（城市规划与设计专业论文）区域CBD网络构建研究.pdf

摘要 国外的c b d 近年来的建设实践中，普遍体现了由单一中心向市域乃至区域网络 结构发展的趋势，理论上则还无系统的成果。论文应对国内c b d 发展的复杂化、多 样化需求，结合国外c b d 网络的实践经验，尝试进行区域c b d 网络建设的基础理论 研究。 本文从区域c b d 网络内部形态、结构、功能入手，分析了网络化这一新的c b d 构建方式与发展趋向，总结了区域c b d 网络“点线一面”的构建模式：。点”即 中心城市c b d 和次级城市c b d ；“线”是各城市c b d 之间交通与产业上的联系： “面”是“点”与“线”的集结，即区域c b d 网络的背景区域。各c b d 之间以网络 联动、互补发展为c b d 网络的主要运作方式。 之后，通过一系列的数据分析和政策调查，本文得出长三角区域具有发展区域 c b d 网络的条件与优势的研究结论，并且提出了构建上海圈区域c b d 的基本构架： 即以上海圈为背景区域，提升上海c b d 作为中心城市c b d 的能级，在杭州、苏州、 宁波发展次级城市c b d ，各节点协同运行的构想，并分析了各次级城市c b d 的发展 类型和规模容量。 作为中心城市c b d 的上海c b d ，其理论与实践研究已经相当充分；而理论界对 区域次一级核心城市该不该发展c b d 、如何发展c b d 尚无定论。论文以实用价值为 先，选取苏州c b d 这一次级城市c b d 为例进行区域c b d 网络的节点研究，从功能 与定位、规模与容量、规划与建设以及开发策略四个方面探讨苏州c b d 的发展，以 期建立次级城市c b d 建设的概念体系，对此类城市的c b d 建设起到直接的启发和参 考作用。 关键词：区域，c b d ，网络，基础理论 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s , f o r e i g nc b d sb e h a v eat e n d e n c yt h a tf o r ms i n g l ec e n t e rt ot h e n e t w o r ks t r u c t u r e b u tt h e r ei s n ta n yt h e o r ya b o u t 讥r e p l yt h ec o m p l i c a t i o no fc h i n e s e c b d d e v e l o p m e n t , m ys t u d yc o m b i n et h ep r a c t i c a le x p e r i e n c eo ff o r e i g nc b dn e t w o r k s ， t r yt os t u d yt h eb a s i ct h e o r i e so f t h er e g i o n a lc b dn e t w o r k b y r e s e a r c ha b o u tt h ei n t e r n a lf o r m , s n l l c t i l r ea n df u n c t i o no f r e g i o n a lc b dn e t w o r k , t h i st e x ta n a l y s et h ed e v e l o p i n gt r e n do fc b d “n e t w o i k t h e np u tf o r w a r dt h es t r u c t u r a l m o d eo fr e g i o n a lc b dn e t w o r k ： o r d e r - l i n e - n o o d l e s t h ec b di nc e n t r a lc i t i e sa n d c b di ns u bc i t i e s 撇t h e o r d e r s o f r e g i o n a lc b dn e t w o r k ；t h er e l a t i o n so f t r a n s p o r t a t i o n a n di n d u s t r yb e t w e e nc b d sa r et h e “l i n e s t ow e a v et h en e t w o r k ；i l la d d i t i o n , n o o d l e s ”i s t h el i m i tt od e f i n em g l u n a lc b dn e t w o r k t h em a i no p e r a t i o nm e t h o do f t h e # o n a lc b d n e t w o r ki sm u t u a lc o o p e r a t i o n t h r o u g ha n a l y z i n gd a t aa n di n v e s t i g a t i n gp o l i c y ，ib e l i e v e dt h a ty a n g t z er i v e rd e l t a h a sp o s s i b i l i t yt od e v e l o pt h er e g i o n a lc b dn e t w o r k , t h e np u tf o r w a r dt h ef o u n d a t i o n a l s t r u c t u r eo ft h er e g i o n a lc b dn e t w o r ki ns h a n g h a ic i r c l e ：t h eb a c k g r o u n da r e ai s r e s t r i c t e di ns h a n g h a ic i r c l e ；a st h es h a n g h a ic i r c l ec e n t r a lc i t , s h a n g h a is h o u l du p g r a d e i t s e l f ；t h ec b d si nh a n g z h o u s u z h o ua n dn i n g b ow o u l db eb u i l d 嬲s u b - c b d sa n dr u n c o o p e r a t i v e l y t h es t y l ea n dc a p a c i t yo f t h ec b d si ns u bd r i e sa l s ow e r ea n a l y z e d s h a n g h a ic b d i si nc e n t r a lc i t y , t h e r ei sal o to fr e s e a r c ha b o u ti t b u tw h e t h e ra n d h o wt od e v e l o pc b di ns u bc i t i e s ? t h e r ej a n tal a s tw o r d i nc o n s i d e r a t i o no fp r a c t i c a l v a l u e ，it a k es u z h o uc b d 勰an o d eo f t h er e g i o n a lc b d n e t w o r ki ns h a n g h a jc i r c l e ，t o d i s c u s si ti nf o u rw a y s ：f u n c t i o n s ，d i m e n s i o n s ，p l a n n i n ga n de x p l o i t a t i o n t h es y s t e mi n f o o f b u i l d i n gc b d si ns u bc i t i e sa l s ow i l ls u p p l y f o e n c et oo t h e rc b d si no u l c o u n t r y k e y w o r d s ：r e g i o n a l ，c b d ，n e t w o r k ，b a s i ct h e o r y 苏州科技学院学位论文独创性声明和使用授权书 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名：谧：塑鳖日期：鬯里砗苎月匣日 学位论文使用授权书 苏州科技学院、国家图书馆等国家有关部门或机构有权保留本人所送交论文 的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人完全了解苏州科技学院关于 收集、保存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和 电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服 务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其他复制手段保存汇编学位论文；同意 学校在不以赢利为目的的前提下，用不同方式在不同媒体上公布论文的部分或全 部内容。 ( 保密论文在解密后遵守此规定) 论文作者签名； 指导教师签名： 日期：垃年羔月丛日 日期：垃年j 月鱼日 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 1 1 研究领域 第一章绪论 作为城市及区域繁荣、发展标志的c b d ，其 建设的理论与实践研究一直是业内探讨的热点。国 内的c b d 研究，其对象多集中于某一城市的c b d 个体，少有区域性与综合性的视角；而事实上，国 外的c b d 除了个体运作这一单一形态之外，还具 有c b d 网络系统这一复合形态。而这种复合形态 的c b d ，是c b d 建设面对商务功能增长的压力，囝1 1 ：c 明 所提出的一种全新的应对方式。 c b d 网络是大都市c b d 功能分化形成的由多个c b d 构成网络的运行模式，包 括市域和区域两级结构。其中市域c b d 网络较为人所熟知，知名的c b d ，如纽约、 东京、伦敦、巴黎，每个城市内都有两个以上的c b d ；而更大范围的区域性c b d 网 络的研究却乏善可陈。本文通过对区域c b d 网络基本构建模式的分析，尝试探讨这 一c b d 发展新方向。 本课题以区域c b d 网络为研究对象，以城市规划学科为核心，横跨社会学、经 济学、生态学几大研究领域，通过对区域c b d 网络构建的模式研究、应用研究、节 点研究等几大方面的探索，以期对全球化背景下我国c b d 的发展与建设起到科学指 导作用。 1 2 研究背景 1 2 1 实践研究背景 一、宏观背景：国内产业转移趋势 今年四月举行的第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，在国内产业梯度 转移的大背景下，如何实现优势互补和资源共享成为讨论的热点话题。 作为吸引外资的排头兵和重要窗口，我国开发区在改革开放以后取得了长足发 展。随着全球化进程的加快，国际先进产业向我国转移的趋势日益明显；另一方面， 中国城市，特别是东部沿海发达城市，经过十多年的经济快速增长，资源消耗率高、 环境污染严重等问题愈发突出，同时城乡居民收入差距加大、社会保障不足、流动人 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 口等社会问题也逐渐凸现，城市发展与资源、环境以及社会发展之间的矛盾激化。因 此，东部沿海城市需调整城市产业结构、确立新型服务业主导作用，实现“腾笼换鸟”； 中西部地区则要改善投资环境，筑巢引凤”，主动承接产业梯度转移。 在这一背景下，区域c b d 网络理论从区域与城市之间、城市与城市之间的关系 来研究产业发展的全面视角，对于确定未来城市产业结构的调整方向，有重要的引导 作用。 二、中观背景：区域经济一体化发展 区域经济一体化的发展，使得城市与城市群的发展进入新的阶段。未来城市的竞 争不再是简单的个体竞争，而是城市群之间的竞争，是区域与区域间的竞争。对同处 于一个区域范围内的相关城市，彼此间的竞争固然在所难免，但更重要的，是要解决 好城市的分工与协作的问题。有专家指出，城市、城市群下一步的竞争，将体现在区 域经济一体化的进程和水平上。谁能在区域经济一体化的形成中占有先机，谁就能在 经济全球化的竞争中获胜。 长三角，珠三角、京津冀等国内的主要都市群、都市圈都纷纷提出了一体化发展 的目标与策略。但就目前的情况来看，即使是走在我国城市一体化发展最前列的长三 角城市群，亦有着竞争与合作关系难以协调的问题，导致了一体化发展的瓶颈。而 c b d 网络的构建规则，与城市与区域之间的协调竞争规则一脉相通，具有统观全局、 主导控制的功能特点，其研究对于促进区域经济一体化进程有着重要的意义。 三、微观背景：城市c b d 建设热潮 上世纪9 0 年代以来，国内各城市兴起了争建c b d 的热潮，除了上海、北京这些 国际大都市之外，如重庆、杭州、南京等区域次一级核心城市，亦将c b d 建设作为 重要的城市发展战略提上了日程。 对此，国内部分城市政府意志和专业舆论产生了不同的导向：政府出于提升城市 竞争力的需要，提出以c b d 带动城市发展的战略；与此相对地，国内专业理论界对 于c b d 的建设则有赞同与反对两种截然不同的态度，部分人士更对国内目前相对盲 目的c b d 建设提出了严重质疑。使得c b d 建设成为一个极富争议性的话题。 笔者认为，各大城市纷纷提出c b d 建设的计划，虽然不乏好大喜功，定位过高， 但从客观上反映了中国城市c b d 建设的需要。赞同者重c b d 对经济拉动和城市发展 的促进，反对者引西方经验强调适建条件，但“与其堵而抑之。不如疏而导之”，区 域c b d 的系统理论中中心城市c b d 与次级城市c b d 分级与建设的理论，对我国城 市的c b d 建设有良好而理性的指导作用，助其走上真正健康发展的道路。 2 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 1 2 2 理论研究背景 区域c b d 网络是c b d 的一种全新发展趋向，是在日本东京圈的建设实践中发展 起来的，是c b d 理论在区域范围内的新应用。李沛1 9 9 9 年发表的专著 l ，c b i i ( 中心商务强 度指数c e n a a lb u s i n e s si n t e n s i t yi n d e x ) 5 0 的地区是c b d 。墨菲、范斯将c b d 边 界定量化，是c b d 理论研究自伯吉斯之后最主要的成果。1 9 5 9 年d h 戴维斯对南非 开普敦的研究是对c b i 法最为严格的应用和检验，说明了定界技术研究对了解c b d 5 苏州科技学院硕士学位论文 第二章区域c b d 网络相关理论 特征的重要作用。 另外比较具有影响力的c b d 定界技术有美国的人口普查) w j c b d 定界的人1 ：3 单元 区段法，作为政府部门的一种方便的解决方式得到认可和应用，但其科学性和精确性 不及墨菲与范颠技术。 2 1 3c b d 内部与外部的结构研究 荷乌德( e m h o r w o o d ) 和博伊斯( r r b o y c e ) 总结了黑格、霍伊特等人的研 究，提出c b d 内核( c o r e ) 和外框( f r a m e ) 空间结构模型的理论假设( 核框理论 ， 把c b d 分为内核以及环绕内核的外框的两大地区。 内核具有以下特征：密集的用地功能；广为伸展的垂直规模；有限的水平规模； 有限的水平变化：集中的日间人口；城市闻公共交通的焦点；专门化功能的中心；由 内部结构决定的边界。外框的特征是：半密集的用地功能；突出的功能亚区；伸展的 水平规模；没有相互联接的功能亚区；由外部结构决定的边界。 实际上，所有商务的聚集都可以用核一框理论进行分析。这些理论有助于绝大多 数涉及c b d 的概念性城市规划。 2 2 c b d 发展新理论 2 2 1r b d 游憩商业区( r e c r e a t i o n a lb u s i n e s sd i s t r i c t ) ，指城市内具有旅游吸引物、吸引大 量旅游者的零售商业区。 r b d 概念的产生源自于对c b d 产生的诸多问题的反思，r b d 的人性化、特色 化以及对游憩环境的重视正好是如今c b d 发展的新导向。 如澳大利业东部沿海州府城市c b d 的建设中提倡步行、精神生活和娱乐活动、 居民生活的多样性；悉尼的c b d 建设以动感的、多元文化的2 4 小时多功能城市为目 标。提供高质量的公共场所，为艺术和文化提供更多的设施尊重城市历史和遗产， 保护和提高自然环境；伦敦c b d 建设中解决周围地区的人口和经济增长问题、堵塞、 拥挤的问题、保存古迹的问题、边缘地带问题、社会融入问题供给限制与可持续发展 目题，这些c b d 的建设中体现的热点翔题：如 县城保护的结合、人性化、注重城市 生活，与r b d 的规划理念不谋而合。虽然现今的c b d 建设并没有都提出r b d 的口 号，但事实上是在类似于r b d 的理念指导下进行c b d 的建设的。 传统c b d 与r b d 有许多相类似的地方，而两者最大的区别只在于游憩功能的 地位和所服务的对象。而传统c b d 的特点使其有发展为r b d 的条件。如其历史文化 6 苏州科技学院硕士学位论文 第二章区域c b d 网络相关理论 特色、零售商业和餐饮业以及其建设与旧城保护的结合等。 2 2 2e c b d 目前我们所说的e - c b d ( e l e c m m i c - c b d ) ，往往是指传统的、以实体形式存在 的c b d ，在互联网技术迅速普及的今天，其功能和操作方法受到了电子技术的影响 而有所改进。准确地说，这种状况仅仅是传统c b d 的e 化。也就是一种被电子产品 和信息产品武装了的c b d 。它的本质还是商务功能在城市空间中的集中。 e - - c b d 与传统c b d 间具有区域性与全球性、单体性与双体性、配套性与开发 性、外生风险性与内生风险性、易受冲击性与动态安全性的差别；e c b d 的反映更 灵敏，运转更高效，配置更合理，安全性更高，是c b d 朝高端化发展的新方向。 2 2 3v c b d v - c b d ( v i s u a lc b d ) 即通过提供一个网上交易的平台和空间，实现资金和货物 的流通，在此过程中，交易的参与者并不进行面对面( f a c et of a c e ) 的交流。这 是一种完全虚拟的存在形态。v - c b d 的建设依赖于百分之百电子商务的安全性建设， 目前的技术条件未能做到。虽然v - c b d 还不至于成为城市中实际存在的c b d 空间 的竞争者，但亦提出了一种未来发展的可能性。 2 3 c b d 网络实践 2 3 1 纽约c b r 随着1 9 7 0 年代后美国郊区化居住趋势 的发展，一些制造业企业总部等开始迁出市 中心c b d ，逐步导致了c b d 的分散，形成 了包含若干商务功能组团的所谓c b r ( c e n t r a lb u s i n e s sr c 舀o i l ，中央商务带) ，如 纽约出现了曼哈顿中城、布鲁克林、q u e e n s 、 w e s t e h e s t e r 、新泽西城、h o b o k e n 、以及康 涅狄格等地区的商务中心等。老城保留金融 交易功能，中城以行政管理功能为主，是理 论界普遍承认的纽约曼哈顿区的两大c b d ， 而如布鲁克林、长岛、q u e e n s 、等以后台服 务功能为主的商务组团，亦具有发展为纽约 7 图2 2 ：纽约cbd 功能分化 苏州科技学院硕士学位论文 第二章区域c b d 网络相关理论 新c b d 的潜力( 图2 2 ) 。 有关纽约c b r 的理论研究，在许多中国学者的著作中都有涉及。李忠在 欧美 城市多中心成功模式及比较中指出纽约c b d 的多中心模式；陈一新在 2 ”的联动与增幅的作用。 表3 22 0 0 4 年世界各国大城市的g d p 水平( 按市区人口计算) 与c 叻发展的关系表 城市东京 纽约 伦敦柏林 巴黎汉堡 费城 市域网络( 有区 市域市域苴一苴一 c b d 类型区域网络区域网络 域化发展趋向)网络网络 中心 中心 2 ( 区域)5 ( 区域) c b d 数量322ll 3 ( 市域)2 ( 市域c b i d 6 d p 水平 7 8 4 84 0 7 02 8 4 71 0 1 79 2 49 6 08 2 3 ( 亿美元) 3 1 2 区域c b d 网络的发展现状 纽约大都市圈( 图3 - - i ) 地处美国东北部大西洋沿岸平原，从马萨诸塞州的波 士顿至华盛顿哥伦比亚特区。其中包括纽约、费城、波士顿、华盛顿、巴尔的摩几个 著名城市，沿贯通整个大都市圈的铁路线布置，都有着各自的c b d ，因联系紧密、 功能互补而构建成纽约大都市圈c b d 网络，属于自发型的c b d 网络。 图3 - 2 ：东京圈c 叩网络 东京c b d 网络( 图3 2 ) 所处的区域范围是东京都和周围的神奈川、琦玉、千 叶三县组成的“东京圈”，其东京圈外圈层网络，即区域c b d 网络中，包括幕张副 苏州科技学院硕士学位论文 第三章区域c b d 网络构建模式 都心和横滨m m 2 1 两个次级c b d ，分别位于千叶县和神奈川县，属于规划型的c b d 网络。 3 1 3 区域c b d 网络的基本结构与运行机制 区域c b d 网络与市域c b d 网络具有相似的构建特征( 图3 3 ) ：即“点线 一面”的构成模式： 图3 3 ：市域c b d 网络与区域c s d 网络的结构对比 “点”，是构成区域c b d 网络的基本要素发挥主导性功能的中心c b d 和 补充性功能的次c b d ，作为“中心点”和“边界点”拉开其网络性的构架。在市域 c b d 网络中，即城市的主c b d 和次c b d ；在区域c b d 网络中，即中心城市c b d 和次级城市c b d 。 “线”，是联结“中心点”和“边界点”之间的“力”。换言之，是主c b d 与 次c b d 之间能够相互联系，形成完整网络的必要条件，主要包括交通和功能两方面 的作用：在市域c b d 网络中表现为城际交通和功能组合，在区域c b d 网络中则表现 为城际交通和产业分化。 “面”，是“点”与“线”的集结，是对c b d 网络的背景区域即作用范围的限 定：市域c b d 网络的作用范围比较明显，即市域，或者说是大都市区( 大都市圈的 内圈层) ；区域c b d 网络的作用范围则是大都市圈，与市域c b d 网络有内外圈层的 关系，因此也被称为外圈层c b d 网络。 区域c b d 网络有两种运行机制：一是以中心城市c b d 为唯一动力源策动，次级 城市c b d 依靠提供中心城市c b d 辅助功能进行运转，典型例子是东京圈c b d 网络： 二是次级城市c b d 在区域范围内与中心城市c b d 实现互补的同时，自身具有独立的 经济腹地与完善的运作系统，因此是中心城市c b d 与次级城市c b d 协同发展，合力 苏州科技学院硕士学位论文第三章区域c b i ) 网络构建模式 驱动的运作方式，如纽约大都市圈c b d 网络，即是采用这种运作机制 3 2 区域c b d 网络的“点”城市c b d 3 2 1 中心点中心城市c b d 首先需要阐明的是，c b d 并非是世界级城市独享的概念。早在墨菲与范斯关于 c b i 法的研究中，其所选取的亦不过是美国1 9 个中等城市，这些城市在中国关于c b d 的研究中毫无知名度，但关于它们的研究却是c b d 理论的基础。巴黎拉德芳斯、日 本新宿等c b d 是人们对c b d 的普遍认识，但它们并非是c b d 的全部，而只代表了 世界城市c b d 这一类最高级的c b d 发展形态。 “c b d 是世界级城市才能建的”这一理论误区，使得中国的c b d 建设陷入了两 极发展的状态：以曼哈顿、道克兰、拉德芳斯等世界城市c b d 为唯一标准建立的指 标评判体系几乎杜绝中国所有城市c b d 建设的可能性，而现实的c b d 建设又因为理 论界对c b d 的上述认识而有盲目、好大喜功的表现。区域c b d 网络的理论补足了这 种缺失：在区域c b d 网络内位于顶点的c b d ，必须达到世界城市c b d 的等级水平； 作为区域次级中心的城市，其c b d 只能按照区域c b d 网络中的次级城市c b d 的等 级进行建设，在规模、产业等方面都应与中心城市c b d 形成一定的规模落差或功能 错位。而在区域内不具备一定中心职能或发展基础的一般城市，不应迸行c b d 建设， 只能适当发展一定的商务职能。 世界城市c b d 的定位是中心城市c b d 作为区域中心构建c b d 网络的门槛，是 针对中心城市c b d 对外辐射度所提出的要求。辐射性的大小取决于c b d 商务机构的 集聚程度及商品、资本、劳务与技术市场的发达程度，商务机构集聚程度越高，商务 活动越频繁，c b d 的商务活动中心功能越强，辐射性也越强。而唯有世界城市c b d ， 才具有能够覆盖作为区域c b d 网络背景的大都市圈区域的辐射力，如目前发展最完 善的纽约c b d 网络和东京c b d 网络的中心城市纽约和东京，都是世界级综合型的大 都市。 3 2 2 边界点次级城市c b d 一、次级城市c b d 的补充作用 市域c b d 网络中的次级c b d ，是为了突破原c b d 的用地局限求得新发展，引 导城市扩张，兼有平衡原c b d 的用地功能的作用，是作为原c b d 的补充，相互联系 才能发挥为整个大都市区服务的完整功能。而次级城市c b d 在区域c b d 网络中的作 用，首先也是为了对中心城市c b d 的功能进行补充，其作用主要表现在以下三个方 4 苏州科技学院硕士学位论文第三章区域c b d 网络构建模式 面，即次级城市c b d 发展的三种类型： ( 1 ) 承接中心城市商务功能外溢。这些城市与中心城市距离近、交通联系方便， 受中心城市的辐射最大，对中心城市的经济依赖性也很强，在作为区域c b d 网络中 次级c b d 的同时，亦具有市域次级c b d 的部分特征，是区域c b d 网络中次级城市 c b d 构建的初级形态，典型例子是东京圈中的幕张副都心。 ( 2 ) 承担区域范围内低层次商务功能。作为区域c b d 网络构建背景的都市圈， 其发展程度普遍较高，却并未到达进入世界级城市c b d 的高度，次级城市c b d 便成 了这一类型商务的最佳载体。在自主发展的区域c b d 网络中的次级城市c b d 更多地 体现出这种特征，如纽约大都市圈中的费城、波士顿等城市的c b d 。 ( 3 ) 作为区域新增长级。这些c b d 所在城市大多有优良的地理位置，靠近海港 等交通枢纽，是外部资本进入大都市圈区域的门户。因其开放性，具有比中心城市更 大的潜能，其进一步的发展甚至能影响未来区域经济格局。如横滨与东京形成的“核 心一门户”双极结构，横滨m m 2 1 既是东京c b d 的门户，自身又有日本最大的工业 区京滨工业区作为腹地，成为区域新增长极。 二、次级城市c b d 的独立特征 与市域c b d 网络中次级c b d 的单纯互补性不同，区域次级城市c b d 的发展更 加独立，有自己的经济腹地，有为其所在城市服务的完整功能，因此具有作为一个独 立的c b d 的素质，其主要表现为经济独立性和功能独立性。 ( 1 ) 在经济独立性方面，多核心都市圈的c b d 网络，如纽约大都市圈，华盛顿 一巴尔的摩、费城一威明顿一大西洋城、波士顿一渥斯特一劳伦斯各次级城市都市圈 中，每个次级c b d 同时作为其所在次级城市都市圈的经济核心存在。而横滨m m 2 1 ， 原本就是为了使横滨摆脱东京的“卧城”性质，增强自身经济中心性而建的。 ( 2 ) 在功能独立性方面，次级城市作为次一级的区域核心，其c b d 具有完整的 城市功能。如幕张副都心，在接受东京市域c b d 强经济辐射的同时，仍力求功能的 独立性和综合性，该区规划了大量居住、商业服务及科研教育设施，商务与居住设旋 之间还规划有面积达1 0 7 5 万平方米的幕张海滨公园。 ( 3 ) 另外，次级城市c b d 在空间上与中心城市c b d 有很大区别。因其c b d 的层次相对较低，地价和商业密集程度都较中心城市c b d 为低，其形象也与传统c b d 的“高楼林立”有很大不同。以富有吸引力的城市设计来增强c b d 乃至城市的魅力， 如巴尔的摩的商务区与滨水区的结合建设，是城市设计的经典案例，而华盛顿c b d 的低建筑密度和建筑高度，以及文化氛围，也是非常典型的特征。 苏州科技学院硕士学位论文第三章区域c b d 网络构建模式 3 3 区域c b d 网络的“线”联系 3 3 1 交通上的联系性 主c b d 和次c b d 之间地域上的联系性，是主c b d 对次c b d 的辐射吸引作用 的物质体现，也是区域c b d 网络中各“点”相互联结成为“网络”的物质基础，即 “有形联系线”。除了各c b d 所在地理位置相对较近之外，其地域的联系性必须通 过相互之间有便捷的交通联系来达成。 但次级城市到中心城市的具体交通联系强度，仍受到城市形态、都市圈类型、常 用交通方式等因素的制约，因此而有极大不同：日本城市发展紧凑，公交系统极其发 达，以电车这一人们普遍采用的交通方式衡量，东京圈的两个次级城市到达东京中心 城市的交通用时均在一小时以内；而美国因为是“车轮上的国家”，城市发展呈现 分散形态，所以用时相对增加，但其城际交通联系的紧密度仍足以保证区域c b d 网 络的构建。总的来说，次级城市应在中心城市一日交通圈之内。 表3 - - 3 ：次级城市到中心城市的交通用时和交通方式统计表 l 城市联系 东京一东京一纽约一纽约一纽约一纽约一 i 横滨幕张波士顿费城华盛顿巴尔的摩 l 交通用时2 0 分钟3 0 分钟2 小时2 小时3 小时4 小时 i 交通方式电车电车 小汽车小汽车小汽车小汽车 3 3 2 产业上的互补性 次级c b d 对主c b d 的补充是c b d 网络的构建前提，形成c b d 网络中各“点” 在功能上的。无形联系线”：于市域c b d 网络，是商务功能上的承接和综合功能上 的补充；而区域c b d 网络中各c b d 在城市功能上相对完整，其联系大多体现于产业 功能上的互补性。 在c b d 网络区域发展之初，中心城市以其科技、资本和产业的优势，往往在产 业结构调整中起着先导创新作用，城市高度发展，使得人口极度聚集，地价飙升，以 及城市作为国际大都市的发展定位，都在客观上造成了制造业与其他工业的外迁，城 市的c b d 地带，被能够承担其昂贵地租的金融、贸易、管理、信息等高端产业所占 据；而这种产业的迁移，推动周围地区的经济向制造业和商业服务业过渡，亦促成了 次级城市以生产服务业为主的c b d 的建设，最终形成为高层次产业( 金融、贸易、 管理、信息等) 服务的中心城市c b d 与为低层次产业( 生产服务业) 服务的次级城 市c b d 两级系统。 纽约大都市圈是制造业产值占全国3 0 的重要工业地带。纽约作为一个老工业 中心，制造业从本世纪初至1 9 8 0 年，由3 5 下降为占1 7 4 ，而同期第三产业却从 1 6 苏州科技学院硕士学位论文第三章区域c b d 网络构建模式 5 4 7 上升到8 1 8 。传统的制造业纷纷外迁，其金融、贸易、管理、信息等高端产 业功能却不断加强。而费城、波士顿、巴尔的摩、华盛顿等次级城市的经济则从原来 的以城郊农业为主，发展为以制造业和商业服务业为主，其城市的c b d 职能，亦以 为当地发达的制造业服务，及科技研发为主要功能。 而日本城市的集约化发展，使得大都市的发展突破极限。作为世界级的金融中心， 东京设有全日本3 0 以上的银行总部、5 0 的大公司总部、2 0 0 0 多家国外企业办事 机构。而东京的腹地东京湾地区是日本重要的工业地带，幕张副都心和横滨 m m 2 1 即是利用京开工业区和京滨工业区的区位和产业优势，培育为制造业服务的生 产服务业以及打造工业集团的总部中心。 3 4 区域c b d 网络的“面”区域 市域c b d 网络的发展因有大都市区的行政限制，在范围限定上相对简单；但都 市圈的多圈层性质，使得区域c b d 网络的发展范围不能被单一限定，而是在都市圈 的内聚性，即都市圈内的中心城市与周围城市的吸引与辐射程度的影响下，具有不同 的规模与发展特征。 3 4 1 极化型的区域限定：第三圈层 图3 4 ：日本首都圈各县面积与人口对比 极化作用大于扩散作用这种 特征多出现于单核心都市圈，或者都 市圈发展的初期。与此相对的c b d 网 络发展模式倾向于由上而下的控制发 展，如东京c b d 网络，即是在“改造 一级依存型的地域结构为多核多圈层 型地域结构”的城市发展战略引导下 进行建设的。 日本资源贫瘠的特征，造成了城 市发展的异常集约形态。因此，东京 虽然是世界上经济实力最雄厚的都 市，其g n p 甚至高于纽约、伦敦等老 牌国际中心城市，但其对周边城市的 影响力仍是吸引大过辐射。因此，与东京的距离也决定了城市发达程度。在东京大都 市地区发展战略中，业务核城市除了横滨和千叶之外，还包括八王子、立川、漓和市、 1 7 苏州科技学院硕士学位论文第三章区域c b l ) 网络构建模式 大官、川崎、土浦、筑被，但幕张副都心和横滨m m 2 1 由于区位沿东京湾、距离东 京较近，因此在发展上最见成效 这种差别，不仅体现在东京圈各业务核城市之间，也体现在东京圈和首都圈内其 他城市之间。横滨m m 2 1 与幕张副都心都位于东京圈内四县( 东京都、神奈川、琦 玉、千叶) 内，而东京圈内四县与首都圈内其他四县( 茨城、枥木、群马、山梨) 发 展规模相差极大( 图3 4 ) 。 由此可知，以内聚性强，吸引作用大于辐射作用的都市圈为区域背景的c b d 网 络，由于中心城市c b d 的绝对主导控制作用，其发展区域由中心城市的直接强辐射 范围限定。即使是目前最成熟的区域c b d 网络系统，东京c b d 网络的影响区域亦只 到达东京大都市圈( 首都圈) 的第三圈层“东京圈”( 图3 - - 5 ) 图5 ：c 阶网络范围限定：极化型与扩散型的对比 3 4 2 扩散型的区域限定：第四圈层 现有的大多数区域c b d 网络系统，都是在区位、政治、经济、社会等多重合力 的作用下，在城市发展的漫长过程中，逐渐演化形成的。作为其背景区域的大都市圈 区域，多是发展成熟的多核心都市圈。其区域的整体发展度都相当高，次级城市是其 所在的次一级都市圈的中心城市，有独立的综合系统，对中心城市的依赖与联系性较 弱。 比较典型的是纽约大都市圈的c b d 网络系统。一方面，纽约作为都市圈乃至美 国的经济中心，吸引了整个大都市区域内的大部分高层次产业，周围的城市为求得自 身发展，不得不以生产服务业为其c b d 的主要内容，避开与世界金融贸易中心的纽 约直接竞争，自发形成区域互补的状态。 苏州科技学院硕士学位论文 第三章区域c b d 网络构建模式 另一方面，纽约大都市圈中其他重要城市虽然接受纽约的辐射，但其亦是自身所 在的次一级都市圈的核心，以及较强的独立性，对其周围地域发展有内聚作用，间接 使纽约城市的辐射能力增强，因而其c b d 网络的限定地域能够到达城市第四圈层( 图 3 5 ) 。 9 苏州科技学院硕士学位论文第四章构建上海圈区域c b d 网络 第四章构建上海圈区域c b d 网络 在上一章节中，所解析的c b d 网络的“面”即c b d 网络所在的都市圈。相对成 熟的区域c b d 网络，都处于世界上规模最大的都市圈之内。如纽约c b d 网络，即处 于纽约大都市圈内，而东京c b d 网络，亦是日本首都圈的核心部分。 发展成熟的都市圈，是培育c b d 网路的最佳土壤。以此观点来衡量，中国有可 能发展c b d 网络的地区中，首当其冲的是被称为“世界第六大都市圈”的长三角区 域。本文对此进行深入分析，探讨区域c b d 网络理论在国内的应用。 4 1 背景区域一“上海圈” 4 1 1 长三角区域基础条件分析 一、地域基础 图4 - - 1 ：长三角城市沿主要交通千道分布示意图 具有清晰的城市等级体系，以 及城市之间便捷的交通联系，是构 建区域c b d 网络的地域基础。长 三角大都市圈不仅拥有上海、杭 州、苏州、宁波等重要的区域乃至 全国中心城市，而且还有大量经济 发达的中小城市，是一个包括大、 中、小城市和市镇的构建完整，等 级分明的城市群体。 以上海为中心的苏、浙地区交 通发达( 图4 - - 1 ) ，沪宁杭地区 高速公路路网密度已达 2 4 k m 1 0 0 k i n 2 ，与发达国家相比 相差不大，除高速公路外还有2 0 4 、 3 1 2 、3 1 8 和3 2 0 等4 条国道通过或到达上海，与省道、县道相互连接形成网络，连 接长三角地区的各中小城市，将上海与周边地区紧密地联为一体。 二、经济基础 在中国，沿海、沿江两大经济带决定着中国经济发展的基本方向，而长江三角洲 苏州科技学院硕士学位论文第四章构建上海圈区域c b d 网络 位处这两大经济带的结合地区，传统经济基础好，经济地理区位最为优越，集中并叠 合了两大经济带的共同优势，因此具有经济中枢的支配地位，成为中国经济实力最强、 活力最大、发展前景最好的地区。 早在1 9 7 8 年，长三角1 6 个城市g d p 占全国比重已达到1 5 1 ，2 0 0 5 年，长三 角1 6 个城市g d p 总规模达到3 3 8 5 9 亿元，占全国比重1 8 6 。也就是说，长三角城 市群经济总量近全国1 5 强( 图4 2 ) 。2 0 0 5 年全国人均g d p 为1 7 0 3 美元，而长 三角1 6 城市为4 9 5 8 美元，已经超过中高收入国家水平( 中高收入国家为4 8 7 0 美元) ， 具有发展区域c b d 网络的最强经济优势。 图4 2 ：长三角1 6 城市6 d p 占全国比重的变化过程 三、政策基础 区域经济一体化与区域c b d 网络的构建，具有相辅相成，相互促进的作用。一 方面，长三角一体化的进程，是构建长三角地区的区域c b d 网络的根本动力，另一 方面，长三角区域c b d 网络的构建亦必将促进长三角区域经济一体化的新进程。 中国的三大城市带中，长江三角洲地区是最早提出区域经济一体化的地域，已有 2 0 多年的历史，至今仍走在我国城市一体化发展的最前列。2 0 0 2 年底，具有标志性 意义的长江沿岸中心城市经济协调会开幕，来自长三角地区以及长江沿岸的2 9 个城 市首脑共商长江三角洲和沿江地区一体化发展大计。 2 0 0 6 年最新的长江三角洲地区区域规划纲要中提出了城镇体系发展的整体 思路，即最终形成以上海一级中心城市为核心，以南京、杭州、苏州、无锡、宁波等 副中心城市为支撑的世界级城市群和城镇体系。 2 l 苏州科技学院硕士学位论文第四章构建上海圈区域c b d 网络 4 1 2 极化型c b d 网络区域“上海圈” 一、发展类型极化型 长三角地区中心城市的上海，是亚洲重要的政治经济中心，集外贸门户职能、现 代化工业职能、商业金融职能、文化先导职能于一身，具有发展国际间联系的最佳区 位优势，是长三角地区一体化进程的核心。长三角其他区域核心城市，纷纷以与上海 接轨为契机，寻找城市发展的转折点。 从长三角地区过去的发展情况来看，凡是在融入上海、主动接轨上海的过程中能 正确定位，且接轨上海的意识强烈、工作力度大的城市，经济发展的速度明显加快， 反之，则陷入了区域发展的低谷区或错失了许多发展良机，最典型的苏、锡和湖、嘉。 苏州和无锡通过依托上海，形成与上海错位发展的战略分工定位，可以称得上是长三 角区域接轨上海最好的例证。而湖州和嘉兴则在接轨上海方面三 l - - 意，接轨行动没 有以一贯之，城市战略定位也发生偏差，致使湖、嘉两地错失了许多发展良机。 由此可知，长三角大都市圈内聚性强，吸引作用大于辐射作用，作为c b d 网络 的背景区域，具有与东京圈相似的极化型的明显特征。这种极化型的发展模式一方面 要求在长三角地域的区域c b d 网络建设中，应特别强调上海中心城市的主导作用： 另一方面，宜以由上而下的控制发展模式指导c b d 网络建设。 二、区域限定e 海都市圈 “在中国最为发达的长江三 角洲地区，从上海至南京一带， 有两个都市圈，一个是具有国际 性的上海都市圈，一个是具有相 当规模和明显优势的南京都市 圈。”( 张颢瀚上海都市圈与 南京都市圈：构筑中国经济主干 线，南京社会科学2 0 0 3 ) 可以 说，长三角大都市圈是由上海都 市圈和南京都市圈构成的多核心 都市圈。 从地理位置和历史发展来 看，南京是长三角区域中距离上 图4 - 3 ：“- i ：海m ”范围 海最远的城市，客观的空间距离使得南京在接轨上海方面是最弱的，对上海的经济依 赖性也最小。虽然目前交通干道的建设也使南京即将被纳入上海一日交流圈的范畴， 苏州科技学院硕士学位论文第四章构建上海圈区域c b d 网络 但南京的经济基础、市场辐射、和经济腹地都已自成系统，与上海城市功能的接轨还 有很长的一段路要走，从这个角度来看，南京还不能被划入上海圈的范畴。 而以极化型c b d 网络的普遍特征而言，由于中心城市c b d 的绝对主导控制作用， 其发展区域应由中心城市的直接强辐射范围限定。正如极化型的东京区域c b d 网络 的影响范围限于东京圈，长三角地区若要构建区域c b d 网络，其起始点也应在上海 中心城市强辐射范围的“上海圈”内( 图3 ) ，而非整个长三角大都市圈。 4 2 打造中心城市c b