（世界经济专业论文）安徽服务业竞争力评价与发展研究.pdf

摘要 服务业的发展状况与发展水平，是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要 标志，也反映了一个国家和地区经济的发展阶段。安徽近年来服务业稳健发展， 为安徽经济的增长做出突出贡献，但安徽服务业的发展还存在着竞争力差、发展 层次低等问题。本文立足于安徽服务业发展现状，借助服务业竞争力评价指标体 系对其进行分析，指出服务业的主要问题。再结合安徽服务业发展的制约因素和 有利条件，提出合理政策建议，做出重点发展的行业选择并提供配套发展措施。 关键词：服务业，竞争力，内部结构，发展层次 a b s t r a c t t h es t a t u sa n di e v e lo fs e r v i c e i n d u s t r y sd e v e l o p m e n ti sn o to n l vt h e s i g n j i = i c a n ts y m b o lo fn a t i o n a l e c o n o m ya n dr e g i o n a le c o n o m y s d e v e l o p m e n t l e v e i b u ta i s ot h er e f l e c t i o no f n a t i o n a le c o n o m ya n dr e g i o n a l e c o n o m y ，s d e v e l o p m e n ts t a g e a n h u is e r v i c ei n d u s t r yh a st of a c es o m e p r o b l e m st h o u g hi t n 嬲d e v e l o p e ds m o o t h l yi nr e c e n ty e a r sa n d t a k e sag r e a tc o n t r i b u t i o nt oa n h i i i - s e c o n o 肋cg r o w t h s u c ha si t sw e a kc o m p e t i t i v e n e s sa n dl o w e r d e v e l o p m e n tl e v e l b yt a n gb a s i s 蚰t h ed e v e l o p m e n ts t a t u so fa n h u i s e r v i c ei n d u s t r y ，t h i sp a p e r w 1 i lp o i n t so u tt h em a i np r o b l e m so fa n h u i s e r v i c ei n d u s t r ya f t e r a n a l y z i n gt h e e v a l u a t i o ni l l d i c a t o r so fs e r v i c ei n d u s t r y sc o m p e t i t i v e n e s s a n d t h e np r o v i d e s p r o p e fp r o p o s ea n d 呦k e sc h o i c ef o rt h em a j o rd e v e l o p i n gi n d u s t r yb y t a k i n 2 c o n 8 1 d e r a t i o no fc o n s t r a i n t sa n df a v o r a b l e c o n d i t i o n sf o ra n h u is e r v i c e i n d u s t r y k 盼w o r d s ：s e r v i c ei n d u s t r y , c 。m p e t i t i v e n e s s ，i n t e r n a l structurelevei。fd e v e l o p m e n t 。”1 l i 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容 外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成 果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本 人承担。 特此声明 学位论文作者签名：嵇 硼锋岁月群日i ，l 学位论文版权使用授权书 本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位 论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的 印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版， 并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有 权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学 校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；在以不 以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内 容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。 学位论文作者签名：茹瞳乏 导师签名： 粕粉 叼年岁月拶目 研年堂月学 第1 章引言 1 1 研究背景和意义 1 1 1 问题的提出 2 0 0 8 年8 月6r ，国务院常务会议审议并原则上通过迸一步推进长江三角 洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见。而长江三角洲地区区域规划纲 要中将专门拿出一个章节对以安徽为主的“泛长三角”进行详细规划，这表明 安徽正式被纳入“泛长三角”规划范畴。作为长三角企业向西发展的大门，安徽 有着得天独厚的优势。安徽作为华东地区的能源基地，其煤炭储量占华东地区的 1 2 ，“十一五”末向华东地区供应电量达7 5 0 万亿千瓦电，为长三角城市提供了 极度缺乏的战略物资。安徽的劳动力成本以及土地成本的相对低廉，则为部分长 三角劳动密集型产业转移提供了就近的最佳选择。安徽的地理位置和自身条件决 定了它的“长三角”产业转移承接者角色。 但是，直到2 0 0 7 年未，安徽的对外开放度只有1 6 5 ，远低于长三角其它省 份，进出口金额只占全国的o 7 ，外商投资也只占全国4 。产业承接过程中又 表现出低效率、无利润等特点，使得沿海省市尽量回避将产业转移至安徽境内。 在经济发展相对落后的表象的背后，牵涉到一个更为重要的问题，即安徽对自身 的定位。安徽对于自身的模糊定位，导致安徽发展缺乏核心目标，阻碍了安徽经 济发展的同时也大大限制了安徽服务业的发展。国家对长三角和安徽的新的定 位，显然为三省一市间相互关系的转型奠定了基调。安徽应抓住长三角产业调整 机会，促进合作，提高开放度，大力承接长三角地区的产业转移。两这一切的突 破口恰恰是安徽服务业的发展。加快发展服务业对安徽产业转移承接有着积极的 影响，也是推动安徽区域经济和社会发展的必然选择。 1 1 2 研究意义 在欧美等发达国家，服务业经过发展已成为各国经济增长的中坚力量。而在 中囤，服务业真正开始发展是在改革刀i 放之后，可谓新兴产业。改革开放以来随 着中国经济持续快速增长，服务业愈发成长为国民经济中愈加重要的牵引力量， 服务业能有效连接生产、分配和消费等环节，加速资源流转，对于中国工业化和 现代化进程具有重要意义。 中仁人民共和国中央人民政府嘲，h t t p ：w w w g o v c n t e s f f 2 0 0 8 0 2 1 5 c o n t e n t _ 8 9 0 4 9 9 h t m ， 安徽2 0 0 8 年政府工作报告。 而安徽服务业近年来增加值逐年增加、吸纳就业能力不断加强，为安徽经济社会 发展做出了突出贡献。但服务业自身仍存在着诸如发展层次低、与其他产业联系 薄弱等问题函待解决，本文通过对安徽服务业现状的分析与竞争力的评价，结合 制约因素与有利条件，为安徽服务业发展提出相应对策与具体措施。这对于安徽 服务业竞争力的提升以及安徽服务业的发展具有重大现实意义。而针对安徽在中 部五省内部服务业竞争力的评价，则是为同类竞争力研究提供个模式参考，也是 对服务业竞争力理论的有益补充。 1 2 文献综述 有关服务业发展国内外既有理论研究也有实证分析，具体内容包括： 1 2 1 服务业竞争力理论 西方学术界对服务业竞争力的研究严重不足，而研究重点也是服务业的国际 竞争力，侧重于从项目和资产过程这两个角度对竞争力进行评价，评价指标中以 软性指标居多，主观因素很重，因此其科学性有待查证。具体说来西方国家把服 务业和竞争力相结合的研究文献主要包括三个方面：一是关于制造业的服务与竞 争力的相关研究；二是对某一行业的内部研究，如不同地区商业服务业竞争力的 比较研究；三是关于服务竞争力的国际比较研究，如梅尔( a n t o nm e y e r ) 2 ( 1 9 9 9 ) 等人对德国、美国和英国等国家的服务竞争力进行了比较分析。综观这些成果， 大多属于直接应用性研究，且缺乏服务业竞争力的基本理论体系。 而中国对服务业竞争力的文献也较少见，大多侧重于服务业的国际竞争力研 究，又或侧重于某特定类型服务业的竞争力研究，成果主要包括： 邹亚军( 2 0 0 5 ) 3 通过选取相关经济指标，从规模、结构、管理效率、创新能 力和增长速度等五个方面将南京与上海、杭州等服务业较发达地区进行比较分 析，发掘出南京市服务业竞争力中的不足。 吴士元( 2 0 0 3 ) 4 则选择经济实力、服务业总体情况、主要服务业行业发展和 科技实力这四个方厮建立了服务业竞争力综合评价体系，其采用因子分析法对中 国国内各省区的服务业竞争力进行了排序，研究结论表明：目前在中国国内，影 响服务业竞争力的主导因素还是经济基础和政策导向，产业自身发展情况所起的 2a l e d a r o t h 、a n t o nm e y e r 、r i c h a r dc h a s e ，s e r v i c ec o m p e t i t i v e n e s s ，a ni n t e r n a t i o n a lb e n c h m a r k i n g c o m p a r i s o no fs e r v i c ep r a c t i c ea n dp e r f o n n a n c ei ng e r m a n y 、u ka n du s a ，i n t e r n a t i o n a lj o u r n a lo fs e r v i c e i n d u s t r ym a n a g e m e n t ，v 0 1 10 ，n o 4 ，p 3 6 9 - 3 7 9 3 邹砸军，南京服务业竞争力评价及对策研究【j 】，地方经济社会研究，2 0 0 5 ( i l ) ：1 2 7 1 3 3 页。 4 吴i ：允，我围省级服务业竞争力的综合订价 j 】，统计与决策，2 0 0 3 ( 1 0 ) ：5 7 5 8 页。 2 作用并不大。 胡霞( 2 0 0 4 ) 5 把可持续发展水平引入服务业竞争力评价指标体系，并把广东 服务业可持续发展水平指标变量定为金融保险、房地产和综合服务业增长速度， 研究成果表明经济基础和科技支持是影响广东服务业的主要因素。 索贵彬( 2 0 0 5 ) 6 利用数据包络分析法对中国各省服务业竞争力进行了研究， 并利用计量模型判断出相关变量对竞争力效率值的影响程度。成果表明：各省区 对服务业发展水平与该地区经济发展水平密切相关，而经济发展水平对服务业整 体和传统服务业影响程度较大，对现代服务业影响较小。 1 2 2 服务业发展影响因素研究 何金耿( 1 9 9 9 ) 7 建立了服务业比重与人均g d p 的指数增长模型，并认为服 务业发展的影响因素包括人均收入水平、城市化水平以及政府导向。 倪鹏飞( 2 0 0 4 ) 8 利用模糊曲线分析法，从三个方面分析服务业发展的影响因 素。首先是影响城市服务业增加值规模提高的因素，包括外资规模、固定资产投 资和政府财政支出；其次是影响城市服务业增加值增长的主要因素，包括经济增 长率、消费增长和入均收入增长：最后是影响城市服务业比例增长的主要因素， 包括人均收入增长、消费率增长和城市化的增长。 李勇坚( 2 0 0 4 ) 9 利用面板数据对中国服务业内部各行业发展影响因素迸行分 析，结果表明服务业内部各行业影响因素存在巨大差异，不存在普适理论能够解 释服务业的发展。 1 2 3 服务业发展思路研究 罗勤辉( 西部服务业发展的区域特征与战略思路一以四川省服务业发展为 例，2 0 0 8 ) 通过对四川服务业的实证考察，总结出四川服务业的发展特点，结合 工业化、城市化进程的具体需要，提出相应的优先政策目标。作者在文中总结出 总量增加、吸纳就业作用增加、新型服务领域不断扩展三大四川服务业发展特征， 紧接着又对制约服务业发展的主要问题进行了分析，得出消费结构断层、城市化 水平低的结论，并针对具体问题提出了相应的发展思路，主要包括加大服务投入， 实现总量倍增；按市场化、产业化、国际化的要求全面发展服务业；以发展生产 性服务业为突破；城乡统筹，大区域协作，构建服务业区域整合体系；以知识经 5 胡霞，广东省服务业区域竞争力分析【j 】，商业经济文荟，2 0 0 4 ( 5 ) ：3 1 3 5 吹。 6 索贵彬、张晓林，旗子超效率d e a 方法的第三产业竞争力评价【j 】，统计研究，2 0 0 5 ( 7 ) ：5 8 6 0 吹。 7 何会耿，第三产业发展与江苏经济增k 的实证【j 】，现代经济探讨，1 9 9 9 ( i1 ) ：1 9 2 2 页。 8 倪鹏飞，中国城市服务业发展：假设与检验 j 1 ，财贸经济，2 0 0 4 ( 7 ) ：7 一ll 页。 9 李勇孥，中固服务业内部各个行业发展的影响因素分析【j 】，财贸经济，2 0 0 4 ( 7 ) ：1 2 1 5 页。 3 济为导向，以信息化为支撑，提高服务业科技含量等。方光罗( 中部地区现代服 务业发展存在的问题与对策，2 0 0 8 ) 认为加快中国中部地区现代服务业发展是实 现中部崛起、推动经济发展方式转变、解决民生问题、促进就业的迫切需要。但 中部地区现代服务业发展面临发展水平低、结构不合理、人才匮乏、认识偏差、 体制障碍等问题，故提出一些相关建议，具体包括提高认识，思想是行动的向导， 决定行动的方向；科学规划，中部地区各级政府要制定现代服务业发展规划，明 确现代服务业发展目标、战略重点、重大步骤和重要措施，特别要围绕地方经济 建设和社会发展，统筹规划现代服务业发展布局，明确支持现代服务业具体方向； 突出重点，传统服务的升级优化，在今后相当一个时期内，中部地区的传统服务 业仍然占有十分重要的地位，因此必须继续高度重视，特别是通过注入现代科技 知识与技术，增加传统服务业的技术含量，实现传统服务业的现代化；建设队伍， 中部地区现代服务业发展的关键在于现代服务业人才队伍的建设；落实政策，中 部地区各级政府必须按照科学发展观的要求，把我现代服务业发展机遇，认真贯 彻落实国务院关于加快现代服务业发展的战略部署和一系列优惠政策，切实推动 现代服务业持续、协调、快速发展。 1 2 4 服务业发展意义研究 陈凯( 服务业结构升级与就业之间相关关系研究，2 0 0 8 ) 认为大力发展现代 服务业，促进结构优化升级是中国服务业发展的重要方向，与此同时，中国服务 业仍肩负着解决就业问题的重要使命。如何使服务业结构向着优化升级的目标逐 步演进，但又不影响劳动就业目标的实现，是中国改革和发展过程中必须协调解 决的一个重要问题，作者在文中探讨了服务业结构升级与就业之间的相关关系， 并提出了政策建议。建议包括：制定并实施推进服务业结构升级优化的相关产业 政策；促进劳动力在行业之间的充分自由流动，实现劳动力资源的有效开发和利 用：逐步提高中国的人力资源水平；重视人才的作用，采取各种措施引进人才。 s t i 酉e r ( 1 9 5 6 ) 、k u z n e t s ( 1 9 6 6 ) 和s t a n b a c k ( 1 9 8 0 ) m 认为中间服务需求增长的重要原 因都来源于生产方式和组织结构的变化，他们认为：经济结构的变动是技术变革 和劳动分工深化的必然结果，服务经济的出现可以看作是整个社会生产体系内部 技术变革和劳动分工演迸的反映；技术不断变革和分工同益深化导致市场不断扩 展、产品种类日益增加、产品生产方式的复杂程度和差异性闩益加强以及组织结 构日益复杂。而这些变化将从多个方面促进服务经济的繁荣。 ok u z n e t s ，现代经济增长：速率、结构和扩展，1 9 6 6 。 4 1 3 研究内容及方法 1 3 。1 本文研究框架 本文的主体部分结构安排大体如下： 第一部分是本文的引言部分，主要是对服务业在国民经济中日益突出的作 用，以及安徽省即将加入泛长三角的特定发展背景下，服务业至关重要的战略地 位进行阐述，指出论文的研究意义不仅仅是理论上的，更是对解决安徽服务业发 展层次低、与其他产业联系薄弱等问题以及促进安徽经济持续健康发展有着积极 的意义，并进一步对论文的研究内容、研究方法、创新点等作了说明。 第二部分介绍了服务业的相关概念、产业范围及社会功能。首先对服务业、 传统服务业、现代服务业、生产性服务业等后文中出现的概念加以解释，再确定 服务业的范畴，这是对服务业所包含的领域进行清晰界定。最后简单说明下服务 业的社会功能。 第三部分结合具体数据对安徽服务业发展现状进行阐述，并利用指标体系对 安徽服务业竞争力进行综合评价，由于安徽服务业竞争力水平低下，便引出了安 徽发展服务业必要性的分析。 第四部分列举了安徽服务业发展的主要问题，阐述了安徽服务业发展的制约 因素。对需要改进的地方进行了说明，以便后文提出对策。 第五部分对安徽服务业发展的有利条件进行了说明，主要是安徽基本省情的 介绍。再从总体层面上提出政策建议，又结合具体发展优势做出安徽服务业发展 的重点行业和优先行业选择，并给出相应发展措施。 1 3 2 主要研究方法 本文在借鉴前人研究的基础上，结合安徽省服务业发展现状对安徽省服务业 竞争力进行了评价，对安徽服务业发展条件和现存问题进行了分析，文章主要采 取以下研究方法： 1 ) 定性分析与定量分析相结合的方法 本文对安徽省服务业竞争力与发展现状进行了定性与定量的分析，但主要运 用了定量分析的方法来说明安徽省服务业竞争力与发展现状，并在就业拉动与经 济增长拉动分析中，量化了各具体行业的影响程度。 2 ) 比较分析法 本文在竞争力评价部分拿中部五省进行比较分析，以定位安徽服务业竞争力 水平。而在服务业发展现状、服务业现存问题的部分，拿安徽与东部沿海地区或 5 北京等发达地区进行比较分析，以定位安徽服务业现状水平。 3 ) 规范与实证相结合的方法 规范与实证两类方法是经济管理科学中的基本方法，本文在运用规范分析的 同时，主要运用实证研究对安徽服务业竞争力水平和发展条件进行具体剖析。 1 4 论文创新之处 结合发展的有利条件进行重点发展行业的选择并提出具体发展对策，这在同 类文章中属于创新。这将有利于更科学地、更有秩序地对服务业进行发展。 借鉴产业竞争力指标体系对安徽服务业在中部五省中的竞争力进行分析评 价，这将有力于构建科学的服务业竞争力评价体系的尝试，以客观地对服务业竞 争力进行评价和科学地对服务业发展水平进行定位。 首次系统地、全面地对安徽服务业进行分析，涉及现状阐述、竞争力评价、 存在的问题说明、发展制约因素和有利条件的列举、重点优先发展行业选择等多 个方面。 6 第2 章服务业的内涵及社会功能 改革开放以来，特别是近十多年来，中国服务业取得长足发展。据统计，2 0 0 7 年全国服务业增加值达到9 6 3 亿元，占国内生产总值的比重为4 0 左右，相比 1 9 9 0 年的3 1 4 6 有较大提升；全国服务业从业人员达到2 4 9 1 7 亿人，占全部就 业人员的比重为3 2 3 6 ，相比1 9 9 0 年的1 8 5 也有较大提升；产业贡献率和拉 动率分别为4 2 3 和5 ，而1 9 9 0 年的数据分别为1 7 3 和o 6 。1 1 2 1 服务业的相关概念及产业划分 服务业是国际通行的产业分类概念，指那些提供非实物产品为主的行业，即 指生产和销售服务商品的生产部门和企业的集合。般认为，其与第三产业是等 同的概念。只是在日常运用上稍有区别坦。随着服务业的逐步发展，服务业理念 不仅仅停留在单一的传统服务业阶段，现代服务业、生产性服务业等概念依次涌 现。现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、 会计、咨询、法律服务等行业。其内涵是：伴随着信息技术和知识经济的发展产 生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导 消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。 而生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升 级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务 业，是从制造业内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费 者提供直接的、独立的服务效用。而早期的传统服务业则指商贸、餐饮等由来已 久的服务业。 按照联合国和世界贸易组织的分类方法，服务贸易主要包括l l 大类1 3 ：商务 服务( 其中又分为专业服务、计算机服务、干租服务等类别) ；通讯服务( 其中 又分为邮政服务、速递服务、电信服务、视听服务等类别) ；建筑和相关工程服 务；分销服务( 其中又分为佣金代理服务、批发服务、零售服务、特许经营服务 等类别) ：教育服务；环境服务；金融服务( 其中又分为保险和保险相关服务、 银行和其他金融服务、证券服务等类别) ；与健康相关的服务和社会服务；旅游 历年中国统计年鉴，h t t p ：w w w s t a t s g o v e n t j s j n d s j 。 拉服务业和第三产业在f | 常应用i ：足有区别的。一般地，通过国民经济具体产业部门如农业、工业、建筑业 等米描述困民经济产业部门时，就采用“服务业”：通过国民经济产业发展层次如第一次产业( 简称第一产 业，下i 叫) 。第二产业等描述国民经济产业部门时，就采用“第三产业”。 。3 服务业的概念和分类，h t t p ：n e w s s l n a g o r e c n o 2 0 0 6 0 1 i7 0 6 0 6 8 0 0 2 2 8 3 s s h t m l 。 7 和与旅行相关的服务；娱乐、文化和体育服务；运输服务( 其中又分为海运服务、 内河运输服务、航空运输服务、航天运输服务、铁路运输服务、公路运输服务、 管道运输服务、运输辅助服务等类型) 。 中国于1 9 8 5 年才开始建立第三产业统计体系。当年，在国务院批准的国家 统计局关于建立第三产业统计的报告中，第一次对中国第三产业作出明确划 分，并将第三产业增加值计入生产总值。国家统计局2 0 0 3 年5 月1 4 同印发的三 次产业划分规定，将第三产业划分为1 4 类，具体如表2 1 。中国中长期科学和 技术发展规划战略研究专题组起草的现代服务业发展科技问题研究专题报告， 提出了服务业的分类框架，共将服务业具体划分为4 个大类：基础服务、生产和 市场服务、个人消费服务、公共服务。基础服务包括通信服务和信息服务，信息 服务又包括信息技术服务和信息内容服务等；生产和市场服务包括金融( 银行、 证券、保险) 、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及包括中介和咨询等专 业服务；个人消费服务包括教育、医疗保健等；公共服务包括政府的公共管理服 务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。 表2 1第三产业行业具体划分 序号名称 1 交通运输、仓储和邮政业 2信息传输、计算机服务和软件业 3 批发和零售业 4 住宿和餐饮业 5金融业 6 房地产业 7 租赁和商务服务业 8 科学研究、技术服务和地质勘查业 9 水利、环境和公共设施管理业 1 0居民服务和其他服务业 l l 教育业 1 2卫生、社会保障和社会福利业 1 3 文化、体育和娱乐业 1 4 公共管理、社会组织和国际组织 8 资料来源：根据国家统计局三次产业划分规定整理所得 2 2 服务业的社会功能 2 2 1 有利于实现科学发展观 发展服务业有利于扩大需求，促进生产、消费协调发展。改革开放以来中国 经济持续增长，已经逐步由供给驱动型转向供给和需求共同驱动型，在许多行业 中，需求驱动已经成为继续增长的决定性因素。当前从中国整体情况看来，主要 工农业产品的供给已经相对充裕，继续发展受到需求不足的制约。服务业是连接 生产和消费的载体，积极开发新的服务渠道和服务产品，提高服务质量，扩大服 务消费规模，对满足和创造需求具有不可替代的作用，有利于促进生产与消费协 调发展。故应大力发展服务业，扩大需求以促进生产和消费协调发展。 有利于改善投资和消费比例。中国居民消费占g d p 的比重低于国际平均水 平，特别是最近几年消费对增长的贡献份额持续较大幅度地下降，经济增长主要 靠投资带动，此种情况若无法改变，增长将不可持续。消费率长期偏低会使大量 投资形成的生产能力最终失去需求支撑，造成投资和消费失衡、产能大量过剩、 企业效益下降、银行呆坏帐增多等。若不加以改善，不仅增长无法维持，而且会 造成多方面的严重后果，影响金融安全和经济稳定。 有利于促进制造业的发展。国际经验表明，制造业发展到一定阶段后，其附 加值和市场竞争力的提升，更多地要靠服务业来支撑。从产业关联的角度来看， 研发、设计、生产、营销、物流、技术服务等环节，本来就是一个循环的、完整 的产业链，如果简单地认为可以割断产业链来获得产业某个环节的发展，显然不 切实际。从时间上看，一个产品真正处于生产制造环节的时间只占少部分，大部 分时间处在研发、采购、储存、销售、售后服务等阶段，也就是说产业链条的运 转更多依靠服务业。服务业尤其是生产性服务业，在制造业的产前、产中及产后 服务中起着增加价值、实现价值的重要作用。随着工业化的发展，在工业产品的 附加值构成中，纯粹的制造环节所占的比重越来越低，而生产性服务业中物流与 营销、研发与人力资源丌发、软件与信息服务、金融与保险服务、财务法律中介 等专业化生产服务和中介服务所占比重越来越高。大力发展生产性服务业，可促 进三次产业协调发展，而且生产性服务业中研发、设计等部门的发展，能够加快 传统工业的技术进步，提高关键零部件的开发和生产能力，不断提高传统工业在 9 全球产业链中的位置，从而提升工业的整体质量。h 2 2 2 有利于促进生态文明建设 加快服务业发展是实现可持续发展的必然要求。中国整体上不是资源丰富的 国家，许多重要资源的占有量明显稀缺或是低于世界平均水平，随着工业化的推 进和经济总量的加大，所面临的资源和环境压力将会继续加大，大量投资特别是 重化工业投资支撑的高速增长，要消耗大量的土地、能源和原材料，造成沉重的 环境和生念压力。2 0 0 8 年，中国g d p 为3 0 0 6 7 力亿元，占全球g d p 总量的4 还不到，却消耗着全球约3 0 0 0 的煤炭、3 5 的钢材和5 2 的水泥，巧这样的发展 模式必将不可持续。不断加重的环境污染和生态破坏造成高昂的经济成本和环境 成本，并伤害了公众健康，小康社会对环境质量的要求已面临严峻挑战。要实现 2 0 2 0 年g d p 翻两番的经济发展目标，资源生产率必须有大幅度提高，增长对环 境生态的影响必须大幅度降低。加快服务业的发展，提高服务业对经济增长的贡 献程度，能减少增长对资源的消耗，减轻增长产生的环境与生态压力。故而应大 力发展服务业，以促进生态文明建设。以资源消费为例，2 0 0 6 年工业能源消费总 量为1 7 5 1 3 6 6 4 万吨，服务业能源消费总量为5 9 0 2 3 1 8 万吨，其中交通运输、仓 储和邮政业能源消费量为1 8 5 8 2 ，7 2 万吨，批发、零售业和住宿、餐饮业能源消费 量5 5 2 2 4 4 万吨，其他行业能源消费量9 5 3 0 1 5 万吨；生活能源消费量2 5 3 8 7 8 7 万吨。与工业相比，服务业消耗1 吨能源的产出为1 4 万元，工业消耗1 吨能源 的产出为0 5 9 万元。从能源的消耗来看，服务业能耗远远低于工业。服务业是 产业经济中高效、清洁、低耗、低废的产业类型，现代服务业降低产业发展对资 源和环境的冲击与负荷，因此大力发展服务业符合中国走新型工业化道路的发展 战略，也是循环型服务业发展的主流方向。作为绿色产业的服务业的发展，具有 节省资源投入，有利环保并增加产值的作用。大力发展服务业，提高其在国民经 济中的比重，就能降低经济增长的资源消耗和环境污染，这对于资源节约型和生 态保护型社会的建设具有重大意义。 2 2 3 有利于促进就业 服务业已成为承载就业的主渠道。回顾现阶段中国经济发展的相关数据，不 难发现服务业提供就业岗位的能力明显强于农业与工业。从表2 2 可知，无论是 产值比重还是就业比重，农业都显示出相对份额下降的趋势，工业增长比农业快， 安徽信息蚓，h t t p ：w w w i n a h o n 。 1 5 2 0 0 9 年1 月2 3h 会属早评，h t t p ：w w w y a f c o c o m m a i n x w z l v i e w j s p ? i d = 2 9 6 8 & d x i d ；7 1 。 1 6 国家统计局，中国统计年箍2 0 0 7 ) ) rh t t p ：w w w s t a t s g o v c n t j s j n d s j 2 0 0 7 i n d e x c h h t m 。 l o 比服务业慢，显然，无论是产值比重还是就业比重，明显的上升趋势表明现阶段 服务业已成为承载就业的主渠道。现代服务业能使服务业功能更加丰富、内容更 加广泛、分工更加细致，服务业管理方式也从粗放型向精确化转变，这就形成了 更多新兴行业。通过发展新兴行业开发就业机会，是解决就业的根本出路。 表2 2 中国三大产业占g d p 和就业比重 ( 单位：) g d p 构成就业人员构成 年份 第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业 1 9 7 87 0 51 7 31 2 22 8 24 7 92 3 9 1 9 8 26 8 。i 1 8 41 3 53 3 44 4 82 1 8 1 9 8 76 0 o2 2 21 7 82 6 84 3 6 2 9 6 1 9 9 2 5 8 5 2 1 71 9 82 1 84 3 43 4 8 1 9 9 74 9 92 3 72 6 41 8 34 7 5 3 4 2 2 0 0 25 0 02 1 42 8 61 3 74 4 8 4 1 5 2 0 0 64 2 62 5 23 2 21 1 74 8 93 9 4 注：表中g d p 、就业人员均用当年价计算 资料来源：根据中国统计年鉴2 0 0 7 计算所得 2 2 4 有利于实现城乡统筹 城乡统筹是指用统一的政策和法规来引导和均衡城乡经济社会发展、沟通城 乡信息、协调城乡资源、缩小城乡差距。中国社会主义新农村建设投入甚多，难 见其效。究其原因：一是我们的城市还不够先进和富裕，缺乏向农村地区进行产 业投资和投放公共财力的能力与制度安排；二是农村地区缺乏产业集聚和产业提 升的能力，经济、文化、卫生、教育与社会结构落后并存，形成恶性循环；三是 在城市和农村之间、缺乏有效的沟通和要素互补传输渠道，农村优质劳动力的单 向转移扩大了城乡之间的差距r 7 。多年来中国的经济增长是靠投资拉动形成的增 长，在这个过程中服务业的发展相对滞后，不仅影响制造业效益的最大化和人民 群众生活质量的提高，而且还减少了城市对农村辐射的渠道，延缓了农业产业化 7 i 崇举，现代服务业发艘j 城乡统筹f j 】，j ! l ：会科学，2 0 0 8 年第3 期。 和农村地区社会结构变革的进程。现代服务业并非所有的行业分支都适合于促进 城乡统筹，但是其中部分产业类型对社会主义新农村建设和实现以城带乡，以工 促农确实有着极其重要的基础媒介和桥梁作用。为实现城乡统筹，应大力发展服 务业。 2 2 5 有利于保障人的全面发展 加快服务业发展是提高人民生活水平、促进人全面发展的必然要求。发展经 济的最终目的是提高人民生活水平，因此发展成果不能仅看经济增长速度，还应 关注人民生活水平和质量是否得到全面提高。服务业是直接提供消费产品和服务 的行业，表现在以下几个方面：1 ) 农业和工业产品，需要借助于物流、商业等 服务业才能被人民群众所消费；2 ) 随着生活水平的提高，人们的需求还将向旅 游休闲、医疗保健、教育培训等方面扩展，都需要相应的服务行业加快发展；3 ) 加快发展提高居民素质的科技、教育、文化等服务业，能够促进经济社会和入的 全面发展4 ) 人民群众要求有能够安居乐业的良好社会秩序，要求共享发展成果， 需要政府提供有效的公共服务。故应发展服务业，保障人的全面发展，解决经济 发展和社会发展的根本性问题。 发展服务业，有利于实现科学发展、促进生态文明建设、促进就业、实现城 乡统筹和保障人的全面发展，除此之外，服务业还能有效地连接生产、分配和消 费等环节，加速资源流动，对加快工业化和现代化进程有着显著功效。欧美等发 达国家大多把发展服务业作为自身经济发展的重点，其g d p 总值中服务业增加 值高达6 0 的份额比就是最好的例证。1 8 8 i m f 世界经济报告2 0 0 7 ，h t t p ：w w w i m f o r g c x t c r n a l n s c s a s p x ? i d = 2 8 。 1 2 第3 章安徽服务业发展的现状及竞争力分析 2 0 0 7 年安徽共实现g d p 总量为7 3 6 4 1 8 亿元，比2 0 0 6 年增长2 0 1 l 。其中 第一产业为1 2 0 0 1 8 亿元，比2 0 0 6 年增长1 8 7 1 ；第二产业为3 2 8 9 1 2 亿元，比 2 0 0 6 年增长2 4 2 1 ，而服务业为2 8 7 4 8 8 亿元，占g d p 总量的3 9 0 4 ，比2 0 0 6 年增长1 6 3 。1 9 从数值便可看出，2 0 0 7 年服务业的增速慢于农业和工业。那么 安徽服务业发展的基本现状是怎样的昵? 安徽服务业的竞争力又是处在什么水 平呢? 本章将会具体分析。 3 1 安徽服务业发展的基本现状 3 1 。1 总量逐年增加，但经济拉动不显著 从表3 1 可以看出，第一产业产值占国内生产总值的比例呈下降趋势，由1 9 9 5 年的3 2 2 6 下降至2 0 0 7 年的1 6 3 0 ，而第三产业产值占国内生产总值的比例则 明显呈上升趋势，由1 9 9 5 年的31 2 8 上升至2 0 0 7 年的3 9 0 4 ，现阶段与第二 产业( 主要包括工业和建筑业) 已稳占g d p 总值的8 0 以上，由此可见服务业 总量逐步提高，在国民经济中的比重在逐步上升。 表3 1安徽1 9 9 5 2 0 0 7 年各产业产值及占总额比 ( 单位：数额( 亿) ，占比( ) ) 年份第一产业第二产业第三产业 数额占比数额占比数额占比 1 9 9 5 5 8 4 1 23 2 2 66 6 0 0 93 6 4 65 6 6 4 53 1 2 8 1 9 9 66 6 8 4 4 3 1 9 3 7 4 2 。0 7 3 5 4 56 8 2 7 93 2 6 2 1 9 9 77 3 6 2 63 1 3 78 2 8 8 53 5 3 l7 8 2 2 l3 3 3 2 1 9 9 87 4 4 0 82 9 2 69 2 0 5 03 6 2 08 7 8 3 83 4 5 4 1 9 9 97 4 6 7 22 7 5 39 7 4 3 23 5 9 2 9 9 1 3 03 6 5 5 2 0 0 07 4 1 7 72 5 5 61 0 5 6 7 83 6 4 11 1 0 3 5 43 8 0 3 2 0 0 1 7 6 0 7 72 3 4 31 2 5 4 8 83 8 6 51 2 3 1 0 63 7 9 2 2 0 0 27 8 3 6 62 2 2 61 3 3 7 0 4 3 7 9 91 3 9 9 0 23 9 7 5 2 0 0 37 4 9 4 01 9 1 01 5 3 5 2 93 9 1 31 6 3 8 4 24 1 7 6 ”安徽统计年鉴2 0 0 8 ) ) ，国家统计局l i ；版社，2 0 0 8 年9 月。 1 3 续表3 1安徽1 9 9 5 2 0 0 7 年各产业产值及占总额比 年份 第一产业第二产业第三产业 数额占比 数额占比 数额 占比 2 0 0 49 5 0 5 01 9 9 71 8 4 4 9 03 8 7 61 9 6 3 9 04 1 2 6 2 0 0 59 6 6 4 91 7 9 82 2 2 1 1 74 1 3 22 1 8 7 4 64 0 7 0 2 0 0 61 0 1 1 0 3 1 6 4 92 6 4 8 1 34 3 1 92 4 7 1 9 44 0 3 2 2 0 0 71 2 0 0 1 81 6 3 03 2 8 9 1 24 4 6 62 8 7 4 8 83 9 0 4 注：表中占总额比用当年价计算 资料来源：安徽统计年鉴2 0 0 8 尽管如此，服务业对安徽经济增长的拉动作用和贡献并不显著，从三次产业 贡献率2 0 来看( 如表3 。2 ) ，在1 9 9 6 2 0 0 7 的1 2 年里，服务业只有在2 0 0 1 2 0 0 4 年 里居三大产业贡献率之首，其余年份均居次要地位；从三次产业拉动率引来看( 如 表3 3 ) ，服务业对安徽g d p 的增长在2 0 0 1 2 0 0 4 拉动最大，然而近几年来，无论 是产业贡献率还是产业拉动率，均是工业对安徽经济增长贡献最大。 表3 2 安徽1 9 9 6 2 0 0 7 年三次产业贡献率 ( 单位：) 年份 农业工业 服务业总计 1 9 9 61 5 6 35 0 5 93 3 7 81 0 0 1 9 9 71 9 2 14 9 6 23 1 1 81 0 0 1 9 9 87 4 l 5 3 4 7 3 9 1 2l o o 1 9 9 91 9 7 73 8 0 24 2 2 l l o o 2 0 0 03 2 45 2 6 34 4 1 21 0 0 2 0 0 l8 2 l3 9 0 35 2 7 61 0 0 2 0 0 22 5 74 4 2 4 5 3 1 9 1 0 0 2 0 0 3一1 5 1 05 3 2 96 1 8 0 1 0 0 2 0 0 41 2 3 24 2 6 24 5 0 610 0 2 0 产业爽献帑指箨产业增加值增量jg d p 增量之比。 2 。产业拉动率指g d p 增速。j 符产业负献率之乘积。 1 4 续表3 2 安徽1 9 9 6 2 0 0 7 年三次产业贡献率 年份 农业工业 服务业总计 2 0 0 52 7 45 7 0 94 0 1 7l o o 2 0 0 66 5 75 7 6 03 5 8 31 0 0 2 0 0 74 3 26 0 4 l3 5 2 7 1 0 0 注：产业贡献率指各产业增加值增量与g d p 增量之比 资料来源：安徽统计年鉴2 0 0 8 表3 3 安徽j 9 9 6 2 0 0 7 年三次产业拉动率 ( 单位：) 年份 农业t 业 服务业总计 1 9 9 61 9 96 4 4 4 3 01 2 7 3 1 9 9 72 2 45 8 0 3 6 4 1 1 6 9 1 9 9 8o 6 24 4 63 2 68 3 5 1 9 9 91 8 l3 4 73 8 69 1 3 2 0 0 0o 2 74 3 53 6 58 2 7 2 0 0 l0 7 33 4 74 6 98 8 9 2 0 0 2o 2 54 2 55 1 19 6 l 2 0 0 31 4 l4 9 95 7 99 3 6 2 0 0 41 6 45 6 76 o o1 3 3 l 2 0 0 50 3 26 6 04 6 41 1 5 6 2 0 0 6 0 8 4 7 3 44 5 71 2 7 5 2 0 0 7o 6 08 4 24 9 21 3 9 4 注：产业拉动率指g d p 增速与各产业贡献率之乘积 资料来源：安徽统计年鉴2 0 0 8 3 1 2 传统服务业增势强劲，现代服务业功能日趋健全 从表3 4 中看出，传统服务业增势强劲主要表现在商贸流通业、住宿饮食业、 1 5 交通运输、仓储及邮政业和金融保险业这四个方面。 商贸流通业蓬勃发展：2 0 0 7 年全省实现社会消费品批发和零售额总计2 8 7 4 9 亿元，与2 0 0 6 年相比增长1 6 3 ，这比2 0 0 6 年的增长率又提高了3 3 个百分点。 住宿饮食业年趋升温：2 0 0 7 年住宿饮食业增加值为1 3 2 6 亿元，与2 0 0 6 年 相比增长1 8 1 8 ，这比2 0 0 6 年的增长率又提高了5 0 8 个百分点。 交通运输、仓储及邮政业保持高增长率：2 0 0 6 年交通运输、仓储及邮政业实 现4 0 9 6 亿元的增加值，增长率为1 4 1 9 ，而2 0 0 7 年增长率在此基础上又上扬 了3 7 2 个百分点。 金融保险业稳步发展：2 0