（国民经济学专业论文）区域经济差距与外商直接投资——以山东省为例.pdf

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d o n gp r o v i n c e , b u ti n c o m e g a pi n c r e a s e dw i t ht h ee c o n o m i cg r o w t ha n dt h er e g i o n a le c o n o m i cd i s p a r i t ye x p a n d e d a i m p o r t a n to n ea m o n gt h er e a s o n si sf d ig a t h e r e di nt h ee a s t e r nd i s t r i c ta n di t s r e g i o n a ld i s t r i b u t i o ni sl a c ko fe q u i l i b r i u m m a n yl i t e r a t u r e ss t u d i e dt h er e l a t i o n s h i p b e t w e e nf d ia n dr e g i o n a le c o n o m i cg r o w t hi nc h i n a , b u tt h e r ea r ef e ws t u d i e so nf d i a n dr e g i o n a le c o n o m i cg r o w t hi ns h a n - d o n gp r o v i n c e t h e r e f o r ei ti sv a l u a b l ea n d m e a n i n g f u lt os t u d yt h ee f f e c to ff d to nr e g i o n a le c o n o m i cg r o w t ha n dr e g i o n a l d i s p a r i t yi ns h a n - d o n gp r o v i n c e o nt h eb a s eo ft h ea n a l y s i so fr e g i o n a ld i s p a r i t ya n dd i s e q u i l i b r i u mo ff d i s c o n t r i b u t i o ni ns h a n - d o n gp r o v i n c e ，t h i sp a p e rs t u d i e sf d i ss p i l l o v e re f f e c ta n dt h e e f f e c to ff d io nr e g i o n a le c o n o m i cg r o w t ha n dr e g i o n a ld i s p a r i t yi ns h a n - d o n g p r o v i n c e ，a n db r i n gf o r w a r ds t r a t e g yo fu s i n gf d ia n ds u g g e s t i o nt or e d u c er e g i o n a l d i s p a r i t y t h i sp a p e rc o n s i s t so f t h ef o l l o w i n gf i v ep a r t s t h ef i r s tp a r tp u t sf o r w a r dt h e i s s u ea n dc o n t a i n sr e l e v a n tl i t e r a t u r er e v i e w , m e t h o d ，a n dt h em a i ns t r u c t u r eo ft h e p a p e r t h es e c o n dp a r ta n a l y z e st h ee x i s ts t a t eo fr e g i o n a le c o n o m i cg r o w t hi n s h a h - a l o n gp r o v i n c e , t h er e g i o n a ld i s p a r i t yo fe c o n o m yi ns h a nd o n gp r o v i n c eb yt h e 山东大学硕士学位论文 _i - _ _ _ _ u s a g eo ft h e i li n d e x ：h o wd i di tc h a n g ef r o m19 9 3t o2 0 0 3 ，a n dh o ww a s i tc o m p o s e d o 口o na d d i t i o n t h i sp a r ts t u d i e st h ed i s e q u i l i b r i u mo ff d i sc o n t r i b u t i o ni ns h a n - d o n g p r o v i n c eb yt h eu s a g eo fv a r i a t i o nc o e f f i c i e n t t h et h i r dp a r ti n t r o d u c e se n d o g e n e t i c g r o w t ht h e o r ya n df d i ss p i l l o v e re f f e c t , a n dp a n e ld a t at h e o r yu s e di nn e x tc h a p t e rt o d oe m p i r i c a la n a l y s i s t h ef o r t hp a r ts t u d i e st h er e s u l to fr e g r e s s i o na n dt h ef i f t hd r a w s c o n c l u s i o no f e m p i r i c a la n a l y s i sa n dp u tf o r w a r du s e f u ls u g g e s t i o n t h i s p a p e rg e t st h em a i nf o l l o w i n gc o n c l u s i o n s ：f i r s t l y ，f d la n dd o m e s t i c i n v e s t m e n t a r eb o t hi m p o r t a n tf a c t o r st oe c o n o m i cg r o w t h a sf o ra ss h a n - d o n g p r o v i n c ec o n c e r n e d ，f d id o e s n td om o r et h a nd o m e s t i ci n v e s t m e n tf o re c o n o m i c g r o w t h ；s e c o n d l y , f d ie x e r t ss p i l l o v e re f f e c ti nt h ee a s t e r nd i s t r i c t , b u td o e s n ti n w e s t e r nd i s t r i c tf o rt h el a c ko fh u m a nc a p i t a l ；t h i r d l y , f d ih a sd i f f e r e n te f f e c to n e c o n o m i cg r o w t hb e t w e e ne a s t e ma n dw e s t e r nd i s t r i c t , a n di t sc o n t r i b u t i o nm o r et o w e s t g me c o n o m i cg r o w t ht h a nt oe a s t e r ne c o n o m i cg r o w t h ，h e n c et h ed i s e q u i l i b r i u m o f f d i sc o n t r i b u t i o ni si m p o r t a n tr e a s o no f r e g i o n a ld i s p a r i t yi ns h a n - d o n gp r o v i n c e t h ep a p e rg i v e st h ef o l l o w i n gs u g g e s t i o n s ：f i r s t l y , w es h o u l de m p h a s i z ed o m e s t i c i n v e s t m e n t 勰m u c ha sf d i a n de n c o u r a g ee n t e r p r i s e st oi m p r o v ee f f i c i e n c yo ft h e u s a g eo fd o m e s t i cc a p i t a l s e c o n d l y , t h eg o v e r n m e n ts h o u l de n c o u r a g ec o o p e r a t i o no l l i n n o v a t i o na n dr e s e a r c hb e t w e e nd o m e s t i ca n df o r e i g ne n t e r p r i s e st of u l l ye x e r tf d i s s p i l l o v e re f f e c t t h i r d l y , s h a n - d o n gp r o v i n c es h o u l di n c r e a s et h ei n v e s t m e n tt oh u m a n c a p i t a lt os o l v et h ep r o b l e mo fl o n g r u ne c o n o m i cg r o w t ha n dd e c r e a s er e g i o n a l d i s p a r i t y k e yw o r d se c o n o m i cg r o w t h ；r e g i o n a le c o n o m i cd i s p a r i t y ；p a n e ld a t a ； f o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n 。 4 一， 山东大学硕士学位论文 1 1 问题的提出 第1 章绪论 外商直接投资是指外国企业和经济组织或个人( 包括华侨、港澳台胞以及我国 在境外注册的企业) 按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开 办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合 作经营企业或合作开发资源的投资( 包括外商从企业得到收益的再投资) ，以及经 政府有关部门批准的项目投资总额内，企业从境外借入的资金。2 0 世纪9 0 年代 以来，我国外商直接投资和对外贸易都有了突飞猛进的发展，两者都有力地推动 了我国的经济发展。人们早已肯定了对外贸易对经济发展的正面作用，但随着经 济的进一步发展。外商直接投资的作用却逐渐成为人们讨论的焦点。理论界对外 商直接投资的研究主要集中在两个方面：影响外商直接投资的因素和外商直接投 资对国民经济的影响。 对外开放可以提高一国相对充裕要素的收入，即一国专业化生产部门所使用 的生产要素的报酬将提高。也就是说，对于劳动力相对充裕的发展中国家，对外 开放可以提高本国劳动力的收入，所以经济全球化有利于缩小国家间的收入差距。 这就成为发展中国家对外开放的理论依据。外商直接投资可以增加东道国的资本 存量，弥补国内资金不足的问题，而且可以提高投资质量，并促进就业，扩大出 口。从长期来讲，外商直接投资对东道国存在一定的技术外溢效应，能促进东道 国的技术进步，并提高全要素生产率( t f p ) o 。 外商对东道国进行投资，提供生产要素、生产技术，并带来先进的管理经验， 更重要的是对员工的培训，这都促进了东道国技术水平的提高。f d i 的技术外溢 效应可以通过直接方式和间接方式实现，人力资本是实现技术转移的重要渠道。 其一，外资直接投资进入东道国市场，提供就业机会。并对本公司人员进行培训， 这直接提高了东道国的人力资本水平，有利于技术进步其二，外资的进入会给 然而也有人认为在东道国国内资本充足，外汇储备较多的时候，外商直接投资可能对国内资金产生挤出效 应，阻碍民族j = 业的发展，危害国家经济安全 山东大学硕士学位论文 内资企业带来竞争压力，从而迫使内资企业有意识的学习其先进的生产技术和管 理经验，促使当地厂商使用新技术以提高效率；外资企业在东道国开展业务，不 可避免的要和其产业链条上下游的合作伙伴进行业务来往，如原料供应商、营销 商等，外资企业可能会提供相关的生产技术给其合作伙伴，促进技术转移。 总之，外商直接投资或作为资本本身或作为一种技术转移的载体，都对东道 国的经济发展产生着巨大影响。但在过去的两个世纪里，随着经济开放程度的加 深，世界经济不平等程度加深了，一国内部的收入不平等程度的上升和下降，更 多的表现为发展中国家的收入不平等情况的恶化，发达国家或者说工业化国家的 收入不平等情况得到改善。事实上，世界经济不平等增加的绝大部分都源自国际 间的不平等。可见全球化并没有缩小国家问的差距，而且更为现实的问题是国家 内部的贫富差距越来越严重，尤其是发展中国家内部的区域经济差距有不断扩大 的趋势。外商直接投资，作为经济开放的主要形式之一，对东道国的经济发展产 生了怎样的影响，而这些影响又是如何产生的呢? 而且外商直接投资对于东道国 内部区域经济差距又起到了一个什么样的作用呢? 1 2 相关文献回顾 在传统的新古典增长模型中，经济长期增长是由一些外生因素如技术进步和 劳动力增长来推动的；在资本投入存在收益递减的假设条件下，f d i 仅仅影响短期 的增长。2 0 世纪8 0 年代中期，新增长理论的出现使经济增长理论重新成为理论界 关注的焦点。新增长理论对区域差异的演化过程做出了新的解释。根据新古典增 长理论，由于生产要素的边际收益递减和规模收益不变，区域之间的贸易和要素 流动将导致生产要素价格的均衡化。促使区域之间的长期增长趋于收敛，或称为 趋同。由于新增长理论抛弃了新古典增长理论中技术外生的假定，从而使人们可 以解释经济增长差异的原因r o m e r ( 1 9 9 0 ) 的内生增长模型强调技术扩散对经济 长期增长的影响，而f d i 和对外贸易作为技术扩散的主要渠道，成为人们研究经济 增长、经济发展差距和经济收敛的重要因素。在新增长理论的基础上，许多学者 都对f d i 的溢出效应和对经济增长的作用进行了实证分析，进而分析了外商直接投 6 山东大学硕士学位论文 资与区域经济差距之间的关系 关于f d i 技术外溢理论的研究最早可以追溯到2 0 世纪6 0 年代。m a cd o u g a l l ( 1 9 6 0 ) 在分析f d i 的一般福利效应时，第一次把技术外溢效应作为f d i 的一个重 要现象。之后，c a v e s ( 1 9 7 4 ) 第一次比较全面地把跨国公司对东道国的外溢效应 分为打破原有市场垄断、竞争和示范、本国企业的模仿。部分学者证实了外商直 接投资外溢效应的存在。m i n anb a l i a m o u n e l u t z ( 2 0 0 4 ) 运用1 9 7 3 - 1 9 9 9 年间的 数据，用格兰杰因果模型分析摩洛哥的实际g d p 增长与f d i 和出口之间的关系， 实证检验结果证实了f d i 对经济增长的正面作用。b o r e n s t e i n ( 1 9 9 8 ) 采用6 9 个发展中国家1 9 7 0 1 9 9 8 年间的数据，实证研究认为f d i 具有正的外溢效应，其 作用甚至高于内资。h o s s e i nj a l i l i a n 和j o h nw e i s s 的研究表明f d i 的流入的 确有助于东道国的经济增长，且如果东道国的整体教育水平越高，f d i 对经济增 长的正面作用就越大；而且发现在a s e a n 国家f d i 明显的提高了低收入者的收入 水平，但在更大的样本条件下f d i 对低收入者的影响并不明显。进一步研究表明 f d i 并不会自动促进经济增长，而必须依赖于东道国的一些经济条件，其中人力 资本、自由贸易和金融自由化都是非常关键的因素。部分实证研究并没有证实f d i 的外溢作用，甚至认为f d i 存在负的外溢作用。在微观层次，k o n i n g s ( 2 0 0 1 ) 采 用保加利亚、罗马尼亚和波兰的数据，研究认为f d i 对这几国的内资企业没有明 显的外溢效应。a t i k e n ，b 和h a r r i s o n ，a ( 1 9 9 9 ) 的研究认为f d i 的流入影响了委 内瑞拉国内的民族企业的生产效率。总之，关于f d i 的外溢效应的实证研究并没 有统一的定论。而且进一步的研究又分析了外商直接投资对东道国内资的挤入挤 出效应，着重分析外资是否挤出了东道国内资的增长。 在分析f d i 的技术外溢作用和与东道国经济增长的关系的基础上，学者们进 一步研究了f d i 对东道国区域经济增长差距的影响。通常外商投资的进入，技术 外溢效应有利于缩小各地区间的经济差距，但另一方面如果外资过分集中于某一 地区则有可能扩大各地区的经济水平差距。s u n ，h ( 1 9 9 8 ) 分析了f d i 对我国区 域经济增长的影响，发现f d i 是改革开放以来我国东西部地区间经济增长差距和 收入差距的重要因素。何洁( 2 0 0 0 ) 研究f d i 对我国各省工业部门的影响，认为 山东大学硕士学位论文 存在正的外溢作用，而且经济发展水平越高的地区外溢作用越明显。而且认为当 地的技术水平与f d i 的正向外溢效应负相关，技术水平提高速度越快，f d i 的正 向外溢效应的增加越慢。存在收敛效应。而魏后凯( 2 0 0 2 ) 的实证研究表明，在 1 9 8 5 1 9 9 9 年间，外商投资对东部地区的g d p 的增长具有重要作用，但对西部地 区的作用则不显著，东西部地区之间g d p 增长率的差距，大约有9 0 是由外商投 资的差异引起的。潘文卿( 2 0 0 3 ) 证实外商投资的外溢效应的确存在着一个经济 发展的“门槛”，只有经济发展水平发展到一定程度，外商投资的外溢效应才是正 的、积极的。他运用p a n e ld a t e 模型，采用3 0 个省市工业部门1 9 9 5 2 0 0 0 年问 的数据，分析了外商投资对我国工业部门投资的外溢效应，结论认为整体上，外 商投资的外溢效应为正，但这一外溢效应的作用并不大，具体上，西部地区的经 济发展水平还未跨国外商投资起积极作用的门槛，而东部地区内资工业部门水平 的提高使外资的正向外溢效应变小，而中部地区外资的正外溢效应较大总之， 外商直接投资对经济增长和区域经济差距的影响并不仅仅是一个存在不存在的问 题，这需要在东道国的经济发展水平，人力资本存量和技术吸收能力等多方面因 素的基础上进行研究。 1 3 本文研究思路、研究方法和框架结构 本文以山东省为例研究外商直接投资对国民经济发展和区域经济发展差距的 影响。通过构造生产函数分析外资对国民经济的拉动作用，进而分析外资对不同 区域经济发展的作用，而后研究外资的不均衡分布对区域经济差距造成的影响。 在理论分析和实证分析的基础上，从区域经济发展的角度看待外资，以更加科学 的态度对待外资，以更有效的方法吸引外资，以可持续发展的眼光利用外资，为 区域经济的协调发展、区域经济差距的缩小提出实用的政策建议。 本文主要使用实证分析的方法。首先，为了使对区域差距的研究更加精确和 深入，本文主要使用t h e i l 指数法，并结合其他数学方法，分析山东省区域经济 差距在过去十年间的变化趋势，并对区域经济差距进行分解，进一步分析了山东 省区域差距的内部构成及其变化趋势。而后，在新经济增长理论的基础上，本文 8 一 山东大学硕士学位论文 一 使用计量模型进行同归分析，研究外商直接投资对经济发展和区域经济差距的影 响。具体地是采用平行数据模型来研究外商直接投资对山东省经济发展的作用， 并分别分析了外资对山东东部地区和西部地区经济发展的作用。通过东部地区和 西部地区的对比，分析外资在区域差距中起的作用。在此基础之上，进一步分析 了外商直接投资分布不均衡对区域经济差距程度的贡献程度。最后本文针对外商 直接投资在山东省的实际利用情况给出一些有益的政策建议，以期能对缩小区域 间的经济增长差距有所帮助。 依据以上思路和方法，本文在结构安排上分为五部分： 第一部分，绪论。提出文章所要分析的问题，说明全文的研究思路、方法和 框架结构安排，并对相关的文献进行了总结回顾。 第二部分，山东省区域经济发展的现状。首先介绍了测量差距程度的几种常 用方法，然后使用t h e i l 指数分析了区域经济增长的差距程度在1 9 9 4 2 0 0 3 年问 变动趋势和内部构成，使用变异系数分析了山东省外商直接投资分布的不平衡程 度在此期间的变动趋势。而后分析了区域经济的差距程度和外商直接投资分布的 不平衡程度在关系。 第三部分，理论基础和模型构建。主要介绍了内生增长理论和外资技术外溢 理论，为本文的实证分析提供理论导向。在理论的基础上提出了实证研究的计量 模型，并介绍了实证分析的具体研究思路和做法，主要是平行数据模型的简单分 析。 第四部分。实证结果分析。主要是对计量模型回归结果的分析。首先分析了 外商直接投资对山东省经济增长的作用及其技术外溢效应，然后分别分析了外商 直接投资对山东省东西部地区经济增长的作用，并进一步研究了外资分布不均衡 对山东省区域经济增长差距的影响。 第五部分，结论及政策建议。针对实证分析的结果，总结出本文研究的主要 结论，并提出有益的政策建议，以期对山东省区域差距问题的解决有所作用。 9 山东大学硕士学位论文 _ _ _ _ _ _ - _ _ - _ _ _ _ _ _ - _ _ _ _ - - _ - _ _ | _ _ ，_ _ _ _ _ _ - _ _ 一i _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 一 第2 章山东省区域经济发展的现状 2 1 区域经济差距测量方法的比较与选择 在实际研究中测量差距的方法很多。考察地区间绝对差距程度的最基本的方 法，主要包括以等值分配为基准的标准差和离均差，以及以某一收入水平为基准 的全距极值差和平均差方法。绝对差距方法的缺陷在于不能全面反映整个收入分 配不平等状况的结构性特征，计算也相当繁琐。更为精确的研究方法是系数法， 即经典的变异系数、摹尼系数和泰尔指数法( t h e i li n d e x ) 等。这些系数方法又 可属于相对差距测度方法，其优点在于，扩展数学知识对差距的分析，使得描述 更为精确。 2 1 1 标准差 标准差是测量差距的常用方法之一。其计算公式如下： ( 2 - 1 ) 其中s 是平均标准差，y 。表示测量的经济指标，多是y ，的均值，n 为样本个 数。由于标准差是对绝对差距的测量，不方便进行比较，所以加权标准差被引入 到实证分析中。 s l 。 其中：p 表示权重； 2 1 2 变异系数v c 1 0 ( 2 - 2 ) 翌 = 一y 而 山东大学硕士学位论文 v c = ( 2 3 ) x 其中v c 表示变异系数，n 是样本个数，工表示测量的经济指标，；是工，的均 值。实际上，变异系数就是样本标准差与样本均值的比值。与标准差相比，变异 系数不受样本观测值本身绝对值大小的影响，是一个相对值，便于进行比较。 2 1 3 基尼系数和洛伦茨曲线 基尼系数以罗伦茨曲线为摹础，是最常见的分组数据的差距测量方法。但通 过摹尼系数测量经济差跑时，过去长期不能对总收入差距在不同样本组( 或地区) 之间进行分解，除非子样本的超变密度( i n t e n s i t yo ft r a n s v a r i a t i o n ) 为已知。 1 9 9 7 年c a m i l od a g u m 提出了新分解法，即将地区差距分解为区域内差距的贡献、 区域间超变净值( n e to ft r a n s v a r i a t i o n ) 差距的贡献和超变密度( i n t e n s i t yo f t r a n s v a r i a t i o n ) 的贡献三部分。但也有学者认为，对于反映收入不平等程度的 指标而言可分解是否必要，还有待进一步分析。基尼系数受到一些学者批评的主 要原因在于，它不能反映个别阶层的收入分配变动情况，基尼系数值的增减不能 反映出到底是由哪个阶层收入的变化引起的；而且对低收入阶层的收入比重的变 化也不敏感。此外，由于不同的洛伦茨曲线可能对应着相同的摹尼系数，也就是同 一个基尼系数代表了不同的分配结构，不平等程度并不相同，因此需用能够反映 低收入阶层相对处境的指标对基尼系数进行调整。另外，摹尼系数和变异系数所 代表的收入差别变动方向会因为是否使用权数而可能出现不一致结论，当基尼系 数变动较大时，两类指标的变动方向可能相同；反之，两类指标的变动方向就可 能相反。而且由于基尼系数在具体使用中分组的方法很多，而且计算过程过于复 杂，所以本文并不使用这一方法。 2 1 4 泰尔指数( t h e i i ) 泰尔指数法常常用于反映地区之间的收入差距总水平，地区之间差异水平高 低正相关于指数高低。t h e i 卜t 和t h e i l l 是两个有代表性的指标。其用于区域 差距研究最大的优点就在于，它具有在不同样本组( 或地区) 之间进行分解的性 质，可以分解为予样本内部和了样本之间的差距，并且差距的变动也进一步分解 为组间差距的变动和组内差距的变动，因而在区域差距研究文献中应用广泛。总 的来说，泰尔指数、基尼系数与变异系数之间有一定的瓦补性：基尼系数对中等 收入水平的变化敏感；变异系数能灵敏地反映收入分配的两端；泰尔指数则可以 从不同的角度将人口或家户分为不同的组，进行分解分析。泰尔t 指数对上层收 入水平的变化敏感，而泰尔l 指数对底层收入水平的变化敏感。利用该指数可以 把我国的区域差距分解为东、中、西三地区内部的差距和三地区之间的差距，并 研究各类差距对整体差距的贡献率。本文将主要运用变异系数和泰尔指数进行分 析。 ( 1 ) t h e i l - t 指数的分解表达式： k 军矧t 。蚓a ， 其中y 。是i 地区j 市的g d p ( i 指东部地区、西部地区) ；n 。，是i 地区j 市的 人口数：y 是整个山东省的g d 9 【。军莩l j ；n 是整个山东省的人口数 i - 眠l 如果用t - 。表示i 地区的市间收入的不平等，则 耻莩盼s ( 船 堋小t 为： t 珊t 矿啦 t p l + 驴军降卜，+ 军阱g ( 矧s ， 其帆是t 地区的凹( = 莩l 是t 地区的人口数( = 莩眠 ； t 萨矧- 。黔卜了一删小t 蝴燃内 1 2 部差距( t 。) 和地区之间的差距( t 豫) ，其中地区内部差距( t 。) 是地区内部各地 市之间g d p 差距的加权平均，权重为各地市g d p 占全省g d p 总量的比重。t h e i l - t 指数以收入比重为权重，所以对收入水平较高的富裕地市的变化敏感。但山东省 是一个人口大省，总体上却不是一个经济强省，考虑到这一基本省情，应将省内 东西部地区的入口因素引入，更为客观地反映人口状况对地区经济发展的影响。 ( 2 ) t h e i l - l 指数的分解表达式： k 瑚k = 军阱山= 莩莩阱雠 e ， k 和l 瞳分别表示地区内和地区之间的差距，k 。表示i 地区的市问收入的不 平等，k 。按照人口比重加权平均即k ，其它符号所代表的经济含义同上。可以看 出t h e i l l 指数以人口比重为权重，这样就对经济发展较慢地区的变化敏感， t h e i l - t 指数和t h e i l - l 指数相瓦补充，能够更加深入的说明问题。 2 2 山东省区域经济差距的现状 2 2 1 山东省区域经济差距的静态描述 区域经济差距是经济发展中存在的一个普遍现象。山东省在改革开放之初， 也实施了向东部地区倾斜的非均衡发展战略。经过二十多年的发展，山东省总体 经济实力不断增强，成为我国的一个经济大省；但分区域比较来看，西部地区在 改革进程中，虽然也保持了较高的增长速度，但与东部地区相比，各种经济指标 在全省的比重仍相对较低，这极大地影响了其经济综合实力的提高。2 0 0 3 年山东 省东部地区8 地市的总人口占全省总人口的4 4 ，国内生产总值却占到了全省总 值的6 5 ；而西部地区以5 7 的人口创造了全省3 6 的国内生产总值。东部地区的 人均国内生产总值2 3 5 2 3 元，是西部地区9 7 1 2 元的2 2 倍。而且在1 9 9 4 2 0 0 3 年这十年间东部地区国内生产总值占全省总额的比重一直都稳定在6 5 ，西部地 区所占比重则一直都稳定在3 5 。除了国内生产总值和人均值在东西部地区间巨 大差距外，东西部地区在以下各方面都存在着明显的差距。从表2 1 中可以看出： ( 1 ) 区域问基础设施条件差异。山东省东部地区海陆空运均十分发达，而西部 山东大学硕士学位论文 地区运输业的先天缺陷和后天不良，严重制约了其发展。 ( 2 ) 区域间对外开放水平差异。改革开放政策催生了非均衡区域经济发展战 略，东部地区受惠于优越的地理位置和政府的优惠政策，吸引了大量外资，统计 数据显示东部地区港澳台和外商投资企业均多于和效益好于西部地区。东部地区 国企、民企借助于外向型经营战略也有力地推动了东部经济的增长。而开放水平 方面的显著差距使得西部地区不论在商品进出口总值还是外资利用率上都明显落 后于东部地区。 ( 3 ) 区域间经济结构与工业化水平差异。东部地区的产业结构不断随着国内外 市场的变化而升级，产业竞争力不断提高。而西部地区产业结构调整缓慢，在一 定程度上制约了经济的发展。而且东部地区的工业化水平也高于西部地区。东部 的城乡人口结构明显优于西部地区，2 0 0 3 年东部地区的非农业人口比重为3 9 ， 而西部地区的非农业人口占地区总人口的比重只有2 5 ，可见东部地区的城镇化 水平高于西部地区。 ( 4 ) 市场化与政府经济职能转换程度差异。相对于东部宽松的市场制度试验环 境而言，西部明显存在制度供给短缺。东部地区的市场化机制比西部地区更加完 善，政府职能的转换更加彻底。西部地区政府通过财政支出干预市场的的力度高 于东部地区，而且单纯的市场化指标也显示出西部地区的市场化程度低于东部地 区。 表2 i2 0 0 3 年山东省区域经济活动主要指标的对比 产业工业化市场化城市化对外开放政府职能 基础 地区 结构稃度稃度水平稃度转换稃度 设施 济南 0 4 8 50 4 3 90 2 4 3o 5 l l0 0 5 l0 0 6 5 7 8 0 8 青岛 0 3 9 10 5 2 6o 6 1 30 4 5 80 5 7 6 0 0 8 38 2 3 5 淄博0 3 4 1 0 6 l0 2 3 30 4 4 20 0 8 30 0 4 88 8 2 4 东营0 1 5 4 0 7 9 50 1 2 40 4 5 70 0 5 3o 0 4 l 2 6 3 7 5 烟台0 3 5 7 0 5 3 60 3 6 30 3 4 9 0 2 0 90 0 5 79 8 5 3 潍坊 o 3 40 5 0 50 2 4 80 2 7 80 1 3 2 0 0 5 88 9 8 5 威海 o 30 5 8 90 3 4 70 4 4 4 o 2 50 0 5 6 l o 0 5 6 日照0 3 6 90 4 4 60 3 5 6 0 2 5 70 2 0 70 0 5 2 8 6 4 1 4 山东大学硕士学位论文 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 i 东部平均0 3 5 90 5 4 7 0 3 7 20 3 9 20 2 2 8o 0 6 l9 6 2 7 枣庄0 3 1 40 5 6 4o 1 2 90 3 1 90 0 3 9o 0 6 35 3 1 9 济宁0 3 6 5o 4 90 1 8 60 2 8 6 0 0 50 0 7 6 6 2 4 泰安 0 3 6 2 0 5 0 4 0 1 4 50 3 1 60 0 4 3o 0 6 98 0 0 6 莱苊 0 3 4 4 0 5 6 4 0 2 2 50 3 4 2o 0 9 50 0 6 78 9 4 临沂0 3 60 4 9 40 2 0 2o 2 40 0 7 80 0 6 43 9 8 7 德州0 3 1 30 5 0 3 o 1 6 l o 2 3 l 0 0 5 70 0 6 67 t 6 3 聊城0 2 7 60 5 0 30 1 3 9o 2 4 l0 0 4 2 0 0 7 37 8 5 3 演州 o 3 0 1o 5 2 lo 2 9 10 2 3 70 1 4 3o 0 6 82 1 3 8 6 菏泽0 2 4 30 3 5 70 1 4 70 1 7 l0 0 8 3o 1 1 36 4 9 5 两部平均 o 3 30 4 9 9o 1 8 5o 2 50 0 6 5o 0 77 4 2 9 注：东两部地区划分依据：根据山东省政府1 9 9 5 年划分西部地区的方案来确定本文的东 西部地区。资料来源：2 0 0 4 年山东统计年鉴。产业结构= 第三产业增加值本市g d p ；工 业化程度；第二产业产值总产值：市场化程度爿( 第三产业产值g d p ) x ( 进出口总额 g d p ) 1 l ，2 ；城市化水平= 非农业人口总人口；对外开放度= 各地区的出口之值g d p ；政府 职能转换程度= 政府消费支出g d p ，以反映政府职能是否恰当，市场机制是古为主配置资源。 基础设旄以每万人拥有的公路里程为代理指标。 2 ，2 2 山东省区域经济差距的构成与变动趋势 将1 9 9 3 2 0 0 3 年山东省各市相关数据带入t h e i l - t 公式，求得分解结果( 见 表2 ) 。通过表2 可以看出，山东省t h e i l t 指数由1 9 9 3 年的0 0 6 3 1 逐步下降到 1 9 9 6 年的0 0 5 4 0 ，但由此之后又经历了一个上升的过程到2 0 0 0 年的0 0 6 6 5 ，之 后比较稳定的保持在这个水平。通过对t h e i l t 指数按东西地区进行分解，发现 东西地区之间的差距揭示了整体差距的绝大部分，东西部之间的差距对整体差距 的贡献率在1