XX镇创建村“三务”公开工作汇报材料.doc

坚持四个民主，强化村务公开XX镇村“三务”公开工作汇报材料尊敬的XXX、尊敬的各位领导：近年来，我镇村“三务”公开工作在县委、县纪委的关心指导下，镇党委、政府高度重视，注重实效，强化落实，进一步完善了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，扎实有效地开展了村“三务”公开，取得了较好的效果。现将工作开展情况汇报如下：一、健全组织机构村“三务”公开是推进基层民主政治建设的一项重要基础性的工作，更是加强村民自治组织、推动村级经济健康发展的一个重要环节。我镇在镇级层面相当重视，我们由党委副书记、镇长担任镇村务公开领导小组组长，人大主席、党委委员、副镇长、纪委书记、组织委员等担任副组长，党政、财政、民政、经济发展办所等部门负责人为领导小组成员，为村“三务”公开工作顺利开展提供了组织保证。8个行政村也相继成立了村“三务”公开工作领导小组。组长由村书记担任，副主任由村主任担任，组员由村党支部、村委会委员等组成。同时还建立健全了各村委会民主管理监督小组和理财小组。监督、理财小组通过村民代表会议选举产生，其职责是对村集体资产管理、资金使用、参与村级重大项目进行论证，并在内部进行详细分工，明确责任，落实任务，形成比较规范的村“三务”公开运行工作机制，增强了相关人员对村“三务”公开的责任心和自觉参与的热情。通过监督小组和民主理财小组的工作，扩大了民主理财的透明度，改善了村干部在群众中的形象，从而密切干群关系，促进村级经济持续健康发展。二、规范公开形式村级财务和村级决策一直是村民关心的两大热点问题，也是村“三务”公开的重点。在确保各项内容公开真实、村级决策科学的基础上，严格按照县村“三务”公开内容规范的要求，在公开的内容、公开的程序、公开的时间、公开的阵地、公开的管理和公开栏版面格式等方面因地制宜进行了更新、调整、补充。一是在公开栏版面的设置上。按照村“三务”公开内容的要求，并结合本村实际，进行科学的设置和安排。二是在公开的内容上。我们严格按照县村“三务”公开内容规范的要求，加以具体细化，不断调整和充实村“三务”公开内容，对法律、法规、政策明确要求的事项，坚持真实、全面、及时公开。对村民关心的热点、难点事项，如村干部报酬、贫困户的核定、招待费、动拆迁、公益性岗位的照顾就业、分配低保名额等及时进行公开公布。三是公开的程序上。根据各村实际，广泛听取意见，尤其是对村民关心的热点、难点、重点问题，依照法律和政策的有关要求提出公开的具体方案，由村“三务”公开监督小组对方案进行审查、补充，村党组织和村委会联合会议讨论确定，及时进行公开。对涉及村级集体资产管理和财务活动的公开，每季统一由镇财政所、经发办联合审计后实施定期公开，做到及时、完整、真实有效。四是在公开的时间上。根据各项公开内容的性质和村民关心的程度来决定，如年度决算、预算、村干部报酬等每年公开一次，土地使用情况、财务收入情况、业务招待费等每季度公开一次，村干部考察、各类青苗补偿费、村民低保、动拆迁、困难补助公益性岗位的照顾等随时公开。五是在公开阵地上。我们坚持醒目、方便、经济、就近的原则,在群众相对流动集中的村委会固定村“三务”公开栏。六是在公开的管理上。健全和落实了村“三务”公开领导小组、监督小组、理财小组、监督电话和专职管理员，做到及时更换，并做好群众意见及各项资料的存档工作。三、强化民主意识今年是第九届我镇村委会换届全部圆满完成，镇党委、政府对全镇8个村委会、1个居民委员会进行了换届选举，在整个选举过程中，我们严格按照县上统一步骤、方法进行组织，采用了“四个抓手、两个把关、两个创新”的工作方法，依法操作，强化民主选举意识。“四个抓手”即：抓机构，切实加强领导；抓组织，及时解决问题；抓培训，增强依法办事能力；抓统筹，整体有序推进。严把“两关”，一是严把依法办事关，二是严把民主权利关。突出“两个创新”，一是宣传方式有所创新，二是工作方式有所创新。通过“四个抓手”、“两个把关”、“两个创新”的工作方式，全镇9个村居委会选举均一次成功，新当选的村委会成员整体素质明显提高，结构更趋合理。四、注重监督机制我们注重深化村务公开民主管理，制订常效的管理制度，推动村两委工作的全面发展，实行组织监督，促进自我发展，确保三个加强。一是加强对村“三务”公开的指导。明确村“三务”公开和民主管理领导小组成员的职责。形成了由民政办公室牵头，相关部门分工负责齐抓共管的格局。镇党委、政府年初将村“三务”公开和民主管理工作纳入基层干部考核的重要内容，制定了具体的检查考核办法和评分内容，作为评选表彰的重要依据。二是加强对村“三务”公开的监督检查。今年7月中旬，镇村务公开领导小组组织成立了四个督查小组，由民政办、党政办、财政所、经济发展办等部门的领导和工作成员，分别到8个村委会进行监督检查，为整个村“三务”公开工作奠定了基础。三是加强村“三务”公开的制度建设。村委会是基层群众性自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务。为此，换届选举结束后，各村委会及时将修订好的村民自治章程、村规民约、三年工作计划发给了每户村民，作为村民共同协商、共同遵守的行为准则。各村委会将重大事项的发展、工程发包、承包田出租等重大事项均由村监督小组和村委会一起召开村民代表会议协商通过后实施，从而使村“三务”公开和民主管理工作的规范性得到了进一步提升。五、创建和谐村镇一是实行阳光行政。通过建立和健全信息公开制度，把村两委的办事程序、办事依据和办事结果以及领导干部的岗位职责、权限进行规范并公开，既方便群众了解，又把村务置于群众的监督之下，进一步促进村两委依法行政。二是完善工作职能。按照各自的实际情况，各村对现有的职责进行了整理，重点修改了与目前经济社会发展不相适应的职责，充实了新的内容，简化了各业务的流程，并细分村委会权责，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，做到寓日常工作于标准化管理之中。六、善于查找问题回顾我们开展的村“三务”公开工作，对照上级要求还存在很多不足。一是部分村干部对村“三务”公开民主管理的工作认识上还不够；二是在村“三务”公开中或多或少存在着程序、时间、内容等不够规范的现象；三是在完善服务功能、活跃村民自治的同时村级的日常管理费开销又随之增加等。针对存在的不足，我们采取了一些有力措施。一是我们及时召开村两委全体干部会议，进行思想上务实，鼓励大家要站在农村利益、农村发展、农村稳定的角度，增强民主意识和做好村“三务”公开管理工作的自觉性。二是建立责任追究制，在村“三务”公开工作中失职、措施不力、未按时公开的，通过XX简讯、XX政府网站等渠道及时通报批评教育。三是对村级日常管理费的开支建议以节约为主，同时建议相关部门给予适当的补贴。实践证明，村“三务”公开工作是激发村民自治活动的有效途径，是维护农村改革发展稳定的重要基石，