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摘要 我国道路交逶安全形势严竣,道路运输霉业貔安全生产对提高交逶嶷全永平 有重要影响。获取详细而适用的运输事故信息,并对事故信息进行全面统计分析, 探究事敲发生的外在原因和潜在因素,是实现遴貉运输安全生产蕊范化管理,提 高道路运输行业安全生产的前提条件。目前我国道路运输行业行车事故统计制度 存在着事故数据存锗和分析主要依靠人工方法进季亍,费时费力,西且缺乏准确性, 采集方式举规范,事故信息传输和利用效率较低等问题。因此建立道路运输事故 数据采集与统计分析系统具有重要的意义。 论文首先根据我国道路运输行业安全生产管理模式与运输行业行车事故管 理,对交遴部门在运输事敌信患采集、数据管理与统计分析中存在的阀题进行探 讨。结合道路运输行业的管理条例和相关标准规范,交通管理部门围绕“三关一 监督”展开的管理工作,戳及驾驶员、车辆和遴路环境等霾素对运输安全的影响, 确定详细、标准化的道路运输行业行车事故信息采集项目和软件数据管理功能, 以及全面细致的事故数据统计分析项昆。 在此慕础上,应用m i c r o s o f ts q ls e f v e r 建立道路运输行业行车事故数据库, 弗以p o w e r b u i l d c r 软件为平台,建立运输事故数据采集与统计分析系统。本系统 不仅方便了事故数据的管理,而且为制定和完善道路运输行业管理条例,提高运 输行业的安全生产管理水平提供有效盼管理手段和技术支持。 关键词:道路运输事故;事故信息采集;统计分析系统;数据库; a b s t l - a c t h i g h w a yt r a n s p o n a t i o ni i i d u s t f y ss a f e t yh a si i i l p o r t a i l ti n n u e n c e 彻t h eq u i t e 挑盘e f e 拄a 巍s 峨t ys i | 珏a t o no fc h i 弧g e t 翻gd e a i | a 丑a 狮l i 汹l el 瑚s p 嘲a | 主。珏 a c c i d c n ti n f o 咖a t i o n ,柚dm a l ( i n gs t a t i s t i c a i 扑a l y s i so fi t ,a n dt h a te x p l o r i n gt h e e x 讲i c i ta n dp o t e n t 谶c a u s a t i o ni su s e & l 蚤wr e a l i z i n g 也es t a n d a 积i z e da d m 瓤i s t r a l i o n 锄de l l l l 撇c i n gt f a 艄p o n a t i 彻s a f e t y a tp f e s e n tt h e 仃a 丑s p o n a t i o na c c i d c n ti n f o 瑚a t i o n g a t h e 血gs y s t e mi n o i l rc o u n t i yh a ss o m ep 础l e m ,s u c ha s 幽a tt l l es t o r a g ea j t d a n a l y s i so fd a t aa r em a 血l yd e p do nt h ea r t 嘏c i a lm e t h o dt oc 孵y ,w h i c h 代s u i t s i n 啪s t i n go ft i m ea n de e 猖y 柚dm a k c sa n a l y s i sl a c ko fa c c u r a c y g a t h e f i gm 砌e r h a s n t 蕊t e 蠢。矗m o 砖0 v e ft 耋l ei n f o n n a t i o 珏妇n s m i s s i 蛳r a t e 强da v a 主l a b l el a t el a w e r - s ot oe s t a b l i s hi l l f 0 瑚a t i o ng a l l l e ra l l ds t a t i s t i c a l 蛐a l y s i ss o f 咐甜eo f 仃a n s p o n a t i o n a 出d c 珏li so fg f e 基s i 韶馒锶i o 珏。 a c c o r d i n gt h es a f c t ym 锄a g c m e n tm o d e lo fh i g h w a y 仃a n s p o n a t i o na n dt t l e m a n a g c 珏l e mm o d c lo fa c c 嗣e n t ,t h i ss t u d y6 f s t 藤s c u s st h ep b l c mi nt h eg a t t l e r 主玎go f a c d d e n li n 】 o 咖a t i 0 扎_ 【h em a n a 百n go fd a t aa n dt h es t a t i s t i c a la n a l y s i so fa c d d e td n a c o m b i i l i n gw i t ht h er c l a t i v e 删把r i o ni nt 豫玎s p o r t 砒i o n ,t h ed e t a i lf u n c t i o no ft r a f f i c m 姐a g c m e n td 印a r n l e mi ne x c c u t i n gt h ep o l i c yo f “s a ng u a i ly ij i a nd l l ”,a n d i n f l u e n c eo fv o c a t i o n a ld r i v e rf a c t o r v e h i d ef a c t o r ,a n d0 也e r sf a c i o ro n 打柚s p o m n g s a 差醴y ,m a k es u f et h eg 采h 翻l l g 主t e mo fa c d d e 撤i n f o 砷a t 主雠,也e 纯n d o no fa c c i d e n t d a t am a n a g e m e n t ,a n dt h ea n a l y s i si t e mo fa c c i d e md a t a o n 峨eb a s i so fa 姗e ,a 阳l i e sm i c s o 蠢s q ls e e f | oe s t a 毽i s ha c c i d e n t d a 协b a s e ,a n dd e v d o p sm i ss y s t c mo np l a t f o mo fp o w e r b u i l d c rs o 脚a r e n i s s y s l e mw i un o t 蚰l yc o n v e n i e n tt h e d a t a sm a | i a 垂驰岛b u t 越s op o v 斑e 氆e o f y a c c o r d j i l gf o re s t a b l i s l l i n ga n dp e r f b c t i n gl a wa n dr c g l l l a t i o n ,强de n h a n d n gt h es a f n y o ft r 卸s p o n a t i o n 1 妇y w o 砖:h i 曲w a yt f a n s p o r 鼋a t i 曲砌d e tg a l h e f i n go f a c c i d e n ti n f o r m a l i o n s t a t i s t i c a la n a l y s i ss y s t e md a t a b a s e 论文独创性声明 本人声明:本人所呈交的学位论文是在导师的指等下,独立进行 研究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外,对论文的 研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论 文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成 果。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名:;诲t 3 、畜 矽绰岁月亏p 目 论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务传菇,知识产权归 属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请 专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的 学术论文或成果时,署名单位仍然为长安大学。 ( 保密的论文在解密后邋遵守此规定) 论文作者签名: 跨。j 、昔丑旃:当月;p 日 导师签名: 访钇 弘。岳年j 月;p 日 第一章绪论 交通运输是国民经济的基础产业,是我国现代化建设的战略重点之一。而道 路运输是交通运输的重要组成部分,是当今世界上各种运输方式中最广泛、最活 跃、最富有潜力的运输方式。随着社会经济向更高层次发展,公路运输以其机动、 灵活、适应性强而愈来愈受重视,其地位和作用也愈来愈重要。 1 1 道路交通安全概况 道路交通安全是一个世界性的安全问题,它已成为国际社会一大公害。据统 计,二十世纪以来,因交通事故死亡的人数达到2 2 3 5 万人,比第一次世界大战 中死亡的人数还多。世界卫生组织统计资料显示【1 】,全世界每年有1 2 0 多万人死 于道路交通事故,另外有1 5 0 0 万到2 0 0 0 万人在交通事故中受伤,甚至残废。“车 祸”已成为全世界非正常伤亡的重要因素。 1 1 1 我国道路交通事故概况 我国作为一个发展中国家,国民经济发展迅速,交通运输繁忙。截止2 0 0 4 年,我国机动车保有量达到1 0 7 8 3 4 万辆,其中汽车保有量达到3 5 8 8 4 万辆, 机动车驾驶员高达1 1 6 4 3 8 5 万人,公路通车总里程已达1 8 7 万公里,其中高速 公路里程已达3 4 2 8 8 公里,居世界第二位1 2 j o 然而道路交通的高速发展,机动车 数量和驾驶员数量的剧增,使得道路交通事故发生起数猛增。交通事故发生起数 在2 0 0 2 年增长达到高峰,其后三年虽然有所下降,但道路安全状况仍然很严重。 2 0 0 5 年,全国共发生道路交通事故4 5 0 2 5 4 起,造成9 8 7 3 8 人死亡,造成4 6 9 9 1 1 人受伤,直接财产损失1 8 8 亿元【3 l 。 图1 1 我国历年道路事故起数发展趋势 图1 1 是我国历年的交通事故起数趋势图【2 】【3 】,从图例可以看出,1 9 9 0 年 至1 9 9 2 年,事故起数有升有降,变化幅度不大,但至1 9 9 2 之后,交通事故发 生起数逐年增加,而且增长幅度也是愈来愈剧烈,2 0 0 2 年我国道路交通事故起 数达到巅峰。说明在此期间我国交通安全状况日趋恶化。之后,由于交通部门 联合公安部门和运输企业共同提高交通安全措施的执行力度,使得随后三年的 交通事故起数有所下降,但数目仍然是很庞大,令人触目惊心。 表1 11 9 9 0 年一2 0 0 5 年我国交通事故统计 万车死亡 年份事故起数死亡人数受伤人数直接经济损失,元 窒 1 9 9 02 5 0 2 9 74 9 2 7 11 5 5 0 7 23 6 3 5 4 8 1 1 43 3 _ 3 8 1 9 9 12 6 4 8 1 75 3 2 9 21 6 2 0 1 94 2 8 3 5 9 7 4 93 2 1 5 1 9 9 22 2 8 2 7 85 8 7 2 91 4 4 2 6 49 4 4 9 2 9 6 3 6 3 0 1 9 1 9 9 32 4 2 3 4 36 3 5 0 81 4 2 2 5 19 9 9 0 7 0 1 2 1”2 4 1 9 9 42 5 3 5 3 76 6 3 6 21 4 8 8 1 71 3 3 3 8 2 7 2 2 32 4 2 6 1 9 9 52 7 1 8 4 37 1 4 9 41 5 9 3 0 81 5 2 0 【) 0 0 0 0 02 2 4 1 9 9 62 8 7 6 8 57 3 6 5 51 7 4 4 4 71 7 2 0 0 0 0 0 0 02 0 1 1 9 9 7 3 0 0 0 0 0 7 3 8 6 11 9 0 1 2 8 1 8 5 0 ( ) 0 0 0 0 01 7 5 1 9 9 83 4 6 1 9 27 8 0 6 82 2 2 7 2 11 9 3 0 ( ) 0 0 0 0 01 7 3 1 9 9 94 1 2 8 6 08 3 5 2 92 8 6 0 8 02 1 2 4 0 1 0 0 0 01 5 4 5 2 0 0 06 1 6 9 7 49 3 4 9 34 1 2 7 8 22 6 6 9 0 ( ) 0 0 0 01 5 6 0 2 0 0 17 6 0 3 2 7 1 0 6 3 6 7 5 4 9 0 0 03 0 9 0 ( ) 0 0 0 ( ) 01 5 4 6 2 0 0 27 7 3 7 3 71 0 9 3 8 15 6 2 0 7 43 3 2 4 c 帅0 ( ) o1 3 7 1 2 0 0 36 6 7 5 0 71 0 4 3 7 24 9 4 1 7 43 3 7 0 0 0 0 0 0 01 0 8 1 2 0 0 45 6 7 7 5 39 9 2 1 74 5 1 8 1 02 7 7 0 0 ( ) 0 0 0 09 2 0 2 0 0 54 5 0 2 5 4 9 8 7 3 8 4 6 9 9 1 11 8 8 亿7 6 表1 1 【2 】列出了自1 9 9 0 年以来的交通事故概况。在1 9 9 0 年至2 0 0 2 年间,交通 事故次数、事故死亡人数、事故受伤人数均呈明显快速上升趋势,表明我国交通 安全形势严峻。2 0 0 2 年开始,各项统计数据都有所下降,虽然表明我国的道路安 全形势已有好转,但事故严重性却大大增加,形势仍不容乐观。 1 1 2 国外发达国家的道路交通事故概况 美国、英国、日本等工业发达国家自第二次世界大战之后,国民经济高速发 展,道路也进入高速发展时期。在这个时期内,由于道路交通条件、管理水平乃 至国民的交通素质与高速增加的机动车数量不相适应,交通事故特别是交通事故 死亡人数也呈大幅增加的趋势。 这个时期是这些国家交通安全状况严重恶化时期。从1 9 4 5 年起到1 9 7 0 年【4 】, 在2 5 年里,美国交通事故年死亡人数从2 5 万人上升到5 6 万人;日本交通事 故年死亡人数从不足5 0 0 0 人也上升到1 6 万人,均达到了最高值。但从1 9 7 0 年 起,虽然经济还在继续发展,车辆仍在增加,但是美、日等国家的交通事故上升 势头得到了遏制,呈现出稳中有降的趋势。 对于发达国家来说,虽然已经度过了道路交通事故高发的严重时期,但道路 交通事故依然是很重要的“致死疾病”,在造成人员伤亡的同时也造成了很大的 经济损失。据美国公路交通安全管理局( n h t s a - n en a t i o n a lh i g l l w a y1 m 历c s a f c t va d m i n i s t r a t i o n ) 2 0 0 2 年公路交通事故报告1 5 】,2 0 0 2 年,美国约有4 2 ,8 5 0 人丧生于公路交通事故,近几年来,美国公路交通事故对社会造成的经济损失每 年估计达2 3 0 0 亿美元。据俄罗斯联邦内务部国家道路交通安全监理总局的资料 显示【6 】2 0 0 2 年,俄罗斯由于汽车事故损失达1 8 2 0 亿卢布,2 0 0 1 年登记备案的 交通事故达1 8 4 0 0 0 起,有3 2 2 0 0 人死亡,2 1 5 0 0 0 人受伤,在俄罗斯,每1 0 0 起 交通事故中就会有1 4 人死亡,这个比例比欧洲高出2 3 倍。 与其他国家相比,我国道路交通事故情况更为严重,万车死亡率和死亡人数 明显高于发达国家。2 0 0 1 年统计数据表明l ”,我国的万车死亡率为1 5 5 ,而同 年日本仅为1 1 ,美国仅为1 9 。著名交通问题专家段里仁在北京举行的“中国 一西班牙城市交通研讨会”上说【8 l :目前中国道路交通事故死亡人数居世界第一, 中国道路交通安全形势十分严重。根据全球各交通和警察部门统计,2 0 0 3 年全 世界交通事故死亡人数为5 0 万人。其中中国交通事故死亡人数为1 0 4 万人,印 度、美国、俄罗斯紧随其后,死亡人数分别为8 6 万人、4 万人和2 6 万人。 国际道路联合会总干事韦斯特惠斯在2 0 0 4 年3 月1 6 日举办的国际公路展上 指出【9 】,全球每年因公路交通事故造成的经济损失高达5 1 8 0 亿美元。在发展中 国家、次发达国家和发达国家,交通事故经济损失分别占国内生产总值的1 、 1 2 和2 。他预测,今后2 0 年内,全球公路交通事故每年将导致1 3 0 万人死亡。 到2 0 2 0 年,道路交通事故将成为全球范围内导致直接死亡的第六大“杀手”。 道路交通事故给社会带来了巨大的损失,如何减少事故发生始终是世界各国 面l 临的一个重大课题。由此可见,加强道路交通安全研究,预防事故,责任重大, 迫在眉睫。 1 1 3 我国道路运输行业的安全形势 道路交通事故频发,交通安全形势严峻,道路运输行业( 包含客运、货运和 危险品运输) 对交通安全有着直接而又重要的影响。道路运输行业,尤其是从事 旅客运输的客运企业,一旦发生交通事故,极易造成群死群伤重特大交通事故, 社会负面影响极大。而且对道路交通事故的统计分析也证明,道路运输行业行车 事故( 以下简称“运输事故”) 在道路交通事故总数中占有相当大的比例,群死 群伤、影响恶劣的重特大交通事故,大都涉及营运车辆和营运驾驶员。 2 0 0 3 年 1 0 j 全圈道路运输行业熬发生一次死亡l o 人以上的特大运输事故3 5 起,造成5 3 7 人残亡,5 2 6 人受伤,仅第一季度,道路运输行业藏发生了1 8 起 次死亡1 0 人以上的特大运输事故。 根据交通部关于道路运输行业安全生产情况分析报告知,2 0 0 4 年全豳道路 运输行业熬发生一次死亡3 人以上的道路髓输事故1 7 3 起,共造成1 2 5 5 入死亡, 1 8 0 4 人受伤,其中一次死亡l o 人以上的特大运输搴故3 6 越,总计死亡人数5 8 4 入,受伤5 8 7 入i n i 。2 0 0 s 年全国道路运输行业共发生一次死亡3 入以上的道路 运输事故2 2 4 起,造成1 4 7 4 人死亡,2 2 2 8 人受伤,其中次死亡1 0 人以上的 特大交通攀敌3 4 怒,死亡人数5 7 6 入,受伤5 9 0 入f 掰。辫1 2 为近五年邋路运 输行业一次死亡1 0 人以上特大运输事故死亡人数、受伤人数比较和发展趋势图。 图l 。2 近纛年一次死亡l o 人以上的道路运输事故比较 在过去5 年墨,全国道路运输行业共发生一次死亡1 0 入以上的特大遮输事 故1 8 0 起,总计死亡2 9 6 6 人,受伤3 0 2 8 人,平均每个月要发生3 起一次死亡 1 0 入以上的特大逡输事故,平均每天至少有8 入死于或伤于特大运输事故。道 路运输行业的安全生产形势不容腰观,提勰道路运输行业的安全生产管理和安全 运输是褥离全国道路交通安全的关键和曹蘩任务。 1 2 国内外道路交通事故数掇的统计分析 1 2 1 我国道路交通事故统计分析” 我莺豹道路交通事故信息主凝由公安交警部门狠据事故信息采集表避行采 集( 具体内容见附录2 ) 。搴故信息采集表内容归炎后如表1 2 所示。 袭1 2 交通事馥数据采集项嗣 分类采集内容 事故基本 事故编号、辖区代码( 事故发生地) 、事故时问、星期、事故主要原因、事 故严重度( 死亡人数、受伤人数、直接损失折款、损坏机动车数、损坏非机动 信息 车数、事故次数) 、事故形态、事故类型、事故现场 姓名、性别、年龄、伤害程度、身份证号码、所在公司或家庭地址、驾驶证编 人员 号、驾龄、驾车人员类型、人员类型、交通方式、出行目的、人体损伤部位 车辆机动车损坏程度、车牌号、车辆保险、行驶状态、车辆类型( 从交通方式得出) 路号、公里数、米数、路名,地点、道路横断面路宽、天气、地形、路面状况、 道路环境 路面类型、道路横断面形式、路口路段类型、道路线形、道路类型、交通控制 方式、照明条件 除公安系统外,中国交通部门目前尚无专门用于交通安全评价的交通事故 数据分析系统,目前交瞀部门使用的交通事故数据分析管理软件是由公安部开发 的交通事故信息系统t r a f f i ca c c i d e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m 。该系统本身具有 一些事故数据分析功能,可以输出一些标准的和用户自定义查询项目的报表。如 每年的汇编资料,能给有关部门和从事交通安全管理的工作人员进行分析、研究 和决策提供一定的参考性。 从公安部门每年出版的汇编资料可知,我国交通事故数据的统计分析主要从 六个方面进行的,归类如下: - 。 1 事故原因、现场及形态事故起数统计分析 ,: 2 时间分布( 半年、季度、月份、星期、日、时段) 特征分析 3 地域( 各省、自治区、直辖市) 分布事故统计 4 不同照明条件、交通控制方式、道路交通条件、道路类型等道路环境条 件下事故统计 5 针对责任者的交通方式、驾驶证种类、驾龄、年龄等统计 6 伤亡人员的交通方式、年龄、出行目的等统计 1 2 2 国外道路交通事故数据统计分析。3 k 。” 发达国家由于汽车交通发展较早,最先受到交通安全问题的影响。因此交通 事故问题以及交通安全研究早在六十年代就受到了这些国家的重视,在安全研究 方面投入大量的精力和财力,积极应用安全研究的成果和采取正确的防治措施, 并取得了明显的效果。 发达国家非常重视事故资料建档和数据分析方面的工作,美国、日本、联邦 德国一般都逐月或者每年对事故采集数据进行汇总,并发布一次全国交通事故的 详细统计结果。其采集信息丰富全面,数据详细,包括5 0 1 0 0 个有关参数。并 由相关管理部门将这些庞大的数据按照某种方式进行一定的统计分析,以便于进 行交通安全方面的研究。 美国的交通安全策划与推进由交通部负责,统计工作由国家公路交通安全局 和美国联邦道路管理局进行组织实施。国家公路交通安全局对人和车辆安全全面 负责,联邦道路管理局主要负责全国道路安全措施。所有交通事故调查数据集中 到国家统计分析中心统一存储、分析且资源共享。 美国的交通事故数据基本上是按人员、车辆、道路环境进行了分类统计分析 ( 以2 0 0 0 年美国交通安全年鉴译编为参考) ,其事故数据统计主要分为五部分, 第一部分主要是从1 9 7 5 年至2 0 0 0 年间的事故起数和事故率的大致趋向的统计。 第二部分是2 0 0 0 年度事故总体的特征统计分析。第三部分是2 0 0 0 年度车辆方面 的事故统计分析。第四部分是2 0 0 0 年度人员方面的事故统计分析。第五部分是 2 0 0 0 年度各州的事故统计分析。其中需要说明的是第二部分、第三部分的统计 指标是死亡事故数、受伤事故数、轻微事故数,第四部分的统计指标是死亡人数、 受伤人数。第五部分是各州道路交通事故统计分析。 美国的事故数据统计分析主要有以下特点:对于不同方面的数据分析选用不 同的分析指标;事故数据统计分析时交叉分析多,分析内容详细:事故绝对数据 和相关数据结合的统计分析;对安全带使用以及相关的一些特征进行了数据分 析;血液酒精度的分析;急救反应时间的分析。 根据美国的事故统计分析项目,剔除衍生数据项和重复数据项,按事故基本 信息、人员信息、车辆信息、道路环境信息进行分类整理,得到表1 3 所示美国 道路交通事故数据采集项目。 表1 3 美国道路交通事故数据采集项目 分类数据项 事故时间、星期、事故严重度、事故类型、事故原因、死亡人数、受 事故基本信息 伤人数、事故所在辖区、事故编号、事故现象、事故发生城市 人员类型、受伤程度、年龄、性别、司机的驾驶记录、血液酒精度、 人员 是否使用安全带、持证司机数、人口数、交通工具、受伤部位 车辆类型、碰撞情形、车身形式、车辆车型特征、事故发生时不同的 车辆 车辆操作、客车轴距、座位状况、安全带类型、注册车辆 明亮度、气候条件、与车道关系、限速、交通控制装备、路口状况、 道路环境 车道数量、道路流向、事故反应时长、道路类型、危险物数量 日本的事故数据统计分析与美国的事故数据统计分析不尽相同,各有特色。 日本的事故数据统计分析主要有以下这些特点:比较注重事故发展变化趋势的分 析;相关数据量的统计分析比较全面;不同伤害部位的统计分析:不同死亡统计 时间的对比分析等。日本的事故数据采集项目不做具体说明。 1 3 问题的提出 道路交通安全是一个系统工程,与“人、车、路、环境、管理”等诸多要素 有关,其中以“人”的因素最为重要。根据事故统计分析【1 0 】,驾驶员、车辆和道 路原因造成的道路交通事故死亡人数,分别约占7 1 _ 6 、6 2 、0 1 6 。从造成 道路交通事故的直接原因看,驾驶员素质不高、操作技能差、安全意识不强,是 导致道路交通事故多发的最主要因素;从车辆性能看,技术状况不佳,失保失修, 尤其是超载超限导致诱发大量交通事故:从市场主体的行为看,我国道路运输企 业集约化经营程度不高,安全管理基础工作薄弱,对安全生产重视不够,投入不 足,安全生产责任落不到实处。提高道路运输行业的安全生产管理是提高道路交 通安全的关键因素。 按照国务院的职责分工,公安部负责道路交通安全管理,交通部负责道路运 输行业管理。职责不同,关注的信息也不同,因此,交通部的事故采集信息和统 计分析项目与公安部的事故采集信息和统计分析项目大为不同,也就不能直接采 用公安部的交通事故信息采集表和统计分析软件。 作为交通部门,主管道路运输行业的安全生产,他们的职责就是提高和加强 对营运驾驶员、营运车辆、运输企业的管理,确保营运驾驶员和营运车辆的安全 性,从而为运输安全生产提供保障。而道路环境的安全性不在其管理范畴之内, 但可以采集相关的道路信息作为提高道路运输行业安全生产管理的参考资料。 根据道路运输行业行车事故统计制度和交通部发布的2 0 0 4 年全国道路运输 行业安全生产情况分析,可知我国运输事故采集与统计分析方面存在的问题: 1 运输事故采集信息严重不足,采集内容缺乏统一标准。 运输事故的发生,除了有驾驶员和车辆、道路环境方面的原因,还涉及到一 个运输企业的管理工作是否有效、合理,起始客货运站的监督管理工作是否符合 要求,甚至还涉及到驾驶员从业资格管理部门、车辆检测与审核部门、各级交通 管理部门等方方面面的原因和责任。要理清事故的责任,坚持运输管理工作中的 “奖罚分明”,就要获取相关的事故信息以及相关驾驶员、车辆等方面的信息, 主要涉及一些运输企业、客货运站、相关行业和交通运输管理部门对驾驶员和车 辆的管理信息。另外,事故信息要反映道路运输管理条例的效用性,检测运输管 理工作是否到位,都需要采集相应的事故信息。由于对事故采集项目对应的内容 没有作统一规范,事故采集人员在信息采集时各抒己见,导致同一项目采集的内 容大相径庭。 2 统计分析项目不全面,方法落后。 由于运输事故快报中的事故信息采集量严重缺乏,导致能够分析数据较少; 且信息采集没有统一规范,导致一些数据不完整,给统计分析带来困难。由于交 通部获取的事故信息是以书面形式保存,导致分析时要先将所有的事故信息输入 到计算机当中,利用0 f f i c e 中的e x c e l 进行分析。当事故信息存在补充或者 更新时,一起事故可能对应多条采集信息,这样统计起来更加费时费力。 3 运输事故信息传输方法落后,信息利用率低。 目前我国的道路运输事故信息主要采取以传真方式发送到交通部,由交通部 将这些事故资料以文本予以保存。如果事故信息有所变化或者事故发生地与营运 车辆所属地不一致时,需要传真最新信息或要求车辆属地交通管理部门将采集的 补充式事故信息一起传真到交通部,导致一起运输事故对应多条事故信息,造成 数据的重复。各地交通管理部门获取的事故信息都局限在本地,不能充分利用全 国运输事故数据加强对运输行业的管理。由于事故信息以文本形式保存,对信息 ( 尤其是历年的事故信息) 进行查询比较费时间,使得事故信息利用率较低。 随者计算机应用技术和网络技术的高速发展,实现数据共享、数据远距离传 输,利用数据统计分析软件来分析己不是难题。我们可以利用计算机软件平台建 立一个针对道路运输行业行车事故信息采集和统计分析系统软件,并利用网络技 术实现系统软件的网络化。让交通部门及时地充分掌握道路运输事故的详细信 息,并对数据进行正确有效、严密的分析,总结运输事故发生、发展规律,为制 定切实、可行、科学的运输安全生产管理条例、对策和措施提供有利依据,有针 对性地加强对运输管理各部门工作的监督,及时发现管理环节中存在的弊端,提 高运输行业的安全生产管理。 1 4 课题研究的主要内容和意义 1 4 1 研究内容 针对1 3 中提出的问题,确定课题的主要研究内容为: 1 根据我国现行的道路运输行业安全生产管理条例和规范标准,以及交通 部和各级交通运输管理部门比较关注的事项,其职责范围等等,修改和完善我国 道路运输事故数据采集项目,为交通运输管理部门及时全面地了解交通事故发生 信息,理清事故原因和责任,做好事故善后处理提供依据。 2 针对我国交通部门的道路运输行业年度事故数据统计分析报告,并参考 公安部全国交通事故分析年鉴,取其精华,确定我国道路运输行业的事故数据统 计分析项目,为交通部门正确分析驾驶员、车辆、运输行业与事故之间的关系提 供方便,为制定和修改道路运输法规体系提供依据,实现合理地宏观调控和管理 全国道路运输行业安全生产工作。 3 根据所确定的事故信息采集项目,选择适当的数据库管理系统软件,利 用数据库技术确定数据实体模型,建立道路运输行业行车事故数据库: 4 根据所确定的事故统计分析项目,选择适当的数据库开发软件,建立道 路交通行业事故数据采集与统计分析系统,实现对事故相关信息的采集与统计分 析,以及事故月度、年度统计分析报表自动生成。 5 根据道路运输事故处理模式,确定事故数据的管理内容。实现运输事故 数据库与运输事故采集与统计分析系统的连接,以便对数据库数据进行添加、查 询、修改等管理,和对数据源进行统计分析。 6 根据交通运输行业的安全生产管理模式,确定事故数据统计分析系统的 使用用户,合理分配其权限,保证数据安全。 1 4 2 研究意义 首先,要发现实际管理工作中存在的问题和缺陷,检验各级交通运输管理部 门管理和监督工作的执行力度以及其合理性与有效性,还需要对导致事故发生的 原因和事故发生时驾驶员、车辆信息加以分析,从中获取我国在对营运驾驶员管 理方面和营运车辆管理方面存在的不足,为今后管理工作改革提供依据。 其次,通过采集的事故相关信息,如发生运输事故的运输企业、驾驶员从业 资格证发放部门、车辆营运证发放部门和检测维修站、客货运站场等信息,可以 发现相关行业与管理部门存在的问题,以便在以后的管理工作中加以改正。并且 运输企业在聘用驾驶员的时候;从业资格证发放部门在发放从业资格证的时候: 车辆营运证发放部门在发放营运证的时候:对车辆检测站、维修站、客货运站场 进行资格审批的时候;以及运输企业营运资格审查的时候都可以参考这些事故资 料,慎重考虑。 最后,通过对道路运输事故进行统计分析,可以了解道路运输行业的安全生 产状况,事故发生的高峰时间、容易发生事故的道路等级及道路状况等等,让道 路运输管理各部门引以为戒,时刻保持警惕,积极预防运输事故的发生。 道路运输行业的交通事故数据统计分析是建立长期性和系统性的交通安全 预防政策,有针对性地提高道路运输行业安全生产管理的必要的基础性工作,同 时也是对道路运输行业当前生产安全状况的基本衡量尺度。本课题的研究目的在 于,构建符合道路运输行业安全管理和研究需求的数据统计分析系统,从而能正 确、有效、严密地分析总结出行业交通事故发生、发展规律,为制定切实、可行、 科学的对策措施提供理论依据,加强交通运输管理部门对道路运输企业、营运驾 驶员、营运车辆的管理工作,为进一步提高道路运输行业安全生产提供强有力的 保障措施。 9 第二章道路运输行业行车事故信息采集 2 1 我国道路运输行业安全生产管理 目前我国的道路运输安全生产管理工作主要是按照中央、地方和运营企业的 “三级”管理模式,即国家交通部负责全国的道路运输安全生产管理,指导和监 督地方交通部门工作,制定行业法规与相关标准:地方交通部门接受上级部门领 导和指示,依据国家和地方的法律法规,负责本地区道路运输安全生产工作,监 督管理本地区的运营企业、客货运站场、营运驾驶员和营运车辆;从事道路运输 的运营企业和客货运站场则要做好本单位的安全生产保障工作,并对所属从业人 员和车辆设备等进行监督管理。中央和地方交通部门的管理工作统称为“行业管 理”,运输企业内部的安全生产管理工作成为“企业管理”。 图2 1 我国道路运输安全生产的管理模式 交通部作为全国道路运输管理工作的总指挥,其主要职责内容是:拟定道路 运输行业的方针政策、部门规章、技术标准和发展战略并监督执行;维护道路运 输行业的平等竞争秩序;负责道路运输、汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶 员培训工作的行业管理;负责运价政策的拟定和汽车出入境运输管理;负责交通 行业统计和信息引导;对国家重点物资运输和紧急客货运输进行调控;指导道路 运输行业体制改革,引导道路运输行业优化结构、协调发展。地方各级交通部门 ( 主要是运管部门) 主要职责是:根据交通部制订的相关政策,实施具体的客运 管理、货运管理、营运车辆管理维修行业管理、监测站管理、驾驶员培训管理等 工作,在管理工作中可根据当地具体情况进行适当完善。运输企业本身也担负着 对本单位营运驾驶员、营运车辆的安全管理和监督工作。 1 0 2 2 我国道路运输行业行车事故的管理 2 2 1 运输事故处理模式 根据交通部【2 0 0 4 】第4 3 5 号文件关于发布道路运输行业行车事故统计制度 的通知可知:发生道路运输事故后,司乘人员或道路运输经营者必须采取措施 抢救伤员,并迅速向事故发生地公安交警部门、交通主管部门及所属企业报告, 运输企业在接到报告后应立即报告所属地的交通主管部门;事故发生地和运输企 业所属地的交通主管部门接到报告后应及时报告省级主管交通部门;而省级交通 主管部门对辖区内所属道路运输经营者和辖区内发生的下列运输事故,在接到报 告后1 2 小时内报交通部,并及时续报事故调查结果和处理情况。 ( 一) 一次造成死亡3 人以上的运输事故: 涉及外籍人员( 包括港、澳、台) 死亡的运输事故: o 造成重大污染的危险化学品( 包括剧毒、放射、爆炸品等) 运输事故。 图2 2 道路运输行业事故处理模式 2 2 2 运输事故采集中存在的问题 我国现有的道路运输行业行车事故快报所包含的内容主要有: ( 1 ) 基本信息 , 事故时间( 年、月、日、时、分) 、事故地点、路况、天气情况、事故概况、 事故初步原因及责任分析、人员伤亡情况( 死亡人数、受伤人数、失踪人数) 。 ( 2 ) 营运车辆信息 车牌号、车型、营运证号、核定人( 吨) 数、实载人( 吨) 数、危险化学 品名称、运行线路、线路类别、始发站、车站等级、事故发生单位、资质等级。 ( 3 ) 驾驶员信息 驾驶员姓名、从业资格类别及证号。 道路运输事故信息采集中存在的不足: 。 1 从事故快报的内容中可以看出,关于驾驶员方面、车辆方面以及运输企 业方面的采集项目颇少,使事故统计分析缺乏必要的数据支持。 2 事故快报中的信息主要由事故发生地的交通运输管理部门采集得到,他 们所采集的车辆信息和驾驶员信息都是事故一方的信息。对于一起事故原因清 晰、责任明了的事故来说,他们采集的驾驶员信息与车辆信息一般都是属于事故 全部责任方或主要责任方的信息。但对于事故原因复杂、事故责任无法断定的时 候,应该采集肇事双方或多方的车辆信息和驾驶员信息,因此采集事故单方面信 息未免欠妥。 3 采集表中的采集项目采取的都是自由填写的方式,每一位事故采集人对 采集项目的理解方式不一样,因此填写的内容“大相径庭”,为随后的事故统计 分析工作带来诸多不便。比如在路况填写项中,有些运输事故快报中填的是“高 速公路”,有些填的则是“平坦”,还有一些填的是“弯道”或“坡道”。 4 交通部门要求异地事故( 车辆所属地与事故发生地不一致) 的事故发生 地交通运输管理部门与事故车辆属地的交通运输管理部门共同汇报事故情况,但 车辆所属地的交通运输管理部门一般不知道其管辖区域内车辆的到底有没有责 任,或者责任如何。因此,车辆属地交通运输管理部门发送的快报中就不会采集 车辆信息、驾驶员信息和运输企业信息。 5 事故发生地的交通运输管理部门在获取一些外地营运车辆信息、及其对 应驾驶员和运输企业信息的采集存在许多局限,导致采集的信息不完整、不全面。 鉴于运输事故快报信息采集中存在的以上问题,以及为了切实做好道路运输 行业的安全生产管理工作,预防和减少运输事故的发生,贯彻执行交通部提出 “三关一监督”政策,即:严把“运输企业的市场准入关”:严把“营运车辆技 术状况关”;严把“营运驾驶员从业资格关”;搞好“汽车客运站场安全监督”。 本论文主要围绕“三关一监督”展开对驾驶员、车辆和运输企业管理分析, 扩展和完善事故信息采集的项目,并尽量使信息采集规范化,尽可能采用选择形 式的采集方式,以便对事故数据进行统计分析。无论是本地事故还是异地事故, 事故发生地的交通运输管理部门对事故涉及到的营运车辆、及其对应的驾驶员和 运输企业的信息都予以采集。如果涉及省外异地车辆和驾驶员以及运输企业信息 则由车辆属地交通运输管理部门补充完整。总之要求各省、直辖市、自治区的运 输管理部门联合共同做好事故信息的采集工作。 事故信息的采集主要包括事故基本信息、营运车辆信息,及对应驾驶员信息、 和运输企业信息四部分。 2 3 道路运输事故基本信息采集 当道路运输行业发生交通事故,交通运输管理部门首先要获取的就是事故的 基本信息。为了能详细了解事故发生状况,为事故统计分析提供具体数据, 根据道路运输行业的事故特点,参考公安部的交通事故信息采集项目,事故 基本信息采集表的内容如下: ( 1 ) 事故的编号 每起道路运输事故都有一个事故编号,由事故日期加上该年事故序号组成。 ( 2 ) 事故时间:年、月、日、时、分。 ( 3 ) 事故地点:省、市( 县) 、路。 ( 4 ) 天气情况:晴、雨、雪、雾、大风、阴、沙尘、其它。 ( 5 ) 道路特征:弯道、坡道、弯坡组合、减速段、交叉口、直道( 平直道路) 。 ( 6 ) 道路等级:高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路、等 外。 ( 7 ) 路面状况:冰雪、泥泞、积水、坑槽、平坦、塌陷、路障、潮湿、漫水、 泛油、翻浆、其它。 ( 8 ) 事故形态:正面碰撞、追尾碰撞、翻车、坠车、碾压、失火、侧面碰撞、 同向刮擦、相向刮擦、其它。 ( 9 ) 事故车型:客车与货车、货车之间、客车之间、货车与摩托车、客车与 摩托车、客车与小型汽车、货车与小型汽车、货车与农用车、客车与农用车、单 独的客车、单独的货车、其它。 伤亡情况:死亡人数、受伤人数、失踪人数。 o d 事故概述:事故概述主要是对事故事件的一个客观描述,包括事故时间、 事故发生地点、事故过程、事故涉及的车辆类型、车牌号、所属单位等信息。 0 玲事故原因 事故原因是事故责任鉴定的重要依据,调查详细的事故原因就显得尤其重 要。事故的原因主要有驾驶员方面的主观原因、车辆原因和道路环境等其它方面 的客观原因。 驾驶员因素主要有:酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶、超载行驶、逆向行驶、 违章超车、违章会车、违章转弯、违章装载、违章倒车、违章停车、违章掉头、 违章滑行、违章变更车道、不按规定让行、违章占道行驶、违章使用灯光、纵向 间距不够、违反交通标志标线、疏忽大意、判断失误、措施不当、违反交通信号、 其它。 车辆因素主要有:制动失效、制动不良、转向失效、灯光失效、爆胎、其它。 道路等其它方面因素有:路面光滑、路面不良、非法占用道路、行人违章穿 行、其它。 综上所述,事故基本信息采集表的具体形式如表2 1 所示。 表2 1事故基本信息采集表 事故编号: 事故地点: 天气情况: 道路特征: 道路等级: 路面状况: 事故车型 事故基本信息采集表 事故时间:年一月一日一时一分 道( 路) 口晴口雨口雾口雪口阴口大风口沙尘口其它 口弯道口坡道口弯坡组合口减速段口交叉口口直道 口高速公路口一级公路口二级公路口三级公路口四级公路口等外 口冰雪口泥泞口积水口坑槽口平坦口塌陷 口路障口潮湿 口泛油 口翻浆口其他 口客车与货车口货车之间口客车之问口货车与摩托车口客车与摩托车 口客车与小型汽车口货车与小型汽车口货车与农用车口客车与农用车 口单独的客车口单独的货车口客货车混合口其它一 事故形态:口正面碰撞口追尾碰撞口侧面碰撞口坠车口翻车 口同向刮擦口相向刮擦口碾压口失火口其他 死亡人数:失踪人数:受伤人数: 事故概述: 驾驶员:口酒后驾车口疲劳驾车口超速行驶口逆向行驶口违章超车口违章会车 口违章转弯口违章装载口违章倒车口违章停车口违章掉头口违章滑行 口违章变更车道口不按规定让行口违章占道行驶口违章使用灯光 口纵向间距不够口疏忽大意口违反交通标志标线口判断失误 车辆 县。匕 口措施不当口违反交通信号口超载口其它 口制动失效口制动不良口转向失效口灯光失效口爆胎口其它 口路面光措口非法占用道路口行人违章穿行口路面不良口其它 2 4 驾驶员信息采集 采集营运驾驶员信息,建立营运驾驶员信息数据库,可以加强对营运驾驶员 的管理,严把营运驾驶员从业资格审查关。在运输企业聘用驾驶员的时候也可以 参考营运驾驶员事故记录信息,慎重对待。 若道路运输事故所采集的营运驾驶员信息太少,则不利于交通部门建立运输 事故驾驶员档案,不利于对运输事故驾驶员信息进行统计分析,总结和发现以往 在营运驾驶员管理方面存在的问题。所以驾驶员信息采集

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