（成人教育学专业论文）江西成人远程教育体系建设及发展研究.pdf

摘要 摘要 近年来，江西省的远程教育己得到快速发展，尤其在成人教育领域，远程 教育无论作为一种手段还是模式都已经越来越重要。许多省内高校都建有自己 的网络教学平台，虽然目前江西还有没有一所现代远程教育试点高校，但在教 学组织形式上，网络教学早已被广泛使用。目前在我省的成人远程教育发展中， 尤其在教育质量和规范管理方面仍存在诸多问题，比如办学地位不明确、远教 资源缺乏整合共享、缺少专业远程教育教学管理人员、教学质量一般、网络教 学平台服务不到位等，都严重影响了江西省成人远程教育体系的建设和发展。 在江西这样的经济教育落后省份发展成人远程教育本身就不是易事，物质基础 薄弱，地方财力有限，教育资源分配严重不均，人们对待成人教育、远程教育 观念落后，尤其是我省目前还没有一所教育部现代远程教育学院，尚无的远程 教育招生资格，这些不利冈素都会影响江西省成人远程教育的做大做强。 本文通过对远程教育相关理论进行分析，并对省内部分高校远程教育的相 关资料进行归纳整理，调研了部分省内企事业单位，分析了目前我省的成人远 程教育现状；并从成人教育发展概况、江西省从业人员接受继续及远程教育情 况和江西高校的资源情况等三个方面讨论了江西省建设成人远程教育体系的可 能性。在破解困难和体系建立的过程中，笔者借鉴了其他省市关于远程教育建 设的经验，阐述了“远程教育超市”的理念和内涵，在此基础上按照教育评价 学的相关原理，针对成人远程教育体系提出了远程教育评价原则，制定了第三 方评价体系，并提出了所建评价体系当前可能存在的问题。在阐述了建议和对 策后，笔者最后强调，只有教育主管部门重视成人远程教育的发展，加强远程 教育理论研究，狠抓教学质量管理，协调好省内各远教单位的关系，才能顺利 地建设好江西省成人远程教育体系。 关键词：江西省；成人远程教育；体系建设 a b s t r a c t a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，t h ed i s t a n c ee d u c a t i o ni nj i a n g x ip r o v i n c eh a sb e g u nt ot a k e s h a p e ，p a r t i c u l a r l yi nt h ef i e l do fa d u te d u c a t i o n ，t h ed i s t a n c ee d u c a i t o nh a sb e c o m e i n c r e a s i n g l ym o r ei m p o r t a n t ，n om a t t e ra sam e a n s o rap a t t e r n s m a n yc o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e si nj i a n g x ih a v et h e i ro w nn e t w o r kt e a c h i n gp l a t f o r m f r o mt h es e n s eo f q u a l i f i c a t i o n ，j i a n g x ih a sn o ty e taf o r m a ld i s t a n c ee d u c a t i o nc o l l e g e ，b u ti n t h e o r g a n i z a t i o n a lf o r m ，t h en e t w o r kh a sl o n gb e e nw i d e l yu s e d 。h o w e v e r , t h e r ea r es t i l l m a n yp r o b l e m si nt h ed e v e l o p m e n to fo u ra d u l td i s t a n c ee d u c a t i o n ，e s p e c i a l l yi nt h e q u a l i t yo fe d u c a t i o na n ds t a n d a r dm a n a g e m e n t ，s u c ha s t h es t a t u so fe d u c a t i o ni s u n c l e a r , f a rf r o ms h a r i n g o f t e a c h i n gr e s o u r c e s ，l a c k o f p r o f e s s i o n a l d i s t a n c e e d u c a t i o nm a n a g e r , l o wt e a c h i n gq u a l i t y , n e t w o r kt e a c h i n gp l a t f o r ms e r v i c ei sn o ti n p l a c e e t c 刖lo ft h e s eh a v ei m p a c to nt h ec o n s t r u c t i o na n dd e v e l o p m e n to fa d u l t d i s t a n c ee d u c a t i o ni nj i a n g x i i ti sn o te a s yt h a td e v e l o p i n gt h ea d u l td i s t a n c e e d u c a t i o ni nu n d e v e l o p ep r o v i n c el i k ej i a n g x i ，w h e r et h em a t e r i a lf o u n d a t i o ni sw e a k , t h ef i n a n c i a lr e s o u r c ei s l i m i t e d ，t h e d i s t r i b u t i o no fe d u c a t i o n a lr e s o u r c e si s i n e q u a l i t y , t h ec o n c e p t i o n o fa d u l te d u c a t i o na n dd i s t a n c ee d u c a t i o n i s b a c k w a r d w h a t sm o r e ，t h e r ei sn od i s t a n c ee d u c a t i o nu n i v e r s i t yr e g i s t e r e dw i t ht h e m i n s t r yo fe d u c a t i o n i n s t i t u t ea n df o n l l a ld i s t a n c ee d u c a t i o ne n r o l l m e n t q u a l i f i c a t i o n si nj i a n g x i t h e s en a g a t i v ef a c t o r sw i l la f f e c tt h ed e v e l o p m e n to fa d u l t d i s t a n c ee d u c a t i o ni nj i a n g x i t h i sp a p e ra n a l y z e st h et h e o r yo fd i s t a n c ee d u c a t i o n ，c o l l a t e st h ed i s t a n c e e d u c a t i o nm a t e r i a l so fs o m eu n i v e r s i t i e si nj i a n g x ia n dr e s e a r c h e ss o m ee n t e r p r i s e s a n di n s t i t u t i o n si nj i a n g x i ，i no r d e rt oa n a l y z et h ec u r r e n ts t a t u so fa d u l td i s t a n c e e d u c a t i o ni no u rp r o v i n c e ；a n dt h ep o s i b i l i t yo fa d u l td i s t a n c ee d u c a t i o ns y s t e mi n j i a n g x iw a sd i s c u s s e di nt h i sp a p e r , f r o mt h r e ea s p e c t s - t l ed e v e l o p m e n to f a d u l t e d u c a t i o n ，t h es i t u a t i o no ft h ed i s t a n c ee d u c a t i o np r a c t i t i o n e r sa n dt h er e s o u r c e so f c o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e si nj i a n g x i i nt h ep r o c e s so fr e s o l v i n gd i f f i c u l t i e sa n ds e t t i n g u pt h es y s t e m ，t h ea u t h o rr e f e r st ot h ee x p e r i e n c eo fo t h e rp r o v i n c e s ，e l a b o r a t e st h e i d e aa n dc o n n o t a t i o no f d i s t a n c ee d u c a t i o ns u p e r m a r k e t , a n do nt h i sb a s i sa n dt h e b a s i so fe d u c a t i o n a le v l u a t i o nt h e o r y , t h ea u t h o ra d v a n c e st h ed i s t a n c ee d u c a t i o n a b s t r a c t e v a l u a t i o np r i n c i p l e s ，d e v e l o p e sat h i r d - p a r t ye v a l u a t i o ns y s t e m ，a n dp r o p o s e st h e c u r r e n t p r o b l e m s o fe v a l u a t i o ns y s t e m a f t e re x p l a n i n i n gt h e p r o p o s a l s a n d r e s p o n s e s ，t h e a u t h o rc o n c l u d e st h a t o n l ye m p h a s i s o na d u l td i s t a n c e e d u c a t i o n ，e n h a n c i n gt h ed i s t a n c ee d u c a t i o nt h e o r y , p a y i n gc l o s ea t t e n t i o nt ot e a c i n g q u a l i t ym a n a g e m e n ta n db a l a n c i n gt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ed i s t a n c ee d u c a t i o n i n s t i t u t i o n sw i t h i no u rp r o v i n c ec a nb u i l dt h ea d u l td i s t a n c ee d u c a t i o ns y s t e mi n j i a n g x is u c c e s s u l l y k e y w o r d s ：j i a n g x i ；a d u l to fd i s t a n c ee d u c a t i o ms y s t e mc o n s t r u c t i o n i v 学位论文独创性声明 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谓 的地方外，论文中不包 含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得直昌太堂或其他教 育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任 何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名( 手写) ：易焉 签字日期：2 叫。年i a f 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解南昌大学有关保留、使用学位论文的规定，有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授 权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库， 并通过网络向社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名( 手写) ：铹 导师签名( 手写) ：专岭勃 ? 签字日期：2 。p 年f 月fl f 日签字f 1 期：2 口o 年1 月f 牛日 第1 章引言 1 1 问题的提出 第1 章引言 我国的远程教育起步于上世纪5 0 年代的函授教学，经过半个世纪的发展， 早已进入以计算机技术和互联网为标志的现代远程教育阶段。现代远程教育这 一新型教育形式一经诞生，便受到我国政府及社会很大关注，自1 9 9 9 年以来， 教育部分5 批批准6 8 所普通高校和中央电大开展现代远程教育试点工作。截至 2 0 0 7 年底，学历教育累计注册学生6 7 0 万，其中，中央电大开放教育学生4 5 8 万，在职人员占8 6 5 ；开设网络教育专业已覆盖工学、管理学、医学、文学、 理学、农学、经济学、教育学、法学、哲学等1 0 大学科门类的2 9 9 种专业；建 设网络教育课程资源2 万门；普通高校及公共服务体系设立校外学习中心5 9 3 5 个，中央电大设立开放教育教学点3 2 9 2 个。初步形成了具有较大规模的高校网 络教育办学体系和支持服务体系，己成为我同高等教育和终身教育体系建设的 重要组成部分。 远程教育的对象主要是成人学习者，远程教育以其自身的特点，对成人教 育的实施具有独特的优势。据有关数据表明，我国大约有3 0 0 0 多万的青壮年文 盲，上千万的适龄青年无法进入高等院校就学，数以亿计的劳动者需要接受各 种在职培训，在这样的情况下，发展现代远程教育这一突破了传统成人教育在 时间、空间、地域和资源上的限制的教育形式就显得更为重要。江西是位于中 东部地区的农业省，经济还比较落后，但近年来发展迅速，国内外多家知名企 业纷纷来赣投资建厂。江西的劳动力资源非常丰富，全省城乡共有就业人员 2 3 6 9 6 万人，与上年同比增加4 8 5 万人，其中第二产业为6 6 3 3 万人，占2 8 ； 第三产业为8 0 5 5 万人，占3 4 ( 2 0 0 7 年数据) 。随着就业人口和就业机会的与 日俱增，意味着江西的成人教育事业将有更大的作为。据统计，2 0 0 7 年完成职 业培训1 2 9 万人，比上年增长1 8 5 ；培养新技师和高级技师9 7 9 3 人，比上年 增长3 4 6 ；成人高等教育招生4 1 8 8 5 人，在校生1 2 0 4 8 0 人。锄 与日益增长的成人教育市场相比，江西省成人教育资源仍显匮乏。江西受 财力等因素的制约，现只有1 1 所成人高校和3 3 所普通高等学校所属的继续教 。江西省统计局江西统计年鉴2 0 0 8 m 北京：中国统计出版社。2 0 0 8 l 第1 章引言 育学院，并且学校的教学资源和空间不是可无限挖掘的，致使人才的培养跟不 上江西经济发展的需求。为使江西的人才培养能适应社会和经济的发展，就需 更新办学理念、拓宽办学模式、优化整合教育资源、构建网络化、开放式终身 教育体系。因而，利用现代信息技术，发挥现代远程教育优势就成为解决这一 问题的有效途径。现在我国发达地区如上海、北京等地都有比较发达的远程教 育网络，不仅有当地的广播电视大学，更有实力雄厚的远程教育试点高校，比 如北京就是1 7 所高校设有远程教育学院，上海有8 所，各个远程教育学院之间 又实现了较为理想的资源配置和资源共享，提高了教育质量，为当地的经济发 展做出了重大贡献。 该选题正是基于这一背景而提出来的，因为江西没有一所现代远程教育试 点高校，全省的远程教育系统还没有形成一个能够资源共享、优势互补的网络， 而该选题的研究在分析我省成人教育和远程教育现有规模的基础上，结合省情， 提出了建设江西省成人远程教育体系的基本模式，该模式对于我省今后发展远 程教育具有一定的可操作性。该选题对于我们认识远程教育在终身教育中的作 用，促进我省远程教育发展也具有一定现实意义。 1 2 国内外研究现状 远程教育自从其发展以来概念也在不同时期有着不同的解释，著名学者德 斯蒙德基更( d e s m o n dk e e g a n ) 在1 9 8 6 年出版的远程教育基础一书中对 远程教育的描述性定义被广泛公认和接受：“远程教育是具有以下持征的教育形 态：教师和学生在教与学的全过程中处于相对分离状态；教育组织通过规划和 准备学习材料以及提供学生支助服务对学生学习产生影响；应用各类技术媒体 如印刷媒体、视听媒体和计算机媒体，将教师和学生联系起来并以此作为课程 内容的载体；提供双向通信并鼓励学生交流对话和从对话中受益；学生在学习 过程中与学习集体也处于相对分离状态，学生通常是接受个别化教学而不是集 体教学，但并不排除为了教学和社会的目的组织必要的集体面授交流；带有较 多的工业化的教育形式 。 我国对远程教育概念的定义及其阐述是从国外引进开始的，并且不断结合 中国的实际。远程教育学者丁兴富依据我国函授和广播电视教育的实践概括了 。德斯蒙德基更著丁新等译远距离教育基础【m 】北京：中央广播电视大学出版社，1 9 9 7 ，3 6 2 第1 章引言 远程教育的5 项描述性定义：“学生和教师在时间和空间上处于分离状态；以现 代教育技术为基础的媒体教学占有主导地位；有组织的系统工程；自学为主、 助学为辅；在学生和教师之间存在某种形式的双向通信和反馈机制”。 笔者结合远程教育和成人教育的定义，提出了所谓成人远程教育的定义： 即成人远程教育是成人教育的分枝，是将远程教育的手段、方法、模式应用于 成人教育，是利用现代远距离技术对成人进行有目的、有组织、有系统的教育 活动。 1 2 1 国内研究现状 我国的远程教育自上世纪5 0 年代便已经存在，而以互联网和计算机技术为 标志的现代远程教育在2 0 世纪9 0 年代中期开始起步，时至今日，以互联网为 标志现代远程教育己成为远程教育的最重要力量和发展趋势。随着我国远程教 育实践的蓬勃发展，对远程教育的研究也日益增多。客观地讲，2 0 0 0 年前对远 程教育的研究落后于远程教育的实践。这一时期的研究，主要集中在两大方面： 一是研究这种新型教育形式在现代社会、终身教育体系中的作用和地位；二是 对现代远程教育试点在教学实践中出现的问题的具体研究，随着现代远程教育 在我国的发展和研究队伍的壮大，研究人员能力的提高，研究的领域有新的进 展，无论是理论研究还是实践探索方面都取得丰硕的成果。在宏观层面，主要 对远程教育的基本理论、基本原理、学科建设等方面进行了研究。在中观层面， 对网络环境下远程教学改革、学习模式、资源环境设计开发、学习支持服务体 系、质量监控和评估等问题进行了研究。在微观层面，主要对远程教育的课程 设计开发、教学方法、现代教育技术在远程教育中应用等问题的研究。综观现 有文献，其中国内有关现代远程教育与成人教育发展的研究大致可分为以下三 类： ( 一) 远程教育与远程教学、远程学习理论的研究 对于远程教育学习理论的研究，很多学者是基于建构主义学习理论。李静、 赵伟( 2 0 0 3 ) 也认为建构主义的学习理论应作为远程教育的理论基础，他们在 基于建构主义学习理论基础上的现代远程教育一文指出：建构主义理论认 为只是不是单纯通过传授的来的，而是学习者在一定的社会文化背景下，通过 。丁兴富远程教育学口讧，北京：北京师范大学出版社，2 0 0 1 ，2 1 3 第1 章引言 他人的帮助利用必要的学习资料，通过有意义建构的方式获得。孙长忠( 2 0 0 4 ) 在现代远距离教育发表的论文基于建构主义的远程开放教育学习模式探 究一文指出：由于多媒体计算机和基于i n t e r n e t 的网络通信技术具有的多种特 性特别适合实现建构主义学习环境，因此，建构主义学习理论对基于i n t e m e t 的网络通信技术的远程开放教育学习具有重要的指导作用。荣壁德( 2 0 0 5 ) 在 中国成人教育发表了论文建构主义与现代远程教育的课程教学设计，作 者将建构主义理论运用到现代远程教育的课程设计中，提出了现代远程教育中 的课程设计应该以目标导向为原则，建立起发展个别化教学的教学模式，充分 尊重学生个性发展为指导思想并注重对学生学习过程的监控以充分保证学习质 量。 学习理论是开展现代远程教育的基础，现代远程教育需要学习理论的指导 和支持，虽然我国学者大多都基于建构主义理论研究远程教育，但笔者认为行 为主义学习理论、认知主义学习理论、人本主义理论与现代远程教育亦有密切 关系。研究的视角不一样，应当结合不同的学习理论。 ( 二) 成人远程教育的比较研究 发达国家的远程教育无论是在硬件建设上还是在教学模式，教育管理体制 上都领先于我国，因此通过与发达国家成人远程教育的对比研究，可以反思我 国开展现代远程教育过程中存在的不足，为我国的现代远程教育的健康、可持 续发展提供了有价值的参考和借鉴。 张建党( 2 0 0 4 ) 则分析了美国特拉华州的成人远程教育模式，指出了美国 特拉华州的“远程证书计划”是一个通过虚拟网络对成人进行中学水平教育的 计划，它是在詹姆斯h 格普福成人高中模式基础上进行的。这一计划通过远程 教育手段如录像视频、计算机光盘、印刷品、学习指导、网络、电子邮件及电 话等进行成人教育，以其成效受到学习者欢迎和政府资助。四川师范大学成人 教育研究所的周小粒( 2 0 0 6 ) 在湖北大学成人教育学院学报发表了文章美 国现代远程教育在成人高等教育中的应用分析，该文分析了美国现代远程教育 在成人高等教育中应用的经验，认为美国的成人远程教育具有高校广泛参与、 媒体手段多样，异步传输技术使用率最高、远程高等教育机构模式多样、注重成 人高等远程教育的鉴定和认可等优点。王海峰、王友建( 2 0 0 6 ) 在中外网络 远程成人教育发展的比较研究一文中，通过分析对比目前中、外高等教育领 域开展网络成人教育的状况，分析中外开展网络教育的不同之处，提出教学质量 4 第l 章引言 才是网络远程教育成功的关键。阮慧珊( 2 0 0 7 ) 在其硕士学位论文我国与发 达国家现代远程教育比较研究中分析了美国、英国、日本等国远程教育的实 践和发展情况，认为我国应借鉴国外经验，在合理设置专业，加强资源建设与 共享、建立权威的现代远程教育质量保证体系、调整运营模式，展开广泛、多 样的合作、加强现代远程教育的理论研究等方面加以重视和改进。 关于远程教育的比较研究，国内学者大多从中外远程教育的教学模式、质 量评价体系、管理体制等角度为切入点进行研究，且大多数都将研究视角集中 在美国、日本、英国等发达国家，而与我国国情相似的巴西、印度等国的教育 现状研究较少，笔者认为在今后的研究中应当着重这方面的比较研究。 ( 三) 远程教育之于成人教育、终身教育的作用和关系研究 随着信息时代的到来和现代化的教学设备越来越广泛的应用于成人教育 教学，现代远程教育对进一步发展成人教育和构建终身教育体系有重要作用。 许多学者都对此问题展开了广泛研究。 丁兴富( 2 0 0 1 ) 在论文远程学习圈：构建远程教学与远程学习的基础理 论阐述了远程学习圈的概念，并提出了学生自治和建设学生学习支持服务系 统的思想，给成人远程学习的理论研究提供了思路。陈彦仓( 2 0 0 4 ) 在论文成 人远程开放教育在终身教育体系中的作用中认为要以远程开放教育为平台， 全力打造面向终身教育体系的成人教育必须理顺成人学院和其他教育机构、普 通高校各学院之间的关系，而且要重点发展面向终身教育的网络化教育新模式。 史金立( 2 0 0 5 ) 在其硕士学位论文高等教育大众化阶段现代远程教育发展若 干问题的研究中探讨了在高校大规模扩招的背景下远程教育发展的现状、问 题和对策，认为现代远程教育要健康发展，一方面开展现代远程教育的机构要 明确自身的定位，加强理论和实践人才队伍的建设，建立完善的学习支持服务 体系，保证有效资源的建设与共享；另一方面教育管理部门要加强政策和法规 制定规范远程教育的发展，建立有效评估机制保证现代远程教育的质量。李兴 敏( 2 0 0 6 ) 在成人教育发表的论文远程教育对成人教育定位与发展的影 响中指出：成人教育学院是克服资金、管理人员培训、教师队伍工作的三大 困难，承担远程教育责任：还是继续从事传统的成人教育办学，将远程教育放 给教育技术中心组建网络教育学院，成为摆在成人教育工作者面前的迫切问题。 要解决此问题可以采取开展对远程教育管理队伍培训、加强教师队伍建设、兄 弟院校资源共享等策略。 5 第1 章引言 在查阅了近年来( 2 0 0 l 2 0 0 8 ) 研究远程教育与成人教育之间关系的论 文后，笔者发现上述几篇论文的观点在这方面具有代表性，在经过与其他文献 比较后认为：关于二者的关系，国内学者大多从两个方面进行研究其一是 从教育技术的角度，着眼于技术创新和设计新的教学服务系统；另外一方面是 从终身教育的角度审视远程教育，大多是从远程教育的意义、必要性等方面进 行研究，其实质内容大同小异。笔者认为这类研究对于普及远程教育概念，传 播终身教育思想起了重要作用，而且也推动了成人教育的网络化进程。但国内 关于此类问题的研究较少关注微观层面，如地域研究、校本研究等。 此外，国内学者还从远程教育的质量评估和保证体系、远程教育的课程设 置、远程教育的管理模式、成人网络学习环境等角度对成人远程教育进行了探 讨。 丁新，马红亮( 2 0 0 3 ) 在论文构建全面多元的远程教育质量关中认为， 对于远程教育质量的概念应从需求满足层次、培养目标层次、质量标准层次和 动态变化层次几个方面进行全面理解，我国应该构建多元化的远程教育质量标 准。门海( 2 0 0 4 ) 在其硕士论文黑龙江省现代远程教育管理模式的研究中 分析了黑龙江省现代远程教育的现状，找出了黑龙江省远程教育管理中存在的 问题，有针对性地提出了基于建构主义学习理论框架下的一种科学规范的、有 利于资源整合的、统一服务标准的、可实时有效监控的远程教育管理模式 平台垂直管理模式。网络远程教育学习环境是远程学生学习的最基本、最重要 的依托，关于网络学习环境的研究，赵君香( 2 0 0 4 ) 在论文高校网络远程教 育学习环境的调研与设计中通过问卷调查，了解了目前高校网络远程教育学 习环境的现状，并对网络远程教育学习环境的设计原则做了详细的分析，指出 网络学习环境的物质条件要适应远程教育的特点和规律，是一个有信息反馈、 可及时检测和控制的闭合系统；非物质条件主要是人际环境，包括教师网上指 导、交互活动的设计等。纪河，周蔚( 2 0 0 5 ) 在电化教育研究发表的论文 试论现代远程教育的课程设计一文中指出，现代远程教育的课程设计应该 围绕“对话、结构和自主学习三个核心进行资源的整合和模式的创新。 关于江西省成人教育与远程教育研究的文献相当少，从笔者的检索看仅有 两篇，而且都是研究我省广播电视大学的现状，分别为江西师范大学罗军涛 ( 2 0 0 6 ) 的硕士论文我省电大现代远程开放教育发展的现状分析与对策探讨 和江西电大教育现状调研课题组的江西广播电视大学教育现状调查研究报 6 第1 章引言 告。这两篇文章较详细的分析了江西电大的教育现状，给本课题的研究提供了 资料。此外笔者还参与了南昌大学远程教育学院方案的申报工作，掌握了 南昌大学等江西高校关于开展远程教育的原始资料，发现从软、硬件各方面来 看，我省都具备建设一个较为完善的成人远程教育体系的条件。 1 2 2 国外研究现状 虽然远程教育起源于1 9 世纪中叶，但对远程教育的理论研究却在2 0 世纪 5 0 年代才在西方国家兴起。与我国远程教育实践推动远程教育理论发展的情况 不同，国外大多是先有远程教育理论，再由理论指导远程教育实践。从国外涌 现的诸多理论研究来看，较有影响力的主要是独立自主理论、远程教育工业化 理论、相互作用和交流理论以及远程教育辍学理论。 ( 一) 独立自主理论 独立自主理论是以穆尔( m i c h a e l m o o r ) 和韦得迈耶( c h a r l e s w e d e m e y e r ) 为 代表。认为学生在远程教育中应该独立自主地学习，而远程教育的本质便体现在 学生的独立自主上。远程教育由两个可以测量的元素组成，其一是提供双向交流， 通过设计师生的对话来达成。其二是学习方案要对学习者的要求做出回应，这方 面由调整方案的结构来实现。穆尔和韦得迈耶的理论较注重于“远距离”这一 概念，过多强调学生的自主性而忽略了教学方的引导、监督作用，理论不够成 熟。 ( 二) 远程教育工业化理论 1 9 6 7 年，远程教育工业化理论的主要代表人物，著名学者彼得斯( p e t e r s ) 用德文发表了远程教育工业化理论，提出“工业化的教育形式”这一远程教 育的最初理论。远程教育工业化理论将远程教育系统作为工业生产的流程来看 待，认为劳动分工的原则是提高远程教育效益的关键。他认为远程教育过程同工 业化生产过程有诸多类似，这也是彼得斯工业理论的核心。 在二十世纪八十年代，彼得斯的远程教育工业化理论得到基更的有力支持。 到了8 0 年代末和9 0 年代，堪培奥( c a l n p i o n ) 、鲁姆勃尔( r u m b l e ) 提出的远程 教育的“福特主义理论 发展了彼得斯的远程教育工业化理论，为远程教育的 发展提供了新的理论借鉴。 ( 三) 相互作用和交流理论 7 第1 章引言 霍姆伯格( b o r l eh o l m b e r g ) 于19 8 3 年用英文发表了“指导性教学会谈理论 ， 该理论阐述了远程教学过程中的人际化问题，并提出了“非接触性通讯 ( n o n c o n t i g u o u c o m m u n i c 撕o n ) 的概念，探讨学习者与教育者或教学机构在时空隔 离的情况下所产生的交流。因此，非接触性通一讯、感情参与和自学是构建霍 姆伯格远程教育交流理论的三个核心因素。 这一理论的特点是关注远程教学中的交流问题，注意提高远程教育的教与 学的实际成效。 ( 四) 远程教育辍学理论 远程教育的高辍学率( 3 0 一5 0 ，m o o r e & k e a r s l e y , 1 9 9 6 ；c h y u n g w i n i e e k i & f e n n e r ，1 9 9 8 ) 使得关于辍学理论的研究一直是远程教育研究的一个热 点。国内关于辍学理论的研究十分欠缺，但在国外，关于辍学理论的研究从来 没有终止过，并取得了许多理论成果。g a l u s h a ( 1 9 9 7 ) 发现远程学习者在形成社 会情感方面存在障碍。远程学习者与传统的学习者相比较，他们感到自己的学 习缺乏安全感，尤其在遇到困难和挫折的时候得不到支持系统的支持和帮助： 缺乏与教师和其他学习者交流的机会而感到疏离和孤独。a s t l e i t n e ra n d s i n d l e r ( 1 9 9 9 ) 发现在线教师的指导并没有发展起与学习者的情感关系。同时，他 们的研究结果发现有三分之二的学习者抱怨他们与其他学习伙伴的交流不能实 现，虽然抱怨这些情感问题的学生对课程的设计非常满意。 通过对文献的分析，笔者发现目前的研究大部分都是从研究者经验总结的 角度出发，从不同的侧面对网络学习适应性做出的个别解释，研究的主要内容 是影响辍学的因素以及各因素之间的关系，并没有形成共识甚至定论，说明辍 学理论还很不成熟。 1 2 3 研究现状评述 ( 一) 现有文献对整个远程教育体系都有非常广泛的研究，但国内学者的 论文偏重于从宏观层面描述远程教育，而对远程教育中的某些重要领域如远程 学习的研究和对学习材料设计和开发的研究还比较薄弱。存在谈意义、必要性 多，而解决办法少；定性研究多，定量研究少的问题。 ( 二) 目前对于成人教育与远程教育关系的研究还比较多，但大多数文章 显得过于笼统，在研究中照搬远程教育的理论而忽略了成人学员、成人教育的 第1 章引言 特点。而且很多学者的文章采用描述法，缺少调查访谈。从研究的角度来讲， 调查法应该是教育类论文最重要的研究方法，只有经过实证研究，获得大量的 定性资料和定量数据，再经过理论的指导和科学的分析，才能写出有应用价值 和对实践有指导意义的论文。 ( 三) 就本课题来说，有关江西远程教育现状及问题研究的论文较少，笔 者可以参考有关其他地区成人远程教育研究的文献，再结合有关江西经济、劳 动力、成人教育的论文，通过调查访谈法，完成本课题。 1 3 研究的思路、方法和论文的创新之处 1 3 1 研究思路 本文的研究思路是，为构建符合我省省情的成人远程教育体系，以国际、 国内经典远程教育理论和成人教育理论为基础，首先分析江西省远程教育的发 展现状，然后结合我省成人教育发展状况，对江西省成人远程教育体系建设进 行可行性分析，从而构建具有江西特色的成人远程教育体系，并设计相应的教 育质量评价机制。 1 3 2 研究方法 ( 一) 本课题将采用定量分析与定性分析相结合的方法开展研究。运用终 身教育理论、成人学习动机理论、传播理论，对江西的成人远程教育若干问题 进行定性分析，在此基础上，探索江西成人远程教育的发展机制。 ( 二) 本课题在研究过程中，还将做到规范分析与实证分析相结合，理论 研究与对策研究相结合，一般研究与典型研究相结合。 ( 三) 本课题将采取以下方法开展研究t 理论构建法；调查分析法；文献 分析法。 1 3 3 论文的创新之处 该论文着重问题的可操作性和实践性，通过本课题的研究提出可供实践借 鉴和参考价值的操作案例及对策措施，为教育行政部门的决策提供一定的实践 9 第1 章引言 依据。并将首次提出“远程教育超市 的组织结构并给出相应的教育质量评价 机制。 1 0 第2 章江西省成人远程教育现状 第2 章江西省成人远程教育现状 江西远程教育的发展水平要落后于全国平均水平。2 0 0 0 年以前基本是以各 普通高校的函授教育和各级广播电视大学为主。2 0 0 0 年以后随着教育部陆续批 准若干重点高校开展现代远程教育试点工作，已经有越来越多的高校在江西设 有校外学习中心。截至2 0 0 8 年底，已经有6 4 所高校8 8 个校外学习中心外加本 省的各级电大，在江西，多重格局的远程教育体系己初具形态。 2 1 政府对成人远程教育的管理情况 教育部面向2 l 世纪教育振兴行动计划提出实施现代远程教育工程以来， 江西省就积极行动。目前，江西省有省外6 4 所高校所设的8 8 个驻赣教学站， 在校生1 5 0 0 0 余人。而江西电大目前的注册人数则达到6 5 0 0 0 余人，其中省电 大在校生6 0 0 0 余人。几年来，江西省不断加强对成人远程教育的管理，加大投 入，为江西省成人远程教育的发展做出了规划。 ( 一) 设立专门机构，加强对成人远程教育工作的领导 多年来，省级教育部门十分重视远程教育工作，不仅大力支持各级广播电 视大学的发展，同时也很重视远程教育试点高校在江西省设立的各所教学站点 的建设。江西省充分认识到现代远程教育在实现高等教育大众化，建设学习型 社会，构建终身学习体系等方面的重要作用，为加强对这项工作的领导，2 0 0 7 年4 月，经江西省教育厅批准，江西省远程教育服务中心成立，2 0 0 8 年1 月1 4 日，江西省现代远程教育服务中心在江西广播电视大学举行了成立大会，“服务 中心 设在江西广播电视大学校内，接受江西省教育厅领导，协助省教育厅负 责现代远程教育试点高校在江西开展现代远程教育的管理工作。其主要任务是： 在江西省教育厅直接领导下，对现代远程教育试点高校在江西设立校外学习中 心进行前期考察、审查，并对在赣己设立的校外学习中心进行监督、管理、评 估，为现代远程教育试点高校和省内参加远程教育的各单位( 学习中心、教学 点) 提供支持服务。在2 0 0 6 年省人大全会通过的江西省国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要里又明确提出要“积极发展继续教育和远程教育，逐 第2 章江西省成人远程教育现状 步完善大众化、社会化终身教育体系。这些都为江西省现代远程教育的健康发 展奠定了良好的基础。 ( 二) 规范管理，严格保证各远程教育教学站点服务质量 为切实搞好江西省的现代远程教育工作，省教育厅一方面严格按照教育部 先后出台的各项政策，对省内8 8 个校外学习中心和江西广播电视大学及各地方 广播电视大学的教学站点进行严格的管理。另_ 方面积极创造条件，对试点工 作给予资金、政策等方面的支持。 一是经常深入各教学站点进行调研，及时了解并帮助解决工作中的实际问 题，落实网络教育的相关政策，促进了各教学站点的健康发展。 二是严格依照规章制度审批手续。凡在江西省设立现代远程教育试点高校 校外学习中心的，均按教育部关于现代远程教育校外学习中心( 点) 建设和管 理的原则意见) 和现代远程教育校外学习中心( 点) 暂行管理办法的要求进行 考核，只有达到标准的才予以批准办学。 三是加大经费投入，确保远程教育质量的提高。由于江西还没有远程教育 试点高校，因此教育经费主要是投入给了江西广播电视大学和农村远程教育。 据江西电大现状调查报告和江西教育统计的资料显示从1 9 9 9 年至2 0 0 7 年，省教育厅平均每年拨款1 8 0 0 万给江西电大用于软硬件建设，此外还有总计 1 5 0 0 余万的专项拨款，主要用于实现教育信息化及网络化的校园公共服务体系 类项目建设，经过十年的发展，全省电大远程开放教育教学模式、管理模式、 运行机制和教学支持服务体系、质量保证体系的构建取得了初步成果。 此外，省教育厅也非常支持省内高校申办远程教育试点项目，至2 0 0 8 年底， 已有南昌大学等省内重点大学开始了申请工作，相信在未来几年内，江西会有 本省的现代远程教育试点高校。 ( 三) 广泛动员，积极开展成人远程教育理论研究 随着网络技术的发展，现代远程教育已经成为成人教育领域的重要组成部 分，并且很大程度上改善了传统成人教育模式的弊端，因此，省教育厅积极支 持各江西电大和各高校开展远程教育与成人教育的理论研究工作。 一是充分发挥江西省远程教育学会在理论研究中的作用。2 0 0 0 年，在省教 育厅的大力支持下，由江西广播电视大学牵头成立了江西远程教育学会。经过 近几年的发展，现在学会已经由原来的电大系统变成了由电大系统、普通高校、 成人高校、行业协会共同组成的成人远程教育专门学术队伍，进步加强了远 1 2 第2 章江西省成人远程教育现状 程教育理论的研究力量。 二是进一步促进远程教育应用于成人教育的理论研究。2 0 0 5 年以来，江西 省成人教育协会开始组织人员开展成人远程教育的研究和实践，为远程教育应 用于成人教育提供了理论支持。 三是在省教育厅的支持下，南昌大学和江西师范大学先后成功申报了教育 技术学与成人教育学的硕士点，培养的专业人才必将极大充实江西省成人远程 教育的研究队伍。 2 2 江西省广播电视大学现状 江西广播电视大学创建于1 9 7 9 年1 月，是经江西省人民政府批准创办的直 属高校，主要运用广播、电视、文字教材、音像教材和计算机课件及网络等多 种媒体进行现代远程开放教育的新型高等学校，也是中国广播电视教育系统的 一个重要组成部分。 江西电大下设l l 所市电大( 分校) 、9 所省属行业电大分校( 工作站) 、1 5 7 个县级工作站( 教学点) ，并经省政府批准设立江西广播电视中等专业学校，组 成了一个遍布全省的统筹规划、分级办学、分级管理的远程教育系统。 全省电大系统现有教职工1 2 0 0 多人，教师6 0 0 多人，其中教授、副教授 1 6 0 多人，讲师近3 2 0 人，还聘请了为数众多的其他高等学校、科研单位的兼 职教师。 自办学以来，学校先后开设了6 0 个科类专业，主要有机械、电子、计算机、 土建、机电工程、汉语言文学、法律、新闻、英语、经济管理、工商管理、财 会、审计、金融和高级护理、农科、水产养殖、园林工程及师范类学科专业， 开设课程3 4 0 多门。 。 学校有完善的现代化教学设施条件，构建了“天网、地网、人网”合一的 现代化教学平台，已建成千兆校园网，1 0 0 兆交换到桌面，校园网分别以2 兆 带宽和5 0 兆带宽接入中国教育科研网和中国电信公网。所有市级电大都建成 1 0 0 兆校园网，以2 1 0 兆带宽接入公网。同时，还建立了电子图书馆、v o d ( 视 频点播) 系统等，实现了教学信息传输、接收、反馈和教学管理的现代化。 回江西广播电视大学网( h t t p ：w w w j x r t v u c o r n l i s t a s p ? i d = 1 3 ) 1 3 第2 章江西省成人远程教育现状 2 3 江西高校申办远