师范专科院校学生就业能力提升研究报告.doc

摘 要大学生就业关系到国计民生和社会的和谐发展，而当前我国大学生就业难的主要因素是大学生的就业能力不足。随着市场经济的深入发展，大学生就业体制的转变，大学生就业形势日趋严峻。2013年中国高校毕业生人数再创历史新高，达到699万，比2012年多19万，而就业岗位却不增反减，2013年被称为“史上最难就业季”。在如此严峻的形势下，大学生就业能力欠缺的问题也日益显露出来。作为师范专科院校的学生就业能力也亟待提升。提升学生的就业能力是解决就业难的关键所在，而大学生就业能力的提升是一个需要政府、高校和用人单位共同分担的责任体系。本课题对师范类专科生就业能力的提升问题进行研究。首先对大学生就业能力的相关理论进行了阐述；接着分析师范类专科生就业能力的现状及存在的问题，主要从大学生自身就业能力的“软实力”和“硬实力”两方面进行了研究；然后对师范类专科生就业能力不足的原因进行了详细地分析，主要从社会因素、高校因素、大学生自身和用人单位四个方面进行论述；紧接着结合当前“十二五”规划的背景和师范专科院校学生就业能力的实际情况提出了提升师范类专科生就业能力的策略，主要从政府、师专院校、大学生自身三个方面进行探讨，特别提出了建构政府、师专院校和用人单位三方互动就业能力培养机制。关键词：师范专科院校；就业能力；“十二五”规划；问卷调查引 言一、选题意义（一）理论意义首先，“十二五”时期国内外都处在后危机时代的重要的调整发展时期。国际环境将进入一个关键的转折点，向全球化索取更多就业机会成为全球很多国家的中期战略取向，而我国也进入了一个充满机遇和挑战的新的发展时期。“十二五”时期，在全球需求持续低迷的条件下，如何创造更多的高素质的就业岗位，直接决定着我国未来发展的长期潜力和相对位置。高素质就业岗位需要高素质人才，大学生作为一个高素质的群体，其就业问题再度成为社会关注的焦点。在净出口贡献率下降，就业结构性矛盾突出，“世界工厂”转型和发展模式转变的情况下，大学生就业形势面临巨大挑战。而解决大学生就业难的根本和关键在于提升大学生的就业能力。其次，师范类专科生的就业问题不容乐观。每年举行的教师招考成为所有师范生的救命稻草，而最后能抓住这根救命稻草成为国家正式编制教师的学生寥寥无几。以淄博师专为例，每年通过教师招考就业的学生是少数，例如初等教育系2012届毕业生总数是208人，考上正式编制教师的学生数是9人，外语教育系2012届毕业生总数是478人，考上正式编制教师的学生数是34人。大多数学生需要通过其他途径就业。这就在就业能力的培养和提升上提出了更高的要求。社会、高校和用人单位还有大学生自身都必须关注大学生的就业能力，政府的宏观调控，高校的教育教学改革，用人单位的配合，还有大学生自身综合素质的提高。社会各界共同努力才能促进大学生就业能力的不断提升，大学生就业问题才能得到根本性的改善，大学生这个社会中的高层次人才群体才能为“十二五”规划的实施发挥应有的作用。才能使我国在构建和谐社会中全面发展，顺利实施“十二五”规划，不断增强综合国力和国际竞争力，开创科学发展的新局面。再次，从我校发展和学生就业方面来说，本课题选取淄博师范高等专科学校的部分学生作为研究对象，通过问卷、调查、访谈等形式全面了解我校学生的就业情况和就业能力的现状，发现其中存在的问题并提出相应的解决策略，有利于未来我校完善学生的就业能力培养机制，并实施系统化、专业化、个性化的就业指导。有利于促使学生积极转变就业观念，提高自身综合素质，掌握应聘求职的技巧，有利于拓宽我校学生的就业面，从而提升自身就业能力，使我校未来培养出的学生在社会各个行业和领域中发挥更大的作用。（二）实践意义师范专科院校的学生就业所面临的形势非常严峻，师范类是他们的优势，因为他们具有进入教育领域就业的相关职业技能，但是这也恰恰是师范学生的劣势，师范类在一定程度上限制了其就业面，从思想上认为师范生将来就是做老师的，从事别的行业是学非所用，这种就业观念很大程度上限制了师范生的就业。其次，师范专科院校学生在校期间对教师职业技能训练的较多，从事教师职业占很大优势，但是若不能从事教师职业，由于其他职业技能和一般能力训练较少，在就业时就处于劣势。再次，师范专科院校学生的学历层次是专科，在就业过程中专科学历竞争力较差。特别是重学历、轻能力的一些用人单位庄晓舒.以科学发展观为指导开展大学生就业指导工作J.探索研究2010：（8）。师范专科院校担负着培养我国学前教育和小学教育专业人才的重大责任。作为高校必须提高教育服务的质量，增强学生的就业能力，这就要认真思考如何对高等教育的教育体制进行改革【2】。我国高等教育已进入大众化阶段，大学生就业难已是不争的事实。而这种就业难并不是高层次人才的绝对过剩，而是一种结构性失衡。从大学生自身来讲，更应认真思考自己该如何通过接受高等教育，全面提高自身素质，增强就业能力，顺利实现就业，进而促进我国经济社会和谐发展。二、国内外研究综述国外部分发达国家对于大学生就业能力的研究起步较早，但大量研究成果的应用也是在近几年。早在上世纪90年代，就业能力的考核就已成为欧美劳动力市场政策分析和人力资源管理等研究领域中一个重要的研究工具，为将就业能力转化为可持续性的就业技能（Employability skills），国外研究机构和学者对其构成进行了深入探讨，还将其分解为很多构成要素。在国际上，很多国家不单独把大学生就业划分出来，而是纳入整个社会的就业体系。所以，专门针对大学生就业能力的研究并不是很多，而专门针对师范类专科生的相关研究就更少了。在我国大学生就业难是不容忽视的社会问题，因此我国很多学者借鉴西方先进理论，结合我国实际情况，对大学生就业能力进行了大量研究。国内学者四平师范学院（现吉林师范大学）的郑晓明老师在2002年最早提出了大学生就业能力这一概念。他认为“大学生就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质开发而获得的能够实现就业理想，满足社会需求，在社会生活中实现自身价值的本领”。但与国外相比，国内有关大学生就业能力的研究起步较晚。在就业能力的理论探讨和实践指导上存在着一定差距。大学生就业能力是在我国高等教育迅速发展的大环境下提出来的，在高校就业制度改革之后，大学生的就业能力问题更受到广大专家学者的关注，而关于师范类专科生的就业能力的提升问题的研究并不多。很多研究只针对师范类专科生的就业问题进行浅层面宽领域的研究，而未涉及到师范类专科生就业的根本就业能力问题。三、研究思路与方法首先，收集、整理、综合分析有关就业能力，特别是师范类专科生就业能力的相关文献，掌握有关师范类专科生就业能力的相关理论问题。第二，选取淄博师范高等专科学校的部分学生作为研究对象，通过对学校领导、教师、学生发放问卷、访谈的方法全面了解我校学生就业情况和就业能力的现状。第三，运用相关统计方法对回收的问卷进行统计、整理和计算。对访谈获得的资料，依据访谈对象和访谈内容进行整理、归纳，依据资料总结出我校学生在就业能力方面存在的主要问题及其影响因素。最后，针对我校实际和存在的问题提出相应的解决策略。本课题主要采用调查法、问卷法、访谈法等，综合运用多种方法，以达到更加全面和深入反映问题的目的。第一章 大学生就业能力理论概述一、就业能力的概念界定（一）国内外有关就业能力概念的研究界定就业能力，英文是employ ability,也可译为就业力或可雇用性。“就业能力”这一概念在不同时期根据其含义和研究视角不同而有所差别。主要经历了五个发展阶段：第一阶段，就业能力研究主要关注社会底层人员的就业发展和自我形象，第二阶段，开始在更加微观的层面上关注如何增加劳动者的知识和技能；第三阶段，研究开始转移到了公司或组织层面，关注如何使公司更好地发展；第四阶段，研究开始转向个人，强调个人应对自己的就业能力负责；第五阶段，研究领域开始锁定大学生，对大学生就业能力的培养成为研究重点【8】。就业能力是一种综合能力，就业能力的相关界定不同的学者有不同的理解，学术界至今尚没有统一的界定。关于就业能力( Employ Ability)的定义，常用的几种有: Fuguate认为就业能力指个体在其职业期间确认和实现在组织内部和外部职业机会的能力；DFEE (英国教育与就业委员会)指出就业能力是获得和保持工作的能力,进一步讲是在劳动力市场内通过充分的就业机会实现潜能的自信；Overtoon认为就业能力是在横切面上与所有行业相关,在纵向上与所有职位相关的能力【5】。总的说来就业能力是一种与职业相关的综合能力,是一种适应性和灵活性,涉及能力本身,包括态度、个性等的可变化的核心技能群【6】。国际劳工大会第92届会议将就业能力定义为：个人通过教育和培训获得和保持体面劳动、在企业内部或各种职务间晋升以及应对技术与劳动力市场条件变化的可随身携带的能力和资格 人力资源开发与培训-国际劳工大会第92届会议2004年报告四R日内瓦：国际劳工局，2004。美国培训与开发协会（ASTD）把就业能力分为基本胜任力、沟通能力、适应能力、群体效果和影响能力五个类别【7】。Mantz Yorke 和Peter T Knight 则认为，就业能力由学科理解力、技能、自我效能感以及元认知能力组成 Mantz Yorke 和Peter T KnightEmbedding Employability into the Curriculum , Learning and Teaching Support Network (LTSN)。戈德斯密德归纳出使毕业生成功获得职业的五个要素：就业动机及良好的个人素质、人际关系技巧、丰富的科学知识、有效的工作方法和敏锐而广阔的视野。Lee Harvey认为，就业能力不是一种结果，而是一种终身学习的能力和过程，不仅表现为学生找到一份工作，还表现为使学生成为善于思考的人。郑晓明认为，就业能力是指通过知识的学习和综合素质的开发获得的能够实现就业理想、满足社会需求、在社会生活中实现自身价值的本领。并把就业能力分为学习能力、思想能力、实践能力、应聘能力和适应能力等。陶爱祥认为，就业能力是指一个人能够寻找到满意的工作、适应环境变化以及调整自己胜任工作的能力，包括工作能力、适应能力和求职能力。谢志强认为，就业能力包括基础性能力、专业性能力和差异性能力三个方面谢志远.关于培养大学生就业能力的思考J.教育发展研究，2005（1）：90-92。虽然有关就业能力的相关定义很多，但是总体来讲，就业能力是一种与职业相关的综合能力。本文主要是指大学毕业生通过知识的学习和自身潜能的开发在走向社会的求职过程中能顺利就业，并且实现自己的职业目标的本领。（二）国内外有关大学生就业能力的研究综述笼统主义上的就业能力针对的是所有就业者，在国际上，很多国家不单独把大学生就业划分出来，而是纳入整个社会的就业体系。所以，专门针对大学生就业能力的研究并不是很多。我国很多学者借鉴西方先进理论，结合我国实际情况，提出了大学生就业能力的概念。大学生就业能力是在我国高等教育迅速发展的大环境下提出来的，在高校就业制度改革之后，大学生的就业能力问题更受到广大专家学者的关注。而关于师范类专科生的就业能力提升问题的研究并不多。很多研究只针对师范类专科生的就业问题进行浅层面宽领域的研究，而未涉及到师范类专科生就业的根本就业能力问题。国内学者四平师范学院（现吉林师范大学）的郑晓明老师在2002年最早提出了大学生就业能力这一概念。他认为“大学生就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质开发而获得的能够实现就业理想，满足社会需求，在社会生活中实现自身价值的本领”【9】。综合以上学者的观点，本课题组提出大学生就业能力不仅表现为大学生在求职过程中能够得到一份适合的工作的能力，还表现为工作的完成程度和胜任程度，特别是随着环境的变化而相应提高自身综合素质的适应能力。师范专科院校学生就业能力包含于一般就业能力，但又具有自身的特点，比如教师职业道德、教师职业技能、学习能力、表达能力等教师职业特有的能力。二、师范专科院校学生就业能力的结构分析（一）就业能力的结构分析就业能力结构的系统研究最早始于20世纪80年代，其中以ASTD和SCANS的研究较为深入。ASTD全称为The American Society for Training and Development（美国培训开发协会），成立于1944年，是企业培训和绩效评估领域最大的职业协会，拥有70000多个国内外分支机构。ASTD经过长期研究，完善了关于就业能力的结构，在1990年发布的调查报告“Workplace Basics-The Essential Skills Employers Want”中将就业能力分为七大类别共十六项就业技能【10】。这七大类包括：基础能力（学会学习能力，主要指个人无论面对何种学习环境，都会有效地获取新技能的能力）；基本胜任力（计算、阅读、写作）；开发能力（自我尊重、动机和目标设定、职业发展能力）；群体效果（人际关系技巧、团队工作、协商能力）；沟通能力（口头交流技能、倾听技能）；适应能力（问题解决、创造性地思考）；影响能力（理解组织文化、分享领导）。美国就业能力研究者Yorke和Knight认为，大学生就业能力包括三个方面三十九个要素，这三个方面分别是：个人特质、核心技能、过程技能。在这三个方面基础上，Yorke和Knight提出USEM的就业能力理论。USEM把就业能力概括为：对专业知识的理解力（Understanding）；具有工作所需的通用和专业技能（Skills）；表现为具有自信心的效验信念（Efficacy Beliefs）体现战略反应和思考的元认知（Meta-cognition）王晓岩.高等教育大众化背景下大学生就业力问题研究J.东北师范大学，2007年。我国学者关于大学生就业能力的结构维度也提出了自己的观点。郑晓明认为就业能力分为学习能力、思想能力、实践能力、应聘能力和适应能力等。汪怿认为，就业能力由基础技能、个体管理技能和团队工作技能三方面构成。谢志远则认为就业能力包括基础性能力，专业性能力和差异性能力三方面。张丽华、刘晟楠提出了就业能力包括五个维度，分别是思维能力、自主能力、应用能力、社会实践能力和社会适应能力。李颖将就业能力区分为内在素质、处理工作能力和社交工作能力三维度二十项指标【11】。（二）师范专科院校学生就业能力的结构分析国内外学者对大学生就业能力的结构分析很多，而专门针对师范专科院校学生的就业能力结构的分析并不多。师范专科院校的学生其就业能力有以上研究的共性以外，还有其自身的个性。本课题组在各专家研究的基础上提出关于师范专科院校学生就业能力构成因素的观点，三层次八维度大学生就业能力，如图所示：师范专科生就业能力就业软实力就业硬实力教师专业技能教师职业道德职业适应能力就业观念职业规划性实践能力创新能力人际交往能力在上图中，本课题组将师范专科院校学生的就业能力分为两大类八方面，即三层次八维度。分为就业“软实力”，包括教师职业道德、职业适应能力、就业观念、职业规划性；就业“硬实力”，包括教师专业技能、实践能力、创新能力、人际交往能力。第二章 师范专科院校学生就业能力的现状分析一、师范专科院校学生就业能力的现状为了对当前师范专科院校学生的就业能力有一个较为准确清晰的认识，课题组制订了一份调查问卷。对在校的师范专科院校学生进行了调查。具体的调查问卷及其统计分析如下：（一）师范专科院校学生就业能力问卷调查及统计分析1.师范专科院校学生就业能力调查问卷样本采集（问卷见附录一）该问卷的设计和问卷信息的统计整理是由“师范专科院校学生就业能力提升问题研究”课题组完成的。在参考国内外相关研究的基础上，编制师范专科生就业能力现状的调查问卷，并向我校部分学生发放100 份进行预测，收回有效问卷92 份，经分析修订，形成正式问卷。然后将正式问卷分别向我校大一、大二和大三的学生发放了300份，共计900份问卷。问卷调查的结果通过ASP+SQL 的程序导入到SQL SERVER 数据库，然后运用SQL语句对大学生就业能力的各个构成部分进行分析。2.师范专科院校学生就业能力调查问卷数据分析首先，学生对自我有比较清晰的认识的占42.7%，不到半数。大多数学生没有很准确的自我认识。不能客观认识自己能力的同学占到38.2%。只有少数同学能客观认识自我，占到19.1%。其次，师范专科院校学生在校期间对未来职业有清晰的职业规划的同学很少，只占到调查总数的12.4%，有45.3%的同学对未来职业有一个模糊的计划，还有31.5%的同学简单考虑过职业规划，还有10.8%的同学从未想过职业规划问题。再次，所调查学生的人际交往沟通能力不容乐观。能恰当表达自己的想法和观点的学生仅占所调查学生的32.7%，善于倾听别人意见的学生仅占27.1%。大多数学生在人际沟通方面存在不同程度的问题。第四，在教师职业技能方面，调查显示师范类专科生（主要以淄博师专为例）较好。如普通话水平（大二和大三学生）（因学生在大二上学期才可以拿到普通话证书，此项统计不包括大一学生的调查问卷）在二级甲等的占到六成左右，这个等级完全符合幼儿和小学教师的要求。第五，调查显示教师职业道德方面需要加强。教师的责任心、爱岗敬业等方面综合在良好以上的仅占三成左右。另外，对不同年级的学生调查统计显示学生的表达能力、分析能力、独立判断能力在大学这三年中都有所提高，如大一的学生表达能力中等以上的只有50%左右，而到了大三这个比例已上升到70%左右。但是创新能力、自信心、对未来成功的欲望等却提升不大，如在访谈中大一学生一半以上对未来充满信心、渴望成功；而大三的学生在对未来成功的欲望上不高，更多的是充满就业压力。（二）师范专科院校学生就业能力的“软实力”和“硬实力”1师范专科生就业“软实力”的现状分析 师范专科生教师职业道德素质有待提高师范生是未来的教师，其素质状况直接关系到我国教育的质量。在师范生的素质中，道德素质具有导向作用，决定其在未来教育、教学活动中的方向、态度和行为表现。特别是师范专科生将来面对的学生是幼儿和小学生，这一阶段的学生生理心理各方面都不够成熟，需要教师具有更好的职业道德素质。因此，加强师范专科生的职业道德教育和为人师表的养成教育，培养为教育事业奉献终生的职业理想、高度负责的敬业精神和高尚的师德品质是培养造就德才兼备的合格教师的极为重要的方面。在师范专科生中存在与教师职业道德要求相背离的现象。例如有些师范专科生教师职业道德意识淡薄，读师范不是出于对教师职业的热爱，而是考虑教师职业的稳定性和收入的可靠性。因此，这些学生的动机不正确，学习目的不明确，学习缺少动力，学习不自觉不刻苦，不能按照师范生守则和教师职业道德规范严格要求自己。受市场经济的负面影响，价值观趋向个人主义，集体主义观念淡薄；部分人滋长享乐主义，忘记自己是名未来的教师。师范专科生的这些现象，说明加强教师职业道德教育势在必行。师范专科生职业适应性较差职业适应性是社会适应性的重要组成部分,是大学生对工作技能、心理、人际关系和环境等的适应过程和结果,是人与职业相互协调和有机统一的过程,同时也是衡量大学生职业生活是否和谐的重要指标【24】。职业适应性反映了大学生个体与从事的职业之间通过不断磨合达到和谐的过程，师范专科生在面对工作中人际纠葛、就业压力、自我角色的转换时无所适从，面对一个与学校完全不同的陌生环境，他们往往在期望与现实之间感到巨大的差距，这种巨大的差距冲击着他们的职业价值观，他们发现在课堂上学到的东西在工作单位很难发挥作用，大部分学生表示难以接受自己目前的职业环境和工作状况而产生了巨大的心理压力，这种消极情绪很大程度上影响了他们取得职业成功柴博.国际视野下大众化阶段大学毕业生就业问题探究J.东北师范大学，2008年。这些现象反映了学生的职业适应性较差。 师范专科生就业观念有待更新师范专科院校学生就业主要是面向学前教育和小学教育，但有些师范专科学生在就业时就业观念过于狭窄，认为不能通过教师招考进入幼儿园或小学教书就不能就业，这种观念在很多师范专科学生心中根深蒂固。随着高等教育大众化的发展,人才供求由卖方市场向买方市场转变,并且在一定领域内完全转变为买方市场,大学毕业生与社会需求之间的关系由供不应求转为供过于求，就业竞争越来越激烈。但是有些毕业生却摆脱不掉传统观念的束缚,期望一步到位，希望到大城市或沿海发达城市或地区等条件好、待遇高的地方工作,有些大学毕业生即使在家待业也不愿意到国家需要的基层、艰苦地区就业。大学生就业观念的狭隘，导致大学生就业与社会需要错位【23】。学生择业日趋功利化，如在选择岗位时过分看重薪水和待遇等眼前利益,而忽视了工作岗位的发展空间和个人职业生涯发展等。师范专科院校学生近年来通过教师招考进入教育行业的积极性越来越高，竞争也日趋激烈。但这些学生中有很大一部分是看重了教师这个职业的优越性，比如教师职业的稳定性、寒暑假带薪等。而不是因为真正热爱教育事业才想成为一名教师的。 师范专科生职业规划性较差师范专科学生大多认为自己的职业从进入大学第一天起就已经确定，就是去幼儿园或小学做老师，不需要职业规划。因此职业规划性很差。这也导致了师范专科生在毕业时一旦不能成为一名教师，就茫然不知所措了。面临毕业才觉得留下不少遗憾。大学生进行合理的职业规划，可以更好地了解自己，发掘自我潜能，增强自身发展的目的性和计划性，提升就业能力，顺利实现就业。据中华英才网的跟踪调查显示：目前有47%的大学生在职业规划方面处于“零投资”的状态，他们在职业目标和角色意识上定位模糊，很多大学生在职业选择的路口徘徊犹豫。2.师范专科生就业“硬实力”的现状分析教师专业技能不强目前相当一部分师专生的教师职业能力难以胜任新课改的要求，教师专业技能不强, 严重影响了师专生的就业能力。加强师专生的职业能力培养, 已成为高师院校教师教育改革的新课题, 它直接关系到师范生的人才培养质量和社会适应性, 影响着师范生就业竞争力, 进而影响师范院校教师教育专业的生存与发展。根据幼儿和小学教师职业的工作过程与特点, 普通话与教师口语、三笔字、班主任工作、现代教育技术、学科教学法等作为教师职业技能的主要方面都是师专生必备的专业技能。当前师专生在三字一话、现代教育技术上相对比非师范的学生要好，但在学科教学法、教师口语表达能力、班主任工作等方面的专业技能欠缺。 对学生进行教师口语表达技能、书写技能、教学工作技能、班主任工作技能训练, 由教师基本功发展为教师职业的综合技能, 实现师范生职业技能训练的一体化对提升师专生的就业能力具有重要意义。 实践能力欠缺实践能力是指实际动手操作能力，同时也包括分析和解决问题的能力。师范专科院校的学生其实践能力主要是指在实际的教育教学中课堂教学、学生管理、学术科研等具体的实践活动中的分析、解决问题的能力。当前师范专科院校的学生在校期间主要从课本和课堂上了解实际教学中处理问题的一些方法，很大程度上是从理论层次的认识，而真正接触实际教学的机会并不很多。这也造成了当前师专生的实践能力欠缺。其他用人单位对人才的需求也发生了多元化的改变，用人单位人才招聘时要求应聘者具备一定的实践能力。大多数企业都希望招聘来的学生能立刻参与工作。但是大学生还没有真正走出校门，进入社会，几乎没有工作经验，就算有，也只是见习或实习的经验。工作经验和实践能力的不足是造成大学生就业能力欠缺的又一大因素。因此，不少大学生的就业能力很难让用人单位认可和满意。 创新能力不足创新能力是指在前人发现或发明的基础上，通过自身努力，创造性地提出新思想、新方案、新办法, 创造出新产品、新技术, 开辟新领域的能力。这是一种综合性、高层次的思维能力【25】。近年来，随着改革开放的不断深入和竞争的不断加剧，用人单位越来越认识到创新型人才的重要性。调查显示，65.1%的用人单位要求大学生应具备一定的创新能力，然而有40.7%的大学生感到自己创新能力很欠缺，只有17.3%的大学生感到满意。调查进一步显示，只有24.7%的大学生选择“经常在学习和工作中有创新的设想和建议”，偶尔有50%的创新设想和建议中国冶金教育2010年第02期 作者：王海骊;张晓彤。据统计资料显示，在我国每年受理的近万件专利申请中，大学生的申请仅占0.05%，而在美国，每年受理的近40万件专利申请中，大学生申请专利占23%左右。这一巨大反差说明我国大学生创新能力相当欠缺，加强这方面的培养迫在眉睫。 人际交往沟通能力欠缺对于师范专科院校的学生，人际交往沟通能力特别重要。因为师范专科院校的学生将来面对的工作对象大多数是幼儿和小学生，幼儿和小学生还不具备良好的交往和沟通能力，需要老师来引导和教育。而当前师范专科生中很多人存在人际交往障碍，缺乏良好的表达能力和沟通能力。二、师范专科院校学生就业能力缺失的原因探析（一）社会影响因素 1社会发展因素随着社会的发展，人们对教育的要求进一步提高，特别是学前教育和小学教育越来越引起人们的重视。相应的对学前教育和小学教育的教师的素质要求也进一步提高。师范专科学生作为未来的学前和小学教育者，其能力与素质也应适应社会发展的需要。随着全球化发展和知识经济时代的到来，社会对人才要求更加高标准、多样化，主要体现在：(1)全球化使世界各地的联系日趋紧密，国与国之间的资本、技术和劳动力的流动更加频繁，竞争更加激烈。因此更加需要国际化、开放性的高素质综合性人才，对大学生跨文化管理的能力有着更高的要求。(2)产业结构的调整使企业面临的环境呈现不确定性，因此必须保持灵活性才能在残酷的市场竞争中生存。大学生受雇于企业，如果只是具备特定的专业技能，将很难在这样的环境中维持就业。(3)科技的进步促使新的职业大量出现。新的职业具有很强的技术性，同时智能化程度较高。员工责任心、沟通能力对协调顾客关系至关重要，也影响着企业的社会形象和竞争力。因此，企业为了应对竞争招聘时除注重专业职能外，更注重适应性及应变力。社会的这些发展变化对不从事教育事业的师范专科生是一个巨大的挑战。 2社会政策不够到位政府对大学毕业生就业问题的干预不到位，社会保障机制不够完善，导致一些地区和垄断性行业出台了一些就业壁垒性政策。对于这类现象的出现，政府缺乏积极有效的干预机制，影响了大学生的就业观念和态度，进而也影响了学校对大学生就业能力培养的功能。同时，受到政府教育改革滞后的限制，以及相关政策法规不完善的影响，导致高校在培养和提升大学生就业能力方面力不从心，因此，政府必须适当的完善相关社会政策。近几年来虽然政府已经在提升大学生就业能力方面做了些相关工作，但仍存在政府责任“缺位”的现象。 （二）师范专科院校教育因素1就业能力培养的意识淡泊高校是培养大学生就业能力的主要场所。然而，目前很多高校对大学生就业能力培养的意识比较淡泊，师范专科院校也不例外。表现在以下方面: 首先，未把学生就业能力培养上升到学校办学的战略高度，更多地强调学科和科研发展规划，未将学生就业能力培养作为学校发展的长远规划的一部分。甚至少数高校对就业能力概念的理解还十分模糊，将其等同于应聘能力，就业能力的培养仅局限于学生毕业前的就业指导、心理咨询、公布就业信息等浅层面。 其次，重视书本知识的传授，忽视学生能力培养。长期以来在大学教育中，书本知识的传授占很大比重，相应的分析、解决问题的能力的训练非常薄弱，这极大地制约了学生实践能力、创新能力的培养。再次，高校办学的评价体系往往将科研排名放在最重要的位置，而忽略了所培养的学生的素质问题，教师晋升也主要依靠科研成果“硬指标”。因此，教师不得不将更多的精力放在科研上，而忽视了学生就业能力的提高。2就业能力培养机制不够师范专科院校在组织体系、课程体系等培养大学生就业能力的机制方面有待完善。首先，没有建立有效的大学生就业能力培养的组织体系。组织体系主要是指教学、实践和校企联合等环节的有效组合。教学以灌输为主，忽视学生独立思考能力的培养，各部门对学生就业能力的培养缺乏有效的衔接机制，缺乏提高专业实践能力的有效措施【26】。其次，课程设置僵化, 教学方式落后, 不利于学生就业能力的培养。当前社会需要的人才是既有专业知识, 又有良好能力和素质的全面发展的人才。而当前高校的人才培养重知识教育而轻操作能力, 存在很大的局限性, 没有合理地将知识结构与适用社会需要的能力统一起来。对学生的评价体系侧重于分数, 忽视对学生学习能力提高的引导，课程设置的老化， 课程体系的落后, 培养方式的单一,课程之间缺少内在联系, 忽视了实践能力和创新能力的培养。3缺乏系统化、专业化、个性化的就业指导目前师范专科院校虽然都专门设立了大学生就业指导中心, 但忙于应付大量事务性工作, 而对大学生的就业指导不够深入, 对学生的职业意识培养流于形式, 而没有把就业指导作为一项系统工程来做, 缺少系统化、专业化、个性化的就业指导, 对学生的就业能力的培养停留在毕业前的就业指导、公布就业信息等, 忽视了对大学生的职业心理指导和职业生涯规划辅导， 将应聘能力等同于就业能力, 所做的就业指导大都强调应聘技巧的指导, 忽视了岗位需要的其他相关能力的培养; 在就业指导过程中, 忽视对学生个体进行一对一的指导, 缺乏全程化的指导。而且对学生的职业生涯规划教育相对滞后,且针对性不强, 忽视了与职业生涯相关的知识积累、能力培养。导致很多学生缺乏必要的职业生涯规划知识, 或对职业生涯规划不够重视, 职业方向与目标不明确, 影响大学毕业生的就业。（三）师范专科生自身因素 1职业规划意识薄弱师范专科院校的学生职业规划意识比较淡泊。师范院校的性质让很多学生认为职业规划必要性不大。在本课题研究过程中，课题组成员与20名不同专业的师范专科大一的学生进行过访谈。在访谈中，有12名学生认为将来的职业没什么好规划的，就是回家乡的小学任教；有5名学生认为将来可能不会从事教育行业，但将来的职业具体是什么还没想好；还有3名学生想专升本考试，继续学习，但对如果考不上本科计划做什么没有想过。在对师范专科大二的学生进行访谈时，其职业规划性比大一的学生要好，在访谈的20名大二学生中有一半的学生为毕业后的去向进行了深入思考和具体规划。但总体来看，师范专科生的职业规划性不强，有不少大学生对于专业和职业的认识不清，对于所学的专业有的是家长包办，有的是一味的从众，在课堂上仅仅局限于老师教什么就学什么，没有任何计划和职业诉求，更不用说进行职业生涯规划了。由于职业方向不明确，职业价值观模糊，职业选择也就走了很多弯路。 2自我认知的欠缺自我认知是一个人对自己的认识、评价和期望。大学生在择业时，必须要了解自己喜欢什么。要通过自我分析的“WHY(为什么)”和“WHAT（是什么）”两个过程，弄清自己的态度、兴趣、理想。具体地说，就是深入思考“自己的人生需求到底是什么？如何才能使我快乐？”等问题。择业目标的确定，还必须了解自己能干什么。要通过自我分析的“WHERE（在哪里）”过程，弄清自己的知识、能力、个性和特长等。知识决定专业背景，能力决定职业素质，个性则关系到发展前景，特长影响成就大小 曾美英,窦秀明.大学生职业生涯规划与辅导M.北京:航空航天大学出版社,2008:56。当前很多大学生对自我评价过高。本课题问卷调查显示师范专科学生对自己的教师职业技能评价较高，但在学校的考评中并不是大多数学生的职业技能都很好。这反映出很多学生不能合理正确地认识自己，对自己的能力、兴趣等没有客观的评价，缺乏对自身条件的理性分析。对自我的认识不足，使他们降低了就业竞争力。只有在充分认识自己不足的前提下，努力提高自己的综合技能和创新能力，达到用人单位满意的条件，才能顺利实现就业。 3.自主能力较差自主能力是做事情遇到困难要靠自己的智慧、勇气、能力解决，不依赖他人。自主能力对于个人的成长具有非常重要的意义, 只有具备自主能力,才能掌控自己的命运。培养大学生的自主能力是高等教育的一项重要使命。师范专科学生自主能力较差，大多数大学生在上大学以前，所有人生重要的选择都是家长代为选择，自己根本没有真正自主。上小学选择学校，家长决定；上中学选择文理，家长决定；到上大学选择专业还是家长决定。这样，一直延续到大学毕业，在就业过程中大学生的自主能力显著缺失。在就业后工作过程中，也表现出了过多的依赖性。因而,我们必须有意识地抓住更多的选择机会、限制权威的影响力，减少外在的干涉,让大学生在选择中发展自主能力。选择机会的缺失、权威的影响过大和群体效应等因素都不利于学生自主能力的发展。第三章 提升师范专科院校学生就业能力的对策思考一、政府对提升师范专科院校学生就业能力的促进作用（一）政府要不断加强对师范专科院校教育的宏观引导政府应加强对高校办学的指导，从宏观上加强人才预测和对专业设置的调整，以及对各类人才培养规模的调控，指导高校的改革，避免高校专业设置的盲目性，加强专业的实用性，提高学生的就业能力适应社会的需求【29】。政府应该充分利用先进的网络技术，逐步完善反映健康正面内容的网站，屏蔽一些对大学生成长不利的非法网站，净化网络环境【30】。同时信息网络是大学生乐于接受且不可或缺的工具，因此可以将网络手段转化为政府开展思想政治工作的有力武器。一方面加强高校周边的环境整治力度，进一步重视环境对大学生潜移默化的影响，使大学生的学习环境健康、安全、文明；另一方面要强化社会公德意识，教育引导大学生养成良好的道德习惯，使好的风气对大学生产生积极的影响【31】。大学生良好的素质和积极向上的心态是其提升就业能力、顺利实现就业的基础。其次，政府还要进一步发挥在提升大学生就业能力中的促进作用。对于政府而言，要根据大学生在校期间、毕业求职期间和离校后未就业三个不同阶段，承担在提升大学生就业能力方面的相应责任。同时，将大学生就业能力模型纳入国家战略发展范围，全面协调高校、用人单位、学生三者之间的沟通联系，建设与完善公共就业服务信息平台，及时向大学生提供社会经济发展趋势与职位变化的分析信息；尽可能将学生毕业实习与求职行为融合起来纳入国家就业扶持体系；并对已离校未就业的毕业生，一方面增加岗位需求信息的搜集【32】，另一方面对学生就业能力存在的问题进行有针对性地指导，在实践中有效地提升大学生就业能力。（二）发挥政府政策对提升师专生就业能力的重要作用教育部发布的关于进一步做好中小学教师补充工作的通知强调要严格实行教师资格制度,从源头上保证所聘教师的质量。教师资格认定要进一步强化教学能力。同时, 推进教师教育课程教学改革,组织开展师范生教学技能大赛, 反映出国家对师范生职业能力培养的高度重视。政府要重视国家创新体系对大学生就业的支撑，加快过度消费劳动力的生产模式向集约化使用劳动力的生产模式转换，更加重视市场创新、管理创新与制度创新，实现就业岗位从低价格向高品质的转变。积极发展社会公益、文化创意、网络资讯、低碳经济等新兴领域。带动有技术、增值大和创新含量高的零部件生产体系的发展；推动更有人力资本投入和增值潜力大的生产性服务链的发展，从而带动专业化水平更高的各类就业机会和岗位；推动战略性新兴产业的发展，改善企业的技术能力、创新环境，加快实现从模仿到技术创新的战略性转变张维迎.金融危机后的中国经济M.上海人民出版社，2010.。财税、金融政策是落实就业优先战略的重要政策工具。新形势下，财税和金融政策支持小企业的健康发展，促进服务业和服务外包的快速发展，发挥城乡消费和民间投资对促进国民经济和社会发展的重要作用。另外提升人才国际化程度，增强人力资源“走出去”的综合能力，也是落实就业优先战略的重要方面。包括促进两岸四地之间的人员往来和就业融合，加快我国与周边地区的人流、信息流、资金流和商品流的一体化进程，从而带动我国就业进入全球市场。国家中长期人才发展规划纲要(20102020年)，中央政府门户网站2010年06月06日（三）教师资格制度改革对师范专科院校学生就业能力提升的指导和促进 2013山东省中小学教师资格考试及认定制度改革对师范专科院校学生就业能力的培养和提升具有很好的指导和促进作用。按照国家教育体制改革试点工作的部署，从2013年起山东省参加全国中小学教师资格考试改革试点。教育部制定并颁布教师资格考试标准及考试大纲，统一考试科目。教育部考试中心负责教师资格考试命题和制定考务工作规定。中小学教师资格考试分笔试和面试。笔试主要考核申请人从事教师职业所应具备的相关教育理念、职业道德和教育法律法规知识；科学文化素养和阅读理解、语言表达、逻辑推理和信息处理的基本能力；教育教学、学生指导和班级管理等基本知识；拟任教学科领域的基本知识，教学设计、实施、评价的知识和方法，运用所学知识分析和解决教育教学实际问题的能力。面试主要考核申请人的职业道德、心理素质、仪表仪态、言语表达、思维品质等教师基本素养和教学设计、教学实施、教学评价等教学基本技能。笔试和面试所考查的相关能力正是对师范类学生就业能力的具体要求，这对师范专科院校如何提升学生就业能力有很强的指导作用。2013山东省中小学教师资格考试及认定制度改革还规定凡省内申请认定幼儿园、小学、初级中学、高级中学和中等职业学校文化课、专业课教师资格的人员，均须参加教师资格考试。这项改革取消了原来师范院校学生毕业时教师资格直接认定的规定，这对于师范院校特别是师范专科院校学生的就业能力提出了更高的要求。二、师范专科院校深化教育教学改革我国大部分高校对大学生就业能力的培养是通过课外实践进行，而国外大多数高校经过研究认为应该将大学生就业能力的培养融入高校的课程体系【3】。英国的高等教育政策建议在一般课程中应该尽可能提供学生发展核心就业能力的机会，并且在学生的学习成就记录中报告其就业能力发展情况。高校应根据培养目标确定其核心就业能力，通过教学设计，使课堂教学成为传递核心就业技能的工具。高校作为大学生就业能力培养的主体,对提升大学生的就业能力起着主要作用，高校需要多方面进行改革，主要包括深化课程教学改革、加强就业指导和调整专业设置、增强实践培养四个方面。（一）深化课程教学改革深化课程教学改革，改革教学方法,是培养师范生职业能力的根本途径，也是提升其就业能力的重要方法。依据2013年山东省中小学教师资格考试及认定制度改革工作实施办法，对现行教学课程和教学方法进行改革。2013年教师资格制度改革中对笔试科目做了新的规定，如下图：科目一科目二科目三幼儿园教师综合素质保教知识与能力小学教师综合素质教育教学知识与能力初级中学教师综合素质教育知识与能力学科知识与能力高级中学教师综合素质教育知识与能力学科知识与能力中等职业学校专业课教师综合素质教育知识与能力学科知识与能力师范专科院校培养的学生主要面向幼儿教育和小学教育，必须根据2013年教师资格考试和认定制度改革的最新要求深化课程教学改革，提高学生综合素质。教学内容是教学工作的核心,直接影响教学质量的提高。根据高职高专人才培养的要求和教师职业工作特点，课程教学内容设置包括:教师口语技能训练、书写技能训练、教学工作技能训练、班主任工作技能训练。高校在教学过程中要致力于培养学生的独立学习能力，注重学生综合能力的培养。要进一步加强高校与社会的联系，重点发展高校学生的综合能力。要有计划的把社会上反映突出的、学生中最为欠缺的能力素质培养融入到教育教学之中，贯穿于整个教学过程中的每一个环节，学校各部门要通力合作、紧密配合，真正做到教书育人、管理育人、服务育人。积极开展丰富多彩的课外活动，让学生在各种有益的活动中受到教育，得到锻炼。如邀请先进人物、劳动模范等举行讲座，使学生受到先进思想和优秀品质的教育；开展专业技能比赛，以提高学生学习技能的积极性和兴趣；开展征文比赛，以提高学生的写作能力；开展演讲比赛，以提高学生的口头表达能力；组织义务劳动和勤工俭学，以培养学生热爱劳动和吃苦耐劳的精神；组织学生与兄弟院校、实习单位开展联谊活动，以提高学生的交际能力。（二）加大实践教学环节山东省中小学教师资格考试及认定制度改革工作实施办法中特别注重师范类学生的实践能力。强化大学生实践能力的培养，是提升大学生就业能力的有效手段。加强大学生的实践性教学，提高实验课、设计课程的地位，把课堂教学、社会实践以及毕业设计等教学有机地结合起来。教学观摩、 教育见习与顶岗实习相结合。充分利用周边教育教学资源, 广泛搜集各种教育赛事信息,组织学生现场观摩赛教课、优质课,学习小学教师的教育教学技巧。掌握一定教育教学技能的师范生,要想熟练应对工作中的各种问题, 必须到真实的工作环境中接受挑战。根据教师教育专业发展的需要,与周边中小学合作建立稳固的师范生职业技能训练基地,开展教育见习活动, 这是培养师范生职业能的重要途径。顶岗实习学生开始以一个教师的身份独立走上三尺讲台, 经过顶岗实习磨练, 师范生的职业能力得到全面的提升, 为成为一个合格的幼儿、小学教师打下坚实的基础【35】。（三）加强师范生就业指导师范专科院校在开展就业指导的过程中,要根据实际情况开展指导活动，确切了解社会及用人单位对大学生就业能力的要求,特别是幼儿教育和小学教育对教师各方面能力的要求。随着教师教育的转型, 人口出生率下降, 基础教育师资趋于饱和, 基础教育对教师的素质、技能要求越来越高。认真分析当前学生在就业能力方面存在的不足,有针对性的进行就业指导工作,避免工作流于形式,增强就业指导的实效性。加强实习指导,提高学生主动接触社会、了解社会的意识，在实习的过程中,考察专业发展趋势和就业形势,认清专业定位。通过实习,培养学生的实际教学能力、与人沟通的能力和团队合作能力【36】。现阶段学生实习主要是到与高校合作的实践基地进行,部分学生通过家庭的社会关系或者教师推荐等途径找到其他实习单位。无论通过哪种途经参加实习,学校的就业指导部门都应该进行跟踪指导,对学生在实习过程中遇到的各种问题提供具体的指导张腾元.大学毕业生就业问题研究J.吉林大学，2008年。通过系统的有针对性的指导,提高各方面的综合能力,不断完善知识结构,提升师范专科学生的就业能力。三、师范专科院校学生自身提升就业能力的策略（一）积极转变就业观念树立积极主动的就业观念，合理调整就业预期。师范专科院校学生就业观念相对狭窄，有时会受限于师范类专业，认为将来就是要从事教育事业，而对其他行业的就业考虑较少，更谈不上合理的职业规划了。在就业动机上，有些师范专科生选择教师职业并非出于主观上热