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(管理科学与工程专业论文)温州小城镇物流网络研究.pdf.pdf 免费下载
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温州小城镇物流嘲络讲究 摘要 小城镇位于农村之首、城市之尾,与农村经济有着千丝万缕的联系,是实现 农业现代化的重要支撑点:又与大中城市关系密切,是大、中城市进一步发展的 基础和后盾。随着“小城镇、大战略”思想的提出,各地小城镇建设步伐明昆 加快确力地促进了地方经济的发展和社会进步。 小城镇的发展得到了国家充分的重视,全国也涌现了一些小城镇发展得很不 错的地区。然而,目前的小城镇发展,只注重产业集群内部企业间的各要素流通 并没有关注各个产业集群之间的要素流通。而研究如何建立城镇问的物流网络使 各个特色产、也集群之间要素流动更加合理,对小城镇经济和流通的发展是至关重 要的。它将使地区的各个小城镇协调发展。研究小城镇物流网络规划,建设与小 城镇特色相符的物流网络,将有利于推动小城镇主导产业发展,完善小城镇基础 设施,增加小城镇的辐射带动作用,缓解小城镇生产、流通难问题,有效发挥小 城镇连接中心城市和农村地区的纽带作用。 温州地区是小城镇发展较快、较成功的地区。因此,本文以温州小城镇物流 网络作为研究对象。浙江温州小城镇区域特色经济专业化产业区,从本质卜 说,是以中小企业为主体、特色产业为支撑、区域集聚为基础的产业群。笔者希 望通过本文对温州地区小城镇群物流网络的规划,为政府在做小城镇之间物流网 络规划时提供参考。 关键词小城镇物流网络;物流结点:配载市场 温州小城镇物流嘲络砩究 a b s t r a c t t o w ni sb e t w e e nt h ec i t ya n dt h ec o u n t r y o no n eh a n d ,t h ed e v e l o p m e n to ft o w n h a sac l o s er e l a t i o n s h i pw i t hc o u n t r ye c o n o m y i ti sv e r yi m p o r t a n tf o rc o u n t r y m o d e r n i z a t i o n o nt h eo t h e rh a n d ,i ti sh a n di ng l o v ew i t hc i t y t h ed e v e l o p m e n to f t o w ni st h eb a s i so ft h ec i t y sf u r t h e rd e v e l o p m e n t w h e nt h ec o n c e p to f l i t t l et o w n b i gt a c t i c c a m ei n t ob e i n g ,t h ed e v e l o p m e n to ft o w nb e c a m es o o n e r a n di td i r e c t l y i n f l u e n c et h el o c a le c o n o m ya n dt h es o c i e t yp r o g r e s s n o wo u rc o u n t r yh a sa t t a c h e di m p o r t a n c et ot h ed e v e l o p m e n to ft o w n s ot h e r ea r e m a n yt o w n sd e v e l o p e dv e r yq u i c k l y b u tp e o p l eo n l yp a ya t t e n t i o nt o t h ef a c t o r sc i r c u l a t i o n b e t w e e nt h ec o m p a n i e si nt h e i n d u s t r yc l u s t e r t h e yd o n tc a r ea b o u tt h ef a c t o r sc i r c u l a t i o n b e t w e e ni n d u s t r yc l u s t e r i nf a c t ,i ti sv e r yi m p o r t a n tf o rt h ed e v e l o p m e n to ft o w n se c o n o m ya n d c i r c u l a t i o nt os t u d yh o wt ob u i l dt o w nl o g i s t i c sn e t w o r kt om a k et h ef a c t o rc i r c u l a t i o n b e t w e e ni n d u s t r yc l u s t e rm o r ee f f e c t i v e t h er e s e a r c ho ft o w nl o g i s t i c sn e t w o r k p r o g r a m m i n ga n db u i l d i n gs u i t a b l et o w nl o g i s t i c s n e t w o r kw i l l p r o m o t et h e d e v e l o p m e n to ft h e t o w n sl e a d i n gi n d u s t r y a tt h es a m et i m e ,i tw i l la m e n d l o g i s t i c sf a c i l i t ya n dr e s o l v et o w n sp r o d u c t i o na n dc i r c u l a t i o np r o b l e m s t o w n si nw e n z h o ua r e a d e v e l o p e dr a p i d l y a n d q u i c k l y s o ic h o o s e w e n z h o ut o w n1 0 9 i s t i e sn e t w o r ka s m ys t u d yo b j e c t t h ec h a r a c t e r i s t i co f w e n z h o ue c o n o m yi si n d u s t r yc l u s t e r ih o p em yr e s e a r c ho fw e n z h o u l o g i s t i c s n e t w o r kp r o g r a m m i n gw i l ld os o m eh e l pf o rt h et o w ng o v e r n m e n tp r o g r a m m i n g k e yw o r d s t o w nl o g i s t i c sn e t w o r l ( ,l o g i s t i c sn o d e tt r u c kt e r m i n a l 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献 均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名:塞i 望盗日期:。业堕璺塑骂 关于论文使用授权的说明 本人完全了解学院有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交 论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容, 可以采用其他复制手段保存论文。 签名:么些盗导师签名:纽门期:皇型车! 1 4 兰! 目 温j 4 仆城镇物流网络研究 第一章绪论 1 1 研究背景 1 1 1 小城镇发展形势 小城镇是国家城市体系的组成部分。城镇化主要是指伴随着现代化发展和分 工细化而产生的人口向城市集中的过程。城镇化是城市化的重要内容之一,是有 中国特色的城市化道路。城镇化作为农村经济发展和社会进步的一个重要过程, 在中国农村发展进程中的重要作用越来越凸显,越来越受到人们的重视。费孝通 先生的小城镇大问题一文在我国发展小城镇的问题上发挥了重要作用。把 小城镇战略作为破解三农问题的基本思路,已经基本形成了共识。党的十五届三 中全会通过的中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定提出了发展 小城镇,带动农村经济和社会发展的大战略,把中国特色的城市化即城镇化 推向了一个重要的发展阶段。党的十六大又指出:“统筹城乡经济社会发展,建 设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。 要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走有中国特色的城 镇化道路”。2 0 0 4 年中央一号文件中共中央国务院关于促进农民增加收入若 干政策意见又进一步指出:“小城镇建设要同壮大县域经济、发展乡镇企业、 推进农业产业化经营、移民搬迁结合起来,引导更多的农民进入小城镇,逐步形 成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性互动机制,增强小城镇吸纳农村人口、 带动农村发展的能力”。九届全国人大四次会议通过的全国“十五”计划纲要 强调:随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化的条件 日渐成熟,“十五”期间要不失时机地实施城镇化战略。我国政府要加快我国城 镇化进程,而发展适应农村劳动力就业的非农产业,走中国特色的城镇化道路, 是解决“三农”问题,实现共同富裕目标的有效途径。发展小城镇是推进城镇化 的重要途径发展和建设小城镇具有重大的战略意义。随着“小城镇、大战略” 思想的提出,各地小城镇建设步伐明显加快,有力地促进了地方经济的发展和社 会进步。截至2 0 0 3 年底,我国城镇化水平为4 5 1 3 。小城镇在发展乡镇企业, 吸纳农村剩余劳动力,提高农业生产率和人口素质,扩大内需和推动经济增长, 促进农村市场繁荣等方面发挥着巨大的作用。 温i l t d , 城镇物流网络研究 小城镇位于农村之首、城市之尾,与农村经济有着千丝万缕的联系,是实现 农业现代化的重要支撑点:又与大中城市关系密切,是大、中城市进一步发展的 基础和后盾。小城镇的发展要走“阻城带乡、以多促城、小区建设、网络发展、 城乡体、共同繁荣”之路。小城镇的选址与布局要符合城乡一体化和区域经济 社会发展总体规划要求,要与民营、乡镇企业的发展紧密结合起来。小城镇要承 接周边中心城市的产业辐射,在为大、中城市产业服务过程中逐步发展小城镇, 并形成f 4 己的特色产业。小城镇的发展是乡村工业带动的结果。费孝通教授经过 调查,总结出了小城镇的发展模式:“温州模式”、“苏南模式”、“珠江模式” 等。苏南地区的小城镇是由乡镇企业带动发展起来的;珠江三角洲地区小城镇则 是靠引进外资,通过外资办厂发展起来的;而温州地区的民营企业则促进了温州 地区小城镇的飞速发展。中小企业是小城镇发展的重要经济基础。以温州为例, 温州地区的中小企业成长迅速,企业依据市场机制向城镇集聚,形成区域性的“一 村一品,一乡一业”的特色产业集群。特色产业集群成为了小城镇经济发展的动 力,带动了其它相关产业的发展。群内企业对聚集经济的追求使得人口、资金、 技术、信息等生产要素和经济活动不断向小城镇聚集促使小城镇不断完善交通 等基础设施,发展新的服务行业,不断完善城市功能,从而加快小城镇发展。 1 1 2 小城镇物流网络研究应该弓l 起重视 小城镇的发展得到了国家充分的重视,全国也涌现了一些小城镇发展得狠不 错的地区,例如,浙江省温州地区的小城镇。然而,目前对小城镇发展的研究仍 有一定的局限性。例如,研究小城镇的经济和流通时,只注重研究产业集群内部 企业间的各要素流通,并没有关注各个产业集群之间的要素流通。而研究如何建 立城镇间的物流网络使各个特色产业集群之间要素流动更加合理。对小城镇经济 和流通的发展是至关重要的。它将使地区的各个小城镇协调发展。物流网络是物 流过程中相互联系的组织与设旖的集合,是开展一切物流活动的载体,其在物流 系统中的重要地位不言而喻。研究小城镇物流网络规划,建设与小城镇特色相符 的物流网络,将有利于推动小城镇主导产业发展,完善小城镇基础设施,增加小 城镇的辐射带动作用,缓解小城镇生产、流通难问题,有效发挥小城镇连接中心 城市和农村地区的纽带作用。因此,小城镇物流网络的研究也应该逐步引起人们 的重视。 温州小城镇物流网络研究 1 2 研究意义 本文理论和实际意义在于: 将区域经济、产业集群理论与物流网络的规划结合起来,根据小城镇经济发 展的情况和特点,对小城镇物流网络的构建原则和方法进行了研究和分析,为小 城镇物流理论的形成和发展提供了一定的借鉴。 通过本论文的研究,将为温州市小城镇物流网络的构建和发展提供具有定 指导性的原则和建设性的意见。通过建立合理的温州市小城镇物流网络,将进一 步提高温州市小城镇的流通效率,促进温州市各小城镇的发展。 温州地区是小城镇发展较快、较成功的地区。温州地区小城镇是我国极具代 表性的小城镇。浙江温州小城镇区域特色经济专业化产业区,从本质上说, 是以中小企业为主体、特色产业为支撑、区域集聚为基础的产业群。笔者希望通 过本文对温州地区小城镇群物流网络的规划,为政府在做小城镇之问物流网络规 划时提供参考。 1 3 文献综述 1 3 1 区域经济发展理论中的产业集群理论论述 产业集群概念最早是在2 0 世纪7 0 年代提出来的。但真正引起学术界关注和重 视则是2 0 世纪9 0 年代以后。包括意大利北部的传统产业集群、美国硅谷的信息产 业集群等,就成为了当时各国关注的焦点。这些产业集群是由中小企业组成的具 有国际竞争力的区域产业集群。迈克尔波特的国家竞争优势更是把产业集 群研究推向了学术界和公共政策领域的最前沿。n 2 0 世纪9 0 年代末,产业集群已 经成为国际学术界在区域发展、产业研究和中小企业等领域研究的焦点之一。 产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象即某个领域内相互关联 ( 互补、竞争) 的企业与机构在一定的地域内集中连片,形成上、中、下游结构完 整( 从原材料供应到销售渠道甚至最终用户) 、外围支持产业体系健全、具有灵 活机动等特性的有机体系。 中国浙江的产业集群现象是产业集群理论在我国最好的体现。在盛世豪和郑 燕伟编著的“浙江现象”产业集群与区域经济发展一书中,介绍了基于产业 集群的“浙江现象”,对产业集群的定义、类型、内在机理进行了阐述,重点介 温州小城镇物流刚络研究 绍了浙江地区的几个典型的产业集群( “零资源”木业、塑料产业集群,纺织产 业集群,台州产业集群,温州产业集群) 并着重分析了产业集群与温州区域经 济发展的关系。这本书不仅为国内外产业集群的研究增添了大量的鲜活的实证性 资料,而且为产业经济学、区域经济学、技术创新学等学科都提供了大量的研究 素材。 1 3 2 区域经济与物流关系研究 区域经济是一种聚集经济,是人流、商流、资本流等各种生产要素聚集在一 起的规模化生产,以生产的批量化和连续性为特征。但是,聚集不是目的,要素 的聚集是为了商品的扩散,如果没有发达的商业贸易作保障,生产大量的产品就 会积压,商品的价值和使用价值都难以实现,区域经济的基本运转就会中断。因 此,在区域经济的发展过程中,合理的物流系统起着基础性作用。 区域物流是在某一经济区域内,物资从供方向需方的物质实体流动过程,它 实现了物资的空间效用、时间效用和彤质效用,是运输、储存、装卸、包装、流 通加工、配送、信息处理等几种功能的有机结合体。区域经济是按照自然状况、 经济联系、民族、文体传统以及社会发展需要而形成的经济联合体,是社会经济 活动专业化分工与协作在空间上的反映。区域物流与区域经济是相互依存的统一 体。区域物流是区域经济的重要组成部分。区域物流的发展,会给区域经济发展 提供良好的实体移动平台,促进区域经济发展;区域经济的发展会促成区域物流 的集中,形成规模,促进区域物流的发展。 根据区域经济增长极理论,区域经济发展物流大概有三种模式:( 1 ) 地区经济 有特长,发展物流是为地区特色产业扩大发展成增长极进一步创造条件,降低增 长极产业的成本,提高其竞争力。如温州小商品。( 2 ) 地区有引进外资( 国内外 投资) 的计划与优势,发展物流作为招商引资的一个有利条件,用以吸引其他地 区或国外企业到本地区投资,形成地区经济的增长极,这也是行之有效的。如天 津开发区。( 3 ) 把物流产业作为支柱产业来发展本地区经济。 北方交通大学的张文杰教授写的区域经济发展与物流一文用了经济学中 的区域经济理论与交易理论分析论述了区域经济与物流之间的相互关系,总结出 了如下观点:经济的全球化、区域经济一体化、区域中的企业对利润核心竞争力 的追求、以及我国经济发展的现状促进了现代物流的发展;同时,现代物流的发 温州小城镇物流州络研宄 展业改变着区域经济的增长方式、促进新的产业形态的形成、优化区域产业结构、 促进以城市为中心的区域市场的形成和发展。这使我们对区域经济理论与物流的 结合有了进一步的认识。 此外,西安公路交通大学的董千里教授等人写的关于区域物流理论在我国 应用的研究一文也对区域经济与物流的关系进行了研究。这篇文章分析了物流 发展理论,论证了从企业物流走向区域物流使物流发展的必然趋势,探讨了区域 物流运作的基本模式,在概括我国物流理论应用实践的基础上,特别针对区域经 济新增长点开发建设、以及汽车运输企业作为第三方参与区域物流活动的思路和 途径进行了研究。 由此我们可以看出,区域经济与物流关系的研究正在日益成为人们关注的焦 点。关于区域经济与物流,关于小城镇产业集群的书籍和文章还有很多,通过对 这类书籍和文章的涉略,我们对小城镇出现的产业集群现象、区域经济与物流的 关系以及温州小城镇物流需求主体等都能有一定的了解。 1 3 3 小城镇发展、规划方面的一些观点的论述 2 0 世纪8 0 年代,开中国小城镇研究先河,并竭力推动小城镇研究的社会学家 费孝通先生,从乡村社会发展的角度,在其著作小城镇大问题一文中率先提 出来中国发展的方向在农村,农民问题、农村问题、农业问题的出路归根到底还 是要靠加快小城镇建设,使它的辐射和带动作用更好地发挥出来,这一思想唤起 了人们对小城镇问题的重视,并深深地影响了我国的城市发展方针。关于城市化 道路的选择,存在着不同的看法和观点。有重视大城市发展的观点,有重视小城 镇的发展观,有中等城市重点发展观,有城市体系协调发展观,还有多元模式发 展观等。目前,学术界比较成熟的看法是:走大、中、小城市和小城镇共同发展 的道路。也就是说,小城镇的发展要纳入城市化的框架,要跳出孤立发展小城镇 的模式。随着小城镇实力的不断增强,小城镇将承担起农村地域性经济、文化及 各种社会化服务中心的作用推动农村经济、社会整体素质的提高和城乡一体化 进程。 为了促进小城镇的进一步发展,国内许多学者从不同角度研究了小城镇的发 展问题。崔功豪、姚士谋、蘸长虹、顾朝林等众多的地理学者从我国城市化道路 的视角出发,将小城镇建设看作我国自下而上城市化道路的必然选择:地理学的 温州小城镶物流网络研究 小城镇研究成果哭i l 涉及到农村剩余劳动力转移,乡镇工业发展,小城镇社区类型, 小城镇发展的动力机制等多个领域:人口学家辜胜阻等人从我国农村剩余劳动j 转化及人口城镇化角度出发,提出了发展乡镇工业和小城镇,吸纳大量的农村剩 余劳动力实现人订的非农化和城镇化的政策建议:何兴华在其小城镇规划论纲 一文全面总结了小城镇规划理论研究和实践状况,提出了较为完整的小城镇规划 理论体系和实施体系。其中特别值得一提的是,小城镇流通业方面的研究也j r 始 引起了人们的关注。在乔忠、金逸民、王敬华等人写的大力发展小城镇现代流 通业一文就提出了发展小城镇流通业的意义和对策。我国小城镇流通业具有劳 动密集型的特点,是推动小城镇社会经济发展的主导产业。发展小城镇现代流通 业是小城镇经济发展的原动力,是小城镇获得“造血功能”的重要途径,是小城 镇经济活动与区域经济活动的纽带,直接关系到小城镇的发展与繁荣,对于解决 当前我困“三农”问题、加快城镇化进程和促进国民经济的持续增长都具有重要 意义。发展现代小城镇现代流通业有利于扩大内需、转移农村剩余劳动力、提高 人民生活水平。然而,小城镇流通业还存在不少问题:缺乏统一规划与管理、流 通市场化程度不高、流通组织经营方式落后。因此,发展小城镇现代流通业应该 从以下几个方面着手:抓好流通业规划, 极发展现代物流业;培育流通企业集团, 代化提高流通业的科技水平。 1 4 国内外研究现状 健全市场体系;加快流通方式创新,积 推动流通的产业:用信息化带动流通现 目前国内外对物流网络规划的研究一般是分别就物流结点和物流线路进行 规划。物流结点规划主要研究结点的空间布局,包括宏观层面的布局,即众多结 点在一个经济区域内的布局,以及微观层面的布局,即单个结点内部的平面布局 问题;物流线路规划的研究,在宏观层面上主要体现在交通运输通道的规划,在 微观层面上则主要研究企业运输、配送线路的优化问题。本课题所指的物流网络 规划,应是宏观层面的物流网络规划,即物流结点在宏观区域的布局规划和交通 运输通道规划,不涉及微观层丽的网络规划问题。 从目前对宏观物流网络规划问题的研究状况来看,对物流结点规划问题的研 究主要仞j 重于对综合交通枢纽的规划和某一中心城市内部物流园区的规划,而能 够从全国范围着眼、结点城镇发展的物流结点布局规划的研究还很少,目前,国 6 温州小城镇物漉嘲络研究 内只有本有关物流园区布局规划理论研究的专著物流园区布局规划理论 研究( 张晓东) ,从区域协调的角度研究物流园区的空间布局。在宏观线路规划 问题上= ,国外针对小城镇进行的交通运输系统规划的研究相对较多些,往往由交 通运输协会组织针对某小城镇区的交通系统规划的研究。如美国肯塔基运输协会 组织的f r a n k f o r d 地区运输系统研究( 2 0 0 0 。5 ) ,弗吉尼亚运输研究协会以 t e f f e r s o n 地区为例进行小城镇智能运输系统规划的实践等。国内小城镇交通规 划方面的研究还不多,目前搜索到的资料有小城镇交通特征的研究等。 因此,我们可以看出:在物流网络规划研究方面,目前,尽管国内对小城镇 规划的研究较多,但专门就小城镇物流网络规划的研究还属空白。对于小城镇的 研究也仍然主要是侧重于城镇与城市之间关系和小城镇发展机制的研究,如城镇 体系与体制规划研究、小城镇土地用地规划、生态保护规划、居住小区规划以及 工业区规划等的研究。然而,小城镇与大城市、港口的经济特征和物流需求是不 一样的。我们应该有针对性地研究小城镇的经济和产业特征,了解小城镇物流需 求的特点。只有了解这些方面,我们才能做出适合小城镇发展的物流网络规划。 这也是本文所要重点解决的问题。本文将在对温州地区小城镇的经济进行充分调 研的基础上,提出适合温州小城镇发展的物流网络规划。 1 5 论文的研究方法及研究路线 1 5 1 论文的研究方法 l 、理论研究 研究物流理论中有关物流网络的理论。本文对小城镇物流网络的研究主要侧 重于对物流结点的研究。 2 、对比研究 通过研究国内外大城市、港口的物流园区形成、发展原因,以及进行大城市 经济状况与小城镇经济产业状况的对比,分析适合小城镇的物流结点以及小城镇 形成配载市场的原因。进而研究今后小城镇配载市场的发展趋势。 3 、实证分析 通过对温州小城镇的调研,了解温州小城镇的经济和产业状况并针对温州 小城镇经济和物流网络的发展情况提出温州小城镇物流网络规划的原则和大致 方案。 温州小城镇物流网络研究 1 5 2 论文的框架( 研究路线) 第二章研究对象的界定 8 温州小城镇物流弼络研究 2 1 小城镇的界定 过去城镇的概念是指城市和乡镇在一起的简称,属于行政区域的概念。原来 “镇”的概念是指农村乡政府所在地的“集镇”和农村镇政府所在地“建制镇” 的统称,完全是以该行政管理机构的驻地为划分标准的。国家第五次人口普查对 城镇人口的统计标准进行了修改,一是将范围延伸到镇政府所在地及建成区,_ 二 是将人口标准界定为居住半年以上的人口。丽不是”常驻人口”的概念。这样,城镇 人口就是指大中小城市的城市社区区域和农村建制镇的建成区的人口,与国外城 市概念基本一致。 而小城镇是指发展规模较小,人口集聚程度较低,以从事非农产业活动为主 是较小的地域范围的政治、经济、文化、社会活动中,i l , 年u 居民聚集体。 小城镇可以从不同角度定义,从行政管理方面来看,只有建制镇才是小城镇: 从城镇建设来看,是依法设立的建制镇和农村集镇( 通常为乡政府所在地) ,有时 也泛指l o 万人以下的县级市。然而,笔者认为,不能单纯从行政区划的层面柬 界定小城镇,而应看n d , 城镇既是一个社会历史范畴,更是一个经济范畴,应当 把它放到区域经济中去理解:( 1 ) 它是城市与乡村的中介。小城镇是介于城市与乡 村之间的区域,比城市小而比乡村大,是城乡联系的纽带。现阶段,我国小城镇 具有亦城亦乡的两重性。( 2 ) 它具有新经济结构,以二、三产业为主,财政收入 主要来自于加工业和服务业。( 3 ) 它是当地的政治、经济、文化中心,是当地人 民生产和消费的聚集地,也是提供公共服务的场所。据此,可以把小城镇范畴定 义为:人口聚集到定程度,且非农业人口占大多数,二、三产业是其主要经济 支柱,城市基本功能及基础设施建设初具雏形,在县域内处于政治、经济、文化 中心或次中心位置的区域。十五计划纲要指出:“发展小城镇是推进我国城镇 化的重要途径”,“要把发展的重点放到县城和部分基础条件好、发展潜力大的建 制镇”。小城镇从经济社会功能的角度来界定,是指随着市场经济的发展,经济实 力虽小但却能够承当起吸纳农村剩余劳动力,增加农民收入,减农富农,聚集乡镇 企业,推动农村城镇化进程的社区,是一定区域的经济文化中心。从这个角度看, 小城镇的外延,既包括建制镇、农村集镇,也包括县级市等小城市。小城镇的类型 可以从多个角度进行划分,但无论从哪个角度划分,不同的划分是相互补充的,根 据不同目的需要选取的划分标准可以不同,每一种划分方法从某一个侧面刻画 温州小城镇物流剐络研究 出小城镇的特征。要全面认识一个小城镇,应从多角度进行才能完成。小城镇的经 济社会功能可以从两个角度束考察,一是它的集聚功能:二是它的辐射功能。首先 小城镇通过发展大中城市工业的配套产业和辅助产业,参与城市分工和经济技术 防作等形式接受周围大中城市的能量。其次,小城镇通过多种形式向农村腹地进 行辐射。 目前,人们对小城镇的内涵并没有形成统一的认识,这使职能部门在实际操 作中缺乏足够的依据。人们习惯于从行政区划的层面去认识小城镇往往把乡和 镇等同:即使是国家相关的各职能部门,也是从各自工作需要出发来界定小城镇, 口径也并不统一。如统计部门明确规定:小城镇一般指建制镇:而建设部制订的 村镇规划标准将“集镇”与“小城镇”当作可替代使用的范畴,这样就把非 建制镇或“集镇”纳入n 4 , 城镇之列:体制改革部f l n 把小城市相涵盖了小城镇 范畴,等等。 小城镇的界定在理论与应用中各行其是。有的学者( 晏群) 认为小城镇只包括 建制镇:有的认为小城镇还包括乡集镇:还有的认为应包括小城市。具体某某镇而 言,有的专家认为指镇区,有的认为指镇域。概念的混乱给小城镇的管理、经验 交流部带来了不便,影响着小城镇的迸一步发展。要想加快小城镇的发展,有必 要弄清楚小城镇概念的内涵和外延。 按小城镇规划标准研究,小城镇指介于城市与农村居民点之间的过渡性 居民点,包括建制镇( 含县城镇) 和集镇。为了彻底弄清楚小城镇范围,先要明白 县城镇、建制镇、集镇的范围。县城镇包括设市建制的县城镇( 指县级市一级的 小城市) 和设镇建制的县城镇。建制镇包括设镇建制的县城镇和县城以外的建制 镇。集镇包括乡镇府驻地集镇和非乡政府驻地集镇。基于此,理论研究和实际工 作中小城镇范围的提法可以概括为如下九种: i 、小城镇专指所有县城以外的建制镇 2 、小城镇指县城及县城以外的建制镇 3 、小城镇指县城以外的建制镇和乡政府驻地集镇 4 、小城镇指县城以外的建制镇和所有集镇 5 、小城镇指县城、县城以外的建制镇和乡政府驻地集镇 6 、小城镇指县城、县城以外的建制镇和所有集镇 0 温州小城镇物流网络研究 7 、小城镇指小城市、县城、县城以外的建制镇 8 、小城镇指小城市、县城、县城以外的建制镇和乡政府驻地集镇 9 、小城镇指小城市、县城、县城以外的建制镇和所有集镇 上述所有提法中都包括县城以外的建制镇,其差异是有的上延n d , 城市,有 的下延到非乡政府驻地集镇。 而且,在现实工作中,叫“镇”的有的并不一定够“镇”的标准,而够“镇” 的标准的又不定就是“建制镇”。有的“建制镇”比“城市”强,也有的“集 镇”比“建制镇”强。在我国这样一个地域辽阔、区域差别极大、情况千差万别、 人的素质参差不齐的国家内,很难用一个人为确定的范围来涵盖多种多样的居民 点。面对着客观存在的种种具有城镇形态的非农村的居民点,我们没有必要也不 可能人为地按照行政管理的需要只圈定出其中的某一部分就是小城镇,另一部分 就不是小城镇。 所以,本文认为,建制镇( 包括县城镇) 是“小城镇”的最基本主体的基础上, 应允许各地根据自己的情况和需要因地制宜的确定“小城镇”的范围,可以向上 延伸到小城市或向下延伸到非乡政府驻地集镇。 根据目前对相关城镇概念的理解,如城镇、小城镇、城镇连绵区、城镇聚集 区等,小城镇一小城市+ 建制镇+ 集镇分属城与乡,有时还加上中等城市统称 为“中小城镇”,并且认为是中国城市发展的重点部分。按国务院颁布的集镇 和村庄规划建设管理条例规定:“集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县 人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的 非建制镇。”从发展的观点看,这些非建制镇也称为“未建制镇”。本研究课题中, “小城镇”应是指以某一中心小城镇为核心,包括周边辐射区域的小城镇群,是 个区域概念,而非单个城镇概念。本文研究的温州小城镇并不是温州市特定的 一个城镇,而是温, k l ,i 地区蓬勃发展起来的小城镇群。 2 2 物流理论中有关物流网络的论述 学术界对“物流网络”一词有着不同的认识,可以粗略地分为两类:一类是 从“实物”的角度提出的,如王之泰教授和何明珂教授的观点。他们认为物流网 络是由点( 包括车站、货场、码头、机场、仓库、工厂、商店等) 和线( 铁路、 公路、航线、管道等) 构成的实实在在的网络,是一种实体网络。另一类对物流 温州小城镇物流l 叫络研究 网络的认识是从“组织关系”的角度提出的。这种观点认为“物流网络是不同企 业之间以物流服务为内容的长期合作关系”。组织间通过组成物流网络这种合 作关系来获得资源的共享,以降低交易成本和形成集体的竞争优势,是一种组织 网络。 我国2 0 0 2 年制定的国家标准物流术语中将物流网络( l o g i s t i c sn e t w o r k ) 定义为“物流过程中相互联系的组织与设施的集合”。这一定义涵盖了上述两种 认识。需要说明的是,为了使研究对象变得更加明确和具体,除非有特殊说明, 本文中提到的物流网络主要是指由物流结点和线路构成的实体网络,研究的重点 也将放在物流设施的合理稚局、各运输方式的有效衔接等方面,而类似物流维织 网络中的产权问题、物流网络对组织竞争行为的影响等问题则不属于本论文的研 究范围。 与此同时,对于物流网络在物流系统中的重要作用,国内外不少学者也都做 过专门的论述。 2 2 1 国外学者对物流网络的论述 备受我国物流界推崇的美国著名学者d o n a l dj b o w e r s o x 和d a v i dj c l o s s 在其专著物流管理:供应链过程的一体化中将物流网络摆在了极为重要的位 置,他们认为“物流网络是物流系统的组成部分。物流效率直接依赖和受限于物 流的网络结构。”回“古典主义的经济学家往往忽视物流设施的地点位置和整个 网络设计的重要性被直接用于进行物流作业的设施的数量、规模、以及地理 关系等实际影响着向顾客提供服务的能力和成本网络设计是物流管理部门 的一个最基本的责任。典型的物流设施是制造工厂、仓库、码头之间的作业条件 以及零售商店。确定每一种设施需要多少数量、其地理位置,以及各自承担的工 作等,是网络设计的一个十分重要的组成部分”。“物流设施的网络形成了一种据 以进行物流作业的结构,于是,这种网络中便融合进了信息和运输能力,还包括 了与订单处理、维持存货以及材料搬运等有关的具体工作”。同时,b o w e r s o x 还 在书中强调了不断修正和完善物流网络的重要性,他说“因为在动态的、竞争性 的环境中,产品的分类、顾客的供应量,以及制造需求等都在不停的变化,所以 2 ti l t g g 两岸三地现代物流发展研究,刘秉镶芽、雄义等主编北京:机械工业出版社2 0 0 35 ,p 6 8 。物流管理:供戍链过程的一体化【! 羹 d o n a l djb o w e r s o x d a v i djc l o s s 著林国花等译北京:机 械 一业m 版 | ,1 9 9 9 p 1 8 。 1 2 温州小城镇物流嗣络研究 对于不断地修正设施网络以适应供求基本结构变化的重要性怎么强调也不过 分人们可以想象得到如何对所有的物流设施进行一次性的定位,可是,重新 定位或重新设计具体的设施仍然有很大的余地,随着时间的推移,还应该对所有 的设施重新进行评估”。 另一位美国学者r o n a l dh b a l l o u 同样认为物流网络是至关重要的,他说 “网络结构问题就是确定产品从供货点到需求点流动的结构,包括确定使用什么 样的设施、设施的数量、设施的位置、分派给每个设施多少产品和客户、设施删 应使用什么样的运输服务、如何服务对高层管理者来说,网络结构问题非常 重要”。在其著作企业物流管理中列举了进行物流网络规划所需要的数据, 并提出了从需求、客户服务、产品特征、物流成本、定价策略等五个方面进行网 络评估和审核的一般准则。虽然这些准则是针对企业物流网络的评估提出的,但 是无论企业性的微观物流系统、区域性的中观物流系统还是全社会性的宏观物流 系统都需要在物流网络这一基础性平台上运行。 2 2 2 我国学者对物流网络的论述 王之泰教授在其编著的物流工程研究中对物流网络的基本要素之一 物流结点做了专门的研究,指出应该解决我国存在的“重线路、轻结点”的问题, 说明了现代物流网络中的物流结点对优化整个物流网络起的重要作用。同时,还 对物流规划进行了研究。强调了物流规划的重要性,以及物流规划的内容和措施, 以及我国的物流规划所存在的问题。王教授从信息和实物的角度将物流网络工程 划分为物流信息网络和实物物流网络,其中实物物流网络是实现物流的重要生产 力要素,它集中了物流系统的主要设备、设施、技术人员、管理人员、劳动人员。 这些生产力要素配置在由物流结点和物流线路所构筑的实物物流网络上面,并以 此覆盖生产企业、供应商、用户。 崔介何教授在其著作物流学中对城市物流系统进行了专门的论述。他认 为城市物流网络主要包括各种运输线路的配置,物流基地、物流园区、物流中心、 配送中心的功能定位和分布与组合等。岛物流网络与物流基础设施、物流机械装 备、物流管理一起成为了构成城市物流系统的四大要素。在该著作中,崔介何 教授还对城市物流中心的合理化问题进行了研究,并从库存、供应保证、物流合 ”企业物流管理f 荚 r o n a l dh b a l l o u 著王晓东等译北京:机械1 业h ;版礼,2 0 0 2 tp 4 3 9 “4 物流学棒介何诸,北京:北京大学出版丰十2 0 0 39 ,p 8 6 1 3 温州小城镇物流嘲络研究 理化以及城市运力节约等四个方面构建了城市物流中心合理性评价的指标体系。 何明珂教授的著作物流系统论是国内为数不多的对物流系统的相关理论、 结构和功能进行较全面论述的著作。他对物流网络的点和线两个基本要素进行了 比较深入的研究,按照物流网络中点所具备的功能将其分为单一功能点、复合功 能点和枢纽点三类,强调了“物流网络不是靠孤立的点或者线组成的,点和线之 i q 通过有机的联系形成了物流网络这种联系才是物流网络有血有l 向的灵 魂”。o 据此详细分析了物流接口无缝化、组织网络化、要素集成化等改善物流系 统绩效的原理和方法。书中还提出了一种普遍适用于运输、邮政、电信、银行等 各行业的l d ( 物流中心+ 配送中心) - - c e d ( 收集、交换、发送) 模式,同时从 “流”的角度提出了“物流五要素”,即流体、载体、流向、流量和流程,并主 张从这五方面进行物流研究。 综上所述,几乎没有哪位学者会否认物流网络在整个物流系统中的重要地 位,他们更多关注的是一种企业行为,研究微观方面的物流网络企业物流网 络,相关的论述也主要集中在物流系统的基本理论、企业物流网络的规划流程、 物流信息网络的建立、物流设施选址的研究方法以及各种数学模型在相关领域的 建立和应用等方面。本文研究的是宏观层面的物流网络。从目前对宏观物流网络 规划问题的研究状况来看,对物流结点规划问题的研究主要侧重于对综合交通枢 纽的规划和某一中心城市内部物流园区的规划,而能够从全国范围着眼、结合小 城镇具体发展情况的物流结点布局规划的研究还很少。虽然物流规划的工作发展 很快,像北京、天律、深圳、上海等众多大中型城市都进行了物流规划的尝试, 但是对于小城镇的物流网络规划的研究却是一片空白。小城镇的流通处于无序发 展状态。 造成上述现象的原因可以主要归结为下面两个方面:第一,长期以来在计划 经济体制下形成的“重生产,轻流通”的思想仍然顽固的制约着物流学科的发展, 这一点在物流的宏观领域体现的优为明显。比如,我国政府关于全国性物流规划 的纲领性文件至今仍未出台,各地区以自我为中心所进行的物流规划由于缺乏总 体的指导性意见,势必形成一种混乱局面,导致整体的次优。第二,虽然小城镇 的发展得到了国家充分的重视,全国也涌现了一些小城镇发展得很不错的地区, 物流系统论,何明珂著北京:中国审汁出版社2 0 0 i p 1 5 7 1 4 温州小城镇物流刚络研究 但是研究小城镇的经济和流通时,只注重研究产业集群内部企业问的各要素流 通,并没有关注各个产业集群之间的要素流通。 因此,我们应该逐步莺视小城镇物流网络规划的研究,建设与小城镇特色相 符的物流网络,从而解决小城镇生产、流通难的问题。这也是本文写作的用意所 :在。 2 3 温州小城镇在全国小城镇发展中的地位 温州地区是小城镇发展较快、较成功的地区。近年来,温州以大力发展生产 力为基础,依托灵活的市场机制搞好小城镇建设,走出一条城乡一体化、农村城 市化的发展之路。 温州市自2 0 世纪8 0 年代以来,先后进行了3 次大的乡镇行政区划调整,建 制镇从1 9 7 8 年的1 8 个,猛增到现在的1 2 5 个,约占全市乡镇的4 6 。一大批建 制镇的崛起并日益强大,加速了温州农村工业化的进程。通过发展小城镇,区位 优势和资源优势得到互补,城镇的布局更加合理促进了地方经济的快速发展。 苍南龙港镇由一个小渔村发展成为“中国第一座农民城”。与此同时,全市涌现 了有全国汽摩配主要生产基地之誉的塘下镇、东方第一纽扣市场之称的桥头镇、 国家级星火技术密集区称号的鳌江镇,还涌现了新桥、柳市、瓯北、灵溪等闻名 全国的经济强镇。如今,温州的非农业企业6 0 以上已集中在小城镇,同时吸引 着农村劳动力和外来人口的集聚。可以说,温州小城镇的发展是令人瞩目的。 温州小城镇建设和发展是以商品经济的发展为基础,伴随着商品市场和乡镇 企业的发展而发展。改革开放以来,温州人从本地的实际出发,依靠自己的智慧 和力量,大力发展生产力,促进乡镇企业和以市场为主体的商品经济的蓬勃发展。 商品市场的经营方式由综合零售到专业批发,由专业市场向综台市场,以其“小 商品大市场”的独特格局、灵活的市场调节机制和较快的速度蓬勃发展。乡镇企 业和商品市场的蓬勃发展、市场竞争机制的机理和农村联产承包责任制的实行, 促进温州上百万农民卷入商品经济的洪流,投身到第二、第三产业的实践中去。 实现“一村一品,一乡一业”、“一摊一店一厂”和“产销条龙”的特色经济, 大大加快了商品经济的发展和小城镇的建设速度。同时,小城镇的发展又为商品 经济的发展提供基本条件,加速商品的流通,促经城镇经济的发展。商品经济与 城镇建设相辅相成,互相推进。温州市的小城镇建设还经历了从建设“条街” 温州小城镇物流网络研究 开始,到由政府日i 导,全面规划,统一开发,配套建设的发展过程。规模从小到 大,功能从混杂到分区明确,由单一建设到综合开发低层次向高层次综合配套建 设发展。 在建设小城镇过程中,滠州走的是市场化路子,建设资金大部分来自民问。 有专家称,温州人娴熟地运用了市场配鹭资源的本领来建设小城镇,他们既是出 资者又是建设者。温州市小城镇的建设和发展是我国农村城市化的缩影,并以其 自身独异的特点创出了一条新路。 温州的强镇在主导行业中优势明显。乐清的电器、电子;瑞安的机械、制鞋、 汽配:永嘉的泵阀;平阳的皮革、塑编、印刷业等多半集中在小城镇,由于产业 高度集聚,使企业竞争力增强。据统计,温州的3 0 个强镇所创造的工业总产值 已占到全市工业总产值的一半多。业内人士分析认为, 党的十一届三中全会以来,温州市小城镇的建设和发展速度之快,规模之大, 实为罕见。据统计,1 9 7 8 年温州建制镇仅1 8 个,城镇人口仅4 6 9 万人,其国 民生产总值为ii1 6 2 万元,小城镇建设投资只0 2 亿元。现在,温州建制镇已发 展到1 4 6 个,其中l o 万人口以上的有8 个。5 1 0 万人口的有1 2 个,城镇人1 增至2 3 6 2 2 万人,1 9 9 8 年国民生产总值为2 2 4 2 9 0 9 亿元,小城镇建设投资增 到1 0 1 1 3 7 3 亿元。农村集镇星罗棋布,并涌现出象“中国农民第一城”龙港镇、 全国汽摩配主要生产基地塘下镇、“国家小康住宅示范区”永中镇等一大批经济 总量大、发展速度快、开放程度高、发展后劲足的3 0 强镇。 温州市3 0 个重点乡镇的2 0 0 3 年季度统计表明,重点乡镇的主导行业发挥了 较大的优
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