环境规划设计.doc

目录第一章 长沙市概况.31.自然条件.31.1地理位置.31.2地质地貌.31.3气候气象.31.4河流水系.31.5植被.41.6土地利用现状.42.资源利用情况.52.1土地资源.52.2植物资源.52.3动物资源.52.4水资源.52.5矿产资源.5第二章 长沙市规划方案.61.水环境现状分析与评价.62.水污染污染源现状及预测.63.水规划目标.84.水环境容量计算及总量控制方案.85.水污染防治工程规划.85.1重点流域和重点区域分析.95.2工业点源治理95.3城市生活污水治理.95.4面源污染防治.105.5生态环境保护和区域环境整治.10第三章 规划实施保障.11第四章 结语.12第五章 参考文献.13第一章 长沙市概况1. 自然条件1.1 地理位置湖南省长沙市位于中国的中南部的长江以南地区，湖南的东部偏北。地处洞庭湖平原的南端向湘中丘陵盆地过渡地带，与岳阳、益阳、娄底、株洲、湘潭和萍乡接壤。总面积为11819平方公里，其中市区面积556.33平方公里，市区建成区面积186平方千米。位于浏阳境内的大围山七星岭海拔1607.9米，为辖区最高处；岳麓山的云麓峰海拔300.8米，为城区至高点。1.2 地质地貌长沙市区处于湘江和浏阳河交汇的河谷台地,周围为地势较高的山丘,可谓环城山也。湘浏盆地经过数十万年的地质变化和大自然浸蚀，形成了南高北、丘涧交错、红岩白沙的地貌特征。由于长沙城处于从丘陵向平原的过渡地带,使得这一范围的地貌变化多姿多彩。西侧为低山区，碧虚岭海拔300.8米，为岳麓山高峰。山前有天马山、凤凰山大小岗丘罗列;山后有桃花岭、金牛岭等丛叠翠，群山浑然一体,有如长沙城的一道屏障。西北分布着元古代震旦纪期的浅变质岩和板岩组成的丘陵。由于地层岩质坚,自然剥蚀作用缓慢，成了谷山、尖山、乌山等数座孤峰,点缀于低缓的丘陵之中。1.3气候气象长沙市属中亚热带大陆性季风湿润气候区，一年四季比较分明。年均气温为20.621.6，无霜期286311天，日最低气温0以下的天数只有815天。多年平均降雪天数为37天，极端最低气温在-4.9-8.4之间。多年平均日照时数为13001740小时，太阳总辐射量达101.5113千卡/平方厘米。多年平均降水量12001900毫米。1.4河流水系长沙市大小河流733条，主要河流有9条，即湘江、潇水、宁远河、白水、祁水、芦洪江、石期河、永明河和舂陵水。湘江源干广西越城岭的海洋山西麓，从长沙市西北流注零祁盆地东安县境，汇合潇水、芦洪江、石期河、祁水等支流，从祁阳唐家岭九洲流出。湘江为我省四大河流之一，在长沙市为上游，长227.2公里，流域面积21464平方公里。潇水系湘江上游的一级支流，发源于长沙市南部的九嶷野狗山南麓，汇集宁远河、永明河等大小河流，向北穿越紫金山和阳明山之间的断层峡谷，于零陵区萍洲汇入湘江，全长354公里，流域面积12099平方公里。长沙市地表水流域面积广，流量大，多年平均径流总量达193.5亿立方米。1.5植被长沙市属中亚热带湿润季风气候常绿阔叶林区，历史上森林资源相当丰富。随着人力的干预，原始天然林逐步演变为次生林占优势，继而又演变为人工林和天然次生林相结合的森林群落，天然次生林面积不断下降，现有森林有以下几种：天然次生阔叶林，大多分布在交通不便的边远山区及个别地方的水源林，树种主要为壳斗科、樟科、木兰科和漆树科等。人工杉木林，我市营造人工杉木林已有数百年历史，杉木现已发展成为我市的优势树种之一，在各种林分中属于首位。马尾松林，主要分布在丘岗红壤地区以及中、低山地，丘岗区大多为人工种植，山地则多为天然飞籽。经济林，种类较多，主要有油茶、油桐、柑桔、板栗、柿子、枣子、漆树等，其中油茶占绝对优势。竹林，主要生长在板页岩、花岗岩成土的山漕和山坡，主要有楠竹、苦竹、苦麻竹、方竹、水竹等。宁远九嶷山一带成片生长着由苦竹变异而成的斑竹，以其特异秀丽的花纹和舜帝二妃哭丧九嶷山的传奇神话弛名全国。灌木林，大多分布在荒山，主要树种有野茉莉科、蝶形花科、大戟科、蔷薇科、茜草科和马鞭草科等。 1.6土地利用现状 全市以林、牧业用地为主的山地面积2428.98万亩，占总面积72.5%农业耕地面积509.51万亩，占15.2%，水域面积140.79万亩，占4.2%。2. 资源利用情况2.1 土地资源长沙市土地理论控制面积3366.55万亩，其利用现状可分为10类：一类耕地，面积509.51万亩，占总面积的15.2%，其中水田400.26万亩，旱地109.25万亩；二类林地，面积2127.36万亩，占63.49%；三类疏林与草地，面积257.97万亩，占7.7%；四类牧地（纯草场），面积158.4万亩，占4.72%；五类水域，面积140.79万亩，占4.2%；六类城乡居民用地，面积84.99万亩，占2.54%；七类工矿用地，面积4.24万亩，占0.13%；八类交通用地，面积229.88万亩，占6.87%；九类特殊用地，面积8.64万亩，占0.26%；十类为其他用地，面积174.63万亩，占5.21%。2.2 植物资源长沙属中亚热带常绿阔叶林区，系湖南省植物资源富集之地。境内地质类型多样，地形起伏很大，立体气候明显，为各种植物的生长提供了优越的自然条件。据19831984年树种资源普查统计，长沙市共有维管束植物232科，1003属，2712种，占敛的18%，为全国的10%。其中裸子植物9科、19属、53种，被子植物186科、903属、2433种，蕨类植物37科、81属、226种。2.3 动物资源长沙不仅有着丰富的植物资源，动物资源也非常丰富。永州市现已发现的动物品种约有2000多个。2.4 水资源长沙市的地表水十分丰富，长沙市多年平均降水总量334.3亿立方米，占全省3000亿立方米的11.1%。能形成径流的地表水193.5亿立方米，占全省地表水的12.2%，平均每平方公里产地表水86.2万立方米。人均占有年径流量4445立方米，高出全国2700立方米的64.6%，比全省的3038立方米多46%。耕地亩平拥有水量4357立方米，比全国的1700立方米多1.5倍，比全省人平的3030立方米高44%。2.5矿产资源长沙市地质构造复杂。晚古生界泥盆系、二迭系、侏罗系碳酸盐岩类，震旦、寒武、奥陶、志留系变质岩类，加里东期、印支期、燕山期花岗岩类和砂页岩类、砂砾岩类、红岩类等，有规律地颁布于长沙市，发育形成的矿产资源比较丰富。到目前为此，已发现金、银、铜、铁、锡、钨、锑、锰、铅、锌、镍、铀、铬、钼、锗、铌、钽、钶、钒、锂、稀土等30多种金属矿产资源，水晶、绿柱石、黄玉、石墨、石英、云母、石膏、白云石、重晶石、大理石、石灰石、莹石、钾长石、磷矿石、高岭土等数十种非金属矿产资源。已发现的金属矿产，黑色金属中的锰矿资源名列全省前茅，有色金属中的钨矿达特大规模，江华等地发现了丰富的离子吸附型稀土矿，储量为大型规模。第二章 长沙市规划方案1. 水环境现状分析与评价长沙水环境质量较好，部分有污染但不影响饮用。湘江水体自净能力有所增强。地表水湘江长沙段昭山、猴子石、三汊矶、乔口断面水质均达相应水环境功能标准。但由于城镇生活污水的大量排放，浏阳河长沙段各断面水质外观较浑浊，除梨断面水质达相应水环境功能标准，黑石渡、三角洲断面水质类别仍为劣类，未达到相应水环境功能标准，但不影响市民生活饮用。 2.水污染污染源现状以及预测2009年长沙市工业废水排放量3790.84万吨，达标排放率84.96%。其中COD排放量5431.53吨，氨氮排放量632.79吨。2009年生活用水量10383.75万吨，生活污水排放量8307万吨，其中COD排放量41500吨，氨氮排放量3634.5吨。湘江干流和潇水工业废水和生活污水的排放情况见下表。潇水主要污染源（点源）数据调查表序号水体水域排污口名称废（污）水排放量（万吨/年）污染物排放量（吨）汇入主要污染源名称COD氨氮特征污染物1（SS）特征污染物2（TP）1潇水涔天河水库至码鞍山大坝务江乡165016务江乡面源2姑婆山源头至东西河汇合口河路大关塘124040河路铁矿3姑婆山源头至东西河汇合口磷肥厂总排放口171122江华磷肥厂4东西河汇合口至唐家山江华纸厂1602280650江华纸厂5东西河汇合口至唐家山省铜矿26698省铜矿6江华、道县交界处至红旗坝祥霖铺镇9010012生活污水7江华、道县交界处至红旗坝斜皮渡化工厂5100.1化工厂8水文站至青口村人渡市纺织厂701057.5市纺织厂9水文站至青口村人渡上关桥头15026028生活污水10水文站至青口村人渡西洲步行街25032035农贸市场根据上表，湘江的排污口除冷水滩区河西城市下水道排污口、湘江纸业公司排污口和祁阳县氮肥厂排污口分别受熙可、都成罐头食品有限公司、湘江纸业公司和祁阳县氮肥厂生产废水的影响未能达标外，其余排污口均达标。潇水沿河排污口均能达标。2004年湘江干流，绿埠头、老埠头和曲河断面水质达到类水质标准，港子口断面挥发酚污染较上年减轻，继续保持类水质。祁阳段浯溪水厂、浯洲洲头、杨家桥、草席厂断面水质达到类水质标准。潇水零陵区、双牌县、道县、江华县监测断面均达到功能区划要求。3.水规划目标水规划的目标是以保护饮用水源安全和湘江潇水干流污染源为重点，加快重点区域和重点工业污染源的治理步伐，实现污染物达标排放和排放总量控制要求；加快污水收集管网和污水处理厂建设，提高污水收集率和处理率，削减污染物排放总量，各城镇饮用水源水质达标率达到95%以上。一是抓好湘江、潇水城镇区段污染整治，重点完成道县氮肥厂废水治理工程等10个项目。对区内已确定关闭、停产治理、限期治理的小化工、小造纸、小冶炼等污染企业的整治措施必须尽快实施到位。二是建设城市污水集中处理设施，重点完成向家亭污水处理厂的建设。三是抓好锰矿、煤炭等采矿区的污染治理。4.水环境容量计算以及总量控制方案根据长沙市水环境容量核定成果，长沙市环境容量和最大允许排放量如下：水环境理想环境容量（吨/年）COD：297350.8 氨氮：21352.3水环境容量（吨/年）COD：178325.9 氨氮：14325.6水环境最大允许排放量（吨/年） COD：454352.2 氨氮：21000.2水环境剩余环境容量（吨/年） COD：326292.3 氨氮：24858.65 水污染防治工程规划5.1重点流域和重点区域分析通过污染源和环境质量现状调查与分析，我市水环境质量总体良好，局部污染严重。主要继续抓好以下几个重点区域和流域的综合整治：（1）零陵区石期河流域环境综合整治（一期）工程。工程计划总投资8985万元，整治期限为2004-2015年。建设内容为对采锰区实行区划分类管理，通过采锰区污染治理工程、生态保护林建设、水土流失治理、地质灾害治理、被淤塞河段的清淤等工程的实施，达到该流域生态保护和污染治理目的。（2）长沙潇湘平湖省级生态功能保护区建设。项目位于长沙市城区，项目计划总投资31100万元，建设年限为2004-2015年，建设内容为加强水源防护林建设，防止水源污染和水土流失，搞好生态保护，建成生态区，保护好零陵、冷水滩城区饮用水源地安全。5.2工业点源治理 按照环境保护规划的要求，遵循循环经济、清洁生产和达标排放的原则，计划对一批重点工业点源进行治理，使我市重点污染源工业废水排放达标率达到85%，重点污染源工业废气排放达标率达到70%，工业用水重复利用率达到65%，工业固废综合利用率达80%5.3城市生活污水治理大力加强城市环保基础设施建设，长沙市城市生活污水处理项目表如下：厂名建成时间日处理量（万吨）岳麓2008年30开福2008年20长善垸2008年16新开铺1994年10金霞2008年15湘湖2008年14花桥2008年10星沙2003年14星沙北厂2009年4星沙南厂2010年75.4面源污染防治湘江流域水污染防治重点之一是农业面源污染。通过合理利用农业资源，推广生态农业，促进农村生态经济的发展，充分利用国家鼓励畜禽粪便资源化、发展沼气的经济扶持政策，控制农村畜禽养殖废水污染。引导和鼓励农户合理施用农药、化肥和使用农膜。大力推广植物病虫害的综合防治，推广生物防治技术。大力提倡使用有机肥，推广科学测试配方施肥，以减少化肥、农药的施用量，减轻农村面源污染。加强农膜的回收和再利用，积极推广可降解地膜，以减轻水体的白色污染。全市规模化养殖场和集中式养殖区的粪便综合利用利率达到90%污水达标排放率达到70%每公顷耕地农药使用量较往年平均下降10%。单位耕地面积的年平均化肥施用量下降15%单位耕地农膜使用量控制在72公斤/公顷以内，可降解农膜使用量提高30%。为确保规划目标的实现，每年各县区均应完成一、二个规模化养殖场环境污染治理的试点配合农业部门做好减少农药、化肥施用量，增加有机肥施用量，开展植物病虫害综合防治的试点。尤其是要完成处于城市、县城规划区内和湘江及一级支流两岸500米范围内养殖场的搬迁工作。5.5生态环境保护和区域环境整治做好我市重点水库区、湘江及其一级支流两岸500米范围内的自然生态环境的保护。其主要任务是：实施对重要生态功能区的保护。在潇水上建立江华涔天河库区、双牌水库区生态功能区在湘江上建立东安湘江水电站库区、祁阳浯溪水电站库区生态功能区和冷水滩潇湘水电枢纽工程库区的冷水滩百里平湖生态功能区。加强库区防洪固堤，加强绿化植树、种草，治理库区工业和生活污染，防止水污染。实施对资源开发区生态环境的强制性保护所有自然资源的开发和工程建设，都应全面执行国家有关环境保护的法律法规，矿产、旅游资源开发必须严格规划管理，依法有序开发、保护、利用。允许开发的新矿区，必须落实相关的生态保护措施，避免和减少对耕地、草地、林地、水资源的破坏。在沿江、沿河、沿库地区两岸500米范围内禁止矿产资源开发活动。着重组织实施零陵区石期河流域环境综合整治工程，使石期河水质从劣V类恢复到-类水质。做好江华河路口采矿区，蓝山毛俊、太平、火市，东安县、道县、冷水滩区采矿区的环境综合整治。2010年全市矿山生态破坏恢复治理率达到20%，2015年达到30%。加强旅游资源开发的生态保护，确保旅游设施建设与自然景观相协调，切实做好潇湘平湖区域旅游资源开发的环境保护工作，科学确定旅游区的游客量，加强潇湘平湖两岸自然景观的保护，坚持在保护中开发、在开发中保护的原则，防止旅游资源开发对湘江流域水体的污染。水资源的开发要从全流域、区域出发，确保流域的区域和生态用水；加强农村水网和渔业水域的保护，尤其是要努力降低在水产品生产中的化肥使用量。实施水土保持工程加大投入，加快坡改梯工程进度，将坡耕地改造成高标准的水平梯土。第三章 规划实施保障要认真落实科学发展观，注重经济增长方式的较变和经济结构的升级，建设资源节约型和环境友好型社会，突出重点区域环境保护，以加快建设城市污水处理设施为重点，以产业结构调整为根本措施，把长江中下游污染防治工作与推进城市化进程、促进区域经济发展、加强流域生态保护结合起来，突出水环境质量的改善。要求确保湘江水域功能区达标，改善流域水环境质量，维护水生态平衡，突出水污染综合防治，确保饮用水源安全。为确保规划的顺利实施，需加强以下几个方面的工作：1、加强领导，部门协作。在市委、市政府的领导下，充分发挥永州市环境资源协调推进委员会的领导作用，明确市、县两级政府和各部门、企业的责任，认真实施省政府和市政府“十一五”环境保护规划、三年环保行动计划，抓好重点项目的督促、检查和实施。2、加强新建项目的环境管理。认真执行中华人民共和国环境影响评价法，严把新、改、扩建建设项目环境影响评价和环保审批关，从源头控制新污染的产生，有效控制流域污染物排放总量。3、推行清洁生产审核工作。进一步规范企业清洁生产审核行为，加强对企业实施清洁生产的监督管理，确保完成水污染总量削减任务。4、加大工业污染控制力度。要结合产业结构调整和技术改造，走新型工业化道路，推行清洁生产，从末端治理向生产全过程控制转变，减污增效。建立节水型工业，实现增产不增污，节水减污。5、加大城市环保基础设施建设力度。建立政府主导、市场推进的城市环保基础设施建设新机制，完善城市污水和垃圾处理收费制度，运用市场机制，拓宽资金筹集渠道，保证城市环保基础设施建设和运行。6、加强环境监测和监管能力建设，优化监测站点和监测断面；补充完善现有重点污染源在线监测，提高在线监测数据的权威性；加强环境执法力度，建立奖惩机制和项目“三同时”保证金制度，对超标排污的企业和出境水质超标的地方政府提出治理要求。完善排污许可证管理制度，建立环境风险与安全评估制度及污染预警制度等。7、建立信息公开及公众参与制度，公布规划要点及实施进度，扩大公众对规划的知情权，