地籍处上半年工作总结.doc

地籍处上半年工作总结 20XX年上半年，在自治区国土资源厅和州国土资源局党组的领导下，伊犁州直地籍管理工作紧紧围绕国土资源管理中心工作，深入实践科学发展观，以地籍管理规范化建设为核心，以地籍基础业务建设为重点，全面落实第二次土地调查各项工作任务，狠抓依法行政，规范操作，全面提高地籍管理工作水平，较好地完成了20XX年上半年各项目标任务。 一、加强领导，推进州直第二次土地调查工作如期完成 20XX年，州直土地调查工作在成立组织机构、组建土地调查办公室、拟定实施方案、确定工作职责、组织人员培训、招聘工作队伍等工作的基础上，20XX年1月外业调绘基本完成，全面转入内业建库阶段。20XX年2月以来，州局党组按照自治区土地调查办公室调研组的要求，先后4次召开州直土地调查专题会议，根据不同阶段任务和新要求，有针对性的重点解决州直土地调查工作中存在的突出问题，制定强有力的措施，克服各种困难，确保了州直第二次土地调查工作按时间进度和质量标准整体推进。 一是加强组织领导，明确工作责任。由局党组成员对10个县市土地调查工作进行分片包干，定点负责，分类督导，并明确要求各县市局把土地调查工作作为“一把手工程”来抓，县市土地调查工作由县市国土资源局局长负主要责任，具体工作由分管副局长负责，对在规定时间内完不成任务的县市，将追究主要领导的责任。各县市再抽调3名专职土地调查人员充实到土地调查办公室，保证土地调查必须的人员力量，确保按照自治区确定的时间进度和质量要求加快推进。 二是采取“倒计时”的方式，制订完善了每一个县市第二次土地调查各项任务的完成时间表，并将各个阶段的工作任务和时间要求进行了分解量化。今年2月中旬以来，根据时间紧、任务重的情况，取消了土地调查人员的节假日，全力以赴确保完成各项工作任务。 三是制定补充协议，将州、县市、承担单位列为的三方，确定了三方权利和义务、工作时限、奖惩办法。同时，按照县市和作业单位确定的各阶段工作完成的时间，每半个月下发一次州直土地调查各阶段工作进度和主要工作任务，敦促各作业单位进行人员调配，集中力量保证工作进度。 四是定期向州、县市党委、政府土地调查工作进展情况，重点加强与部队、兵团等单位的协调沟通，及时解决好土地权属、工作界线划定、兵地接边等方面存在的突出问题，完成了部分现实权属确认、部队用地调绘、兵团工作界线划定等工作，确保土地调查工作顺利推进。 五是采取县市土地调查办公室一周听取一次作业单位工作进展情况汇报，州土地调查办公室半个月听取一次县市土地调查办公室工作进展情况汇报的方式，由局党组成员和州、县市土地调查办公室根据工作进度表对各作业单位工作进展情况进行督查，并及时以会议纪要和工作等形式逐级上报。对进度快、质量好的县市，及时总结经验、组织学习推广，并抓紧进行成果检查；对工作进展慢的县市及时研究解决问题，推进工作，决不因一个县市没有完成、进度慢或质量不合格影响州直整体，拖自治区的后腿。 六是发挥跟班学习人员监督、协调、现场解决问题的作用，使跟班学习成为培养干部的措施之一。各县市先后选派1-2名有一定工作经验的年轻干部到各承担单位跟班学习，全程参与建库过程，了解工作方法和作业程序，重点协调解决土地权属、行政界线、不一致图斑、基本农田等方面的问题，有效促进了内业工作进度。 通过以上措施，州直农村土地调查工作顺利完成，全面进入检查和汇交国家核查阶段，比原定工作进度提前1个月完成。其中：伊宁市、奎屯市已于4月1日提交；察布查尔县、尼勒克县、昭苏县、特克斯县、霍城县、伊宁县已于5月5日前提交；巩留县、新源县于5月19日提交；所有县市土地调查成果已交国土资源部核查。目前基本农田上图工作也已进入后期建库阶段。 二、以地籍管理规范化建设为把手，全力推进州直城镇和村庄地籍调查工作 加大城镇地籍调查工作力度，本着先难后易的原则，充分利用伊犁州土地勘测规划院技术力量，在20XX年完成特克斯镇10平方公里、昭苏镇10平方公里、伊宁县吉里于孜镇12平方公里、州奶牛场15平方公里、霍尔果斯口岸12平方公里、察布查尔县新增2平方公里的城镇地籍测量任务的基础上，特克斯县、昭苏县、奶牛场完成权属调查1.52万宗，伊宁县、察布查尔县全面启动权属调查工作，新源县地籍测量工作正在进行，霍城县、尼勒克县城镇地籍调查成果更新也全面启动。为州直全面完成城镇地籍调查工作奠定了基础。 为促进基层站所规范化建设，伊宁市完成了近71平方公里、3.2万宗地的村庄地籍调查工作，对州直土地调查工作的开展提供了良好的示范和带动作用。 三、严格依法行政，不断增强地籍服务意识 在全面推进第二次土地调查工作的同时，按照州局党组建设年的要求，切实把土地登记作为地籍管理的中心工作来抓，继续完善基层土地登记初审、县市流转和会审等制度，规范土地登记行为和工作程序。上半年，州局受理霍尔果斯口岸、都拉塔口岸、州奶牛场土地登记审核3批次，共会审通过203宗，退回22宗未准予办理登记，保护了土地权利人的合法权益。 20XX年上半年，在自治区国土资源厅和州国土资源局党组的领导下，伊犁州直地籍管理工作紧紧围绕国土资源管理中心工作，深入实践科学发展观，以地籍管理规范化建设为核心，以地籍基础业务建设为重点，全面落实第二次土地调查各项工作任务，狠抓依法行政，规范操作，全面提高地籍管理工作水平，较好地完成了20XX年上半年各项目标任务。 一、加强领导，推进州直第二次土地调查工作如期完成 二是采取“倒计时”的方式，制订完善了每一个县市第二次土地调查各项任务的完成时间表，并将各个阶段的工作任务和时间要求进行了分解量化。今年2月中旬以来，根据时间紧、任务重的情况，取消了土地调查人员的节假日，全力以赴确保完成各项工作任务。 三是制定补充协议，将州、县市、承担单位列为合同的三方，确定了三方权利和义务、工作时限、奖惩办法。同时，按照县市和作业单位确定的各阶段工作完成的时间，每半个月下发一次州直土地调查各阶段工作进度和主要工作任务，敦促各作业单位进行人员调配，集中力量保证工作进度。 四是定期向州、县市党委、政府汇报土地调查工作进展情况，重点加强与部队、兵团等单位的协调沟通，及时解决好土地权属、工作界线划定、兵地接边等方面存在的突出问题，完成了部分现实权属确认、部队用地调绘、兵团工作界线划定等工作，确保土地调查工作顺利推进。 五是采取县市土地调查办公室一周听取一次作业单位工作进展情况汇报，州土地调查办公室半个月听取一次县市土地调查办公室工作进展情况汇报的方式，由局党组成员和州、县市土地调查办公室根据工作进度表对各作业单位工作进展情况进行督查，并及时以会议纪要和工作简报等形式逐级上报。对进度快、质量好的县市，及时总结经验、组织学习推广，并抓紧进行成果检查；对工作进展慢的县市及时研究解决问题，推进工作，决不因一个县市没有完成、进度慢或质量不合格影响州直整体，拖自治区的后腿。 通过以上措施，州直农村土地调查工作顺利完成，全面进入检查和汇交国家核查阶段，比原定工作进度提前1个月完成。其中：伊宁市、奎屯市已于4月1日提交；察布查尔县、尼勒克县、昭苏县、特克斯县、霍城县、伊宁县已于5月5日前提交；巩留县、新源县于5月19日提交；所有县市土地调查成果已交国土资源部核查。目前基本农田上图工作也已进入后期建库阶段。 二、以地籍管理规范化建设为把手，全力推进州直城镇和村庄地籍调查工作 三、严格依法行政，不断增强地籍服务意识 在全面推进第二次土地调查工作的同时，按照州局党组制度建设年的要求，切实把土地登记作为地籍管理的中心工作来抓，继续完善基层土地登记初审、县市流转和会审等制度，规范土地登记行为和工作程序。上半年，州局受理霍尔果斯口岸、都拉塔口岸、州奶牛场土地登记审核3批次，共会审通过203宗，退回22宗未准予办理登记，保护了土地权利人的合法权益。 及时、准确完成了20XX年度综合统计汇总、检查和上报工作，以及20XX年季度报、月报工作。同时，按照国家对土地调查统计的要求，根据各作业单位工作进度，按月报送了州直土地调查工作进展情况。 根据地籍管理工作的职责，对新增建设用地审批、矿业权流转审查中的地类、权属和是否符合土地利用总体规划情况全面进行了审查。为促进州直优势资源转换和城乡建设的需要，对霍城县部分乡镇规划局部调整进行了审核，提出了审查意见，并经自治区批准。同时，对重大项目和重点企业建设用地符合土地规划情况提出了调整意见或建议。 【】 准格尔旗国土资源局准格尔经济开发区分局 20XX年地籍工作分析报告 20XX年上半年，开发区国土资源分局在局领导和旗局的领导下，地籍管理工作紧紧围绕国土资源地籍管理中心工作，认真落实创优争先活动，以地籍管理规范化建设为核心，以地籍基础业务建设为重点，全面落实日常土地登记各项工作任务，规范操作，全面提高地籍管理工作水平，较好地完成了20XX年全年各项目标任务。 一、圆满完成了土地登记任务 截止20XX年7月19日，开发区国土资源分局共完成土地登记38宗，颁发土地使用权证38本。其中：初始登记14宗，变更登记24宗，土地登记面积共计97.295万平方米；办理土地抵押登记10宗，颁发土地他项权利证书10本，抵押土地面积12.947万平方米，发证率100，准确率100。 二、完成地籍档案归档 针对土地登记过程中存在的内容和表格填写不规范、不完整的现象，进行了及时的纠正；对土地登记档案管理中存在的归档不及时、分类混乱、分散存放等问题，也进行了及时的纠正。严格把握法律政策界限，严把土地登记关，对符 合登记条件的宗地即时给予登记发证，既达到规范、高效、便捷，又使土地登记发证经得起检查、经得起查询。 三、积极配合旗局开展第二轮土地调查工作 按照全国第二次土地调查工作的总体要求，对开发区土地登记档案进行进行查阅和，查清了每块土地的位置、用途、面积等情况，对第二轮土地调查所需材料旗国土资源局进行了总结汇报。 四、即时向旗国土资源局上报土地动态监测信息根据土地动态监测要求，即时准确的向旗国土资源局上报开发区上半年土地转让、土地抵押情况，包括单位名称、宗地面积、转让时间、转让金额等。 五、按要求进行土地使用证年检工作 根据准格尔旗人府关于土地使用证20XX年年检的通告的要求，对开发区范围内国有土地使用权证进行了年检，对历年土地登记中存在的不完整、不准确、不规范等现象进行了查验与纠正，对未添加坐标的土地使用证，经过实地核实后，予以标注坐标。到目前为止，已完成土地证年检400余宗。 六、20XX年下半年工作要点 20XX年下半年的地籍管理主要工作任务是：1、完成日常的地籍管理业务，继续积极配合旗局做好档案查阅工做和完成相关日常档案管理工作，及时向旗局上报土地动态监测 数据。2、进一步提高服务意识，并严格把关，严谨、细致的做好土地登记、发证工作，确保土地登记发证准确、无误。 3、运用城镇地籍调查数据库，认真学习、熟练掌握城镇地籍调查数据库相关软件，以确保在实际工作中熟练运用。4、由于历年地籍档案管理不规范致使对以前的数据采集、查询较为困难，今后我们将加强这方面的工作。 准格尔旗国土资源局准格尔经济开发区分局 二一四年七月二十日 20XX年上半年地籍科工作总结 上半年地籍科在局党组的直接领导下，紧紧围绕国土资源管理中心工作，以地籍管理规范化建设为核心，以地籍基础业务建设为重点，全面落实全省地籍管理各项工作任务，狠抓依法行政，全面提高地籍管理工作水平，较好地完成了20XX年上半年各项目标任务，现将上半年地籍管理工作总结如下: 一、村庄地籍调查工作有序推进 村庄地籍调查工作是20XX年地籍管理的重点工作之一，为确保村庄地籍调查成果质量，按局党组的工作部署，确定了朝阳村为村庄地籍调查工作的试点村庄。村庄地籍调查试点工作确定了分两步走的工作措施，一是组织人员制定村庄地籍调查和宅基地建设用地登记发证工作宣传手册，发放到试点村庄，做好前期的宣传工作，为开展村庄地籍调查工作创造良好的舆论氛围；二是组织专业技术人员对村庄地籍调查技术路线、权属调查方法、测量方法、表格填写注意事项等各项操作流程进行讲解培训。培训会达到预期效果，使工作人员明确了村庄地籍调查工作目标和操作方法。通过两项工作措施，确保试点村庄的地籍调查工作按期完成，同时建立了村庄地籍调查试点数据库，已向省厅申请村庄地籍调查试点工作验收。在完成试点村庄外业测量、确属调查、数据库建设的基础上，总结试点村庄地籍调查工作经验，将此项工作在全市内有序推开，截止6月底，共计完成四合、开源、四1 新、山河、曙光五个村庄，1635宗地的测量、权属调查工作，占总调查村庄的13.3%。 二、集体土地确权登记发证工作如期完成 20XX年在完成集体所有土地的外业勘测、权属确认，登记发证的基础上，集体所有权发证工作进入了内业档案结理，数据库修整完善阶段。截止目前为止，共完善市本级297宗地153650000平方米的图、表、库成果建设工作，共计完成市本级45个村屯的档案汇总工作。一是制定自检办法对市本级登记成果进行自检。集体地所有权登记发证工作完成后，按照国家的集体所有权登记发证工作验收办法，进行市本级自检，通过采取一查审批表检填表是否规范；二查地籍调查表检界址是否清楚；三查协议书检签字印章是否正确；四查调查表与图、数据库是否一致；五查目录检登记材料是否齐全；对市本级形成的成果进行自检。二是在完成市本级自检的基础上，形成了了双鸭山市集体土地确权登记自检办法，组织人员，对所辖县在集体土地所有权登记过程序中形成的成果资料进行了检查，对检查出的问题督促县局限期整改完善。通过市、县两级自检，力保全市集体土地确权登记工作顺利通过省厅的验收。 三、土地变更调查地方复核工作通过省厅验收 按照国家、省、市关于年度土地变更调查地方复核要求，组织实施20XX年度土地变更调查地方复核。20XX年12月26日国家首次下发地方复核图斑164个，面积2612105.4平方米。组织 相关部门工作人员开展实地核查并结合变更调查外业调查统计数据，经过三上两下，最终修改图斑105个，面积1913956.5平方米。地方复核成果已经过省厅审核并顺利通过部检查验收。 四、地籍管理信息化建设逐步完善 地籍管理是实施有效的土地管理的基础，而地籍管理信息化无疑为地籍管理插上了一双腾飞的翅膀。因此，局党组决定建设地籍管理信息化系统。此项工作于今年3月开始，截止目前已完成服务器、内网的安装调试、终端机软件的安装、联网，并对参与登记的人员进行了三次培训，基本达到能够使用操作软件。已实现登记资料网上传输、网上审批、登记资料网上查询，实现了地籍管理信息建设。现已办理网上土地登记12宗地，面积304819平方米。 五、土地登记规范化建设稳步展开 根据土地登记规范化建设的要求，对土地登记资料严格审核，认真把关。上半年共审核申请登记246宗地，面积13556096.07平方米，登记资料1千余份。采取以下措施，使土地登记工作更加规范。一是建立了损毁、注销证书登记制度，加强对土地证书的管理。做到每本证书的合法，去向清晰；二是建立土地登记规章月学习制度。每月抽出两个小时的时间，对一段时间来，国家、省厅与登记相关的政策法规、业务知识进行学习讨论，使土地登记人员了解最新的法律知识，提高依法行政的能力；三是制定土地登记限时办结制度。利用土地登记信息化 建设的契机，将登记办结时限合理分配到每名参与登记人员，制度定限时办结制度，限定每位登记人员在限时内办结，不得超期，提高了土地登记的效率。 地籍管理工作存在的问题 一、转变观念意识不够。个别工作人员还停留在过去式的工作方式中，责任心不强。有对材料的审核推卸责任的现象出现。 二、地籍管理工作越来越规范化、法制化，从而增加了地籍工作的工作量，并对地籍管理工作提出了更高的要求。业务工作量大，各个别人员对要求按规范化办理的业务产生畏难情绪。 三、业务知识跟不上时代的步伐。地籍信息化实现后，个别工作人员计算机能力不强，工作有畏难情绪。 解决对策 一、强调责任心的重要性，严肃作风，谨慎做事。反复核查工作中的每个环节，尽量减少因工作疏忽大意造成的遗留难题。培养全科、所全心全意为人民服务的思想意识，让他们自觉增强责任心和责任感。 二、组织计算机应用知识培训，通过培训、学习、提高业务人员的业务素质，适应新工作方式，提高业务水平。 下半年年 1、做好土地登记发证的审核工作，严把权属和资料审核关，提高工作效率，热情为群众服务。 2、加快村庄地籍调查工作进度，确保年底完成全部行政村 村庄地籍调查任务及70%以上数据库建设工作。 3、做好20XX年变更土地调查及时更新数据库，为建设用地报批、违法用地查处、耕地占补平衡等各项国土资源管理工作提供服务。 4、全面开展地籍管理信息化系统建设，实行网络审批，提高土地登记效率。 二一四年七月二日 20XX年上半年地籍股工作总结 在局党组的直接领导下，地籍各项工作顺利开展。地籍是土地管理的基础，为建设用地报批、土地项目实施、土地执法检查等各项业务做好服务工作，同时按照国家、省、市工作部署，组织实施土地调查工作，建立国土资源管理基础数据库，并积极推进国土资源信息化工作。现将上半年工作总结如下： 一、加快推进集体土地确权登记发证工作 20XX年以来，国家、省、市先后多次下发文件，推进集体土地确权登记发证工作，徐州市政府成立了徐州市集体土地确权登记发证领导小组及办公室，并专门制定了徐州市集体土地确权登记发证工作方案，方案中对集体土地确权登记发证工作方法、时间安排、土地登记办法等作了详细的规定。为落实该项工作，市局专门制定集体土地确权登记发证工作考核方案，考核各县该项工作落实情况。 按照市局考核方案要求和局工作安排，我股先后制定了关于做好全县村庄地籍调查工作的通知、关于印发的通知、关于印发的通知等文件()和方案，切实推进集体土地确权登记发证工作。目前，集体土地确权登记发证工作正，安排加紧开展。 二、组织开展集体土地所有权登记发证 按照市局集体土地确权登记发证考核方案，20XX年6月底完成集体土地所有权登记发证工作。我股积极探索该项工作实施方法、工作路线，分管领导多次召开会议专题研究，针对当前时间紧，任务重的工作特点，最终确定由江苏师范大学提供技术支持，我局抽调技术人员参与，各镇国土所积极配合的实施方法。依据20XX年集体土地所有权登记发证成果和20XX年土地变更调查成果，根据国家宗地统一编码实施方案要求，制定集体土地所有权换发土地证书的工作路线。 目前，该项工作已完成地籍区划分、集体土地所有权数据库建设、集体土地所有权登记系统建设等工作。截止至6月底，欢口镇集体土地所有权登记发证试点已基本结束。由于弘图土地登记系统技术问题较多，登记档案数字扫描速度较慢，影响了工作进度。我股正加紧调度，从国土所抽调数字化扫描设备、证书打印机及技术人员加快推进土地登记系统录入打证工作，并加强与弘图软件技术人员沟通，已基本解决登记系统技术问题。相关人员正各司其职、加班加点，争取按照市局要求全面完成集体土地所有权登记发证工作。 三、抢时间，严要求，实施村庄地籍调查 20XX年按照局工作部署，组织开展首羡镇、顺河镇、欢口镇、师寨镇、赵庄镇等5个镇村庄地籍调查招投标工作，最终由江苏省金威测绘服务中心承担5镇地籍调查。20XX年4月又组 织开展凤城镇、华山镇等剩余9个镇村庄地籍调查招投标工作，最终确定江苏省煤炭地质物测队、江苏星月测绘服务有限公司、江苏省金威测绘服务中心3家测绘单位承担。 为确保村庄地籍调查成果质量，按局工作部署，于20XX年5月组织召开村庄地籍调查培训会，培训由金威测绘宋小虎经理、中国矿业大学赵华亮老师主讲，各镇国土所所长、两名技术人员和3家测绘单位全体工作人员参加。培训对村庄地籍调查技术路线、权属调查方法、测量方法、表格填写注意事项等各项操作流程进行讲解。培训会达到预期效果，使国土所、测绘单位工作人员明确了村庄地籍调查工作目标和操作方法，保证了村庄地籍调查按时保质完成。 全县村庄地籍调查涉及360行政村，总面积约120平方公里。其中，欢口镇27个行政村，15.4平方公里的村庄地籍调查试点工作已通过市局专家组验收，其余有8个镇正在开展村庄地籍调查。截止至6月底，3家调查队伍已完成62个行政村34.57平方公里调查，完成率28.8%。正在开展的有39个行政村，面积22.5平方公里，占调查总面积18.8%。 四、组织实施年度土地变更调查地方复核工作 按照国家、省、市关于年度土地变更调查地方复核要求，组织实施20XX年度土地变更调查地方复核。20XX年3月国家首次下发地方复核图斑123个，面积2622.67亩。我们组织国土所工作人员开展实地核查并结合变更调查时外业调查统计数据，最终 修改图斑33个，面积99.49亩。地方复核成果已通过省厅审核并报部检查验收。 五、做好土地权属纠纷调处工作，维护社会稳定 近年来，随着物权法、土地登记办法等法律法规的出台以及国家支农惠农政策的不断完善，基层群众的土地维权意识也越来越强烈，由此引发的土地权属纠纷呈现出增长且可能集中爆发的势头。为此,在工作实践中，我们坚持实事求是，创造性开展工作，依法调处土地权属纠纷，维护社会稳定和谐，分类施治。今年，接到土地权属纠纷案件1起，往年遗留5起，已处理2起。共接待群众来访49批93人次，收到人民来信4件，均已答复。