的要求做了一个总的进度计划安排。编制总的计划安排时一般按 照如下几个步骤：明确工程项目进度目标一进行项目结构分解w b s 一定义项目结构分解 的各项目单元一按总的进度目标逐层编制时间进度网络计划，并进行网络分析。中标后， 进度计划管理流程见图2 - 2 。 2 2 2 工期优化基本原理和方法 工程项目的时间进度计划决定了项目中资源是如何综合起来并保证其良好的协调 性，它在确定项目的资源在时间上的使用计划、评价工程项目的进度具有非常重要作用。 工期优化就是在一定约束条件下使工期缩短的过程。即通过压缩关键线路上关键工作的 持续时间来满足工期的要求。 广西大学工商瑙 理硕士学位论文石化工程项目施工进度变更对施工成本的矗；响 成沁至厂丽 处理解决 图, 2 - 2 进度计划管理流程 发现问题调查 承包合同签订后，根据所有文字图纸资料和现场勘察的结果，以合同进度目标为底 线，对工程进度进行优化。具体是重新审定计划框架w b s 一定义活动一确定活动的工期 一确定活动问的逻辑关系一估计资源需求一用网络计划或横道图方法优化进度计划一 建立预算和基线计划。 工期优化常用的方法是循环优化法。循环优化法的具体方法： 广西大掌工商管理硕士掌位论文石化工程项目施工进度变更对施工成本的最；响 ( 1 ) 计算并找出网络计划中的关键线路或关键工作。 ( 2 ) 按要求工期计算应缩短的时问t ，则： t = t c t r t c 目前计划工期，t r 目标要求工期。 按下列因素考虑各关键工作应缩短的持续时间，并重新计算网络计划的计算工期： 缩短持续时问对质量和安全影响不大的工作： 有充足备用支援的工作； 缩短持续时间所需增加费用最少的工作。 ( 3 ) 在压缩过程中，不能将关键工作压缩成非关键工作；当出现多条关键线路时，必 须将各条关键线路上工作的持续时间压缩成同一数值。 ( 4 ) 若计算工期仍然超过要求工期，则重复以上步骤，直至满足工期要求或工期不能 再缩短为止。 ( 5 ) 当所有关键工作的持续时间己不能再压缩而计算工期仍不能满足要求时，应对计 划的原技术、组织方案进行凋整，或重新审核要求工期。 2 2 3 工期优化考虑管理储备 我们总是在项目结束和主要晕程碑实现之前增加管理储备。管理储备属于项目经 理，并且在项目进度发生拖延的时候，为项目活动提侈一定的时间缓冲】。如果不需要 管理储备，就可以不使用它。此外，估算者需要为每个活动制定预留估算。它是活动经 理为每个额外增加的时问预算和成本预算，也是为每个活动的不可见因素所做的估算。 如果采取这种做法，将会增加项目的时问和成本，减少项目的利润。 2 3 实施进度计划并进行适时调整 2 3 1 落实各项准备，满足进度计划要求 ( 1 ) 落实设计出图、施工准备工作。好的开始是成功的一半，施工准备工作好坏直接 关系到施工进度。所以必须做好充分细致的准备工作： 许多石化工程项目都有设计修改，跟踪落实设计院出图进度，满足施工进度需要。 根据工程特点，做好施工现场准备。 强化技术管理，制定相应的技术保障措施，做好相关技术培训。加强图纸管理、 图纸会审，项目技术明确设计要求及时制定相应的技术措施，确保工程严格按技术规范 要求施工。 根据设计文件和施工组织设计，逐级做好技术交底工作。由技术负责人向施工队 4 广西大学工商管理硕士学位沦文e 化工程项目施工进度变更对施工成本的最；响 长、作业班组长和作业人员逐级组织进行，并认真贯彻落实。 ( 2 ) 落实组织机构和劳动力组织。 调配经验丰富和技术水平较高的现场指挥长、项目经理、技术监督、安全管理人员 等组成强有力的现场指挥部。落实劳动力来源，做好进场教育，确保按照施工进度需要 适时进( 退) 场。 ( 3 ) 落实材料订货、供货i t - 戈1 j 和管理。 根据施工进度计划和施工预算中的工料分析编制好的工程所需用料计划及材料进 场计划。重点抓好关键材料订货、及早做好备料，有计划组织运输供料进场，确保施工 顺利进行。进场前做到检验合格才使用，仓库管理做到有条不紊、帐目清晰和帐物相符。 ( 4 ) 选择好性能优良机具。选择性能优良、先进的施工机具，根据施工机械进场顺序， 合理布置，对机械设备进行全面的组织。按组织计划进场安装、调试、并保证机械完好， 使所有进场机械设备均处于最佳状念。 ( 5 ) 确保工程资金运作。以工程合同为原则，做好资金收支计划，使资金及时投入、 专款专用。落实财力支持，确保工程连续施工，按期完成。 2 3 2 坚持工程项目施工进度管理和控制四个原理 ( 1 ) 动态控制原理。工程项目施工进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循 环进行的过程。在各种干扰因素作用下，项目实际进度与计划进度难免会产生偏差，这 就要分析原因，采取措施，调整计划，使两者在新起点上重合，继续按原计划进行施工。 ( 2 ) 系统原理。工程项目施工进度控制本身就是一项全方位的系统工程，包括计划