（政治经济学专业论文）湖北省产业结构调整及对策研究.pdf

摘要 摘要 从新中国成立到今天，湖北的经济发展和产业结构的调整取得了巨大成就， 但是与沿海发达省市相比差距在拉大。现在正是国际和国内产业结构调整结构转 型重要时期，充分利用这一难得机遇调整产业结构，努力在区际分工和国际分工 中占有一席之地，是湖北实现经济振兴的关键。 本文在借鉴国内外专家学者对产业结构研究的基础上，对湖北产业结构演变 进行了研究，并揭示了影响湖北产业结构的深层原因。全文共分5 个部分。 第一部分绪论：介绍研究湖北产业结构的背景和意义，阐明研究湖北产业结 构的思路和方法。第二部分：回顾有关产业结构调整的基本理论和评价方法，建 立关于省域产业结构调整的新的理论框架。第三部分是对湖北产业结构调整的历 史和现状进行分析和评价。第四部分运用区域产业结构调整的思路，对湖北以后 产业结构调整进行了分析，并提出了相应对策。笫五部分结束语。 本文的主要观点和结论如下： 地区产业结构调整研究应当在新的理论框架下进行，不能为了追求高级而 高级，为了合理而合理，这是本文的一个创新观点，首先确定产业结构调整的正 确战略目标，找出影响产业结构的关键因素，并据此采取相应的产业政策。 湖北产业结构调整大至分为三个阶段，每一阶段呈现不同的产业结构调整特 征和过程，这是本文的创新观点。第一阶段目标追求为重点发展重工业，服从国 家追求长远利益的需要，并以资源配置效率的相对低下为代价，影响产业结构调 整的关键因素是资本；第二阶段是消费品工业的补课阶段，目标追求为实现产业 结构合理化，影响产业结构调整的关键因素是市场需求，湖北在这一阶段的发展 中产业结构走向合理，但经济发展却相对落后了；第三阶段产业结构调整应重新 定位，确定正确的思路并采取相应的产业政策。 在评价市场体制和计划体制在产业结构调整中的配置资源效益时，应该以 产业结构调整目标是否实现以及能更好促进产业结构调整为标准。这是本文又一 创新观点。单纯从经济的角度，用成本收益相比较的方法，参照产业结构调整的 湖北产业结构及对策研究 一般规律揭示的特征对产业结构调整中的配置资源效益进行评价是片面的和不 可取的。 本文的不足之处在于产业结构调整绩效的指标体系有待进一步完善。 关键词：湖北：产业结构调整；对策 a b s t r a c t a b s t r a c t e s t a b l i s h e df r o mn e wc h i n at ot o d a y , t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n di n d u s t r i a l s t r u c t u r ea d j u s t m e n to f h u b e ih a v em a d et h ee n o r m o u sa c h i e v e m e n t ，b u tt h ed i s p a r i t y i sb e i n gw i d e n e dc o m p a r e dw i t ht h ed e v e l o p m e n tc o a s t a ld e v e l o p e dp r o v i n c ea n d c i t y i ti se x a c t l yt h ei m p o r t a n tp e r i o do fa d j u s t i n gt h es t r u c t u r ea n dm a k i n gt h e t r a n s i t i o no fi n t e r n a t i o n a la n dd o m e s t i ci n d u s t r i a ls t r u c t u r en o w , f u l l yu t i l i z et h i sr a r e o p p o r t u n i t yt oa d j u s tt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dm a k eg r e a te f f o r t st od i v i d et h ew o r k i n d i s t r i c tb o r d e ra n do c c u p yat i n ys p a c ei nt h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o n ，i ti sk e yt o r e a l i z e se c o n o m ya n dr e v i t a l i z e sf o rh u b e i s t u d i e dt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo nt h eb a s i so fd r a w i n gl e s s o n sf r o md o m e s t i c m a di n t e r n a t i o n a l e x p e r t sa n d s c h o l a r sa n dc a r r i e do nr e s e a r c ht ot h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r eo fh u b e i ，a n da n n o u n c e dt h ed e e pr e a s o nf o ri n f l u e n c i n gt h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r eo f h u b e i t h ef u l lt e x ti sd i v i d e di n t o5p a r t st o g e t h e r p a r to n ei si n t r o d u c t i o n 。t h ep a ti n t r o d u c e dt h eb a c k g r o u n da n dm e a n i n go f s t u d y i n gt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fh u b e i ，e x p o u n dt h i n k i n ga n dm e t h o do fs t u d y i n g i n d u s t r i a ls t r u c t u r eo f h u b e i 。s e c t i o nt w or e v i e w e dt h eb a s i ct h e o r i e sa b o u ti n d u s t r i a l s t r u c t u r ea d j u s t m e n ta n dm e t h o d s ，s e tu pt h en e w t h e o r yf r a m ea b o u tp r o v i n c el a n d i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n t p a r tt h r e ea n a l y z e dh i s t o r yi ni n d u s t r i a ls t r u c t u r e a d j u s t m e n to fh u b e ia n da p p r a i s e dc u r r e n ts i t u a t i o n ，p a nf o u ru s e dt h et h i n k i n go f r e g i o n a li n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n tt oa n a l y z et h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n t o f h u b e i ，a n dp r o p o s e dt h ec o r r e s p o n d i n gc o u n t e r m e a s u r e p a r tf i v ei sc o n c l u s i o n t h em a i nv i e w sa n dc o n c l u s i o n so f t h i st e x ta r ea sf o l l o w s ： t h es t u d y i n go fr e g i o n a li n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n ts h o u l db ec a r r i e do n u n d e rt h en e wt h e o r yf r a m e ，c a n tb ea d v a n c e di no r d e rt op u r s u ea d v a n c e df o rb e i n g r a t i o n a la n dr a t i o n a l ，t h i si sa ni n n o v a t i v ev i e wi nt h i st e x t ，i ti sn e c e s s a r yt oc o n f i r m t h ec o r r e c ts t r a t e g i co b j e c t i v eo fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n ta tf i r s t ，f i n do u tt h e k e ye l e m e n to fi n f l u e n c i n gt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，a n da d o p tt h ec o r r e s p o n d i n g i n d u s t r i a lp o l i c yi nv i e wo f t h ea b o v e t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n to fh u b e ip r o v i n c ei sl a r g et od i v i d i n gi n t o t h r e e s t a g e s ，e v e r ys t a g e sp r e s e n t d i f f e r e n t i n d u s t r i a l s t r u c t u r e a d j u s t m e n t 湖北产业结构及对策研究 c h a r a c t e r i s t i ca n dc o u r s e ；t h i si sa ni n n o v a t i v ev i e wi nt h i st e x t t h ef i r s ts t a g eg o a l i st og i v ep r i o r i t yt ot h eh e a v yi n d u s t r ya n do b e yt h en e e dt h a tt h ec o u n t r yp u r s u e s t h el o n g t e r mi n t e r e s t t h ek e ye l e m e n to fi n f l u e n c i n gi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n t i st h ec a p i t a l ；t h es e c o n ds t a g ei st h es t a g eo fm a k i n gu pam i s s e dl e s s o no ft h e i n d u s t r yo ft h ec o n s u m e rg o o d s ，t h eg o a lp u r s u e di st or e a l i z et h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e r a t i o n a l i z e d ，t h ek e ye l e m e n to fi n f l u e n c i n gi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n ti st h e m a r k e td e m a n d ，m o v et o w a r d sr a t i o n a l l yi nt h ei n d u s t r i a ls t m c t u r ei nt h e d e v e l o p m e n ta tt h i ss t a g ei nh u b e i ，b u ti t i sr e l a t i v e l yb a c k w a r dt h a te c o n o m yi s d e v e l o p e d ；i nt h et h i r ds t a g e ，i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n ts h o u l db er e o r i e n t e d ， c o n f i r mt h ec o r r e c tt h i n k i n ga n da d o p tt h ec o r r e s p o n d i n gi n d u s t r i a lp o l i c y w h i l ea p p r a i s i n gt h em a r k e tm e c h a n i s ma n dd i s p o s i t i o nr e s o u r c eb e n e f i to ft h e p l a n n i n gs y s t e mi ni n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n t ，w h e t h e rs h o u l dr e a l i z ew i t ht h e i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n tg o a la n dc a nb em o r ee a s yp r o m o t et h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r ea d j u s t m e n ts h o u l db ea ss t a n d a r d t h i si sa n o t h e ri n n o v a t i v ev i e wi nt h i s t e x t s i m p l e f r o mt h ee c o n o m i ca n g l e ，w i t ht h em e t h o dt h a tt h ec o s ti n c o m e c o m p a r e sw i t h ，i ti so n e s i d e da n di n a d v i s a b l ef o rd i s p o s i t i o nr e s o u r c eb e n e f i ti n i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n tt oc a r r yo na p p r a i s a la c c o r d i n gt ot h ec h a r a c t e r i s t i c t h a tt h eu n i v e r s a ll a wo fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n ta n n o u n c e sw i t ht h em e t h o d o f t h ec o s ti n c o m ec o m p a r i s o ns i m p l ef r o mt h ee c o n o m i ca n g l e t h ew e a kp o i n to ft h i st e x tl i e si nt h ei n d e xs y s t e mo ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e a d j u s t m e n tp e r f o r m a n c er e m a i n st of u r t h e ri m p r o v e k e y w o r d ：h u b e i ；i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n t ；c o u n t e r m e a s u r e 厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文，是本人在导师指导下独立完成的研究成果。 本人在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果，均在文中以明 确方式标明。本人依法享有和承担由此论文产生的权利和责任。 声明人c 签孙弓弛寥 2 0 0 6 年，o 月加日 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大 学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电子 版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校 图书馆被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索，有 权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用 本规定。 本学位论文属于 1 、保密() ，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密( 4 ) ( 请在以上相应括号内打“4 ”) 作者签名：乡彖西鼋 日期：厶羼，月矽日 翩虢镅i 拥吼年月日 导论 1 1 研究的意义和目的 1 导论 本课题是自选课题。 新中国成立5 0 多年以来，湖北作为全国重要的老工业基地，经济得到飞速 的发展，尤其是改革开放近2 0 多年以来。伴随着经济总量的增长，湖北产业结 构发生了一系列巨大的变化，从人均国民生产总值来看湖北已经由工业化初期 向工业化中期过度时期，而这一时期正是产业结构的剧烈变动时期：结构调整 是我国十五期间经济发展的主线，2 0 0 6 年又是“十一五”计划的开局之年党中 央继西部大开发、振兴东北老工业基地之后明确提出了中部崛起的战略方针； 与此同时，我国东部沿海经济已经进入结构升级带动经济提升的新的发展时期， 重工业化和发展高新技术产业成为沿海一些发达省份经济发展的战略选择，大 量的其他产业需要向中西部和其他地区转移：外资尤其是大型跨国企业在我国 也伴随我国入世以来逐步取消各种保护性措施而进入谋篇布局的新阶段 1 。如 何抓住这一难得的历史机遇将湖北省的产业结构和国民经济提高到一个新的发 展水平，具有非常重要的现实意义。 本文研究的是湖北省产业结构调整，从研究对象的研究范围看属于省域范 围产业结构调整，研究的时间跨度为建国后至今将近六十年的时间。因此通过 纵向、横向对比，揭示在我国这样一个大国、经历两种资源配置体制转换、由 近乎封闭转向开放条件下的省域产业结构调整的带有规律性的内容就是本文的 研究目的。 1 2 国内外研究的现状 1 2 1 国际上关于产业结构的研究 2 0 世纪4 0 年代至7 0 年代，兴起了产业结构问题的研究。这些研究偏重于 市场条件下的产业结构调整、并初步描述出产业结构变动的一般过程和基本趋 向，揭示了产业结构变动的一般规律。 湖北产业结构及对策研究 澳大利亚经济学家费希尔首先创立了三次产业分类法，成为后来产业结构 变动方向研究的比较普遍的分析：l ：具；英国经济学家威廉配第是最早注意到 产业结构演变规律的英国经济学家，他揭示了产业结构演变和经济发展的基本 方向，但由于时代的局限性，配第未能看到产业结构的变动和人均国民收入水 平的内在联系；英国经济学家科林克拉克采用了劳动力这一指标揭示了产业 结构演进的基本趋势；西蒙库兹涅兹则进一步提出基准点价值，被成为人均收 入影响论，并引入各产业所创国民收入及其在全部国民收入中比例的又一指标， 进行了更为细致的研究；美国经济学家钱纳里将丌放型的产业结构理论规范化， 提出了“发展型式”理论，就更一般揭示了产业结构演变的一般规律 2 。 这些研究就揭示了产业结构与现代经济增长二者之间密切相关并存在内在 的发展规律。 1 2 2 国内关于产业结构问题的研究 我国学者于2 0 世纪8 0 年代中期展开了关于产业结构调整的研究。但此时 研究的产业结构调整范围侧重于从国家的层面进行研究，至于区域的产业结构 调整则较少涉及 3 ，即使有也存在诸如经济实践的时间局限、研究方法理论的 局限等一系列的局限。如马洪、房维中编中国地区发展与产业政策一书 ( 1 9 9 1 ) ，基本上采用的是传统的产业结构调整理论及理论分析工具如采用产业 影响力系数和感应度系数，产业直接消耗系数和完全消耗系数等作为分析和研 究的理论平台和工具平台 4 ，这在当时计划体制占主导，中央投资占主体的情 况下是合理的和有效的，而用这些分析工具和平台用于今天的区域产业结构则 存在诸多的不足。因为理论模型的前提和假设已经发生了改变。 从2 0 世纪9 0 年代到现在，产业结构的研究无论是从研究的内容、研究的 范围、方法来讲都有了长足的进展。从研究的内容看，有关于产业组织结构的研 究，如方甲关于产业组织的探讨 5 、区域研究、单一产业的结构研究等；从产业 结构的研究范围来看，既有国家的产业结构调整研究、也有区域的产业结构研 究，而区域的范围大到几省如长江三角洲、珠江三角洲产业发展的研究或根据 自然、资源等进行划分的区域如关于县域产业结构等等 6 ；从研究的方法来看 既有传统的研究方法、也有新的探索和进展，江小涓体制转轨中的增长、绩 效、与产业组织变化一对中国若干行业的实证研究一书( 1 9 9 9 ) 不仅仅是把 导论 三次产业看作一个整体，而且把不同的行业区别对待用行业的研究方法进行研 究 7 ，胡荣涛产业结构与地区利益分析一书( 2 0 0 1 ) 运用将各地区产业结 构同全国产业结构进行对比的方法、进行研究得出地区利益是产业结构“同构 化、低度化”的深层原因、也就是我们俗称的诸侯经济 8 。 。1 3 本文的研究思路和方法 鉴于本文目的在于揭示我国经历两种资源配置体制转换、由近乎封闭转向 开放条件下的省域产业结构调整的带有规律性的内容。因此本文在研究这一问 题时，没有采取大多数研究此问题学者采用的方式，要么研究时间限于建国后 至2 0 世纪9 0 年代( 1 9 9 6 年以前) ，或者从1 9 9 6 年以后至今，或者虽然起于建 国到现在，但是多采用效率这一单一的指标评价产业结构调整绩效的方法。在 笔者看来这显然具有明显的局限性，这构成了本文试图进行创新的第一个方面： 对不同的时段采取不同的指标体系，将建国后至今的湖北产业结构调整有机贯 串起来。 从研究的内容来看，是将整个三次产业作为有机的统一而不是过多关注某 一产业或行业；从研究产业间联系来的分析工具看又试图将行业的方法融入其 中，而不是简单采用产业影响力系数和感应度系数，产业直接消耗系数和完全 消耗系数等分析和研究的理论平台和工具平台：从产业结构调整效果的评价标 准来看，采用综合的指标而不是单一的效率指标。这些又构成了本文试图创新 的又一个方面。 由于本文研究的时间跨度大，评价标准的综合，以及在着重产业的整体性 同时也把行业的方法结合进去，也就构成了本文的一些不足之处，如方法的融 合、产业结构调整效果的评价指标体系是否尽然合理等方面，敬请批评指正。 i o - l l 产业结构及对策研究 2 区域产业结构调整的一个理论分析框架：一个文献综述 2 1 相关概念辨析 2 1 1 产业及其分类 在经济学中产业是一个中观概念，处于微观经济学的单个经济单位如厂商、 消费者与宏观经济学的整个国民经济之间，是具有某种同一属性的企业集合。 它不仅指工业，还包括国民经济的各个行业，从生产到流通，甚至文化教育也 可称为产业 2 。 产业的划分是基于分析的目的，而非规范上的严密性。由于分析的角度和 目的不同，产业的分类方法也是多种多样的。 ( 一) 三次产业分类法 这是国际通行的产业结构分类方法，西方各国及联合国的经济统计都采用 这一分类法。a g b 费希尔于1 9 3 5 年在物质进步的经济含义一文中首 先提出第一、第二、第三产业的概念。 第一产业包括农业、林业、狩猎业和渔业；第二产业包括制造业、采矿业， 通常也包括建筑业：第三产业包括商业、运输业、金融及保险业、服务业、公 务和其他各项事业，在有些定义中还包括建筑业。总之，第一产业指广义的农 业，第二产业指广义的工业，第三产业指广义的服务业。 ( 二) 标准产业分类法 这一方法是为统一国民经济统计口径而出现，标准产业分类法的用途是不 遗漏地划分全部经济活动，并使之规范化。投入产出表的编制就是以标准产业 分类法为基础的。 ( 三) 生产结构产业分类法 这一分类法的目的是研究产业之间的关系和比例，其产业单位是以在社会 再生产过程中的地位和性质为根据确定的。为了对重工业化问题进行研究，德 国经济学家霍夫曼根据产品的用途将工业划分为消费品工业和资本品工业。为 克服这种划分给实际分类带来的困难，他假定7 5 以上产品用于消费品的产业 4 2 区域产业结构调整的一个理论分析框架：一个文献综述 属于消费品工业。7 5 以上产品用于工业品的产业属于资本资料工业。 除此以外还有两大部类划分法，资本密集型、劳动密集型、技术密集型、 知识密集型，重工业、轻工业等等之类的划分方法。这些划分方法有的以技术、 工艺的相近性，有的以经济发展的阶段，有的以同一商品市场为单位将整个经 济活动划分为几个大部分所形成的产业。 2 1 2 产业结构 产业结构就国民经济的整体来说属于社会的供给结构，是各种生产要素在各 个产业间配备的比例关系。产业结构有广义和狭义之分。一部分是静态地从量的 角度研究和分析一定时期内产业间联系与联系方式的技术经济数量比例关系，即 产业间“投入”与“产出”的量的比例关系，从而形成产业关联理论；另一部分 是动态地从“质”的角度揭示产业问技术经济联系与联系方式不断变化的趋势， 揭示经济发展过程的国民经济各产业部门中，起主导或支柱地位的产业部门的不 断替代的规律及其相应的“结构”效益，从而形成了狭义的产业结构理论。 产业结构不是各种要素的简单堆积，它具有一定的层次性、相关性和相对 性，是一个有机的整体，从而形成产业结构的三大特征。产业结构的层次性指 的是它内在的三个层次：第一层次是三大产业间的比例关系：第二层次是各产 业的部门结构：第三层次是行业结构。产业结构的形成是多种要素共同作用的 结果，与消费结构、投资结构、技术发展等密切相关，由此形成产业结构的相 关性：在产业结构中起关键作用的是最弱的要素而不是最强的要素。产业结构 不是一成不变的，它是一个动态的发展过程，具有相对性。 2 1 3 产业结构调整的内容及其关系 产业结构调整的重要意义 经济学家经过大量的统计分析指出总量的高增长率与结构的高变动率是现 代经济增长的两大基本特征。现代经济增长不仅是一个总量增长的过程，而且 也是结构成长的过程 9 。 库兹涅茨认为由于经济总量增长率以及经济结构和社会制度甚至包括思想 意识等的变化速度远远高于过去，开始于十八世纪的西欧的现代经济增长标志 着一个特定的经济时代，并进一步指出经济增长的实质是总量的增长，总量增 长必然伴随结构的剧烈变动。罗斯托主要从创新以及产业主导部门的角度论证 5 湖北产业站构及对策研究 现代经济增长的本质是部门的变动过程，这些发生在技术和组织中的变化只能 从部门角度加以研究 1 0 。我国学者周振华则从其他方面论证了罗斯托的观点。 随着技术水平的不断提高，社会分工越来越细，部门问的资本、劳动力和商品 等流动越来越复杂，人们开始注意到生产要素在不同产业之间的变化与经济增 长之问的内在联系。经济学家们发现大量的资本积累和劳动投入虽然是经济增 长的必要条件，但并不是充分条件，因为资本和劳动力所产生的效益在很大程 度上取决于其在部门之间的分配情况。不同产业部门对技术的消化和吸收能力 不同，这决定了部门之间的投入和产业结构的差异。因此产业结构演变与经济 增长具有紧密的内在联系：产业结构的高变换率会导致经济总量的高增长率，而 经济总量的高增长率也会导致产业结构的高变换率。这种理论将结构的观点引 入了经济增长理论。它否定了传统经济增长理论关于竞争均衡和资源配置最优 的假设前提，而认为资本和劳动在不同部门的使用，其收益可能出现差异。许 都经济学家例如克拉克、罗斯托和钱纳里等人对经济增长中的结构因素都作过 深入的研究。并且产业结构的变动和资源再分配的作用对于发展中国家和地区 比发达国家更为重要，因为发展中国家要素市场的非均衡现象更为突出，供给 结构、生产结构和需求结构的变化速度更快。实际经济生活也显示了这一鲜明 的特点。以欧美为代表的发达的资本主义国家，以及上个世纪日本、韩国经济 的飞速发展。都伴随着产业结构的急剧转换。 总之，现代经济发展要求处于不同发展阶段的各个国家调整和优化产业结 构。后进国家为了实现经济起飞，并赶超先进国家，推进产业结构调整和优化 势在必行 1 1 。 产业结构调整的内容 在整个国民经济体系中产业结构是国民经济的产品供给结构，与之相对应 则是国民经济的需求结构。二者的对应关系可以归结为两类：均衡状态与非均 衡状态。在现实的经济生活中国民经济是一个动态的均衡实现过程，由初始的 均衡到不均衡再到均衡的一个不断循环往复的运动过程。导致供求结构的非均 衡状态大致有两种情况 1 1 。 一种是由于需求结构的变化引起的。这又有两种情形，一类是由于收入水 平的提高，引起需求结构变动，要求产业结构与之相应变动。这是一个自然变 6 2区域产业结构训整的一个理论分析框架：个义献综述 动的过程，结合经济自身发展的规律，一般来说，收入的短期变动不会引起需 求结构的根本变化，只有收入的长期变动，才构成决定需求结构变动的决定力 量。另一类是由于消费的示范效应引起的需求结构变动。由与收入水平低而盲 目追求高收入消费，这是一种不正常的需求结构变动，此种情形般调整需求 结构。 第二种是基于供给结构的变动，需求结构不发生变动。作为任何一个产业 都是由一定数量的各种要素构成：劳动力l 、资本k 、技术等，它们在产业结构 的调整中起着不同的作用 1 2 1 。而劳动力l 、资本k 在实际的经济生活中又表现 为固定资产结构和中间要素结构，此种情况不合理时则调整投资结构和存量资 产、以及劳动和中间产品；当这些结构合理时则调节需求结构。 因此调节产业结构就是调节影响产业结构的各种要素变量：产业的技术结 构、固定资产的结构，劳动及中间产品结构。一般说来前两个结构的调整着眼 于长期，后一个结构的调整着眼于短期。产业结构的技术结构、固定资产结构 的调整使产业结构从低到高变迁，产业结构出现高度化的特征，属于产业结构 演进中的质变：而劳动及中间产品结构的调整使产业结构呈现合理化和协调化 的特征，属于产业结构演进中的量变。 从产业结构的调整模型可以了斛到，产业结构的调节就是对有关要素与变 量进行调整以实现产业结构演进与优化。它表现为两个大的方面：产业结构高 度化和产业结构合理化。 产业结构的高度化是指产业结构从低到高的演进过程，是产业结构调整中 的质变，最重要的表现就是技术的不断进步，是产业结构调整中的战略问题。 其具体表现在三个方面： 第一，在整个产业结构中由第一产业占优势比重继而第二产业占优势比重 再到第三产业占优势比重顺次转换。第二，产业结构由劳动密集型占优势比重 到资金密集型、技术密集型占优势比重顺次转换。第三，产业结构中由制造初 级产品占优势比重向中间产品、最终产品占优势比重顺次转换 1 3 。产业结构 调节模型如下图( 第8 页) 。 7 湖北产业结构及对策研究 产业结构调垫 睦期调整 调节变量 技术及固定资产结构 短期调整 调节变量 技术、劳动及中间产品结构 产业结构高度化il 产业结构合理化 产业结构演进与优化 产业结构调节模型图 产业结构的合理化是指产业间的协调、互相促进能力的整体表现。具体表 现为两个方面： 第一，各产业之问在生产规模上的比例关系问题。即各个产业间供给与需 求的互相均衡关系问题。第二，产业间的关联作用程度。产业间关联程度高则 产业结构的整体效应大，产业结构就更加合理。 产业结构的高度化与产业结构的合理化的关系在总体上是一个动态的变化 过程。在一定的时期内在一定的产业高度下，产业结构的合理化是产业结构高 度化的基础，没有产业结构的合理化，产业结构的高度化是“虚高度化”，只有 产业结构的合理化到达一定的程度，为产业结构演进积累了一定的技术、资本、 人力资源后才会促进产业结构的高度化；当产业结构演进到了一定的高度后对 产业结构的合理化会提出更高的要求，产业结构合理化是在动态的变化中进行 的 1 l 】。 因此产业结构的调整应该根据产业结构的实际情况确定产业结构调整的重 点从而促进产业结构的不断演进。 2 2 产业结构调整的一般规律 2 2 1 配递一克拉克定律 威廉- 配第是最早注意到产业结构演变规律的英国经济学家，他第一次发现 2 区域产业结构调整的一个理论分析框架：一个文献练述 了世界各国的国民收入水平差异及其形成不同的经济发展阶段，其关键在于产业 结构的刁；同。他在政治算术一书中，比较了英国农民的收入和船员的收入， 发现后者是前者的四倍：他认为，工业的收入要比农业高，丽商业的收入又比工 业高，说明工业比农业、服务业比工业具有更高的附加值，这一发现被称为配第 定理，这一定理第一次揭示了产业结构演变和经济发展的基本方向，但由于时代 的局限性，配第未能看到产业结构的变动和人均国民收入水平的内在联系 英国经济学家科林克拉克于1 9 4 0 年在经济进步的条件一书中按照三次 产业分类法，以若干国家在时f n j 的推移中发生的变化为依据，以劳动力在各个产 业的人数及所占的比例来分析产业结构的变动情况，而劳动力指标的变化是以人 均国民收入的不断提高为依据，在以上三个基础上分析了劳动力在一、二、三产 业问移动的规律性。他指出：随着经济的发展，国民收入水平的提高，劳动力首 先从第一产业向第二产业移动；当人均收入水平迸一步提高时，劳动力便向第三 产业移动。劳动力在产业之间的分布状况是：第一产业比重不断减少，第二产业 和第三产业将顺次不断增加。克拉克指出：当一个国家发展时农业就业人数从最 不发达国家的8 0 下降到最发达国家的7 8 ；第二产业的就业人口的比重同人均 国民生产总值增长而同步增加，在接近5 0 ，通常是4 0 时就会稳定下来：第三产 业有较高的收入弹性，即使农业和工业劳动力比重停止增长时它的劳动力份额仍 然增长。劳动力在不同产业问的流动原因在于不同产业之间收入的相对差异。由 于克拉克的研究只是印证了配第的发现，因此，这一研究成果就叫做“配第一克 拉克定理”。 配第一克拉克定理揭示了产业结构演进的基本趋势，并且采用了劳动力这一 指标。但是他的研究方法过于单一，不能从更深层次上揭示产业结构演进的总趋 势；所用的数据比较简单，取样范围小，典型意义不够。 2 2 2 西蒙库兹涅兹人均收入影响论和基准点价值 库兹涅茨在前人的基础上改善了研究方法，引入各产业所创国民收入及其在 全部国民收入中比例的又一指标对观察值进行统计回归，得出具有一般分析意义 的基准点价值；并进步分析部门结构在不同时点范围内的状态，认真挖掘了各 国的历史资料，利用经济统计学原理，对产业结构变动与经济发展的关系进行了 全面考察，考察了总产值变动和就业人口变动的规律。 9 湖北产业结构及对策研究 库兹涅茨指出：在按人口平均的产值较低的时( 7 0 3 0 0 美元) ，农业部门的份 额显著下降，而工业和服务业的部门的份额则相应地大幅度上升，但其内部的结 构比例则变化不大；在按人口平均的产值较高时( 3 0 0 1 0 0 0 美元) 农业部门的份额 与非农部门的份额之间变动不大，但非农部门内部的结构变化则比较大 1 4 。库 兹涅茨的这种产业结构变动受人均收入变动的影响理论被称为“人均收入影响理 论”。( 见表2 1 ) 表2 1 ：生产部门在国内生产总值( 1 9 5 8 年国内生产总值基准水平美元 以及按人口平均的国内生产总值的基准点价值) 中所占的份额( ) 主要部门 7 0 美元1 5 0 美元3 0 0 5 0 01 0 0 0 1 、a 4 8 43 6 82 6 41 8 ，71 1 7 2 、i2 0 62 6 33 34 0 94 8 4 3 、s3 13 6 94 0 64 0 43 9 9 i 部门的细分 4 制造业 9 31 3 61 8 22 3 42 9 6 5 建筑业 4 1 4 2 56 1 6 6 6 运输、通讯电力煤气水 6 1 6 9 7 8 9 41 0 4 s 部门的细分 7 商业 1 271 3 81 4 61 3 61 3 4 8 服务业 1 822 3 12 62 6 92 6 5 资料来源：两蒙库兹涅茨各国经济的增眭商务印书馆1 9 8 5 ，1 8 5 页 总之，珏蒙库兹涅茨以基准点价值份额为中心，从劳动力和总产值两个角度 考察了产业结构变动的总趋势，就更加精确地揭示了具有普遍意义的产业结构演 进的趋势：经济的总量增长与生产结构紧密相关 1 5 。 2 2 3 钱纳里标准结构 美国经济学家钱纳里将开放型的产业结构理论规范化，提出了“发展型式” 理论。其研究的基本假定有四：一是伴随人均收入的提高，消费者需求结构中制 o 2 【茎：域产业结构渊整的一个理论分析框架：一个文献综述 造业产品的需求份额上升，食品需求额下降；二资本积累以超过劳动力的速度增 长；三技术进步对各国都是普遍的；四存在着对外贸易和外资流入渠道。根据这 些假定，他用2 7 个变量规定1 0 个基本经济过程，收入水平与人口数作为外生变量， 由此进行统计分析，构造了发展模型。然后对发展模型进行复合，回归得到一个 标准结构。 他在1 9 6 0 年通过对5 1 个不同类型的国家经济统计数据的计算，得到有关随人 均收入水平变化，制造业各部门相对比重变化的一组标准值，这可用来对照分析 本国在某种经济条件下制造业内部结构，即工业结构是否偏离正常值。“标准结 构”指出人均g n p l 0 0 1 0 0 0 美元之间发生的经济变化：总结构的7 5 8 0 变化发生 于此时。许多经济学家进一步发展了钱纳里的理论。 钱纳里的标准结构对揭示产业变动的一般规律具有更大的价值。在这一基 础上，许多经济学家对世界各国发生在这一区间，包括积累过程和资源配置过 程的经济增长因素进行了科学分析。他们运用多国模型，对世界一批国家的经 济增长因素进行了分析，发现随着人均收入的增长，产业结构会出现规律性的 变化。其基本特征是：在国民生产总值中工业所占份额逐渐上升，农业份额下降， 而按不变价计算的服务业则呈缓慢上升；在劳动力结业结构中，农业所占份额 下降，工业所占份额变动缓慢，而第三产业将吸收从农业中转移出来的大量劳 动力 1 1 。 以上的分析说明了现代经济增长过程中三次产业变化的一般规律。产业结构 的演进是沿着以第一产业为主导到第二产业为主导，再到第三产业为主导的方向 发展的。 第一产业内部。产业结构从技术水平低下的粗放型农业向技术要求较高的集 约型农业，再向生物、环境、生化、生态等技术含量较高的绿色农业、生态型农 业发展；种植型农业向畜牧型农业发展；野外型农业向工厂型农业发展。第二产 业内部，产业结构的演进朝着轻纺工业一基础型重工业一加工型的重工业发 展。从资源结构来看，产业结构沿着劳动密集型产业一资本密集型产业一知识 密集型产业方向演进。从市场导向看，产业结构朝着封闭型一进口替代型一出 口导向型一市场全球化方向演进。第三产业内部，产业结构沿着传统型服务业一 多元化服务业一现代型服务业一信息产业一知识产业的方向演进。表2 2 所示是 湖北产业结构及对策研究 钱纳里根据1 0 0 多个国家统计资料计算出的结果，它形象地表现了上述规律。 表2 2 ：产业结构转换标准结构( ) ( 按1 9 6 4 年币值的国民生产总值的基准水平美元) 小于1 0 0 1 0 0 l3 0 05 0 0 8 0 01 0 0 0大于1 0 0 0总变化 产值的部门构成( 部门产值占国内生产总值的比例) 第一次产业 0 5 2 20 4 5 20 2 6 60 2 0 20 1 5 60 1 3 8o 1 2 70 3 9 5 制造业 o1 2 5o 1 4 90 2 5 1 0 2 9 4 o _ 3 3 l0 3 4 70 3 7 90 2 5 4 基础设施 0 ，0 5 3o 0 6 10 1 7 9o 8 90 9 8o 1 0 20 1 0 90 0 5 6 服务业 0 3o 3 3 80 4 0 3o | 4 1 50 4 1 6o 4 1 3 o3 8 6 0 0 8 6 劳动力部门构成 初级产业 o 7 1 20 6 5 80 4 8 90 3 9 5o _ 3o2 5 2o 1 5 90 5 5 3 制造j 业 0 0 7 8o 0 9 102 0 6o 2 5 80 3 0 303 2 50 3 6 80 2 9 服务业 02 1o2 5 10 3 0 40 3 4 70 3 9 60 4 2 30 4 7 302 6 3 资料来源：转引自周振华产业结构优化论上海人民出版社1 9 9 2 年版 1 1 产业结构由低级向高级发展的各阶段是难以逾越的，但是各阶段的发展过程 可以缩短。从演进角度看，后一阶段产业的发展是以前一阶段产业的充分发展为 基础。只有第一产业的劳动生产率得到充分发展，第二产业的轻纺产业才能得到 应有的发展。第二产业的发展是建立在第一产业劳动生产率大大提高基础上，其 中加工型重工业的发展又是建立在原