目标安全保证措施.doc

（5.1-5.1.2）江西神华国华九江电厂新建工程安全目标保证措施批准：审核：会签：编制：江西省水电工程局神华国华九江输煤建筑安装项目部2016年1月2日目 录一、建立和健全安全保证体系二、组织机构 三、安全教育四、施工安全技术交底 五、安全检查 六、班组安全活动 七、特殊工种持证上岗八、防护措施九、“三宝”、“四口”防护十、起重机械安全操作规程十一、安全用电和机电设备的保护措施十二、现场保卫措施十三、施工安全技术措施十四、现场防火、防爆安全措施十五、防雷措施十六、防暑降温措施十七、防雨措施十八、预防自然灾害的措施十九、防坠落、防坍塌措施 安全目标保证措施（5.1-5.1.2）一、建立和健全安全保证体系 神华九江项目部开展文明施工检查活动，每月进行一次月度文明施工工地检查评比活动，项目部将文明施工作为日常工作常抓不懈。贯彻执行安全检查评分标准、施工现场临时用电安全技术规范，遵循“管生产必须管安全”的原则，成立项目安全监督管理机构，由项目经理组织各部门及协作队负责人对各区域现场安全进行不定期检查，做到周检、专检、月检；由施工队长负责带领班组长开展日常安全生产活动，做好自检、互检和检查工作。二、组织机构严格按照项目部组织机构紧抓不懈，层层负责，谁出事谁负责的原则 （见会议室上墙图）三、安全教育(综合办公室-杨敬三/安全保卫部-陈昌平) 员工进场必须进行安全三级教育，（即必须进行成项目级、工地级、班组级）。 1）、新进场的员工，首先由综合办公室牵头，由安全保卫部讲授安全生产常识和安全技能要求。2）、班组三级教育，由施工队长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。3）、特殊工种作业人员必须持证上岗。4）、安全部门应建立台帐，台帐中登记清楚特种作业人员的姓名、工种、年龄及上岗证号、复印件等。四、施工安全技术交底 (工程管理部-严鹏显)1）、安全技术交底要全面，要有针对性，并经技术部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。2）、各分项施工前，由施工负责人对队班组进行安全技术交底，交底内容要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，与队班组办理签字手续。无安全技术交底就进行施工，要追究施工队长的责任。3）、开工前项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向施工员及施工队进行详细交底。分部分项由专职技术员向各班组长进行安全交底。班组长要对班员进行作业环境的安全交底。4）、安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字，绝对不允许代签。五、安全检查 (项目部各部门负责人)1）、项目部每月进行一次安全检查，每季大检查一次，检查标准根据部颁安全评分标准进行，并进行复检制度。2）、安全部门应进行日、旬检查,并有记录，整改应做到“三定一落实”，即定人，定时间、定措施、落实整改回访。 3）、施工班组必须及时整改安全隐患，并作出书面报告送回项目安全保卫部。4）、在上级部门的安全检查中，项目部将根据各施工项目的检查情况分别给予奖励或处罚。六、班组安全活动 (各施工班组负责人)1）、周安全活动日，由施工队长组织班组进行开展，对存在的问题提出整改措施及完成时间。2）、施工队应定期组织班员召开班前安全会，严格执行班前安全检查制度，做好班前检查工作。七、特殊工种持证上岗 (质量检查部-李金香/安全保卫部-胡才前)1）、特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。2）、操作证两年进行年审换证，换证年审期限已满，未及时办理手续的特殊工种人员，不得上岗操作。3）、特殊工种的学徒，必须在师傅的直接指导下，才能进行操作。八、防护措施(各部门、施工班组负责人)1、高空及普通交叉作业的防护、保护措施 1）、凡患不适宜从事高空作业疾病的人员一律禁止从事高空作业。2）、高空作业区域必须划出禁区并设置围栏，禁止行人、闲人通 过、闯入。入口处均搭设防护棚，棚顶满 铺两层脚手板。3）、高空作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿脚手架、起重臂攀登。4）、高空作业夜间施工应有足够的照明设备和避雨设施，外脚手架必须有接地装置。5）、架子搭设前，架子专业班组长向全班组架子操作工进行安全技术交底，组织大家学习上级文件规定、架子施工技术、安全操作规程、规范，增强安全意识。6）、架子搭设好后，要经施工队长、安全员、技术人员全面检查鉴定、验收合格后，并办好验收手续，张挂好验收牌，架子验收必须分段进行， 并进行中间验收和总验收。7）、架子拆除必须有专人指挥，应设置安全隔离区，并派专人监岗，不允许非工作人员及外人进入隔离区内。8）、物资装备部、质量技术部必须做好外架材料的进场验收工作，不合格的材料不许进场用于外架的搭设。9）、脚手架使用过程中，未进工程技术部门出编修改方案不得随意改动脚手架。拆除脚手架时严禁从空中向下抛物。10）、为确保场外人员和财产安全，塔机起吊材料时，严禁在场外上空旋转。九、“三宝”、“四口”防护 (各部门、施工班组负责人)1）进入施工现场必须正确佩戴安全帽。2）安全网、安全带、安全帽计划由项目安全保卫部编写，物资装备部负责采购，任何部门都不得跨越工作范围进行安全防护用品的采购工作。3）安全防护用品计划必须经物资装备部签字后，方能进行采购。4）安全防护用品的厂家必须有生产许可证，安全防护用品必须有合格证。5）在施工过程中，要经常检查与维修“四口”防护。所有安全防护设施，未经安全部门批准，任何人以施工需要擅自拆除、移动。十、起重机械安全操作规程 (调度室-钟斌、安全保卫部-谢鹏)1）操作人员必须经过地市级部门的专门培训取得操作证后方准许操作，严禁任何人委派无证人员上机操作。2）操作人员必须有高度的责任心，严格按塔吊安全技术操作规程操作，经常检查消除故障，进行维修保养设备。3）塔机安装之前，工程质量技术门部应向安装队进行技术交底，由现场施工人员和安全员监督安装，并做好安装记录和交底记录。4）塔机安装完毕，经质量监督局检验验收合格后取得合格证及报告，才能投入使用。并完善安全防护设施。十一、安全用电和机电设备的保护措施 (电工班-李文胜)1、现场施工用电必须遵照国家建设部的JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范有关条例执行。临时用电应按规定编好施工组织设计，并建立对现场线路设施定期检查制度。 2、施工用电应用设计布置图，有审核批准手续，确定供电设备及电线规格，各种电箱、开关箱、漏电保护器等。3、电工必须经过地市级专门培训考核合格发证上岗，并按照施工现场临时用电安全技术规范进行安装操作，严禁违章操作。4、现场临时用电的线路必须采用“三相五线制”，所有用电设备必须做统一接地保护或接零保护，不准一部份接地一部份接零，动力、照明分开，并有各级漏电保护装置。5、配电室应有隔离保护，总箱、分电箱、末级开关箱均安装漏电保护装置，视情况安装避雷装置，并测定其电阻须小于10。8、现场必须实行“一机一闸漏电保护”，严禁一闸多用，投入使用的水泵、电动工具应具有良好状态，漏电装置可靠。9、夜间作业要有足够的照明，按施工现场临时用电安全技术规范的规定进行临时用电安全管理和施工。10、配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用缘导体。11、室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则应采取相应可靠的防护措施。12、配电系统必须采取分级配电、配电箱、开关箱的安装和内部 设置必须符合有关规定，开关箱要牢固，防雨箱体要涂安全色，统一编号，停止使用配电箱应切断电源，箱门上锁。13、手持电动工具的电源线、插头和插座要保持完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修、保管由专人负责。14、电焊机应单独设开关，焊把线应双线到位，不得借用金属道、脚步手架及结构钢筋作回路地线，电焊机设置点应防潮、防砸。15、雨季施工必须作好防雷、防电、防漏等工作。16、搅拌机、砂浆机进场，固定式塔机等安置地应平整夯实牢固，安装完毕后交由“三机工”进行操作。17、电焊机、小圆锯等设备零件必须齐全良好，有防护装置。18、施工机械应有防雨设施。开机操作应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。十二、现场保卫措施(安全保卫部-胡才前)1、施工现场设立安全警戒标志。进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业要系好安全带，进出口处搭设安全防护棚，楼梯口、上料平台要设安全防护栏杆。搭设外脚手架立杆的部位先夯实并加垫垫板。密目安全网挂设好后，需经检查验收才能投入使用。2、塔机的安装、使用和拆除严格按照施工组织设计的要求和起重机操作使用规程及使用说明书的规定进行作业，不得超载使用，塔机安装和顶升后，做好塔身垂直度观测记录。基坑四周设防护栏杆。发现隐患及时报告。3、施工现场必须做好安全防火和安全保卫工作。现场材料按施工平面图的要求有序堆放。生产、生活临时设施搭设整齐。4、必须按神华九江发电有限责任公司规定的地点倾倒建筑垃圾。工程竣工后，将施工场地的建筑垃圾及施工使用的障碍物清除干净，进行场地复原。5、施工现场必须遵照“谁施工，谁负责”的原则，确定施工负责人现场保卫工作，实行现场保卫工作制度。6、现场的料场、库房设置要符合安全消防要求，并配备有必要消防设施和器材及有关防范设施，消防用水与施工用水分开。 7、对施工现场安全管理工作采取日常检查与定期检查相结合，施工高峰阶段和雨雪季节段要组织专项检查。十三、施工安全技术措施 (工程质量技术部-李金香) 1） 现场施工人员必须认真学习并切实执行国家“JGJ59-99 建筑施工安全检查评定标准”、“JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范” 及工程局的安全责任制度、安全教育制度、安全设施验收制度及安全 检查制度。2） 做好各项安全技术交底工作，并加强安全教育和安全检查，做好新工人、外包人员和临时人员的安全培训、安全交底工作，并建立三级安全教育卡。十四、现场防火、防爆安全措施 (电工班-李文胜-安全保卫部-胡才前)1）不准在宿舍内私自用电炉、电饭煲、电热杯、煤油炉等，不准私自乱拉乱接电灯，不准在宿舍内使用60瓦以上的灯炮。2）加强消防器材的管理、维修和保养，经常保持完整好用。木工棚边要配备数量适当的在使用期内的灭火器。3）焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10米，与易燃物品的距离不得少于30米，如达不到上述要求，应设置专门隔离设备并经过专门审批。4）现场焊割作业人员要进行专门防火教育，工地按工程情况要建立焊割作业的安全规定。5）现场设工地施工用电管理负责人，负责各种电器设备的用电检查，对进入工地的电气工作人员进行用电操作安全交底并检查监督工地用电安全情况。6）现场的电缆必须埋管穿线（地面设标志）或架空在电线杆上敷设，不准安装在钢管脚手架上。十五、防雷措施 (电工班-纵兆敏) 1、所有电气设备的金属外壳及与电气设置连接的金属构架必须有可靠的接零或接地保护。工作零线与保护零线应分开，不得两者合为一条线，零线不得串联，电焊机、行灯变压器保护零线中间不得有接头，不准利用螺栓等当导体使用。 2、凡高度在20米以上高大架子、机具等应采取防雷措施，要及时用导线与建筑物接地线连接。其接地电阻应小于10。附近无高大建筑物虽高度不在于20米，但仍需设避雷保护。 3、塔吊一般应设两组接地装置；接地电阻不大于4。现场配电箱终端做重复接地。十六、防暑降温措施 (综合办公室-杨敬三) 1、由于露天作业的特点，环境气候会影响员工的健康，在施工过程中必须加强对员工的思想教育，学会自身保护。特别在炎热的夏季施工必须注意防暑，采取措施尽可能避免在烈日之下连续施工。 2、随时掌握天气预报，不得己的情况下连续施工，要做到挡阳光直射的措施，比如在烈日下浇筑砼，可以竖杆搭棚临时盖雨布遮阳。同时安排好后勤供应饮水，搞好防范工作。十七、防雨措施 (各施工队负责人) 施工过程中有可能连续降雨造成雨水淹没，施工现场，特别在基础施工过程中对防洪措施尤其重要。 主要措施：1、随时掌握天气预报，搞好随时疏散工人、材料及设备的防范措施。2、施工过程中要做好工地排水工作，保证排水沟的通畅。3、开挖基础时应做好防雨准备，要确保潜水泵的完好性。4、现场中、小型机械设备必须按规定加防雨罩或雨棚，应着重做好水泥等原材料的防漏、防淹工作。十八、预防自然灾害的措施 (各部门、施工队负责人)1）、加强对员工的思想教育，经常对各班组作业人员的安全生产的培训和安全生产重要性的教育。2）、随时掌握自然灾害预报，及时搞好防范措施，疏散员工和转移材料和设备。3）、时时掌握天气预报，作好防暑降温除湿工作，现场应存有常用药品。4）、经常组织员工观看有关自然灾害的录像片。十九、防坠落、防坍塌措施: (各施工队负责人) 1、按安全操作规程规定，支搭完善的防护装置。护身栏应保持超过操作面1.2m高。作好“四口防护。2.架子搭设后，应由安全员会同工程技术部、施工队长验收合格后方可使用。除架子工外，其它操作人员不准自行搭设或更改架子。3.基础及外线工程施工时，开挖坑槽边1m内不准堆重物或行驶重车。夜间应保证场地照明,坑槽边应设置警示红灯。基础处理时，对加深挖土部分，应作好槽壁支护。4.电器设备、塔吊等必须由专职人员操作，按规定作好维修保养。机电设备、塔吊等均应作好接零线防护，并应作好防雨、防潮、防雷工作。5.现场用火严格执行申请办理动火作业票手续。易燃物品与杂物应及时清理和妥善保管。消防信道随时保持畅通。消火栓周围3m内不准堆存杂物。2016年安全生产目标责任书1为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2016年度安全生产目标的内容，经公司研究决定总经理与经营管理部1签订安全生产目标责任书，具体内容如下：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零.2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本部门安全工作上必须做到以下内容：1、根据本项目实际情况和安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费，劳保保护经费及其它安全所需经费，保证专款专用2、新、改、扩建项目的消防设施的投入，必须按相关的标准进行提留，保证资金的投入。3、保证全体员工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。4、负责审查安全技术措施费在项目的落实情况5、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入本单位经济活动分析内容。6、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准7、协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。8、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续9、保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用，确保资金到位。10、遵守交通规则，保证上下班路上的安全。三、安全奖惩：1、对于全年实现安全目标的按照工程局安全管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照规定进行处罚。四、本责任状一式二份。五、本责任状自签字之日起执行，至2016年12月31日止。项目经理（签字）： 经营管理部（签字）：年 月 日 年 月 日2016年安全生产目标责任书2为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据公司2016年度安全生产目标的内容，经公司研究决定总经理与物资装备部2签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零.2、选择合格供应商，采购产品合格率100%。3、部门安全培训合格率100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容：1、对本部门必须模范遵守工程局的各项安全管理制度，确保安全责任制在本部门全面落实，并全力支持安全工作。2、并自觉接受上级安全部门的监督和管理。3、始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。4、汇报本部门的安全生产情况和安全问题落实情况。5、严格对供应商进行考察筛选，所有供应商均得有相应资质和生产资质证明。6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。7、组织部门安全活动，坚持自查自纠，做好本岗位安全工作。9、积极参加项目部组织的各种安全培训及应急救援演练，提高安全防范技能。10、必须按规定对本部门员工进行培训和新员工上岗教育；11、外出采购期间，注意交通安全和财产安全，防止意外事故发生。三、安全奖惩：1、对于全年实现安全目标的按照工程局考核管理规定进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照规定进行处罚。四、本责任状一式二份。五、本责任状自签字之日起执行，至2016年12月31日止。项目经理（签字）： 物资装备部（签字）：年 月 日 年 月 日2016年安全生产目标责任书3为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据公司2016年度安全生产目标的内容经项目部安委会研究决定项目部与安全环保部3签订如下安全生产目标责任书，具体内容如下：一、目标值：1、继续推行安全标准化管理，提高安全管理水平。2、零火灾、零爆炸、零死亡、零重大责任事故3、轻伤事故不超过2起。4、重大事故隐患整改合格率98%以上，一般事故隐患整改合格率100%。5、安全设施完好率100%。6、安全培训合格率为100%；特种作业人员持证上岗率100%。二、本部门安全工作上必须做到以下内容：1、及时获取并认真贯彻有关安全生产法律、法规、规定和标准；参与拟订、修订车间安全技术规程和公司安全生产管理制度，并监督检查执行情况。2、协助项目经理制订安全生产计划，并检查执行情况。3、制定安全培训教育计划，负责新员工项目级安全教育，指导、督促工地级、班组安全教育，并监督三级安全培训教是否按规定进行。组织各部门、班组日常安全教育。4、负责编制各类安全检查表，并按规定组织各项安全检查，开展隐患治理，及时发现隐患，采取有效措施，制止违章指挥及违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。6、负责安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。7、负责各类事故的统计上报，参与事故调查分析，提出防范措施。8、负责项目部一级安全标准化的创建达标工作。9、认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的安全生产方针政策和法规标准等，足额提取安全投入费用，并做到专款专用。按照规定保障安全生产措施、安全培训教育、宣传、安全检查、隐患整改的经费，并审计监督其合理性，确保正确使用。三、安全奖惩：1、对于全年实现安全目标的按照工程局考核管理规定进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照规定进行处罚。四、本责任状一式二份。五、本责任状自签字之日起执行，至2016年12月31日止。项目经理（签字）： 安全保卫部（签字）：年 月 日 年 月 日2016年安全生产目标责任书4为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据公司2016年度安全生产目标的内容，经项目部安委会研究并决定项目经理与工程质量技术部5签订如下安全生产目标：一、目标值：1、人员重大伤害和急性中毒事故，轻伤事故发生率为零；2、化验室火灾、爆炸事故为零；3、污染物达标排放合格率100%。4、在用计量器具送检率100%；5、职工安全培训合格率达到100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容：1、对本部门必须模范遵守工程局的各项安全管理制度，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。2、保证各项安全管理制度和管理办法在本部门内全面