邮政机械及器材项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 邮政机械及器材项目资金申请报告邮政机械及器材项目资金申请报告项目申报单位：xxx（集团）有限公司项目联系人：唐xx项目申报时间：邮政机械及器材项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx（集团）有限公司（2）股东结构：xxx投资公司、xxx投资公司、xxx（集团）有限公司、xxx投资公司（3）法人代表：唐（4）注册资金：1380.0万元人民币（5）注册地址：某某经济园区1.1.1 申报单位基本概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。1.2 财务状况上一年度，xxx科技公司实现营业收入29165.64万元，同比增长24.13%（5669.03万元）。其中，主营业业务邮政机械及器材生产及销售收入为25916.23万元，占营业总收入的88.86%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6124.788166.387583.077291.4129165.642主营业务收入5442.417256.546738.226479.0625916.232.1邮政机械及器材(A)1795.992394.662223.612138.098552.362.2邮政机械及器材(B)1251.751669.011549.791490.185960.732.3邮政机械及器材(C)925.211233.611145.501101.444405.762.4邮政机械及器材(D)653.09870.79808.59777.493109.952.5邮政机械及器材(E)435.39580.52539.06518.322073.302.6邮政机械及器材(F)272.12362.83336.91323.951295.812.7邮政机械及器材(.)108.85145.13134.76129.58518.323其他业务收入682.38909.83844.85812.353249.41根据初步统计测算，公司实现利润总额7020.75万元，较去年同期相比增长1210.30万元，增长率20.83%；实现净利润5265.56万元，较去年同期相比增长940.53万元，增长率21.75%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元29165.64完成主营业务收入万元25916.23主营业务收入占比88.86%营业收入增长率（同比）24.13%营业收入增长量（同比）万元5669.03利润总额万元7020.75利润总额增长率20.83%利润总额增长量万元1210.30净利润万元5265.56净利润增长率21.75%净利润增长量万元940.53投资利润率64.85%投资回报率48.63%财务内部收益率21.72%企业总资产万元48367.31流动资产总额占比万元38.77%流动资产总额万元18751.04资产负债率41.77%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划突出自主创新，强化转型升级。首先是实施传统产业信息化改造工程，强力推进“两化融合”，强化信息技术支撑，实施传统工业信息化改造示范工程，实现管理信息化和智能化，扶持工业生产数字化改造示范企业，打造一批传统工业数字化改造示范优秀企业。其次是实施传统产业自主创新工程。鼓励传统产业加强企业技术中心建设，支持技术研发、设计、试验、检测、产业化等建设，使其成为传统产业突破和解决关键技术的平台。加大新产品开发扶持力度，进一步落实企业研究开发费用税前扣除等优惠政策。再次是实施优势传统产业转型升级技改工程。选择一批优势传统产业项目，加大财政资金支持，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平。针对优势传统产业组织投资对接，向金融机构推荐优势传统产业项目，鼓励符合条件的企业在国内外上市，引导全社会传统产业投资导向。通过提高产业集群发展水平，加快构筑产业链垂直分工协作体系，实现传统产业由块状经济向现代产业集群转型升级。通过技术改造、技术创新、信息化融合，推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新优势转型升级。通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能，推动传统产业由资源消耗型向生态环保型转型升级。通过开拓国内市场，扩大产品内销比例，推动传统产业由出口主导向内需和出口并重转型升级。通过品牌建设、工业设计、营销模式创新，提升产业价值，推动传统产业由加工制造向设计创造升级，由单纯制造向研发、生产、营销服务复合发展转型升级。2.1.2 支持中小企业发展提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。根据中小企业划型标准和第二次经济普查数据测算，目前中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小微企业占97.3%。同时，中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的60%，纳税约为国家税收总额的50%。中小企业所占GDP比重、纳税比例，充分说明在经济建设中不仅要重视发展“顶天立地”的大企业，更要重视发展“铺天盖地”的中小企业。未来，我国中小企业可以通过组建战略联盟，实现优势互补、风险和成本分担、资源共享，降低市场进入成本，扩大业务范围。中小企业要明确企业定位和发展目标，选择合适的战略伙伴，根据企业的资源、能力和需求，选择供应链联盟、生产联盟、技术研发联盟等形式，加强对联盟关系的管理，完善双方契约关系，通过建立学习机制、信任机制、利益分享机制和纠纷处理机制等，推进战略双方的互信、共赢。中小企业也可以通过加入产业集群，增强企业市场竞争能力。要根据自身条件对企业进行价值链定位，通过调整产品结构、产销结构等实现与集群内大中企业的多层次分工协作；利用集群条件重构企业管理和技术创新机制，并大力推进企业文化建设以适应集群文化环境。2.1.3 xxx十三五发展规划“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。2.1.4 宏观经济形势近两年，经济总体呈现稳中向好发展趋势，但“稳中有变”、经济“下行压力加大”，形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好转，主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行，需引起高度关注，同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化，关注企业生产经营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展，下阶段要加快新旧动能转换，大力培育新产业发展壮大；加大实体经济降本、降费力度，增强企业活力和发展后劲；努力开拓国际市场；继续推进供给侧结构性改革，促进消费稳定扩大。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积51792.55平方米（折合约77.65亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照邮政机械及器材行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积51792.55平方米，建筑物基底占地面积32675.92平方米，总建筑面积64740.69平方米，其中：规划建设主体工程43357.88平方米，项目规划绿化面积5086.99平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计173台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费5738.16万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：邮政机械及器材xxx单位/年。综合考xxx（集团）有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx（集团）有限公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。2.4.2 项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资19756.76万元，其中：固定资产投资14590.44万元，占项目总投资的73.85%；流动资金5166.32万元，占项目总投资的26.15%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资10826.80万元，占计划投资的54.80%。其中：完成固定资产投资8453.99万元，占总投资的78.08%；完成流动资金投资2372.81，占总投资的21.92%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元10826.801.1完成比例54.80%2完成固定资产投资万元8453.992.1完成比例78.08%3完成流动资金投资万元2372.813.1完成比例21.92%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展从国内经济发展来看，“十二五”时期以来，中国经济发展的突出特征是经济发展向“新常态”过渡。整体的宏观经济指标表现良好，但是深层次的结构性矛盾仍旧突出。经济增长速度出现明显的阶段性下调，经济结构出现显著性的改善。2010-2014年期间，经济增长率从10.4%下降到7.4%；产业结构出现显著性变化，第二产业占GDP比重从46.7%下降到42.6%，第三产业从43.2%上升到48.2%。二、三产业比重出现逆转。其次，就业规模总体扩大，就业结构转换特征突出。2010-2014年期间，总体就业规模从7.61亿人上升到7.73亿人（增加1000多万人）。城镇就业规模明显上升，从3.47亿人上升至3.93亿人（增加了4600万人），占总就业比重从45.6%上升到50.8%；乡村就业规模显著下降。就业的产业部门分布继续呈现显著变化，2010-2013年期间，第一产业就业比重从36.7%下降到31.4%，第三产业就业比重从34.1%上升到38.5%，服务业部门的就业贡献显著增强，净增加3300万人。就业的所有制部门继续呈现多元化。“十三五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业发展的内外部环境发生深刻变化，既有国际金融危机带来的深刻影响，也有国内经济发展方式转变提出的紧迫要求，只有加快转型升级才能实现工业又好又快发展。某某经济园区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某某经济园区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某某经济园区，进一步巩固某某经济园区招商引资竞争力。3.1.2 符合邮政机械及器材产业政策要求（1）制造业可以直接反映出一个国家的生产力水平，是国民经济的根基且占有重要份额，各经济体均予以大力发展。比如，德国政府提出的工业4.0，就是要提升制造业的智能化水平；中国制造2025，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领；美国也提出要复兴制造业。目前，我国正在加快制造强国建设，中国制造2025也在抓紧推进。就如其他领域一样，我国发展制造业是持开放态度的。制造业是国民经济的支柱产业，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志，它的兴衰印证着国家的兴衰。历史上中国曾是制造业第一大国，1850年前后旁落他国。经历了150年后，2010年我国再次成为制造业“世界第一”。在此背景下出台的中国制造2025，无疑为实现“从制造大国向制造强国的跨越”指明了方向。（2）大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级具有重要意义。要提升我国重点产业所需智能装备的本土化保障率，就要围绕先进制造、能源、交通等重点领域的发展需要，组织实施智能制造装备创新发展工程和应用示范，实现制造过程的智能化和绿色化。（3）投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）近两年，经济总体呈现稳中向好发展趋势，但“稳中有变”、经济“下行压力加大”，形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好转，主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行，需引起高度关注，同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化，关注企业生产经营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展，下阶段要加快新旧动能转换，大力培育新产业发展壮大；加大实体经济降本、降费力度，增强企业活力和发展后劲；努力开拓国际市场；继续推进供给侧结构性改革，促进消费稳定扩大。（2）经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要激活力，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要补短板，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要强实体，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。3.1.4 企业发展的必然选择当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造2025中国制造2025的发布，标志着提升制造业水平成为未来十年的国策。中国制造业的转型升级，迎来政策黄金期和发展的关键期。目前制造业自动化、信息化程度很低，改造的空间很大，即便完成了自动化、信息化，也才实现了工业3.0；到工业4.0还要经历数字化、互联化，仍然需要极大的投入。3.2.2 工业绿色发展规划鼓励企业推行绿色设计，按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。重点在建材、陶瓷、新材料、节能环保、轻工、纺织、食品等产业领域，选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品开展绿色设计产品创建工作。应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资14590.44(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元5521.335738.16187.9014590.441.1工程费用万元5521.335738.1631328.421.1.1建筑工程费用万元5521.335521.3327.95%1.1.2设备购置及安装费万元5738.165738.1629.04%1.2工程建设其他费用万元3330.953330.9516.86%1.2.1无形资产万元1742.551742.551.3预备费万元1588.401588.401.3.1基本预备费万元705.66705.661.3.2涨价预备费万元882.74882.742建设期利息万元3固定资产投资现值万元14590.4414590.444.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金5166.32万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元31328.4222085.1225526.6731328.4231328.4231328.421.1应收账款万元9398.536109.047048.899398.539398.539398.531.2存货万元14097.799163.5610573.3414097.7914097.7914097.791.2.1原辅材料万元4229.342749.073172.004229.344229.344229.341.2.2燃料动力万元211.47137.45158.60211.47211.47211.471.2.3在产品万元6484.984215.244863.746484.986484.986484.981.2.4产成品万元3172.002061.802379.003172.003172.003172.001.3现金万元7832.105090.875874.087832.107832.107832.102流动负债万元26162.1017005.3619621.5726162.1026162.1026162.102.1应付账款万元26162.1017005.3619621.5726162.1026162.1026162.103流动资金万元5166.323358.113874.745166.325166.325166.324铺底流动资金万元1722.091119.371291.581722.091722.091722.094.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资19756.76万元，其中：固定资产投资14590.44万元，占项目总投资的73.85%；流动资金5166.32万元，占项目总投资的26.15%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资5521.33万元，占项目总投资的27.95%；设备购置费5738.16万元，占项目总投资的29.04%；其它投资3330.95万元，占项目总投资的16.86%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=14590.44+5166.32=19756.76（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元19756.76135.41%135.41%100.00%2项目建设投资万元14590.44100.00%100.00%73.85%2.1工程费用万元11259.4977.17%77.17%56.99%2.1.1建筑工程费万元5521.3337.84%37.84%27.95%2.1.2设备购置及安装费万元5738.1639.33%39.33%29.04%2.2工程建设其他费用万元1742.5511.94%11.94%8.82%2.2.1无形资产万元1742.5511.94%11.94%8.82%2.3预备费万元1588.4010.89%10.89%8.04%2.3.1基本预备费万元705.664.84%4.84%3.57%2.3.2涨价预备费万元882.746.05%6.05%4.47%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元14590.44100.00%100.00%73.85%5建设期间费用万元6流动资金万元5166.3235.41%35.41%26.15%7铺底流动资金万元1722.1111.80%11.80%8.72%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数63.09%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率7.86%，土建工程投资5521.33万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程23101.8823101.8843357.8843357.884067.501.1主要生产车间13861.1313861.1326014.7326014.732521.851.2辅助生产车间7392.607392.6013874.5213874.521301.601.3其他生产车间1848.151848.152514.762514.76244.052仓储工程4901.394901.3913898.8313898.83948.282.1成品贮存1225.351225.353474.713474.71237.072.2原料仓储2548.722548.727227.397227.39493.112.3辅助材料仓库1127.321127.323196.733196.73218.103供配电工程261.41261.41261.41261.4120.063.1供配电室261.41261.41261.41261.4120.064给排水工程300.62300.62300.62300.6217.954.1给排水300.62300.62300.62300.6217.955服务性工程3104.213104.213104.213104.21211.795.1办公用房1512.951512.951512.951512.9599.495.2生活服务1591.261591.261591.261591.26124.976消防及环保工程875.71875.71875.71875.7167.226.1消防环保工程875.71875.71875.71875.7167.227项目总图工程130.70130.70130.70130.7063.767.1场地及道路硬化8777.271365.331365.337.2场区围墙1365.338777.278777.277.3安全保卫室130.70130.70130.70130.708绿化工程3564.82124.77合计32675.9264740.6964740.695521.335 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围邮政机械及器材项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx（集团）有限公司按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx（集团）有限公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx（集团）有限公司按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx（集团）有限公司将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx（集团）有限公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2 项目招标方案本期工程项目招