供热公司煤炭采购招标文件(甲方商量好).doc

保定高新技术产业开发区热力有限公司2015年冬季煤炭采购 招 标 文 件项目编号：HBXJ022015HWZB0076招 标 人：保定高新技术产业开发区热力有限公司招标代理机构：河北兴冀工程项目管理有限公司二一五年九月总 目 录第一部分：前附表第二部分：投标人须知第三部分: 投标文件格式第四部分: 答疑纪要（待发）注:请各投标人认真核实招标文件,如有缺、损等情况,请于购买招标文件之日起24小时内以书面的形式向招标人提出,否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一部分 前附表序号内容规定1项目名称: 2015年冬季煤炭采购2招标内容:1.5万吨混煤采购及相关服务3质量要求：合格4资质要求：（1）投标单位是经工商行政管理部门注册登记，具备独立法人资格；（2）投标单位必须具备独立的场地（包括场地内相应的设施）；（3）具有类似项目业绩；（4）与神华销售集团有限公司或神华神木清洁能源有限公司签订的2015年煤炭销售合同（5）符合法律法规的相关规定。5招标人式：公开招标6供货期：按招标人要求时间送到指定地点（保定高新技术产业开发区热力有限公司）7资金来源： 自筹8投标有效期为90天（日历日）9投标保证金投标保证金递交形式：银行电汇投标保证金数额：人民币壹拾贰万元整（120000元）投标保证金的递交方式：投标截止时间前递交至河北兴冀工程项目管理有限公司代理机构开户行：浦发银行保定分行代理机构帐号：1981 0154 8000 00430保证金开户行识别号：3101 3401 9818注：投标保证金应由投标人的基本账户一次性汇入保证金指定账户（并注明资金用途为投标保证金），否则其投标文件招标人将不予受理。10递交文件份数：正本一份，副本二份11文件递交地点即开标地点：保定市公共资源交易中心二楼第二开标室（保定市七一中路84号）12递交文件截止时间即开标时间：2015年10月8日09 ：3013招标人名称：保定高新技术产业开发区热力有限公司招标人地址：保定市翠园街298号招标联系人：张志勇 王默磊 电话标招标代理机构：河北兴冀工程项目管理有限公司地 址：保定市七一中路84号联系人：刘伟涛、张帅 电话子邮箱：14评标办法：（附后）15开标时须出示营业执照、具备独立的场地（包括场地内相应的设施）的相关证明文件、税务登记证，授权委托书（手持、包含代理人身份证复印件）、代理人身份有效证件、保证金缴纳凭证等原件，投标文件中装订相应复印件。一、项目简介1招标人: 保定高新技术产业开发区热力有限公司2招标内容：详见招标要求二、招标要求全硫（St，d）0.30%；灰分（Ad）10.00%；水分14%；28%挥发分（Vdaf）37.00%；低位发热值5800大卡/公斤至6000大卡/公斤（低于5500大卡/公斤拒收）。招标过程中如遇政策的调整，执行新标准。第二部分 投标人须知 一 总 则1.1投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何, 招标代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.2招标人不保证最低价为中标的唯一条件。 二 招标文件2.1招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。2.2招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后24小时内以书面形式或传真通知招标人。招标人将以书面形式予以答复。并将答复内容以书面形式通知所有招标文件收受人。投标人不得与招标人私下接触。2.3招标文件的修改2.3.1 招标代理单位和招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。2.3.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长投标日期。三 投标文件3.1投标文件的编制依据3.1.1招标人提供的有关资料；3.1.2本招标文件；3.1.3国家和河北省以及本县市关于项目的有关规定；3.1.4相关的法律法规。3.2投标文件格式：投标文件应包括以下内容：3.2.1投标文件封面及扉页；3.2.2授权委托书及身份证复印件加盖投标人公章（开标会上均单独出具原件）；3.2.3投标书；3.2.4开标报价表；3.2.5投标保证金复印件加盖投标人公章；3.2.6投标偏离表；3.2.7承诺及优惠条件；3.2.8投标人资质证明文件；a.企业法人营业执照、税务登记证复印件加盖投标人公章；b.授权代表身份证复印件加盖投标人公章，开标时出具原件；c.投标人业绩证明文件（提供合同和检验报告）；d.与神华销售集团有限公司或神华神木清洁能源有限公司签订的2015年煤炭销售合同；e.投标人应严格按照本招标文件第二部分“投标人须知”的要求在投标文件中加盖投标人公章，开标后，招标人可对投标人进行考察，如有与投标文件不符之处，招标人有权扣除投标人全部或部分投标保证金和取消投标人的中标资格。3.3投标报价3.3.1报价依据：招标人招标要求及有关说明。3.3.2报价方法：a.投标报价应以单价为准，总价和单价要标准b.投标人应在投标文件所附表上标明煤的品种及总价。只允许有一个报价，任何有选择报价将不予接受。c.投标报价是满足招标文件第一部分“招标要求”中相关规定的全部费用。d.投标报价是合同规定的投标人为完成全部合同工作所有费用和开支，包括投标人向招标人提供的各项检验、运输、装卸、现场保护及合同规定的或潜在的所有风险活动、责任义务。e.投标报价为固定价，不得调整，除非招标人向投标人发出影响价格的变更通知。投标价格应包括由于原材料工本或其它条件的价格浮动而导致的全部额外费用。f. 该报价包括政府有关部门向投标人所征收的与合同有关的所有税费及管理费。g. 该报价包括本工程涉及到的，由投标人提供的装卸及试验期间所需的一切专用工具，测验试仪器及耗材的费用，并由投标人负责运进和运离工程现场。3.3.3投标报价是经过投标人详细考虑招标文件的各项要求并结合现场实际情况，应包含材料供货、运费、各种税费等在内的全部费用。3.4投标文件的有效期3.4.1投标文件的有效期自开标之日起90天内。3.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。3.5投标保证金3.5.1投标人应按规定的时间提交投标保证金，。3.5.2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。在下述情况下，投标保证金将被没收：1）已获准投标资格的投标人未报送投标文件；2）投标人在投标有效期内撤回投标文件；3）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同；4）购买招标文件后无故不参加投标，并给招标人造成损失的。3.5.3投标保证金的返还：1）中标人：中标人与招标人签订合同后7日内，缴纳招标代理服务费后，予以退还。招标代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格【2002】1980号文）标准收取。2）未中标人：在确定中标人后7日内返还其投标保证金。3.6投标文件的编制要求3.6.1投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本二份，装订成册，散页无效。投标人应将投标文件的正本和副本密封于一个密封袋中，并在骑缝处加盖投标人公章。3.6.2投标人应在密封外封皮写明： 投标项目名称：招标文件编号：投标企业名称：投保文件递达时间：并应注明“开标时才能启封”3.6.3投标文件正、副本均应使用不能擦去的墨水打印。3.6.4投标文件封面或扉页必须加盖投标人单位公章。填写标书时，如有修改，则应由投标人的委托代理人在修改处签字或加盖投标人单位公章。3.6.5投标人必须以招标文件中规定的投标文件格式和要求的内容进行编制，否则被认为是不合格的文件。四 开标及评标4.1开标4.1.1招标人按照招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标人的授权代表必须参加，无故缺席或不准时到场视为弃权。4.1.2未按时递交或未送达指定地点的投标文件将被拒绝。4.2评标4.2.1评标原则：评标将严格按照中华人民共和国招标投标法的有关规定，公平、公正，科学择优的原则进行评标工作。4.2.2投标人资格审查评标开始前，评标委员会将对投标人进行资格审查，只有资格审查合格的投标供应商方能进入下一阶段的评审，资格审查内容包括：授权委托书及被授权人身份证、营业执照、税务登记证。4.2.3无效标书的认定投标文件有下列情况之一者，经评标委员会核实后，视为无效投标文件：a 投标文件未按规定装填、密封、盖章的；b未按规定格式盖章、填写、签字，内容不全或字迹模糊辨认不清；c投标截止时间以后送达的投标文件；d未按招标文件要求提供投标保证金；e投标人的委托代理人未按时参加开标会的、未及时出示能证明本人有效身份证件（如：身份证、驾驶证等）的原始文件；f投标有效期不能满足招标要求的；g资格证明文件不全的；h 技术标准不满足招标文件要求的。评标委员会将不再对无效投标文件进行下一步评审。4.2.4评标的主要内容及方法： 评标委员会由技术、经济、法律、管理等有关方面的专家组成。评标委员会按投标人的得分由高到低排列其名次，向招标人推荐前三名，得分最高为第一中标候选人，如第一中标候选人不能按招标文件及中标通知书的要求与招标人签订合同，中标资格将被取消，由得分第二的投标人递补，直至签订合同。4.2.5综合评分各项分值分配详见下表：序号评审内容1投标报价（单价）（60分）当投标人数量5家时，评标基准价=有效投标报价的算术平均值；当投标人数量5家时，评标基准价=去掉一个最高有效投标报价和一个最低有效投标报价后剩余的有效投标报价的算术平均值。有效投标报价指不高于招标控制价上限、不低于企业成本价且通过初步评审且的投标报价；初步评审未通过的投标报价不参与评标基准价的计算。招标人（投标单价）控制价上限为人民币410元/吨。有效投标报价等于评标基准价，得满分60分；每高于评标基准价1%减0.4分，每低于评标基准价1%减0.2分，不足1%按插入法计取，减完为止2业绩(20分)近一年每具有一项同类业绩得2分，满分20分；指合同签订日期2014年1月1日至开标之日；同类业绩指供煤量5000吨的供货业绩；评审时以合同、检验报告原件及投标文件中装订相应复印件同时具备为准。3企业综合实力（5分）对场地、车辆、资金、人员等进行综合评审0-5分4财务状况(10分) 资产负债状况：投标人需提供2014年度经会计师事务所审计的财务报表，资产负债率50%的得10分；50%资产负债率75%得5分；资产负债率75%得3分。以财务审计报告原件及投标文件中装订相应复印件同时具备为准5 售后服务措施及承诺(5分)售后服务承诺优，保障措施完善得3-5分；售后服务承诺一般，保障措施较善得0-2.9分；说明：1、本招标不保证最低报价中标；2、缺项得0分，评委打分保留一位小数；3、得分计算小数点后保留一位，第二位四舍五入。4、投标人不得在投标过程中提供虚假资料及虚假证明材料，若投标人中标后，招标人将对所供货物及相关证明材料等进行考核，若出现与投标文件中所阐述的不一致的，招标人有权废除第一中标候选人的中标资格，招标人可重新组织招标，也可与第二中标候选人签订合同。4.2.6投标文件的澄清评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有授权代表的签章或签名。 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中相应澄清的部分。 投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。4.2.7评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。4.2.8投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。4.3中标通知4.3.1招标人和招标代理单位根据评标委员会的评标结果在提交投标文件截止时间后15天内向中标人发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。4.3.2在向中标人发出中标通知书的同时，招标代理机构将中标结果通知落标人，并向落标的投标人退还其投标保证金。五 保密5.1在向成功的投标人授予合同之前,与投标文件评审和合同授予投标有关的信息不应该向提交投标文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏。 六 签订合同6.1签订合同6.1.1中标人收到中标通知书后，按通知书中规定的时间地点与招标人签订合同。6.1.2 中标后，按招标人规定签订供货合同时，有关事宜需另行协议，如中标人不能满足招标人要求，招标人有权取消其中标资格。6.2拒签合同6.2.1如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向招标人提出投标保证金两倍的索赔。6.3合同：需方： 供方： 供、需双方根据（ ）编号为（ ）项目招标结果，经双方协商签订采购用煤合同。 一、煤炭名称、数量、价格表煤炭名称数量（吨）单价（元）总价款（元） 备注：以上煤炭价以人民币进行结算。二、煤炭质量表技术规格煤炭名称发热量（大卡/公斤）灰分（%）水分（%）含硫量（%）挥发分（%） 备注： 本合同要求的煤炭质量标准不低于招标文件要求的煤炭质量标准。三、交货方式：由供方负责将煤炭按需方要求时间运送到指定地点（保定高新技术产业开发区热力有限公司），供方每天送煤不少于1500吨。运送中所发生的运输、装卸、计量等所有费用由供方负担。供方卸货应严格遵循需方有关要求，将煤炭堆放整齐，所发生费用由供方负责，如发生自燃等现象由供方负责。四、计量方法：以需方计量为准（电子汽车衡记录的过磅净重量）。五、质量检验及异议：1、需方按国家标准抽样，抽样时形成化验样品一式二份，一份用作需方化验，另一份保留一个月备查。2、结算以需方的化验结果为准，供方如对需方化验结果有异议，应当在需方发出化验结果后三个工作日内以书面形式回复，否则视为供方同意需方的检验结果。解决争议时供方可提出在需方化验室复检，或到保定市质监局复检。3、因质量不符合标准拒收的煤炭，供方应在七日内运出保定高新技术产业开发区热力有限公司，产生的费用由供方承担，逾期则由保定高新技术产业开发区热力有限公司全权处理。六、结算方式：1、结算票据，全额17%增值税发票。2、按合同质量、数量要求送货并验收合格后付全额的50%款，余款在采暖期结束无异议后付清。3、按收到煤炭实际数量、质量指标进行核价。（1）发热量加价：当发热量工作低位大于（ ）大卡/公斤，每上升1大卡热量加价（ ）元/吨，发热量工作低位超出（ ）大卡/公斤的均按（ ）大卡/公斤计价。（2）发热量减价：当发热量工作低位小于（ ）大卡/公斤时，每下降1大卡热量减价（ ）元/吨，发热量工作低位低于5500大卡/公斤拒收。（3）水分高出规定指标要求，高出部分按比例扣减重量。（4）灰分大于12%拒收。（5）挥发分低于28%或高于37%拒收。（6）硫含量大于0.4%拒收。七、违约责任：1、为保证合同的正常履行，供方必须向需方交纳10万元合同履约保证金，供方必须按合同规定的交货品种、数量、技术规格供应煤炭，严禁掺杂使假，一经发现需方有权拒收或中止合同，并由供方向需方偿付货款总额5%的违约金。2、供方必须在规定的时间内将煤炭送到指定地点，否则供方向需方每日支付货款总额5违约金。3、供方签订合同后不能交付煤炭的，需方将扣缴供方预交的履约保证金，由此给需方造成的经济损失由供方负担，按总货款的5%赔偿需方。4、需方无正当理由拒收煤炭、拒付货款的，需方向供方支付货款总值的5%违约金。需方逾期付款，需方向供方每日支付所欠货款总额5滞纳金。5、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同，应立即通知对方，并寄送有关机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续30天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。6、供需双方任何一方因第三方的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。供需双方任何一方和第三方之间的纠纷，依照有关法律法规解决。八、合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起即为生效。合同一式五份，供需双方各执两份；保定河北永城工程项目管理有限公司一份，均具有同等法律效力。本合同因发生争议产生的诉讼，由需方所在地人民法院管辖。九、本合同未尽事宜，按合同法有关规定处理。需方：保定高新技术产业开发区热力有限公司 供方： 单位（盖章）： 单位（盖章）：地址： 地址：法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）电话： 电话：邮政编码：071051 邮政编码：开户银行：工行高开区支行 开户银行：账号：0409003709225005031 账号：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 七 其他事项7.1本招标文件最终解释权归招标人所有。第三部分 投标文件格式目 录一、投标文件封面及扉页二、被授权人身份证明 、授权书三、投标书四、开标报价表五、投标保证金六、投标偏离表七、承诺及优惠条件八、投标人资质证明文件注：1. 投标人资质证明文件应严格按照本招标文件第二部分“投标人须知”中的要求的内容和顺序相应填写，在投标书格式中提供格式（附表）的，请投标人严格按照附表格式编写（表格可以扩展）,未提供格式的内容请投标人自行编写,但不得缺项。 （项目名称）投 标 文 件招标文件编号：HBXJ022015HWZB0076招 标 人： 投 标 人： (盖章)日 期： 年 月 日二 授权委托书河北兴冀工程项目管理有限公司:本