（金融学专业论文）珠江三角洲中小企业发展的金融支持研究.pdf

摘要 珠三角中小企业蓬勃投屣，成为了支撑区域经济增长_ 车| ： 保持社会协调发展的 重要力量。本文从珠三角中小金般可持续发堤盼角度穗发，探讨珠三角中小企业 发展的金融支持淹题。酋先对球三角中小企、世的拦起、发展进荦亍了全面的阐述， 归纳出珠i 角中小企业发展的主要特点，在此基础上分析_ 珠三角劳动密集型中 小企业和科技型中小企妊各鑫的融资需求特点，指出随着珠三角中小企业产业结 构的改造、技术升级，资金需求将持续增加，而加强对科技型中小企业的金融支 持是未来珠三角金融支持的重点。其次，在翦面分丰厅的基础r 本文对珠三角中小 企业的金融支持模式进行分析，璩置角中小企业发腱的外向型特征，决定，珠三 角中小企业较多的依赖外源融资，引进外资成为珠三角中小企韭金融支持的一犬 特色。珠三角书小企j 陛在豉府韵政策引导和资金支持下，以金融机构信贷支持为 主，民间借贷和信用担保贷款为重錾补充。但舀前球三角中小企业金融支持仍存 在不足，主要表现在珠三角中小企业弱用外资面临挑战、中小企业自身经营特点 不利于融资、中小企业贷款的高风险与金融机构的稳健经营目标相矛盾、担保机 构与中小企业的关系不容乐观。堆后提出要完善珠三角中小企业的金融支持体系： 应强化珠三角优势，进步吸引夕卜资对中小企业的投入、拓展珠三角中小企业的 融资渠道、完善金融体系，改善金融服务、建立和完善珠三角信| | = l 体系。 荧键谲；珠 工三角洲：中小企监；金融支持 a b s t r a c t s m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s ( s t e m s ) i nt h ea r e ao fp e a r ir i v e rd e l t a ( p r d ) h a v eb e e nd e v e l o p i n gv e r yq u i c k l y ；t h e yh a v ea l r e a d yb e c o m ea oi m p o r t a n t f o r c et os u p p o r tt h eg r o w t ho fe c o n o m ya n dt of o s t e rt h eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to f s o c i e t y t h i sa r t i c l es t a r t sw i t ht h ed i s c u s s i o no ft h ef i n a n c i a is u p p o r tf o rt h e d e v e l o p m e n t o fs m e si np r df r o mt h ep e r s p e c t i v eo fs m e ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t f i r s t ，if u l l yi l l u m i n a t e dh o ws m e sr o s e ，d e v e l o p e da n dt h e ne n u m e r a t e dt h em a i n t 奄a t m e so ft h e i l 。d e v e l o p m e n ta f t e rt h a tlr e s p e c t i v e l ya n a l y z e dt h ec h a r a c t e r i s t i c so f f i n a n c i n gd e m a n d so fb o t ht h el a b o r - i n t e n s i v ea n dt e c h n i c a ls m e si np r dt h e ni p o i n t e do u t ：a st h ew h o l ei n d u s t r yb e i n gr e f o r m e da n dt e c h n o l o g yb e i n gu p g r a d e d ， f i n a n e i a ld e m a n d so fs m e sw i l ic o n t i n u et oi n c r e a s e ；a n di tw i l ib e c o m et h ef o c u so f t h ef i n a n c i a ls u p p o r tp o l i c yi np r dt oe n f o r c et h ef i n a n c i a ls u p p o r tf o rt e c h n i c a l s m e ss e c o n d 0 0t h eh a s i so ft h ep r e v i o u sa 日a l y s i so ft h es m e s ，ia n a l y z e dt h e f i n a n c i n gs u p p o r tm o d e lo fp r ds m e si np r dm a i n l yd e p e n do nt h eo u t s i d e f i n a n c i n gs o n r c e s ，w h i c hi sd e t e r m i n e db yt h ee x p o r t o r i e n t e dc h a r a c t e r i s t i co ft h e i r d e v e l o p m e n ta t t r a c t i n gf o r e i g nc a p i t a lb e c o m e st h em a j o rf e a t u r eo ff i n a n c i a l s u p p o r tu n d e rt h ed i r e c t i o no f g o v e r n m e n t sp o l i c ya n dw i t ht i l es u p p o r to f i t sf u n d i n g f i n a n c i a li n s t i t u t i o n sc r e d i ti st h em a j o rw a yo fc r e d i t ，a n df o l kl o a n aa n dc r e d i t g u a r a n t e el o a n sa r ei m p o r t a n tc o m p l e m e n t sh o w e v e r ，t h ef i n a n c i a ls u p p o r tf o rs v i e s i np r di ss t i l li n s u f f i c i e n t ：s m e s u s a g eo ff o r e i g nc a p i t a li sf a c i n gc h a l l e n g e s ；s m e s o p e r a t i n gc h a r a c t e r i s t i c sa r ea g a i n s tt h e i ro w nf i n a n c i n g ；l o a n st os m e sh a v eh i g hr i s k t h a ti sc o n t r a d i c t o r yw i t ht h eg o a lo fs o u n do p e r a t i o no ff i n a n c i a li n s t i t u t i o n s ；t h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e ns m e sa n dt h ec r e d i tg u a r a n t e ei n s t i t u t i o n sm i g h ti sn o tv e r yw e l l l a s t , m ya r t i c l ea l s og i v es o r n ep o l i c ya d v i c e s ：t h es y s t e mo ff i n a n c i a ls u p p o r tf o r s 田si np r ds h o u l db e i m p r o v e d ；t h ea d v a n t a g e so fp r ds h o u l db ef u r t h e r s t r e n g t h e n e dt oa t t r a c tf o r e i g nc a p i t a lf o rt h ei n v e s t m e n to fs m e s ；f i n a n c i n gc h a n n e l s f o rs m e si np r ds h o u l db e e x p a n d e d ，t h ef i n a n c i a ls y s t e ma n df i n a n c i a ls e r v i c e s s h o u l db ei m p r o v e da n da p e r f e c tc r e d i ts y s t e mo f p r ds h o u l db ec s t a b l i s h e d k e yw o r d s ：t h ep e a r lr i v e rd e l t a ( p r d ) ：s m e s ；f i n a n c i a ls u p p o r t m 附表索引 表2 】珠i 角主要的经济指标 表221 9 8 0 2 0 0 0 1 年间珠二角在广东省及在全国的相对重要性 表23 珠江三角洲地区三次产业结构的变动 表2 41 9 7 6 年香港五大主导产业的基本情况 表25 香港大、中、小型工厂发展的状况 表2 62 0 0 3 年珠江二角洲规模阻上工业企业主要指标 表2 7 珠江三角洲地区_ 兀经济结构变化情况 表28 珠江二三角洲地区外来劳动力 表3l 珠江三角洲样本企业融资情况表一 表4 l 广东、江苏、浙江三地资金拆借情况 表42 珠江三角经济增长中各要素投入的贡献 袭43 广东1 9 9 8 2 0 0 0 4 年外商直接投资四大区域比重 表44 珠三角地区与全国的外资依存度比较 表451 9 7 9 2 0 0 0 4 年对粤累计投资前六位的国家和地区 表461 9 9 4 2 0 0 1 年广东中小“三资”工q p 企n p 主要指标变化情况 表47 广东利用港资方式的变动情况 裹48 外商直接投资广东三类产业的构成一 表492 0 0 4 年广东分行业外商投资的行业分布情况 一 表41 0 珠江三角洲样本中小企业丰要的融资渠道 表41 12 0 0 0 9 年1 - 9 月广州市各类金融机构对非国有企业的贷款情况表 表4 1 22 0 0 0 4 年广东省中外资金融机构市场份额 表41 3 国有商业银行广东省分支机构民营企、i k 贷款余额， 表41 4 民间金融形式调查表 表41 5 广东省与浙江省信用担保机构情况比较 表4 1 6 担保机构与商业银行的台作情况 表4 1 72 0 0 1 年珠江三角洲和长江三角洲利用外资情况 表4 1 8 企业与担保机构合作情况 一一一 v i 一9m抖”勰剪驷如弛弛弭：2硒鹕叭祀拍拈 湖南大学 学位论文原刨瞧声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本入在导师的指导f 独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别鸯日以标渡s 用的内容外，本论文不包含任何其 饱个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中以锈确方式标明。本人完全意识到本声骥的法律后果 由本入承担。 作者签名：锕农毡硝 日期：崩年p 舄j ；弱 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了孵学校有关保留、使用学位论文的规定，固意学 校保窝_ 并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查 翊和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩固j 域控描等复剜手段保存租汇编本学位 论文。 本学位论文属于 1 保密。，在年勰密厉适用本授权书。 2 、不保密甜。 ( 潦在以上相应方框内打“”) 作者签名：何榍嫱 导师签名：二吖墓向彳 日期：妒年，兵，；习 霜期：参6 年、月乞，? 疆 11 选题背景及意义 第1 章绪论 对于处于转型时期的中国经济i 酊言，中小企业是最具活力的部分，它们规模 小，经营方式灵活，且按照经济的比较优势来组织生产。改革开放以柬，我国的 中小企业得到了蓬勃发展，已经成为g d p 增长的主要动力，并且随着社会就业压 力的增大，中小企业在解决就业方面的优势也越来越受到关注。数据显示，中小 企业创造的最终产品和服务价值约占国内生产总值的5 0 ，工业产值的6 0 ，出 口额的6 0 ，提供了7 5 的就业。因此促进中小企业的发展，无疑在宏观经济层 面上具有更重要的现实意义。而目前，中小企业能够获得的金融资源在金融资源 总量的比例，与中小企业对我国经济发展中所作出的贡献严重不匹配。在这种情 况下，如何为中小企业提供更好的金融支持，也愈来愈引起决策层和理论界的高 度重视。可以说，从理论和实践的结合上认真回答这一问题，不仅对实现经济的 持续稳定增长，缓解就业压力，是十分必要的，而且对解决中国金融运行中的结 构性矛盾，推进金融笈展，也具有重要意义。 目前对中小企业融资问题的研究成果大多从全国的角度出发，在宏观层而上 探讨中小企业融资难的问题，缺乏足够的实证支持。而我国是一个典型的二元经 济结构国家，东中西部地区经济发展明显不平衡，备经济主体所处的发展环境、 发展阶段各不相同，这就需要我们正确认识不同地区、不同类型和不同阶段的中 小企业对融资的不同需求规律，以提高金融业支持中小企业发展的效率。 珠江三角洲地区中小企业发展一直走在全国的前列，是推动当地经济发展和 社会进步的中间力量。在珠三角地区，中小企业占有绝对比重，产业分布面广， 外向型企业居多，随着大批高新技术中小企业的设立，以传统中小企业为主的产 业特征也逐渐发生变化。但随着改革开放的进行，我国全方位开放格局日渐形成 珠三角的引资能力受到了来自长三角等区域的挑战，引资能力有所下降。与此同 时，决定中小企业生产成本的主要因素一劳动力和土地成本上涨，发展劳动密集 型行业的优势也逐渐丧失。珠三角经济可持续发展，要求珠三角中小企业转变增 长方式，进彳亍技术改造、提高科技含量，促进科技型中小企业的发展，促进民营 中小企业的发展，以实现珠三角中小企业的持续发展。中小企业的持续发展，离 4 i 开金融的支持，因此从珠三角中小企业可持续发展的角度出发，探讨珠三角中 小企业发展的金融支持问题具有十分重要的意义。 。，。，。当耋耋鎏丝鬯些彗些丝耋。，。一。， 。，一。 t 2 文献综述 近年来陡蔫我国经济的发展，中小众业在促进经济增长和增搁就业等方瑟越 来越凸鼹其重整性，人们对巾小企业的发展问题也曰益关注。普遍认为，“融资难” 己成为制约我国中小企业发展的“瓶颈”之一。可以说，缓解中小企业融资难的问 题，加大金融对中小企业发展的支持力廉已经成为当日f 金融理论界的热点阅题。 关于中小企业融资难的原因。事实上，除- r 一些与国外中小企业发展中类髓 豹拱性因豢外，我国中小企业融资难还有黄较为复杂的历史_ 靼现实因素( 郭斌帮 刘曼路，2 0 0 2 ) 【1 1 。一般来说，中小企业蠡j 于在获歌金融机构信贷潮难以提供充 足、有效的抵押和担保，按照信贷配给论( c r e d i tr a t i o n i n g ) ，金融帆构尤其是大 型的金融机构将惯向于给那热能提供充足抵押的企业或项目放贷( s t i g l i t za n d w e i s s ，1 9 8 1 ) 1 2 1 。就我国现实闲素而言，执信贷嚣求角度来看，中小企业对资金的 需求具有时问性很强的特点，现行的银行信贷程序使得它们难以及时获得资金( 辛 树人和向珂，2 0 0 4 ) ，而抵押贷款的程序繁琐、评估费用离，加大了企业的融资成 本( 李志掇，2 0 0 2 ) f ”。此外，中小企业经萤透明度低、缺乏捌范的会计制度( 张 亚兰，2 0 0 4 ) ，加刷了锻彳亍傣贷所籀醢姻信息不对称问趣。从信贷供给角度看，政 麻肘金融机车句的管制、以大型金融机构为主导的金融市场结构和现毒官方金融砖 大企业的倾斜被认为是重要因素( 李晶，2 0 0 2 ) ，从金融机构的设鬣来看，缺乏专 门为中小企业鼹务的商业银行( 曹成喜，2 0 0 4 ) ，商业银行信贷决策权限的上收匕呈 及赢接融资体系的不完蒋也阻碍了中小企业的融资，目前银行对信贷员实行贷款 每个人责任挂钩制度也使得银行官员在向中小企q e 放贷时因风险和收益不对称丽 缺乏积极性( 张澜林，2 0 0 4 ) 。 从国内已有的研究文献柬看，骞关中小企业发展金融支持的研究已经从综合 性及国际比较性研究( 杨思群，2 0 0 2 ) 深化到7 对中国特殊性翔题的专题研究 尤其是对于关系型信贷( 张捷，2 0 0 2 ) 1 4 i 、金融创新( 陈志和陈柳，2 0 0 0 ) 、中小 金融机构发展( 林毅夫和李承军，2 0 0 1 ) 3 1 、民间金融( 郭斌和刘曼路，2 0 0 2 ) 、 银行结构( 李志赞，2 0 0 2 ) 、信用担保( 梅强和谭中明，2 0 0 2 ) 等一些重要问题进 行了枣有成效的研究。与此同时，我阑在实践层面上也做了大爨的调蠢研究工作； 中围人民银行上海分行分课题组( 2 0 0 1 ) 提出要构建符台中小企业融资需求特点 的金融服务体系；成都分行考察组( 2 0 0 2 ) 6 t 对扛海、杭州、温州三市政麝和银 行解决中小企业融资难豹情况进行了调查、济南分行调查组( 2 0 0 2 ) 认为发展蘩 据市场是解决中小企业融资难的重要途径。 如何解决中小企业融资难阍题，加大金融对中小企韭发展的支持，我国理论 羿也提出了一些有益的见解。 1 债务融登方面 ( 1 ) 继续发挥商业锻幸亍资金供应主渠道的作用：积极扶持中小金融机捣的 发展。林毅夫和李永军( 2 0 0 1 ) 认为不同的金融机构给不同规模的企业提供盒融 服务瓣成本和效率是不一样的，硼| l 中，j 、金融橇构在为中，】、企业提供觳务方面撼舞 信息优势，即b a n e r j e e i t l 等( 1 9 9 4 ) 提出的两种假说：“长期互动”假说和“共同监 督”假说，只有建立和完善中小金融机构体系才可能从根本解决或缓解中小企业的 融资困难。王性玉和张廷芬( 2 0 0 4 ) 认为应允许中小金融机构针对不同的贷款刘 象和贷款种类确定相应的贷款利率，使巾小企业与中小金融机构之间有一个风险 和收益的比较选择空间，同时要加强中，j 、金融枧构的业务创新，增加服务晶稚。 进一步改善国有商业银行对中小企业的金融服务，徐风霞( 2 0 0 3 ) 认为国有商 业银于亍应成立专门的中小企业信贷部，拓展蓖癌中小企业的信贷服务，公开信贷 政策，简化业务程序，更好地为中小企业服务。国家计委经济政策协调司调研组 ( 2 0 0 2 ) 诀为黼有商业镶行应开藤对中小企业的授信服务，加大信贷创新力度。 完善信贷资金管理体制。王朝弟( 2 0 0 3 ) 认为庶适当增加中小金融机构的再贷 款投入，积极为中小金融机构支持中小企、l p 的发展提供倩贷支持，建立约束与激 励相统一的信贷管理体制，完善中小企业信用评级制度，改善巾小企业融资的信 用环境。 ( 2 ) 建立专f 为中小叠业服务的政簧性金融祝构。翟立宏和谢峰( 2 0 0 4 ) 汰 为建立国家中小企业银行，既能在金融机构之间保持一定程度的竞争，又可适应 中小企业的分布和经营特点，保证其融资的稳定和充足。褚伟( 2 0 0 4 ) 建议建立 家政策性的中小企业发展银行，以法定的中小企业贷款投向规避地方政府与市 场竞争对中小银行贷款行为的影响，并借助低予市场利率的政策性金融债券的发 行，向中小企业提供优惠的长期性贷款资金。 ( 3 ) 规范和发展民间金融。郭斌和刘曼路( 2 0 0 2 ) 以温卅i 为例对中小企业发 展与民闻金融互动关系闯题进行了分橱，认为政府应建立多元化的中小企业融资 体系，引导民间金融组织逐步演化为规范化运作、定位于中小企业融资服务的民 营金融机构。褚伟认为应建立民间金融的豆补性发展机制，要支持雨不是压抑民 问金融的有序发展，使民问借贷从地下走到地上，受到法律的约束和保护。 2 腔权融资方面 ( 1 ) 建立多层次的证券市场。陈志和陈柳( 2 0 0 0 ) 认为由于不同规模的企业 利用资本市场的制度和信息成本是不同的，我澄的资本市场应当是分级的，要建 立多层次的证券市场，包括全国性的证券市场、地区性证券市场，重点发展梃台 交易来实现中小企业的资金融通。零应荣( 2 0 0 3 ) 等认为应借鉴国外成功建立二 板市场的经验，推出适应我国国情的中小企业剖业板市场。 ( 2 ) 设立支持中小企业发展的风险投资基盒。王朝弟( 2 0 0 3 ) 认为应借鉴美 国等发达蓐家成功的经验，鼓励设立按市场化规范运行、主要投资中小企业的风 。，。，。，塞耋三室些耋：窒型璧墼耋l ! 茎董筌窑。，。， 险投资基金、创业基金等。同嘲，剞遣条件逐步取消现行股票、债券发行对中，、 企业的政策歧视，在一些中小企业比较发达的省市建立地方性产权交易市场，提 赢中小企业直接融援的比重嗣效率。 3 信用担保方两 ( 1 ) 建立健全中小企业信用担保体系。王赣弟( 2 0 0 3 ) 认为应建立多屡次的 中小企业担傈制度，发挥担保机构的综合效能。一是建立以政府为主体的信用担 保体系，不以赢利为精的，二是成立商业性担保体系，实行商妊化运作，坚持按 市场原则为巾小企业提供融资担保服务，三是建立互助型担保体系。齐绍溯和颁 本方( 2 0 0 4 ) 认为意在中小企业担保基金试点的蕃础上，研究制定符合黼情的中 小企业信用担保制度，组织成立全国性的中小企控信用趱傈基金和中小企业信耀 担保协会，统一承担对中小企业的融资担保。 ( 2 ) 建立中小企监信用担保的风险分散辊制。梅强帮谭中明( 2 0 0 2 ) 认为可 以借然日本的经验建立再担保制度转移风险，荐担憬制度分为全国和省级两个屡 次。陈柳钦和孙建平( 2 0 0 3 ) 认为按照分敷对象不同，风险分教机制可以分为三 个层次：是向摆保贷款的参与方赢接分散风险，二是匈第三方分散风照，主要 方式有再担保和参加贷款保险，三是担保杌构业务经营多元化。 l3 研究方法与研究内容 i 3 1 磺究方法 本文主要从理谂与实践相结台的角度出发，运用规范分析和实证分析捃结合 的方法，以及比较研究方法，来研究珠三角地区中小企业发展的金融支持问题。 l32 辑究内容 本文将选择我国珠征三角洲地区豹中小企业作为主要的研究对象，献珠三角 中小企业可持续发展的角度，探讨珠兰角中小企业的金融支持问题。全文分为最 个部分： 第一部分缮论。阐述选题背景与意义，进行文献综述，列示论文框架及研究 内容。 第二部分珠江三角洲中小企业的发展堍状鞘特点。本章首先阐述了珠江三角 渊经济发展的历程以及现状，在此背景。f ，分析了珠三角中小企业的兴起与发展 过程，归纳出珠三角中小企业发展的主要特点，班及彝三凫中小企业发展对区域 经济和社会发展的重要意义。 第三部分珠江三角洲中小企业的融资需求分析。本章分析了劳动密集型中小 搪业和科技型中小企业各自的融资需求及其特点，指出加强对科技型中，、企业的 金融支持是未来珠兰危中小企披金融支持的重点。 。，。， 。， ：呈：型鋈二。，。，。m s 一 第四部分珠江i 角洲中小企韭金融支持模式及耜荚分析。基于前瓶章的分 析，率章首先对珠三角中小企业的金融支持模式进彳亍了分析t 在此基础上，与温 州中小企业韵金融支持模式进行了比较，最后指出目前珠三角中小企业金融支持 存在的问题。 第五部分宪等珠三焦中小企业的金融支持体系。基于前述章节黝分析，本章 从强化珠三蹙优势，逆一步吸目l 外资对中小企啦的投入；拓展珠三角中小企业融 资渠道；完善金融体系，改蒋金融服务；建立和完善珠三角信用体系四个方面搓 出完善珠三角中小企业的金融支持体系。 第2 章珠三角中小企业的发展现状和特点 珠江三角洲位于广东省的中南部，珠江下游，毗邻港澳。1 9 9 4 年广东省委、 省政府正式宣布建立珠江三角洲经济区，范围包括广州、深圳、珠海、东莞、中 山、佛山、江门7 个省辖市以及惠州市区和所属的惠阳县、惠东县、博罗县，肇 庆市区和高里市、四会市共1 4 个市、县( 区) 土地面积共41 6 万平方公里p j ， 改革开放以来，珠江三角洲利用毗邻港澳的区位优势，营造了较好的投资环境， 大量吸引外资使经济得到快速的发展。与此同时，珠江三角洲地区的中小企业也 蓬勃发展起来，其中珠江三角洲乡镇企业的发展模式，被概括为“珠江模式”。 21 珠三角经济发展的历程与现状 珠江三角洲经济的快速发展，很大程度上得益于改革开放条件下的制度创新， 即通过引入系统外部变量打破系统原有均衡，加速整个系统的制度创新，实现了 制度变迁。1 9 7 9 年以来，在中央赋予的“特殊政策、灵活措施”的条件下，珠三角 率先成为了改革开放的“实验黑”，率先进彳亍了经济体制改革，其战略思想就是实 现从计划经济向市场经济转变，由内向型经济向外向型经济转变。在探索建立社 会主义市场经济体制的改革进程中，珠江三角洲地区通过改革金融体制组建资本 市场，改革物资体制形成生产资料市场，改革劳动体制形成劳动力市场，改革价 格体制发挥市场机制的作用，改革外贸体制实现对外开放，从而最终建立起较完 备的、开放的市场体系，使得内陆与港澳实现了经济体制的对接和融合。在市场 经济的基础性作用下，港澳与珠江三角洲地区的生产要素实现了跨区域流动和优 化配置，由此带来了珠江三角洲经济的飞速发展。 2 1 1 珠三角经济发展历程 从发展历程看，珠江三角洲经济发展可以大致分为四个阶段 9 j ； 1 1 9 7 9 年7 月党中央、国务院正式批准广东实行“特殊政策和灵活措旋”至 1 9 8 4 年5 月邓小平第一次“南巡”为第一阶段。 1 9 7 9 年国务院批准在蛇口建立我国大陆第一个出口加工区。1 9 8 0 年国务院批 复设立深圳、珠海为经济特区，标志者我国外向型经济的真正开始，这也是珠江 三角洲经济发展的一个重要转折点。1 9 8 4 年邓小平的第一次“南巡”，表明经济特 区作为我国改革开放的试点和窗口取得了初步成功。深圳、珠海两个经济特区的 试点，使得政府的经济决策打破传统的计划经济，进行市场经济体制的摸索，是 最典型的“摸着石头过河”阶段。乡镇集体分业和“三来一补”企业开始起步，并启 最典型的“摸者石头过河”阶段。乡镇集体企业和“三来补”企业开始起步，并启 动了珠汀i 角洲的农村i f ：业化。 2 邓小平1 9 8 4 年一次“南巡”到1 9 9 2 年二次“南巡”为第二阶段。 这是珠江模式的发展阶段，对外开放进一步发展，改革开放已经开始由窗口 试点、门户对接，向区域开放转化。1 9 8 7 年，国务院决定广东为综合改革试验区， 珠汀：i 角洲2 8 县市的经济开放区格局被确定。这一阶段，改革已经由局部改革转 向全面改革，改革的蕈心开始由农、f k 转向t 业、由农村转向城市、由试点转向全 面推广。珠江三角洲进人初期工业化阶段，以东莞、宝安等地为代表的珠订：角 洲东部地区成了香港地区加工业的外迁地，此时“三来- - l , ”成为其农村工业发展 的丰耍形式。同时，顺德、中i i i 等地的家电工业初具规模。“三来一补”、“三资企 业”、乡镇集体企业、乡镇个体私营企业等非国有制企业蓬勃发展，渐成气候。“前 店后厂”模式己经形成。1 9 9 2 年，邓小平再次“南巡”，标志着我国第轮的改革开 放取得了阶段性胜利。 3 1 9 9 2 年邓小平一次“南巡”至1 9 9 7 年7 月亚洲金融危机爆发为第三阶段。 在运一阶段企业外资化、民营化更加明屁，外商和港澳地区投资经济一跃i 町 成区域内工业经济的主体。港珠合作开始向更广泛、更高层次的领域延伸，外商 投资的主体趋向大型化，大中型跨国公司和集团开始成为投资主力。投资领域由 简单的制造业开始拓宽到交通、能源等大型基础设施建设及房地产、金融、零售 业等第三产业。另一方面，以1 9 9 3 年顺德率先进行乡镇集体企业产权改革为标志， 珠江三角洲国有企业和集体企业的改革开始向纵深发展。 在珠三角经济持续高速增长的同时，也滋生了“浮躁”的投机心理，经济繁荣 背后开始出现“泡沫”。九十年代初，“股票热”、“房产热”、“证券热”和“开发区热” 使珠江i 角洲成为了全国资金流向的“洼地”。经济高速发展之后，珠三角目益面 临其它区域在政策、外资、腹地、市场等方面的巨大压力，经济发展步入调整阶 段。 41 9 9 7 年7 月亚洲金融危机爆发至今为第四阶段 噩洲金融危机的爆发，使珠三角，特别是香港经济发展遭受了创伤，而珠江 三角洲自身经济发展也碰到了成本、生态等一系列棘手的问题，引资、出口、内 销遭遇_ 前所未有的挑战。与此同时长江三角洲经济发展的崛起，成为了珠江三 角洲最大的国内竞争对手，珠江三角洲企业也真正进入了竞争性发展和面临转型 之难的新时期。 而香港、澳门的回归以及我国加入w t o 等，却为珠江三角洲进行新一轮产 业调整提供了良好的机遇。珠江三角洲各市基本上将高新技术产业作为今后经济 发展的重点，兴建了各类工业园区，开始重视创业环境的营造。各个城市根据自 身优势，采取了不同的经济发展战略。珠江三角洲通过2 0 年左右的发展，积累了 相应的资金、技术，培育起自己的贸易网，开始承接香港的部分服务功能，对香 港的依赖己经太大减弱。传统的“前店岳厂”模式悄然发生变化，芷被赋予新的内 涵，逐步形成“店厂合一的局面。 2l2 珠三角缀济发展现状 珠江兰角渊经济嚣是广东经济社会发鹱的楚头帮主体，也是中国区域经济发 展最具有生机活力的重要增长极之一。，改革开放以来，珠江三角洲经济匿抓住改 葶开放的大好提遘，充分发挥毗邻港澳的独特区拉优势、信意优势以及华侨众多 的人文优势，成为全国经济避发达、增比邀度最快的地医之一。 2 l2 1 经济总量持续增长 改革辩放以来，珠江三角洲大量吸引夕 资使经济得到快速的发展，经济成就 为世界瞩目。珠三角地区的g d p ，从1 9 8 0 年币足1 2 0 亿元人民币，增长到2 0 0 3 年1 1 3 4 11 亿人民币( 见表21 ) 。1 9 8 0 - - 2 0 0 3 年经济年均增长率达到1 69 ，大 大藏于全国、全省同期的平均增速。2 0 0 3 年珠江三角溯经济区藩民生产总值 1 1 3 4 1 ，1 亿元，其中第一产业4 7 04 9 亿元，第二产业5 9 3 9 6 3 亿元，第三产业4 9 3 00 1 亿元。2 0 0 3 年珠江三蹙洲人均g d p 为3 9 7 8 2 元，属于世界中等敬入国家水平， 分别是广东省葺口全国人均g d p 值的23 倍和4 4 倍。 珠江三角洲在广东经济中占有重要地位，成为广东经济发展的火车头，在全 国的经济地位也是举足轻重。璩三角总人脒约占广东省的4 7 ，土地面积约占广 东省的2 3 。1 9 8 0 年珠三角地区g d p 占广东全省的4 77 ，占全国的26 ，到 2 0 0 3 年时珠三角地区g d p 占广东省的比重达到了8 32 ，占金国的9 6 。出口 和实际利用外资所占比重更大，1 9 8 0 年珠三角地区出口总额占全国的比重为 34 ，利用外资占33 ，2 1 3 0 3 年，珠三角地区占全国如弱的比重达l 了3 3 ，l ， 实际利用外资占比达3 03 ( 见表22 ) 。珠江三角洲经济为1 冻经济的飞速发展 作出了霉大贡献。 表2 1 珠三角生要的经济指标( 理价) 指标 1 9 8 81 9 8 51 9 9 01 9 9 52 0 0 02 0 0 3 国内生产总值( 亿 民币) ：1 1 9 23 0 39 8 7 22 3 8 9 9 6 97 3 7 85 8 1 1 3 4 1 1 3 第一产业 3 0 75 731 2 943 1 4 粥4 2 84 64 7 0 ，4 9 第二产业5 401 4 874 0 461 9 5 7 0 93 6 5 7 2 55 9 3 9 6 3 第三产业 3 459 793 3 821 6 2 7 3 73 2 9 2 8 74 9 3 0 0 1 人均g d p ( 元) 为2 1 7 2 94 5 2 41 8 2 4 22 7 8 6 33 9 7 8 2 外贸融口总额( 十亿美元) 06 216 38 1 44 6l l8 47 41 4 50 6 实际利用外资额( 十亿美元) o 1o 7 4 l5 4 85 81 25 41 70 3 燕辩采源：根据1 9 8 0 2 0 0 4 年广东统计年鉴计算得出 表221 9 8 0 2 0 0 1 年滴珠三角在广末省及在全国的相对重要性 珠三角山广东省比夏( )珠三角占全国比重( ) 年份 g d p 出口实陬利用外资 g d p 出口实际利用并赘 l 1 9 8 04 772 8 4 4 72263 、43 3 1 9 8 55 2 65 5 2 7 0 4 3460 1 6 5 1 9 9 05 5 97 677 6047 1 301 4 9 1 9 9 56 8o8 1j7 0 967 3 l01 78 2 0 0 07 649 228 6 08 2 3 402 1i 2 0 0 3 8 3 29 488 9 9963 3l3 03 资料采源：撇据广东统计年鉴( 2 0 0 4 ) 和中国统计年鉴( 2 0 0 4 ) 计算整埋得出 2 122 产韭结构优化 从2 0 世纪8 0 年代以来，珠江三角渊的产业结构也发生了根本的变化，产业 结构不断优化，1 9 7 8 2 0 0 3 年第一产业的比重持续快速下降，从3 0 下降到41 6 ， 年均下降一个多百分点；第二产业比重簧j j 呈现出从快速增长到缓慢增长的过程， 总体呈上升趋势，i 9 7 8 2 0 0 3 年问第二产业的比重从4 7 上升到5 23 ，增长了 53 个百分点；第三产业剐显示出持续的增长态势，从1 9 7 8 年的2 3 上升封2 0 0 3 年4 34 7 ( 见表23 ) 。珠江三角洲的产业结构层次提高明显，摹本上完成了向第 二、第三产业的过渡，并向高级化逐步迈进。珠三角的产业结构的演变过程符合 现代产业结构演变的一般过程。 表23 珠s i - ：南洲地区三次产业结构的变动 、1 9 7 8 1 9 8 51 9 9 01 9 9 5 2 0 0 02 0 0 3 第一产业3 0 1 88 6 1 48 0 80 7 58 1 41 6 第二= ：= 产业 4 7 | 4 89 3 4 64 0 5 0 1 9 4 95 7 5 23 第三产业2 3 3 22 1 3 88 眺4 l7 4 4 46 2 4 34 7 资料来源：根据广客统计年艇( 2 0 0 3 ) 计算得出 2 i23 工业发展迅速 1 9 7 9 年阻来，珠三角发展最快的是工业，西嚣珠三角已经成为了全球重要的 制造业基地。珠三角的工业发展，从“三来一补”和国晚生产的进口替代两个方函 起步，珠江三角洲东岸的深圳、东莞、蒜州则主要是从“三来一补”起步，即广泛 运用港澳资本，促进加工贸易工业的高速发展，而珠江谣岸的顺德、南海、中山 等地，则主要是从国内生产冉9 进口替代超步。目前，珠江三角洲已形成各具特色 的产业分工体系，珠江东岸的东莞、深圳、惠州以电子及通讯设备翱造啦为主， 9 是全国最大的电子通信制造业基地，珠渡疆岸的珠海、中由，顺德、江门到形成 了以家庭耐用与非耐用消费晶、琵金制品为主的产业带i 中部的广州、佛山( 包 括南海) 是电气视碱、钢铁、纺织、建材产业带。 珠三角工业化过程中形成了阻轻工业为主导的轻、重下业结构。由于历史原 因，广东省的工业结构一直是以轻工业为主导地髓的，1 9 7 8 年轻工业的产值占工 业总产值的比重为5 73 2 ，改革开放以后，承接香港产业链条的转移，轻工业产 值占工业总产值的比重迅速上升。到9 0 年代以后，广东省开始主张发展熏工业， 加快重工业的发展，辍工业占工业总产值的比重虽有下降，但仍然是轻工业占主 导地位。 2 2 珠三角中小企业的兴起与发展 珠江三角洲中小企监的兴起与笈展和香港产业链条的转移是密不可分的。自 5 0 年代以来，特_ j 藩的国际机遇车优越的内部经济环境使得资派相对匮乏的香港在 “出f _ ：= l 导向型”工业化战略n 的推动+ f ，迅速选择丁轻型产品加工制造业作为自己 工业化的发展方向，即充分利翅自身作为全面扦放的自由港稻低税利的诸多优势， 从外地输入原料或半制成品，进行加工装配，犬部分产品出口，赚取劳动刖加价 值。由此形成了铺造业豹原料与产站“大进大出”龄特点，从蔼往香港的劳动密集 型加工贸易制造业得以很快发展。到6 0 一7 0 年代，轻型产品加工制造业成为了香 港经济的支柱，并作为主导产业在香港完成了区域聚集，如表24 所示，香港五 大主导产业纺织业、制农、电子业、塑胶业和机械工业占制造业产值的比重达 到了8 3 9 ，工厂总数占制造业工厂总数的半以上，雇工总人数占制造业的 7 21 ( 见表24 ) ，并由此带动了香港7 0 筇代经济的快速增长。 表2 , 41 9 7 6 年香港五大生导产业的基本情况 产值占制造业产值占工厂总数雇工人数 占制造业雇 指标，干亍业s - 1 数工人数的比 ( 百万港元)的比蕾( )豹比藿( )( 于凡) 重( ) 纺织业l 】3 6 l2 4 。34 5 7 81 261 3 73l7 - 7 制衣业1 2 6 6 l 2 6 7 9 4 6 2 l9 2 4 453 i6 电子业 6 1 9 41 271 2 2 8348 8ll l4 堂胶业 3 5 3 4733 8 4 41 067 z g99 机械工业 6 6 4 31 3 61 3 5 43 71 20l5 总计4 0 8 9 38 3 91 8 9 5 05 2 25 5 897 2i 资料来源i 柬栋中国区域经济转型笈展媳实证研究一以珠江三焦剥为倒经济科学出版衽，2 0 。o 1 0 香港工业起飞的成功，在于选择了“低成本、中技术、离增值”的发展模式，在 7 0 年代加工制造业迅速达到发展高峰。但在7 0 年代末期，香港制造业赖以搿速 增长的主、客观因素发生了根本变化。首先琵香港总体经济的发展，带动了房租 工资成本的上扬和劳动力短缺问题的加剧；其次周边新兴工业他地区如泰国、印 度尼西澎、马来西孵等地竞争的加剧，逐步使得香港制造业的低成本优势慢慢丧 失，由此迫使香港制造业面临转型的要求”。 在香港工她发展面临劳动力短缺以及高租金、离工资等问题，国际竞争力下 降的时候，中国内地实行对外开放的政策，为香港劳动密集壁加工制造业的转移 提供了廉价的士地和劳动力尤其是广东带先行一步在国内实行市场化取向的 改革帮对外开放，以及利翔毗邻港澳的特有经济优势，为香港劳动密集型捆工产 业的转移提供了有利条件。 香港轻型产品加上制造业的大规模内移，是通过香港资金大爨直接投登予珠 江三角洲地区。首先在交道方便的东莞、宝安等地，随后延伸至惠州、佛山、中 山、江门等地，建立了数m 万计的中小艘“三米补”f ”】企业( 郎来料加工、来件 装配、来样制作和补偿贸易) 科“三资企业”，进行大戴模的制造业合作，香港地 区绝大部分制造业将其加工生产工序部分北移甜了珠江三角洲，两地迅速在结构 上完成了“前店后厂”式的垂壹分工模式。 粤港产业合作的对象主要是小型企业、乡镇分业、城镇集体企业、私营企业 等，这与香港本身以劳动密集型的小企韭为主的特点是分不开褥，如表25 所示， 绝大部分的工厂均为小型厂( 1 - 4 9 人) 且从1 9 5 1 年到1 9 8 1 年问，小型厂的比重 不断e 升。 表25 香港大、中、小型工厂发展的状况( 单位：) 小型厂巾挝厂大型厂 指标年份( 1 _ 4 9 人) ( 5 0 4 9 9 人) 艇占 ( 5 0 0 人以上)工厂总数 所占比重t b 蓐新占优重 1 9 5 17 971 9l41 7 8 8 1 9 5 58 241 6 3l _ 32 4 9 9 1 9 6 l7 861 320 95 5 5 4 1 9 6 58 181 7 ll l7 6 5 6 1 9 7 18 8 51 06062 6 1 4 9 1 9 7 59 2 ，27 4042 9 2 3 0 1 9 8 l 9 2574034 7 9 9 6 资料来源：来栋中国嚣域经济转型发展的实证研究咀珠江三角洲为例经济辩学出舨社，2 0 0 0 。 另一方面，珠江西岸的大量的乡镇企业和民营企业，它们通过参与“三来一补” 加工贸易擂动，获得了加工设备，积极模仿外资在珠江东岸地区的加工贸易企业 的技术，生产同类商品在冒内市场销售。2 0 擞纪8 0 年代本期积2 0 世纪9 0 年初 期形成了“广货北上”的效应。同时，在随着改革开放的进行，珠三角当地企业抓 住时橇利用在段革开放致策中获褥的外汇资源，大力引进国终的生产线邪零帮件， 在顺德、南海、中山等地建立了大量的进l j 替代上业如洗农机、电冰箱等生产基 建，获祷了臣大的成功。 因此，珠江三角中小企业的兴起和发展是在中央给予其“特殊政策，灵活措施” 之后，褥益于率先对外开放的政策和既临近港澳地区又是侨乡的优势，珠江三角 洲中小企业发展形成了两个起点：一是珠江东岸的深圳、东莞和惠州等地