消防安全检查动员大会上的讲话.doc

.在2010年全市冬季防火暨重点系统、行业消防安全检查动员大会上的讲话同志们：这次全市冬季防火暨重点系统、行业消防安全检查工作动员大会是经市委市政府同意召开的一次重要会议。刚才，市消防大队大队长对今年全市消防安全形势作了全面分析，传达了国务院办公厅的关于进一步做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故的通知精神和省委主要领导的重要指示，市公安局党委副书记宣读了全市重点系统、行业消防安全工作检查方案。请各乡（镇）政府、街道办事处、各有关系统、行业，认真抓好贯彻落实。下面，我就加强全市消防安全工作再讲三点意见。一、统一思想，认清形势，切实增强消防工作责任感和紧迫感。今年以来，在全市上下的共同努力下，特别是消防部队官兵辛勤付出下，各类火灾隐患得到有效遏制，受到了各级领导和广大人民群众的充分肯定。但我们也要看到我市火灾形势依旧不容乐观，特别是吉林“11.5”、上海“11.15”两起特大火灾给我们敲响了警钟。进入冬季以来，随着天气转冷，城乡居民生产生活用火、用电、用油急剧增加，引发火灾的不安全因素明显增多；加之岁末年关，元旦、春节、“两会”将至，各类庆祝集会活动频繁，极易发生造成重大人员伤亡和财产损失火灾事故。因此，各乡镇、各部门以及各重点防火单位要认清形势，提高认识，把群众的安危作为最大最要紧的工作来抓，要认真贯彻落实省委主要领导就加强消防安全检查工作重要批示精神，严格按照下发的两个方案要求，紧急动员起来，迅速开展本系统、本行业火灾隐患大排查大整治活动，严防各类火灾事故的发生。二、明确目标，落实责任，扎实做好火灾隐患排查整治工作。（一）广泛动员，落实责任。各乡（镇）、各部门、各系统、各行业要把冬季防火、消防安全大检查工作摆上重要位置，层层召开动员会议，明确这次检查的任务、内容、重点，落实责任，排查整治过程中，严格按照“谁监管、谁负责”、“谁检查、谁负责”和“谁签字、谁负责”的原则，落实各项责任。对本行业、本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查，做到底数清、情况明，认真填写行业系统监管单位火灾隐患整治登记表，建立排查整治台帐，并上报公安消防部门进行备案。在这里我在重申一条硬性纪律，即：各乡（镇）、部门、系统、行业主要负责人是此次消防安全第一责任人，凡因失职、渎职造成的火灾事故的，要严肃追究直接责任人和有关领导责任。(二）周密部署，严格实施。各乡（镇）、各部门、系统、行业要结合实际，制定具体实施方案，要按照两个工作方案要求，集中开展消防安全大检查，及时发现和排查安全隐患。各乡（镇）、街道办分管领导对检查要亲自部署，亲自协调，亲自带队；各部门、系统、行业领导要主动参与，重点检查人员密集场所、高层、地下建筑、合用场所、施工现场、居民楼及棚户区等消防安全情况，对发现的火灾隐患要采取切实有效的措施坚决予以整改到位。（三）部门联动，严格执法。各单位要实行联动机制、形成工作合力，严格执行消防法律法规和技术规范、标准，对在规定期限内未整改火灾隐患的，要坚决依法责令停业整改。严格检查关停后重新申报开业的场所，合格一家，开业一家；不合格的，一律不准开业。在整治过程中要严格落实公安部消防局“一条高压线、三个铁规”。要用足用好关停、查封、取缔、强制执行的执法手段，形成对消防安全违法行为的强大震慑，保持严查严治隐患的高压态势。公安消防部门必须严格执行省政府提出的消防执法“三个必要条件、四个禁止”的规定，严格执法，对各行业或系统行政主管部门报送的存在火灾隐患的单位进行逐一核查，依法责令改正。三、把握规律，严密防范，全面提高火灾防御能力。冬季历来是火灾易发季节，也是防火工作的重点时期。各乡（镇）、各部门、系统、行业要正确把握冬季火灾的特点和规律，注重防范，针对薄弱环节，加大工作力度，全力以赴做好火灾预防工作，确保不发生重特大火灾事故。（一）强化防范措施。各乡（镇）、各部门、各系统、各行业近期要督促本系统、本行业内重点场所开展消防安全自查，做出消防安全承诺。公安消防部门要严格依法依规办事，依法实施消防行政许可，严厉查处消防违法违章行为。各职能部门要加强协调沟通，对存在火灾隐患逾期不整改的，公安消防部门要依法依规吊销或暂扣许可手续，对无证经营的，要立即予以取缔。公安消防部队、企业专职消防队等各类消防队伍要针对重要场所、重点区域制定、完善灭火作战预案，开展实地演练，确保指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与，真正达到落实预案、锻炼队伍、降低火灾损失的目的。（二）完善公共消防基础设施。在新建、扩建、改建城镇时，要同步规划和建设消防车通道、消防水源、消防通信和消防站，坚持做到一步到位，不欠“新账”。对城镇公共消防设施严重不足的，要加大工作力度，尽快补足“旧帐”。在新建的企业、住宅区要保证消防通道畅通、消防水源充足、配备必要的消防设施。在农村消防工作中，要结合社会主义新农村建设，采取规划建设消防水源、配备必需的灭火器材，积极改善农村防火安全条件，降低火灾危险等级。（三）加强宣传，营造氛围。各乡（镇）、各部门、各系统、各行业要结合社会单位“四个能力”建设和消防宣传“六进”活动，广泛开展防火宣传教育培训，全面提高社会公民防火安全意识，筑牢冬防工作的社会基础和群众基础。教育部门要对学生开展必要的消防知识教育。公安消防部门要组织官兵深入单位、社区、学校、村镇等，开展面对面的宣传培训和逃生自救演练。广播、电视、报刊、互联网站等媒体要定期刊播消