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摘要 天津商会是中困出现最早的商会之一。它以联络商情,启发i | ;i 智,促进商业发展, 保护商界利益为宗旨。白天津丌始成立商会起,商会的作用就不仅仪限于商业活动范围 内,天津商会以各种方式积极地介入到当时社会的各种社会事物之中,为天津的成长和 发展发挥了很大的作用。 清木民初的天津,社会情况非常复杂。清政府的腐败无能,外国列强的肆意横行, 使得当时的社会风气败坏,奢靡之风盛行,吸食鸦片成灾。市政建设落后,环境肮脏, 疫病流行,治安混乱不堪。治理这些问题本是政府职责范围之内的事情,但由于当时市 政当局的腐败及软弱,根本无暇顾及这些。于足成立不久的天津商会便主动承担起了这 些职责,投入大量的人力、物力,为天津的发展做出了突出的贡献。 天津商会作为近代天津工、商两界的共同组织,原本是为解决庚子后天津商业凋敝、 市面滞塞,而建立的一个经济性的民间社团组织。然而,天津商会成立不久,就通过各 种途径直接或间接地参与了各种革除社会薄风陋习、改善城市环境及维护社会秩序的活 动,可以说清术民初的天津在卫生防疫和维护城市秩序、管理城市交通、市政建没、消 防、禁烟、革除陋习等社会生活的诸多领域,均感受到了天津商会的存在及其显著影响。 天津商会作为一个民间的商业机构,在当时特定的历史条件下,打破自身职责的界限, 积极投入到社会的公益活动中,为社会的发展做出了贡献,也为天津工商业的健康发展 提供了可靠的保证,这不能不说是天津城市发展史上一道独特的风景线。 关键词:天津商会城市社会生活地位作用 a b s t r a c t t i a n j i nc h a m b e ro fc o m m e r c ei so n eo ft h ee a r l i e s te s t a b l i s h m e n t si nc h i n a i ta i m sa t e x c h a n g i n gi n f o r m a t i o n ,d e v e l o p i n gb u s i n e s s ,p r o m o t i n gd e v e l o p m e n to fc o m m e r c ea n d p r o t e c t i n gt h eb e n e f i t so ft h ec o m m e r c e s i n c et h ef o u n d i n go ft i a n j i nc h a m b e r o fc o m m e r c e , i th a sp l a y e dag r e a tr o l ei nt h eg r o w t ha n dd e v e l o p m e n to ft i a n j i nw i t hi t sa c t i v ee n g a g e m e n t i nt h ee v e r yc o m e ro fs o c i a ll i f e t h es i t u a t i o ni nt i a n j i ni sr a t h e rc o m p l e xi nt h el a t eq i n gd y n a s t y t h ec o r r u p t i o no f q i n gd y n a s t ya n di n v a s i o no ff o r e i g nb i gp o w e r sh a v em a d et h es o c i a lc u s t o m sa n dp r a c t i c e d e t e r i o r a t i n g ,i n c l u d i n gt h ee x t r a v a g a n ta n dw a s t e f u ll i f e ,t a k i n go p i u m ,b a c k w a r d n e s so f u r b a nc o n s t r u c t i o n ,b a de n v i r o n m e n ta n de p i d e m i cd i s e a s e i ti st h eg o v e r n m e n tt h a ts h o u l d t a k et h er e s p o n s i b i l i t yt od e a lw i t ha l lt h e s ep r o b l e m s b u tt h ea u t h o r i t ya tt h a tt i m ef a i l e dt o d os ob e c a u s eo ft h eg o v e r n m e n ti n e f f i c i e n c y s ot i a n j i nc h a m b e ro fc o m m e r c ea c t i v e l y t a k e su pt h ed u t ya n dc o n t r i b u t e sal o tt ot h ed e v e l o p m e n to f t i a n j i n a saj o i n to r g a n i z a t i o no fi n d u s t r ya n dc o m m e r c e ,t i a n j i nc h a m b e ro fc o m m e r c ei sa n o n g o v e r n m e n t a la s s o c i a t i o n b u ti th a st a k e np a r ti nt h ea c t i v i t i e so fa b o l i s h i n gi r r a t i o n a l p r a c t i c e s ,i m p r o v i n gu r b a ne n v i r o n m e n ta n dd e f e n d i n gs o c i a lo r d e rd i r e c t l ya n di n d i r e c t l y t h ei n f l u e n c eo ft i a n j i nc h a m b e ro fc o m m e r c ec a nb ef e l ti ne v e r yf i e l do fs o c i a ll i f e t h e c h a m b e rc a nb r e a kt h eb o u n d a r yo ft h eo b l i g a t i o n sa n dg e t si n v o l v e di nt h es o c i a lp u b l i c w e l f a r e i nt h i sw a yt h ec h a m b e rm a k e sag r e a tc o n t r i b u t i o nt ot h es o c i a ld e v e l o p m e n ta n d s e c u r e st h ep r o g r e s so fc o m m e r c e i naw o r d ,t h ec h a m b e rs e r v e sau n i q u er o l ei nt h es o c i a l a n du r b a nd e v e l o p m e n to f t i a n j i n k e yw o r d s :t i a n j i nc h a m b e ro fc o m m e r c eu r b a ns o c i a l1 i f e s t a t u s r o l e i v 学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文天津商会与清术民初天津城市社会生活,是在导师的指 导下,独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文 不包含任何其它个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体,均已在文中标明。 本声明的法律后果由本人承担。 论文作者( 签名) : 年月同 指导教师确认( 签名) : 年月 同 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在年解密后适用本授权书) 论文作者( 签名) : 年月 日 h 指导教师( 签名) : 年月日 引言 天津作为中国近代化运动的北方重要城市,在清木民初h 寸期,是中幽近代在西方列 强的强力作用下快速发展起来的通商口岸中的典型代表。以发达的漕运、盐业著称的天 津,在明代中叶就早已是南北货物交汇的重要场所,但在鸦片战争以前,天津还只是一 个拱卫京城的普通城市。天津在开埠通商之前,生产力发展水平还比较低下,社会经济 中商品化程度也很低,其商品经济的发展,多有赖于政府的扶持。自1 8 6 0 年丌埠之后, 随着对外贸易的兴起,天津的社会经济结构发生了重大的改变:从商品流通面向困内市 场的封建内贸型商业城市,迅速跃升为以外贸为先导,沟通华北传统商品市场与国际 商品市场之问联系的近代工商业城市。天津这个中国北方最大的通商口岸在殖民地程度 不断加深和拯救民族危亡的斗争不断向纵深发展的同时,较早地开始了自己资本主义近 代化的过程,走在了除上海以外的其它通商口岸的前面。近代天津对外贸易的兴起和发 展不仅带动并加快了整个天津城市早期现代化的步伐,而且惠及到与天津的进出口贸易 紧密相连的华北、东北乃至西北地区的许多城市。 任何一个社会的发展和进步都离不开人的活动。在半殖民地半封建的历史环境下成 长起来的近代天津商人,自始至终都在天津的近代化运动中发挥着重要的作用。天津近 代商人是一个庞杂的群体,他们中有从传统商业中走出来的旧式商人、有在新式教育下 成长起来的近代企业家、有伴随着洋行的出现而产生的买办商人,也有投资于新式工商 业的官僚和军阀。他们作为工商企业的投资者和经营者,在逐步摆脱封建因素的束缚, 向近代资本主义商人过渡的过程中,自然而然地成为了天津近代资本主义工业化的实际 组织者和领导者;同时,由于他们长期与西方洋商及洋式企业打交道,又大多生活在租 界,较早地接受了资本主义的工业制度、科技文化和生活方式的耳濡目染,在客观上充 当了资本主义近代文明的实践者和传播者,成为天津近代资本主义发展和社会生活近代 化的一支生力军。 清末民初,天津商人在天津城市经济发展和社会生活进步中显示出的巨大能量和影 响,与其组织结构的更新有着密切的关系。近代商人充分意识到任何孤立的个人和分散 的群体都无法对社会施加很大的影响,只有组织起来,才能形成一支独立的社会力量, 从事大规模的社会活动。代表天津近代所有工商业者利益的、具有资本主义性质的天津 商会,伴随着清末重商主义的兴盛,在“新政中应运而生的。天津商会是天津丌埠以 后社会经济近代化的产物,也是天津社会经济近代化的推动力量。它已完全小同于前资 本主义时期的会馆、公所等旧式商人组织,它在抵制外来经济渗透,保护工商业者利益 不受侵犯的同时,竭力引进和传播资本主义的近代文明;不仅以行会规约约束同业,还 不遗余力地倡导自由竞争和改革创新,为天津商人自身的近代化提供了良好的人环境, 引领近代天津工商业者在天津城市社会经济早期现代化的过程中建功立业。 探究天津商会与清术民初天津城市社会生活,以及天津商会在近代天津城市发展中 的地位和作用,对重新认识天津城市的近代化过程,总结近代天津城市发展的经验,更 好地发展天津的各项事业,加快实现把天津建成中国北方经济中心和现代化国际港口大 都市的宏伟目标,都具有重要的现实意义。 对中困近代商会的研究是中国近代经济史研究中一个新丌辟不久的领域。随着我国 改革丌放的不断深入和市场经济的健康发展,国内众多专家学者越来越关注对近代商会 这一重要领域的研究。有关中国近代商人与商会研究的专着和学术论文林林总总,如: 朱英的转型时期的社会与国家一以近代中国社会为主体的历史透视( 华中师范大学 出版社,1 9 9 7 年版) ,侧重于探讨商会与政府之间的互动关系;又如:虞和平的商会 与中国的早期现代化( 上海人民出版社,1 9 9 3 年版) ,在考察商会发展的全部历史过程 的基础上,重点分析了商会的内部与外部关系以及商会在中国早期现代化中所发挥的政 治与经济作用。 对天津商会的研究也是硕果累累,近年来,有关天津商会的专著有宋美云的近 代天津商会( 天津社会科学院出版社,2 0 0 2 年版) ,庞玉洁的开埠通商与近代天津 商人( 天津古籍出版社,2 0 0 4 年版) 。她们对天津商人和商会在天津城市近代化进程 中的作用都有较全面的论述。天津商会档案汇编的整理和出版,则是学术界的一大 幸事,它为商会研究提供了详实可靠的历史资料,一批有较高学术价值的商会论文因 借助于此而见诸学术界。如:宋美云的试论民国初年天津商会的参政活动( 陈振江 主编:辛亥思潮与国情,天津教育出版社,1 9 9 2 年版) 和北洋时期天津商会政治 文化试析( 城市史研究,第1 1 一1 2 辑) 、2 0 世纪初天津商会的对外交往与城市经 济发展( 南开经济研究2 0 0 0 年3 期) 、近代天津商会与国内其它商会网络关系的 构建( 中国经济社会史研究2 0 0 1 年3 期) 等文章,分别论述了北洋时期天津商会 的政治文化以及天津商会的对外交往、与其它商会的网络关系等内容。又如:胡光明 的论早期天津商会的性质与作用( 近代史研究1 9 8 6 年第4 期) 、论北洋时期天 2 津商会的发展与演变( 近代史研究1 9 8 9 年第5 期) ,在考察商会主要成员的社会成 分和经营状况的基础e ,分别分析了1 9 1 2 年以自仃天津商会的性质和作用;揭示了1 9 1 2 年至1 9 2 8 年大津商会的历史沿革与内部政权关系的演变。 本文的研究尝试将近代天津商会与近代天津城市的发展联系起来考察,阐明白1 8 6 0 年天津开埠以后,天津商会为近代天津城市社会经济的早期现代化和社会生活的进步所 作出的贡献。 尽管本课题所涉及的研究领域和学科十分广泛,然而现存丰富的档案史料又为本课 题的研究提供了可能性。 已出版的大量档案资料为本论文提供了孥实的研究基础。如:自8 0 年代术以来陆 续由天津市档案馆、天津社科院历史所和天津市工商联共同整理出版的1 0 卷本天津 商会档案汇编( 1 9 0 3 1 9 5 0 ) 。汇编不仅完整地记录了天津商会自身从诞生到消亡 的全过程、记录了津京地区商业市场的兴衰和旧式商、i k 向新式商业过渡的历史过程、记 录了天津地区民族工业的兴起和发展的历程,而且全面地反映了近代天津商人在商会的 直接领导下,参与天津城市的政权建设、市政建设、经济建设和文化建设的情况,反映 了清未民初天津城市发展的情况。对本文有很大的参考价值。 有关近代天津城市史的出版,如:天津社科院历史所编写的天津简史、来新夏 主编的天津近代史和罗澍伟主编的近代天津城市史,都从不同的角度介绍了近 代天津发展变化的历史过程,而且直接或间接地反映了专家对近代天津政治、经济、文 化及社会生活状况的理解和认识。罗澍伟主编的近代天津城市史,突破了以往天津 史的研究框架,从城市社会学的角度,在阐述开端口前后天津城市功能的演变过程的同 时,也展现出了生活在这一时期的社会各阶层的人们的实际生活状况,对本论文的完成 起了很重要的指导作用。 津版的近代刊物和报纸为本论文提供了参考。如天津天津市周刊、天津市政周 刊、商报、益世报、大公报等均刊有大量有关近代天津商会活动及近代天津城 市经济、市政建设、慈善公益事业等方面发展状况的丰富资料,为本论文提供很大帮助, 深化了笔者对近代天津商人乃至近代天津城市发展的理解和认识。 除以上所列举的文献资料以外,现已完成的有关天津史研究方面的成果也为本课题 的研究提供了有益的帮助。 各类专项研究的出版,如李天佑主编的天津铁路历史概况、段传俊主编的天 津邮政1 0 0 年、李华彬主编的天津港史、孙丙湘主编的天津公路史、沈大年主 编的天津金融简史、刘泽华等主编的天津文化概况、李竞能主编的天津人口史、 姚洪卓主编的近代天津对外贸易等,也可以从不同的侧面为本研究提供一定的启示 和间接的帮助。 基于上述认识,笔者在借鉴近代学者有关商人与商会研究方面的些成果和经验的 基础上,力图阐明清术民初天津商会与近代天津城市发展之i 、只j 的互动关系。天津商会, 作为一个经济性的社团组织,其宗旨主要是保商和振商。然而,事实证明,它不仅有效 地发挥了自己的经济职能,而且通过直接或问接的参与社会活动,充分地行使了其在经 济领域以外的各种社会职能,从而为近代天津城市社会生活的进步也做出了贡献,具体 表现在以下三个方面:一是发展公益事业,协助政府防疫、治污,推进航运交通治理, 参与市政设施建设,改善城市环境、提升城市功能;二是维护社会治安,保护商民利益, 完善城市消防组织、改善城市公共交通,稳定社会秩序;三是创办戒烟善会,设立戒烟 机构,协助政府开展禁食鸦片运动,在革除社会薄风陋习方面有所建树。 4 第一章天津商会:改善城市环境,提升城市功能 受西方资本乇义入侵的影响,中国传统的经济结构在进入近代后j 1 :始逐渐发牛变 化。随着对外贸易的发展、城市经济结构和功能的外向化和资本主义化,天津商会走上 了近代化的历程,并且在性质上开始逐渐资本主义化。天津商会在维护商业利益的同时, 也关注着与商业发展休戚相关的天津城市环境改善。 城市环境的改善是社会生活走向进步的重要表现。清木民初天津城市环境的治理通 常属于官办的天津市工程局和天津市卫生局等部门的职责范围,但因天沣城内商号林 立,办理此类市政往往会涉及到广大商民的切身利益,需要得到商会的支持与配合,而 天津商会在整顿市容市貌、防止污染和卫生防疫、航运和交通治理、市政设施建设等方 面确实发挥了重要的桥梁作用。 一筹划防疫,治理污染,促进城市卫生事业的发展 洋务运动以后,天津成为中国医疗卫生改革推行最快的城市之一。都统衙门,天津 设立了中国最早的卫生局和卫生巡捕,这表明天津成为中国最早设立近代卫生体系的城 市。袁世凯当直隶总督之后,继承了都统衙门的所有行政机制,积极推进天津的卫生体 制近代化,于1 9 0 3 年成立了卫生局。但是因经费不足,条件简陋,遭遇到较为严重的 疫情时,还要有赖于以天津商会为首的民间各界的鼎力协助。1 8 6 1 年,英国医疗所随军 进驻天津,在法租界紫竹林一带盖了一所平房作为门诊部,1 8 6 8 年英国驻津军队将医院 的主管权转交给英国基督教伦敦会,同年1 2 月这所医院改称“基督教伦敦会医院”,经 费主要依靠当地官僚、绅商、买办捐助及向社会各界劝募维持。1 8 8 0 年1 1 月,天津伦 敦会医院建立,这是近代中国第一所规模完整的私立西医医院。医院靠天津绅商募捐维 持医护工作,因而具有慈善性质。 当时在天津民间,有相当数量的人认为瘟疫比水灾、火害、战乱还要厉害得多,其 原因主要是:其一传染速度之快,辐射范围之广超过其它灾害;其二瘟疫的灾情更为复 杂。天津于1 9 0 2 年流行霍乱,对当时社会生产与民众生活产生了较大影响。根据疫情 的发展,天津商会协助当时的政府,进行了以募款筹建防疫医院为主体的较为广泛的社 会动员,并积极采取各种有力措施开展疫情防控工作。在防疫中,商会与政府相互参与, 共同推动了诸如:强制隔离治疗、疫情登记与公开、公共卫生治理、卫生防疫宣传、实 施社会救济等防疫制度的实施,形成了协调有效的防疫机制,霍乱疫情在较短时问内得 到有效遏制。这些措施在制度层面较多地呈现出西方防疫色彩,且初步具备了近代防疫 机制的诸多特征,从而推动了中国传统防疫制度的近代转型。在霍乱防疫中,天津的社 会生活与城市面貌发生了诸多积极的变化。在商会和民l j 各界的敦促下,为防疫所需, 政府在此次霍乱防疫的| 一j 时,也进行了部分市政设施建设。如环城马路的修建、公厕的 建立、自来水公司的创办等。完善了城市功能,为天津向近代城市的转型奠定了基础。 公共卫生法规在此时也频频出台。光绪三十一年( 1 9 0 5 年) ,在借鉴日本等国国家 卫生行政的基础上,清政府在新设立的巡警部警保司设立“卫生科”,次年改巡警部为 民政部,卫生科升格为卫生司,“掌核办理防疫卫生、检查医药、设置病院各事”。1 9 0 9 年正月清廷颁布上谕,提出修改法律,采用西方的法律形式和原则。此后颁布了预防 传染病章程,由国家力量强力介入,对人们的公共卫生行为规范以法律的形式予以界 定。天津地方的天津防疫章程也应时颁发。 宣统二年鼠疫流行,给中国卫生近代化带来了推动作用,正是由于那次鼠疫流行, 中国各地j 设立了近代卫生行政机关。鼠疫是从宣统二年十二月十三同开始在天津流行 的。在俄租界的小客栈罩发现了天津第一例鼠疫患者。他是一个从东三省来津的民工。 之后以河东地区( 奥租界、意租界一带) 为中心,患者急增到6 7 人,天津的这次鼠疫到 宣统三年三月十五同才得以控制。此次东北鼠役疫情波及天津,其传播范围及死亡人数, 曹廷杰在防疫刍言及例言序中记载道:宣统二年,庚戌九月下旬,黑龙江省西北满 州里地方发现疫症,病毙人口,旋由铁道线及哈尔滨、长春、奉天等处,侵入直隶、山 东各界,旁及江省之呼兰、海伦、绥化,吉省之新城、农安、双城、宾州、阿城、长春、 王常、榆树、盘石,吉林各府厅州县。报章所登东三省死亡人数,达五六万口之多。疫 灾死亡人数之多,流行之酷烈,远远超过一般的自然灾害。老百姓闻鼠疫而色变,畏惧 不敢出门。天津卫生局派医官及巡警到直隶省及东三省巡查,设立铁路检疫机制( 山海 关、沟帮子) ,设立海港检疫机制( 秦皇岛) ,设置隔离病院、种避瘟浆、散布石灰酸等。 出于对全城百姓生命安危的考虑,天津绅商设立了临时防疫会,协助卫生局及租界工部 局参加防疫活动。天津商会发起丌办了专门医院,“防疫保卫医院”,分别开设在 西营门与浙江医院内。天津商会要求各区分别管理查验疫情报告,一经发现疫情,迅速 上报,从速救治。在保卫医院由医药研究会的中医担任治疗,他们的医治取得了一定的 刘锦藻:清朝续文献通考卷一一九职官五,浙江古籍h ;版社1 9 8 8 年版,第一二册,第8 7 9 0 一8 7 9 l 页。 6 效果,到了宣统三年三月十七同,在所有的4 2 名患者当中,痊愈者有2 0 人,死亡者有 1 2 人,近期出院者有1 0 人。除了保健医院以外,西头永丰屯也有一家防疫医院,在那 里也有二十位中医参加诊治。这些诊治活动受到天津实业界的大力支持,天津鼠疫火绝 后,医药研究会会董下贤宾等向直隶总督提出了防疫保卫医院的永久性计划书。按此计 划,新设医院将设有研究所、储药房、留验所、养病所、饭宿舍、游息所等,从其舰模 来看,可说它是西洋式中医总医院。 天津的鼠疫病害虽然与长春等东北城市的病害相比规模不算大,但是天津防疫活动 开展的规模印不小。为了防止鼠疫流行,天津的官员、各国租界与地方人士都做了不懈 的努力,采用隔离的方法来阻止鼠疫疫情的进一步扩大。天津商会还组织中国医生研究 防疫方法,宣传防疫知识。当时报刊上登载了很多白话写成的宣传性的小文章,对公共 卫生知识的普及产生了很大的影响,对人们心念结构的改造,行为习俗的改变起到了不 可低估的作用。这些宣传性材料,有些就是由官绅所办的临时防疫会发出的。天津商 会防治兼施的办法,效果甚佳,赢得商民赞誉。这次鼠疫流行,在天津商会协同各界人 士的积极努力下,很快被控制住了。清术民初,中西文化的激荡,比以往任何时期都深 入到广泛的社会生活的各个层面。例如,在防疫过程中申报等主流报纸频繁刊登有 关防疫器械,如消毒机等以及防疫药品的广告。显示了西式保健、防疫方式在逐渐渗透 于民众的日常生活。当时政府和商会在防疫过程中显示了丌放的姿态,突出表现在聘请 留学归国人员及外国医生参加防疫上。为发展天津的卫生防疫事业,天津商会根据临时 防疫会章程,将此次防疫所余下的款项存入大清银行,以每年息款充作即将成立的天津 防疫保卫医院的常年经费,为天津市防疫工作的进一步发展打下了峰实的基础。公共卫 生体系的初步建立,使医疗卫生开始从关注个人走向关注社会,由私人领域走向公共领 域,开始了重大的模式转型,直接导致民众视角的变换。 在清木民初,随着天津新式工业的兴起,工业污染的情况也同渐突显出来。天津市 卫生局在治理城市污染,维护环境卫生、解决因行业污染而引发的纠分中,得到了天津 商会的大力支持。 清术,天津地区的油脂提炼和颜料作坊比较多,而在油脂提炼和染料制做过程中, 都产生了大量有毒气体,不仅严重影响了市容环境与周边居民的卫生健康,而且极易招 致火患,妨碍治安。天津卫生局于1 9 0 4 年秋通告油脂熬炼和染料行业,为保持环境卫 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 0 3 1 9 1 1 ) ,天津人民:i ;版社1 9 8 9 年版,第2 2 7 5 页。 7 生,只允许夜问熬炼,在天津商会的合作下,各商号均予以配合,按卫生局规章办事。 两年后,天津卫生局再次要求将熬油场所移至专门设立的公共炼油区域。天津商会从体 恤商界艰辛、保护商利的立场出发,恳请卫生局采取一些变通的办法,批准颜料行继续 在夜间熬制,以减少商n 的经济损失。对此,天津市卫生局表示反对,认为熬油所产生 的气味无论是白天还是夜f h j 都会对空气造成污染,对该请求不予批准,并请天津商会从 保护民众的健康的角度出发,给予协助。天津商会支持卫生局的要求,通告各染料商号, 在天津城外无人之处,建熬油厂熬油,天津商会在维护商界的利益的同时,维护了环境 卫生和居民的健康。 天津商会与天津市卫生局相互配合,较为稳妥地处理了动物油脂熬炼、染料等行业 污染的问题,既保护了商民的利益,也保证了卫生局防止污染的一系列规约的贯彻实施, 从而抑制了天津城内环境污染的进一步恶化。 二推进航运交通治理,参与市政设施建设 商业作为专门从事商品流通活动的独立经济部门,是商品交换发展到一定阶段的产 物,它在社会再生产过程中足一个不可缺少的中间环节,对生产和消费起着桥梁与纽带 的作用。这种性质,决定了商业与交通运输业的联系十分紧密,可以说商业是交通的先 导,交通足商业的基础。中国传统的交通方式自古沿袭了多年,运输工具主要是马和船, 一般是“北人使马,南人使船”。而天津地区河网纵横,马船皆用,兼有南北两方面的 运输特色,加之地处沿海和京畿地区,海运、漕运和内河航运曾十分发达。 1 8 5 8 年天津条约签订及1 8 6 0 年的北京条约签订之后,天津成为华北首批 开放的通商口岸城市后,华北区域传统经贸的自产自销特征丌始朝着外向型转变。天津 丌埠以自 ,北方地区的货物运输,以人力和畜力的短途陆路运输为主,以人力和风力为 动力的内河和沿海水运为辅。丌埠通商之后,传统的交通方式己大大落伍。作为近代交 通运输工具的铁路和火车,其出现并非是社会经济自然发展的产物。但足铁路绝大部分 靠借外债修筑,有相当部分控制权在洋人手中。然而,铁路和火车的出现,仍然是晚清 中国社会中的一件大事,是中国交通运输业在近代的巨大转折和变化。虽然到清朝结束 时的1 9 1 1 年,这种新式交通工具的数量还很有限,相对于中国辽阔的土地及人口,远 远不成比例,分布也不尽合理。在经营管理以及其它方面,还受到诸多方面因素的制约。 但它们的出现,已经初步展示了这种新式生产力的威力,对晚清中国的商业,也产生了 。天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 0 3 - - 1 9 11 ) ,天津人民j l 版社1 9 8 9 年版,第2 2 7 6 页。 8 深远的影响。天津的陆路交通虽有贯通四方的官道,但多为年久失修的土道,晴天尘土 飞扬,雨季泥泞难行;曾经繁盛一时的水运也f 趋衰落,这在一定程度上制约了天津经 济的发展。铁路的修建、交通的便畅、河道的疏浚直接关系着天津工商业的发展和繁荣, 也关系到天津商人的切身利益。天津商会始终关注华北铁路网建设、内河航运治理和天 津城市街道交通的治理。 铁路足近代最重要的陆路交通工具。1 8 6 5 年,英国商人杜兰德在北京宣武f j r , i - 修建 了一条约一旱长的小铁路,这是中国输入铁路之始。经过坎坷的发展,华北地区成为中 国铁路网较早建立和最发达的地区之一。天津铁路公司,又称津沽铁路公司,成立于1 8 8 7 年,该公司负责把唐山胥各庄铁路延长到天津的筑路工程,由官督商办,天津绅商参与 其中。全部工程于1 8 8 8 年8 月完工,这条由唐山至天津的铁路,当时称为北洋铁路。 在华北铁路网兴建中,以天津商会为代表的天津绅商,参与了铁路兴建的资金筹措和建 设工作。直隶等省绅商,还顺应国内收回路权的爱国运动呼声,多方上书、努力奔走, 敦促清廷通过外交斡旋,与英德两图银行商改了津镇草约,借款自修,并奏准十年后由 官商分期还款,即改为官商合办,挽回了津浦铁路业利权。津浦铁路等几大铁路线的相 继通车,改变了天津与其它城市的交通格局,形成了以天津为中心的近代华北铁路运输 网络,促进了华北市场的一体化。天津因地理优势,成为华北近代经济转型的龙头和华 北近代交通体系的中心节点。津浦、京汉、京张、北宁、i f 太等铁路的货物主要集散地 是天津,铁路干线通过天津,将华北诸省“铁路沿线广范罔的农村经济联系起来,开了 华北经济与世界经济结合的端绪”。华北经济市场网络与国际经济发展紧密相联,成 为此时华北区域经济转型最强大的推动力。 天津地处九河下梢,是南北漕运的重要枢纽,明朝迁都北平后,天津的漕运地位更 趋重要。从自身商业利益最大化的考虑,近代天津商会十分关注的是内河水路交通是否 畅通,货物运输是否顺畅。天津有众多河湖港汊,水网密布,纵横交错,通过水路可将 货物运输到天津周边的山东、河南等地区。开埠之前,天津就以得天独厚的水上运输系 统而发展成为一个传统的工商业城市的。丌埠之后,天津内河水运已经使用动力轮船, 大大提高了运输的速度和能力。如1 9 1 4 年由地方政府开办的直隶内河航轮局,连年赢 利。 天津河流很多,但最主要的河流是海河。海河是华北地区主要的大河之一,由北运 李洛之、聂汤谷:天津的经济地位,南开人学出版社1 9 9 4 年影印版。 9 河、永定河、大清河、子牙河、南运河五条河流白北、西、南三面汇流至天津后东流到 大沽口入渤海。海河在当时是天津中外贸易的生命线。第二次鸦片战争之后,天津被辟 为通商口岸,各帝国主义国列强先后在天津划定租界,他们为了抢夺通向入海【 的资源, 纷纷在海河两岸抢占用地,建设码头、仓库、工厂和商贸设施。天津沿着海河发展,形 成了1 5 平方公罩的九国租界区,租界区面积相当于当时老城区的十倍。在开埠之初, 海关税务司认为,在中国,除去上海或许还有广州,没有任何一个口岸像天津这样有着 同内地如此良好的水路交通。但是,由于海河水系上游支流繁多分散,下游集中,河道 容泄能力上大下小,极易形成洪峰,给流域内人民的生产生活带来极大的危害。海河曾 多次出现过大旱大涝、连旱连涝、旱涝交替的现象,水旱灾害频繁严重,给沿岸居民带 来了巨大的灾害,同时致使海河泥沙淤积,河道阻塞,通航不畅,严重影响了天津绅 商和各国商人的利益。天津商会为促进航运贸易发展,维护商民利益,参与了海河的清 淤疏浚和取直工程。天津海关税务司德璀琳于1 8 8 8 年,建议李鸿章建议派河道工程专 家林德对海河进行水文测量。1 8 9 2 年夏,德璀琳与林德、海关道台考察了海河后,提 出了“从河道几个弯处颈部裁弯取直,以造成一个几乎直线入海河河道”的建议。虽然 这一建议没有马上被采纳,但整治海河、清淤疏浚己引起了清政府的重视。1 9 0 0 年八国 联军侵华,德璀琳说服了各国公使,终于将整治海河计划纳入了不平等的辛丑条约 之中。为了根治水患,天津地方政府于民国元年,与海河工程局和天津商会共商疏浚河 道之事。专门设立河务筹议处,经过三方的共同努力,每年定期修治疏浚,使得河流通 畅,水上交通消除了忧患,船只通行自如,便利了商业贸易的交通往来,同时促进了兴 修水利,使原来常年受水患浸泡的田地恢复墒情变成了良田。在海河的治理过程中,天 津商会积极参与,协助政府筹粮筹款。鉴于内河码头航道浅狭、冬季结冰封港等不利条 件的制约,1 8 9 7 年,专门成立了由天津海关道、首席领事、招商局、开滦矿务局、外商 轮船公司、各国租界、税务司、以及商会的代表共同组成的海河工程委员会,主要负责 协调并着手海河水量的保持、河道的裁弯、淤沙的清理等工作。而且,从1 9 11 年开始, 还陆续购置了若干艘破冰船,在港区和大沽口航道进行冬季破冰,效果良好,“使天津 港进入了一年四季通航的新时期”。 天津商会自1 9 0 2 年起,多次参与海河裁弯清淤工程,使海河航道长度共缩短2 6 3 3 7 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 1 2 1 9 2 8 ) ,天津人民 j 版社1 9 8 9 年版,第3 2 0 6 页。 张其昀:中国地理大纲商务印书馆1 9 3 0 年版,第六章中国之都市与交通。 1 0 公罩,天津市区码头潮差增加卜2 米,入港的船舶吃水增加了4 5 米。吼海河的综合治 理,使更多更大的海轮能进入海河航道,保证了天津i j 困内外海上运输的畅通,一些由 于航道原囚而改航青岛、大连等地的船舶重又同到了海河。天津商会在3 0 年代,还吁 请政府将洋人把持下的海河工程局收网改组,多次提议整治海河,并致电行政院全国经 济委员会,对筹措治理河道经费提出了合理化建议掣。海河治理工程,客观上巩固了天 津港的贸易地位。促进了天津对外贸易的繁荣。 在天津的众多河道中,南北运河曾是水上运输干线。历史上,北运河的名称几经变 化,先后有沽水、沽河、潞河和白河等。北运河是海河流域行洪排涝河道之一,是著名的 京杭大运河的重要组成部分,其漕运事业始于隋唐时期,盛于金、元、明、清四代,是元 明清三代的生命线,其安全和畅通与否直接关系着三代经济社会的稳定和发展。由于漕 运发达,北运河沿岸经济文化繁荣,促进了沿河城镇的诞生,孕育出丰富的人文景观。天 津商会曾组织绅商,资助沟通天津城区与北运河的联系的工程,在定程度上,既解决 了漕运问题,又扩大了北京防洪排涝能力。随着近代公路和铁路运输业的兴起,加之在 1 9 0 2 ,贡粮改征文银,漕运终止,北运河航运同衰,特别是随着上游来水量减少、河道断 流,逐渐失去航运功能,成为单纯防洪排涝河道。1 9 0 2 年至新中国建立之前,由于社会 动荡不安、经济停滞不前,政府根本无力对北运河进行开发治理,造成北运河减河淤塞、 堤防残破不堪,每逢伏汛洪水争道,泛滥成灾。其问,天津商会也曾组织民间力量修修补 补,但效果有限。南运河是直隶、河南、山东三省商人来往运输货物的必经之路,2 0 世纪初,南运河每年雨季,河道淤塞,行船不畅,货物滞塞。天津商会为疏浚南运河, 多方向政府当局陈情疏通,在政府和民间穿针走线,促成了直隶总督府派员查勘南运河 河道,筹备疏浚工程。 民国时期,河北省建设厅致函天津商会筹款治理南运河,天津 商会积极响应,动员各行商承担疏浚费用;天津商会还与政府和地方共同制定了南运 河整治计划。天津商会在天津河道治理中功不可没。 铁路的兴修、内河的治理,促使以天津为中心的华北近代水陆交通网络的形成和完 善,为天津的对外贸易开创了新局面,为天津大市场的统一和拓展打下了坚实的基础。 天津作为水陆交通枢纽,沟通了沿海市场和内地市场的贸易联系,有极强的吸辐和集聚 能力,成为华北商品市场的总汇之地。开埠通商之后,天津市场上的商品种类繁多、规 资料来源:解放前海河干流治理概述,载白天津文史资料选辑第l o 辑。 o 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 2 8 1 9 3 7 ) ,天津人民 l j 版社1 9 9 6 版,第2 2 6 1 - 2 2 7 1 页。 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 0 3 1 9 1 1 ) ,天津人民i f :版社1 9 8 9 年版,第2 1 9 7 页。 模庞大。如在1 8 7 3 年,由天津进口的洋货为1 1 5 种,1 9 1 3 年增加至8 0 0 余种;出口土 货也由5 7 种增至4 0 0 余种,随着近代交通的变革,天津市场集散量迅速增加,辐射范 围也不断扩大,到3 0 年代,河北、山西、内蒙的全部,山东、河南的大部分,以及话 北和东北地区都纳入以大津为中心的i i f 场体系。 在社会经济生活中,城市的市政建设与交通是互为关联的两大要素。城市市政设施 的近代化水平高低是一个城f 订近代化水平高低最直观的表现,同时也直接关系到城市经 济贸易的发展。 与铁路交通走进天津人生活的同时,西方的近代马路也开始在天津出现。天津开埠 前,清朝的府县衙门不负责城市道路的同常铺筑和养护,多由民l 、日j 以做善事的方式出资 修路,造成城市道路大都任其自然,失修、荒废、被侵占状况严重。天津丌埠以后,商 贸发展迅速,城市交通量大增,道路状况落后,急需市政机构统一管理。天津丌埠后, 外国人在租界开始修筑马路,八国联军占领天津后,于1 9 0 1 年强令拆除天津城墙,修 筑了环城马路,使天津成为中国第一个有环城马路的城市。 在晚清,天津海关道奉命成立天津的市政机构工程局,专门掌管城市道路的修 筑和维护。城市市容整顿、市政建设和公共卫生管理,虽通常属于官办的巡警局、工程 局和卫生局的职责范围。但近代天津城市商铺林立,办理此类市政往往涉及商人的切身 利益,于是,需要商会等商人组织的支持和配合。 清术民初期间,天津商会经常就市政或城市道路修整等公益事务与政府有关部门接 洽协商,频繁协助市工程局参与市政建设和城区道政修缮事宜,为交通和行人提供方便。 万存号、聚源成等商号,于1 9 1 0 年3 月,联名致函天津商会,反映了新街针市街道的 立石沟沿,年久失修,残缺不全,导致雨季经常堵塞的情况,“流水沟沿不能外出,每 遇阴雨,此地段的房屋形同水中渔舟。 天津商会在收到商民信函后,立即与市工程局 联络,赶在雨季到来之前,整修排水沟,填平积水坑,及时疏通了各处的排水通道,方 便了商铺在阴雨天的排水。同年7 月,天津商会向工程局通报了针市街板桥胡同街道路 坍塌,载货车辆时常翻倒,严重危及往来行人和商民的生命安全的情况。在天津商会 的催促下,市工程局迅速派员查验修复,迅速修复路面,避免了人身事故的发生。 随着道路的修建和天津市区交通业的发展,长途汽车运输业也有了长足发展。1 9 2 1 年协通津保长途汽车股份公司在津成立,分公司设静海、大城、任邱、高阳等处。1 9 2 6 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 0 3 1 9 1 1 ) ,天津人民f f 版社1 9 8 9 年版,第2 2 6 7 页。 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 0 3 1 9 1 1 ) ,天津人民出版社1 9 8 9 年版,第2 2 7 0 页。 1 2 年中华南极长途汽车公司、天津大直沽汽车公司相继营业。1 9 2 7 年,由于商会的力争, 电车从洋人手中收回。交通网络的形成加快了城市近代化的步伐。道路的丌拓带动了旧 城区的改造和新城区的建设。为了保证道路的畅通,天津于1 9 1 9 年,成立市政筹备处, 天沣特别市管理局于1 9 2 1 年改组为天津特别市市政局。自此,建立了城市市政管理体 系,促进了城市内外贸易经济的发展。天津政府当局对城市基础设施也比较重视,建立 了相应的道路维修养护制度,进行统一规划和管理。1 9 1 9 1 9 2 0 年,先后疏通挑挖明沟、 水沟2 4 5 处,修补铁桥、浮桥以及土、石各桥梁3 l 座,市政建设同趋完善。天津商会 在各项市政设施建设中,承担了协调、拆迁、筹款等诸多事务。 在天津商会的大力协助下,天津政府于1 9 1 2 年,又对商业繁荣却道路狭窄的估衣 街、锅店街进行了拓展,后又修筑马路、开辟胡同数条。“自民困八年接办以来,迄于 今新辟展修如大伙巷、东门内等处马路二十三条。” 屡年丌辟各街马路1 2 1 条。1 9 2 4 年,天津以城内鼓楼为起点,四面各街推广均以十五里为特别市区域。 天津商会积极参与城市交通治理和市政设施的建没,加快了交通和市政设施发展的 步伐。航运、交通与市政设施的改善,促使城市道路不断向外延伸,城市规模随之扩大, 进一步提高了城市的聚集效应。天津商会组织通过加强对水、电、路等关系国计民生的 市政设施项目的建设管理,加速了城市人口、资金和工商业的聚集,促进了城市经济社 会的近代化。天津商会组织进行的修桥筑路、疏浚河道、建港护岸等基础设施建设,提 高了城市交通运输、抗御洪水和消防安全的能力。交通与市政设施的改善,也促进了城 市载体功能的提高。 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 1 2 1 9 2 8 ) ,天津人民出版社1 9 8 9 年版,第3 3 4 9 页。 o 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 1 2 1 9 2 8 ) ,天津人民版社1 9 8 9 年版,第3 3 8 2 页。 天津市档案馆天津商会档案汇编( 1 9 1 2 1 9 2 8 ) ,天津人民 l ;版社1 9 8 9 年版,第3 3 4 9 页。 第二章天津商会:维护社会治安,稳定社会秩序 良好的治安环境是整个社会生活走向进步的必要保证。清未民初,在天津城内百姓 生活中存在的较大危险主要来源于匪乱、火灾、公共交通隐患。天津商会在这三方面均 发挥了不可替代的作用。 一维护社会治安,保护商民利益 清未民初,国内经济的增长,关键在于一些重要经济区域还保持了较稳定的环境。 虽然全国的战事不断,但是只要这些地区的社会秩序与产权制度尚能保住,经济增长便 有可能。商业较之其它各业而言,其社会联系更为频繁、直接和广泛,因此,社会秩序 的稳定与否,对商业的发展有着深刻的影响。当时频繁严重的灾荒,产生了大量难民、 饥民,他们濒临绝境之时,或为盗为匪,或揭竿而起,孕育着社会不安定的因素。山东、 直隶两省交界地带匪患尤为严重,影响着天津的治安稳定。民国初年,天津城内乱兵焚 掠之事时有发生,而土匪抢劫骚扰,也往往以店铺为主要掠夺对象。1 9 1 2 年3 月1 0f 1 , 袁世凯在北京宣誓就任临时大总统。在此之前,袁世凯为避免因南下就职

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