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携手合作,共同做好学校甲型H1N1流感预防控制工作,石家庄市疾病预防控制中心流行病防治所刘立,1,fgfh,依据,中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生条例学校卫生工作条例学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行),2,fgfh,纲要,我国甲型流感疫情形势学校疾病预防控制工作要求学校甲型H1N1流感防控工作方案(试行),3,fgfh,我国甲型H1N1流感疫情形势,4,fgfh,卫生部通报,卫生部通报,8月31日15时至9月2日15时,我国内地新增甲型H1N1流感确诊病例224例,其中199例为境外输入性病例,25例为境内感染病例。截止目前,我国内地累计报告3981例甲型H1N1流感确诊病例,已治愈3391例。没有因甲型H1N1流感所致的死亡病例。,5,fgfh,陈竺部长,截至目前,没有出现社区水平疫情暴发,社会生产和公众生活秩序正常,防控工作得到了公众的支持和国际社会的认同。疫情的延缓为中国应对可能发生的更为严重的疫情、做好药品和疫苗的研发生产及储备等相关准备,争取了宝贵的时间。,6,fgfh,曾光,我国疫情所处阶段总体上仍以输入性病例、输入性病例造成的二代病例、本土不明来源感染病例为主。病例主要集中在城市,全国约90%的县域无病例报告。高危人群还未受到影响。,7,fgfh,我国社区水平的传播已经出现,夏令营变成“甲流营”京郊昌平为营地的“全国青少年海陆空将帅特训营”出现甲型H1N1流感发病,短短几日,确诊病例即达37例。京郊顺义驻扎活动的“知心姐姐夏令营”内也出现了高烧患者,两日内有7人被确诊为甲型H1N1流感病例。广州黄埔区长洲岛夏令营出现学生集体发热的情况,涉及上百名学生,其中14人确诊感染甲型H1N1流感病毒。,8,fgfh,洛阳市新安县第三高级中学确诊甲型流感确诊病例例。兰州市一所中学发生例甲型流感病例。杭州师范大学钱江学院发生7例甲型流感病例。四川西南航空职业专修学院目前已经确诊7例甲型流感病例。,9,fgfh,石家庄市,石家庄市疾病预防控制中心监测的数据,近5年来,87%的突发公共卫生事件均发生在学校。发病人数4736人,波及人数70132人。无死亡病例。,10,fgfh,石家庄市近5年来学校突发公共卫生事件一览表,11,fgfh,石家庄市近5年来学校突发公共卫生事件学校类型分布,12,fgfh,学校既是传承文化衣钵的地方,也是传染病传播流行的重点场所,13,fgfh,学校疾病预防控制工作要求,14,fgfh,健全组织机构,制定工作方案,各级各类学校建立传染病防控工作领导小组,校长(园长)为第一责任人。明确工作职责,制定相应传染病预防与控制工作方案和突发公共卫生事件应急预案。,15,fgfh,全面开展传染病疫情监测与报告,建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时,应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查,并将排查情况记录在学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病衣病因排查结果登记日志上。,16,fgfh,晨检,在学校疫情报告人的指导下进行,由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对传染病人的早发现、早报告。,17,fgfh,18,fgfh,因病缺勤,班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。,19,fgfh,校长,20,fgfh,传染病疫情报告,(1)在同一宿舍或者同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。(2)当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。,21,fgfh,传染病疫情报告,(3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。(4)学校发生群体性不明原因病病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。,22,fgfh,落实各项传染病预防控制措施,1严格执行凭证入托入学制度,23,fgfh,2建立学校传染病监测预警机制,各级各类学校都须建立学生每天缺课及因病缺课的统计分析报告制度,发现异常情况应及时报告属地疾控中心。,24,fgfh,3、做好传染病疫情控制工作,当学校发生传染病疫情及时报告属地疾病预防控制机构,教育行政部门及同级政府和卫生行政部门,25,fgfh,配合疾控机构,提供学校基本概况位置/环境人数(学生,男/女,教职员工),年级/班级,住宿(宿舍分布)/走读情况,宿舍卫生条件等水源情况:饮用水(冷/热),其他生活用水,水源消毒等食堂情况:数量、人员(健康证)、卫生条件等晨检、通风、消毒、健康教育等。,26,fgfh,流行病学调查,发病人数按照病例定义标准,核实发病人数,住院、死亡人数分类统计学生/职工分布,年龄性别分布,班级宿舍分布危险因素分布,如喝生水/吃可疑食品临床表现首发病例指示病例重点病例所有调查病例(症状/体征/实验室常规检测x光检测结果等,列表)病例病情(轻重)、门诊住院、治疗情况,27,fgfh,样本采集,采集病例/接触者标本(粪便/肛拭子/咽拭子/血清)采集水样(饮用水/外环境水)检测细菌总数、总大肠菌群、致病菌采集食品/呕吐物,28,fgfh,加强晨检、通风、消毒工作做好有症状学生的隔离工作,劝其及时就医并回家休息病例的密切接触者预防服药、健康随访对教室、图书馆等教学场所和食堂、宿舍、厕所等学习生活场所进行卫生清洁等消毒措施,做好传染病疫情控制工作,29,fgfh,传染病流行期间不举办大型聚集性集体活动,举办尽量在室外进行对疫情发生单位中的易感人群开展疫苗应急接种工作疫情发生期间每日向疾控机构报告新发病例数量、已发生病例的转归情况,30,fgfh,做好传染病疫情控制工作,利用板报、明白纸等方式向学生、学生家长宣传传染病基本知识及预防措施。按照疾病预防控制机构建议完善各项传染病防控措施。停课。,31,fgfh,4、开展健康教育宣传工作,充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式定期开展不同季节传染病预防知识的宣传教育活动。,32,fgfh,5、接受业务指导,各级各类学校都应接受教育部门、卫生行政部门组织的关于传染病预防控制工作的督促、检查。按照指导意见完善传染病预防控制工作。,33,fgfh,学校甲型H1N1流感防控工作方案,34,fgfh,甲型H1N1流感疫情划分,(一)学校未发现甲型H1N1流感疫情(二)学校出现非校内感染病例在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例,但传播链清晰,病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境,疾病危害尚不严重。,35,fgfh,(三)学校出现校内感染病例,第一类情况,在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,或由输入性病例引起的二代病例。第二类情况,在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,形成学校局部疫情暴发,且有流行趋势。学校局部疫情暴发,指在同一学校同一个年级两至三个班级,14天内,出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例,且病例呈现明显的聚集性。第三类情况,在学校内出现甲型H1N1流感流行,疫情迅速在全校扩散,且有波及学校周边地区的趋势。学校流行,指在14天内,在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上,出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发,且有持续传播现象。,36,fgfh,学校职责,在卫生部门指导下,根据教育行政部门的部署,制定本校的甲型H1N1流感应急预案;建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制,并将责任分解到部门、落实到人;明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人;具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施;保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费;学校暴发甲型H1N1流感时,配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。,37,fgfh,防控措施,38,fgfh,学校未发现甲型H1N1流感疫情,1.制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。2组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。3加强疫情应对物资准备。4积极开展多种形式的健康宣教,普及甲型H1N1流感防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。,39,fgfh,5.加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风,保持空气流通。6.落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度,发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。7.建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。8.建立与卫生部门信息联动机制,及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息,及时准确地进行预警。,40,fgfh,学校出现非校内感染病例,强化上述学校未发现甲型H1N1流感疫情时各项防控措施采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施,及时发现输入病例,追踪和管理密切接触者,严防疫情传播。,41,fgfh,卫生防控措施,1.病例应按照当地卫生部门的要求,及时接受隔离治疗。2.卫生部门在学校的配合下,开展对病例密切接触者的追踪,并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主,高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。病例所在学校建立与居家医学观察者的联系,及时了解其每日健康状况,并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。,42,fgfh,3.卫生部门指导、协助学校加强当地学校晨午检工作,加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测,及时发现、报告和诊治可疑病例。4.卫生部门指导学校对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施,做好疫情控制工作。5.卫生部门及时公布疫情和防控措施信息,加强区域内的信息公布和通告工作,稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。,43,fgfh,学校防控措施,1.经当地政府批准同意,对出现病例的托幼机构实施全园停课7天(或7天以上)的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下,加强放假儿童的校外管理,避免其在学校外的相互接触和聚集。2.中小学校和高校等教育机构加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。3.如疫情传播风险较大,经当地政府批准同意,中小学校和高校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。4.按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。,44,fgfh,学校出现校内感染病例,及时调整防控策略,采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施,防止或减缓疫情扩散,减少病例,减轻疫情危害。,45,fgfh,当在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,或由输入性病例引起的二代病例。,46,fgfh,卫生防控措施,1.卫生部门指导、协助当地所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告。2.卫生部门指导学校加强校内环境消毒。3.卫生部门指导学校加强居家隔离观察者的管理,要求其主动接受监测,每日定时报告身体状况。4.按卫生部门要求,对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。,47,fgfh,学校防控措施,1.学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。2.在卫生部门指导下,学校加强宣传教育工作。3.根据当地(县级以上)人民政府的决定,学校采取临时停课或暂时关闭措施。(1)原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级到年级,由年级到全校,由一个学校到多所学校等。(2)如果14天内,同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时,该班级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上班级需要停课时,该班级所在年级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上年级需要停课时,该学校可以全体停课。(3)停课前,除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外,应让学生、家长及教职员工与学校保持联系,报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。,48,fgfh,(4)停课时间不少于7天,自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况,随时调整放假期限。(5)中小学校停课放假后,卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下,加强放假学生校外管理,避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后,要加强停课学生的在校管理。(6)复课前,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒;因甲型H1N1流感暂时停课的学生,必须在恢复健康,经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。,49,fgfh,(7)复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准),方可上学。(8)复课后,学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。4.按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。,50,fgfh,当学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,形成学校局部疫情暴发,且有流行趋势。,51,fgfh,强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理,加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意,对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校(园)停课措施;对出现病例的高校实施学生停课不离校,在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下,加强放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动;并做好被隔离高校师生的日常生活保障。学校复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。,52,fgfh,当学校内出现甲型H1N1流感流行,疫情迅速在全校扩散

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