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文档简介

理制度。 针对静脉产业的规划思路可概括为“丌源、节流、循环、处理”。依据规划 思路,遵循减量化一再利用一再循环的优先顺序,实现一体化水资源、固体废物 以及能源管理。 保税区保障体系主要由四部分组成,包括基础设施建设、管理组织与政策、 信息化平台建设以及园区孵化基地建设。规划重点在于基础设施、组织机构、人 员配备、政策手段、管理方法等各方面,搭建起保税区建设生态工业示范园区的 有效平台和保障机制。 关键词:循环经济、生态工业园、保税区、资源效益型 s t u d yo nt h ee c o - i n d u s t r i a lp r o g r a m m i n go f f u t i a nf r e et r a d ez o n ei ns h e n z h e nc i t y m a j o r :e n v i r o n m e n t a ls c i e n c e s m a s t e r a lc a n d i d a t e : s u p e r v i s o r : s h a oj i n g - s o n g p r o f s h nw e n - s h e n g a b s t r a c t e c o 。i n d u s t r i a lp a r ki sak i n do fn e wi n d u s t r i a lp a r k ,b a s e do i lt h ec o n c e p t sa n d d e s i g np r i n c i p l e so fc l e a n e rp r o d u c t i o n ,c i r c u l a re c o n o m ya n di n d u s t r i a le c 0 1 0 9 v f u t i a nf r e et r a d ez o n ew a se s t a b l i s h e db ya p p r o v i n go ft h es t a t e c o u n c i l i t ,sa s p e c i a le c o n o m i cr e g i o nw h i c hi s s u p e r v i s e du n d e rt h ec u s t o m sa n do n eo ft h e e c o n o m i cr e g i o n sw i t ht h em o s to p e n n e s sa n df r e e d o mi nc u r r e n tc h i n a 。c u r r e n t l v p o l i c ya d v a n t a g e so ff u t i a nf r e et r a d ez o n ea r ew e a k e n i n g ,l a n da n do t h e rf e s o u r c e s a r eu n d e rt h et e n s i o n i no r d e rt oa c h i e v i n gs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n db r e a k i n gt h e b o t t l e n e c ko fe c o n o m i cg r o w t h ,e c o i n d u s t r i a l t r a n s f o r m a t i o ni sa ni d e a lc h o i c e b e c a u s eo ft h es p e c i a la n dc o m p l e x i t yo ff u t i a nf r e et r a d ez o n e sm o d ea n dn a t u r e t h e r ei s n tam a t u r ee c o - i n d u s t r i a lp l a n n i n gt h e o r yf o rf r e et r a d ez o n ey e t b a s e do n t h eo b j e c to ff u t i a nf r e et r a d ez o n e ,t h r o u g hr e a d i n ga l a r g en u m b e ro fd o c u m e n t s a n di n t e g r a t i n gc i r c u l a re c o n o m yt h e o r y ,t h et h e o r yo fi n d u s t r i a le c o l o g ya n dc l e a n e r p r o d u c t i o nt h e o r yi d e a sa n dm e t h o d s ,w i t hi n d e p t hf i e l dr e s e a r c ha n dd a t am i n i n go f e c o 。i n d u s t r i a lp l a n n i n gp r o g r a m so ft h ef u t i a nf r e et r a d ez o n e ,w eh a v eg o tt h e f o l l o w i n gc o n c l u s i o n s : e c o 。i n d u s t r i a ln e t w o r ki st h es k e l e t o no fe c o i n d u s t r i a lp a r ka n dm a n i f e s t a f f o n s o fe c o i n d u s t r i a l s y s t e m s t h ep r i n c i p l eo fc i r c u l a re c o n o m yw h i c hs h o u l d b e f o l l o w e df i r s tw h e nd e s i g nt h ew h o l ee c o i n d u s t r i a l n e t w o r ki s ”c o m p r e h e n s i v e c o o r d i n a t i o n ,c i r c u l a t i o n ,a u t o g e n y ”b u tn o to n l yt h er a t i o n a lu t i l i z a t i o no f r e s o u r c e s a n dm a t e r i a lr e c y c l i n go ft h e “3 r ”p r i n c i p l e ( r e d u c e ,r e u s e ,r e c y c l e ) ;s e c o n d ,w e m u s ti n c r e a s e t h ei n t e n s i t yo fi n d u s t r i a ld e v e l o p m e n t ,e m p h a s i z et h ep r i n c i p l e s o f c o m p e t i t i o n ,e f f i c i e n c ya n de f f e c t i v e n e s sw h e nw ec o n s i d e r i n gt h ed e v e l o p m e n to f t h ed a r k t h eo v e r a l lr e s o u r c ee f f i c i e n c yo fp a r ks h o u l db ec o n s i d e r e dp r i m a r y f i n a l l v w em u s tt a k ef u l la d v a n t a g eo ft h ef u t i a nf r e et r a d ez o n e sa d v a n t a g e si n l o c m i o n ,a n ds t r e n g t h e nv i r t u a le c o - i n d u s t r i a ln e t w o r k r o l e f u t i a nf r e et r a d ez o n eh a sf o r m e df o u rm a j o ra r t e r yi n d u s t r y ,w h i c h a r er & d ( r e s e a r c h & d e s i g n ) a n dm a n u f a c t u r i n g ,a s s e m b l yi n d u s t r y , w a r e h o u s i n g a n d 1 0 2 i s t i c si n d u s t r y ,t r a d e f o u ra r t e r yi n d u s t r i e sp l a n n i n gs h o u l da d d r e s sd i f f e r e n c e si n t h er e s p e c t i v ei n d u s t r ya n dh i g h l i g h tc o r ea d v a n t a g e s r & da n dm a n u f a c t u r i n gf o c u s o nt h ef o r m a t i o no fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tm o d e lo f ”e c o n o m i ch e a d q u a r t e r s + r t u a lp a r k ”:a s s e m b l yi n d u s t r yf o c u so ng r e e ns u p p l yc h a i nn e t w o r ka n ds p u r s i n d u s t r ys u p p l yc h a i ng r e e n ,e v e n t u a l l y f o r m sg r e e ns u p p l yn e t w o r ko ft h ee n t i r e r e g i o n :w a r e h o u s i n ga n dl o g i s t i c si n d u s t r yf o c u so na c h i e v i n gt h ee c o l o g i c a lc h a i n o f r e l a t e di n d u s t r i e st h r o u g hi m p r o v i n gt h ei n t e r n a le c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o no fl o g i s t i c s f o r n l ,s a n de c o l o g i c a lm o d e l sw i l lo u t r e a c ht ot h er e g i o n a ld e v e l o p m e n td i m e n s i o n b yr e l yo nt h es u p p l y c h a i nr e l a t i o n s ;t r a d ef o c u so ft h eg r e e np u r c h a s e ,g r e e n m a n a g e m e n ts y s t e m t h ed l a n n i n gi d e a so fv e i ni n d u s t r yc a nb es u m m a r i z e da s ”e x p a n d i n g ,s a v i n g , c i r c u l a t i o n ,p r o c e s s i n g ”b ya c c o r d i n gt op l a n n i n gi d e a sa n df o l l o w i n gt h eo r d e ro f p “o r i t yo fr e d u c e + r e u s e + r e c y c l i n g ,a tl a s t ,a c h i e v et h eg o a lo ft h ei n t e g r a t i o no f w a t e rr e s o u r c e ,s o l i dw a s t ea n de n e r g ym a n a g e m e n t f r e et r a d ez o n es a f e g u a r ds y s t e mi sm a i n l ym a d eu po ff o u re l e m e n t s ,i n c l u d i n g i n 行a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o n ,m a n a g e m e n ta n dp o l i c y , i n f o r m a t i o n p l a t f o r m a n d i n c u b a t o rb a s ec o n s t r u c t i o n p l a n n i n gf o c u so ni n f r a s t r u c t u r e ,o r g a n i z a t i o n ,s t a f f i n g , p o l i c yi n s t r u m e n t sa n dm a n a g e m e n ta n d s oo n ,b u i l d sa ne f f e c t i v ep l a t f o r ma n d p r o t e c t i o nm e c h a n i s mo f e c o - i n d u s t r i a ld e m o n s t r a t i o np a r k k e y w o r d s : c i r c u l a re c o n o m ye i p ( e c o i n d u s t r i a lp a r k ) f t z ( f r e et r a d ez o n e ) r e s o u r c ee f f i c i e n c y i v 1 1 引言 第1 章前言 二十世纪,人类社会在取得巨大物质财富的同时,付出了沉痛的环境代价。 日益枯竭的自然资源和越来越严重的环境破坏严重地威胁了人类j 下常生命的延 续和社会的发展。对环境和资源问题的深刻反省和对人类社会经济活动的重新审 视促进了可持续发展概念的提出。其中有三座具有划时代意义的里程碑。1 9 7 2 年斯德哥尔摩人类环境会议,标志着人类对环境问题的觉醒,世界各国由此走上 了环境保护和改善生态环境的艰难而漫长的历程。1 9 9 2 年里约热内卢环境与发展 大会,使人类社会认识到环境与发展是密不可分的,环境问题必须在发展中加以 解决,可持续发展的理念被各国广为接受,实现了人类认识和处理环境与发展问 题的历史性飞跃。2 0 0 2 年8 月,约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议再次深化了 人类对可持续发展的认识,确认经济发展、社会进步与环境保护相互联系、相互 促进,共同构成可持续发展的三大支柱( 解振华,2 0 0 3 ) 。可持续发展思想日益成 熟并深入人心,社会生产和消费方式的根本转变对实现全球可持续发展是必不可 少的,如何实现可持续生产与可持续消费是各国面临的挑战。在应对这一挑战, 探寻可持续发展的实现途径的过程中,形成了循环经济思想和工业生态学理论并 r 渐走向成熟。 “循环经济”起初是作为一个学术性概念出现的,现己被用来从物质流角度 阐释经济活动与环境问题之间的关系。二十世纪六十年代美国经济学家鲍尔丁提 出了“宇宙飞船理论”。他指出,地球就像一艘在太空中飞行的宇宙飞船,要不 断消耗自身有限的资源来维持,一旦其内部资源被消耗殆尽,就会毁灭。因此, 必须不断重复利用其内部有限的资源,才能延长其运转寿命。但是真正提出“循 环经济”( c i r c u l a re c o n o m y ) - - 词的是英国环境经济学家p e a r c e & t u r n e r 。他们 在其自然资源和环境经济学一书中首先提出了“循环经济”( p e a r c ee ta 1 , 1 9 9 0 ) 。“循环经济”一词是对物质闭环流动型( c l o s i n g m a t e r i a l s c y c l e ) 经济的简 称。与传统经济发展模式相比,循环经济的核心是以物质闭环流动为特征,运用 生态学规律把经济活动重构组织成一个“资源一产品一再生资源”的反馈式流程 和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式,使得经济系统和谐地纳入到自 然生态系统的物质循环过程中,从而实现经济活动的生态化,达到消除环境破坏, 提高经济发展规模和质量的目的。发展循环经济是保护环境和削减污染的根本手 段,同时也是实现可持续发展的一个重要途径。循环经济的实践包括从企业层次 废物排放最小化实践,到区域工业生态系统内企业i 日j 废弃物的相互交换,再到产 品消费过程中和消费过程后物质和能量的循环。在这三个层次中,生态工业已经 成为循环经济实践的重要形念( 郭德英,2 0 0 6 ) 。 工业生态学是伴随着人类环境保护思想的演变而逐渐形成和发展起来的,从 某种程度上可以况,工业生态学的发展史其实也就是人类环境保护思维的演变史 ( 袁增伟等,2 0 0 6 ) 。早在生态学发展的初期,o d u m & m a r g a l e f 等先驱们就已经 意识到“人类活动的生物物理基质同样服从于自然生态系统的规律”( o d u me t a 1 ,1 9 9 5 ) 。但是,生念工业理论真证成熟起束并走向应用却是近十几年的事情。 1 9 8 9 年9 月,美国通用汽车公司的研究部副总裁f r o s c h 署d 负责发动机研究的 g a l l o p o u l o s 在科学美国人杂志上发表的题为可持续工业发展战略的文章 j 下式提出了工业生态学的概念,认为工业系统应向自然系统学习,并可以建立类 似于自然生态系统的工业生态系统,在这样的系统中每个企业必须与其他工业企 业相互依存、相互联系从而构成一个复合的大系统,以便运用一体化的生产方式 来代替过去简单的传统生产方式,减少工业对环境的影响,这个定义的提出标志 着工业生念学的诞生( f r o s c he ta 1 ,1 9 8 9 ) 。目前,关于工业生态学的定义仍然没 有统一的标准,但其内核基本一致,即工业生态学是一门集多学科的理论和方法 来研究经济系统和环境系统协调发展的综合性交叉学科( j e l i s k ee ta 1 ,1 9 9 2 ) 。通 过系统思想的贯彻应用( a l e n b ye ta 1 ,2 0 0 0 ) ,成为实践可持续发展思想的重要 手段( f r o s c h ,1 9 9 5 ;包存宽,2 0 0 1 ) ,是研究实现产业生态化技术和方法的一门学 科( k u m a r , 1 9 9 2 ) 。 随着工业生念学理论的快速发展,有关工业生态学的实践研究也蓬勃发展起 来,这方面的研究主要集中在生态工业园区建设方面,内容涉及生态工业园区生 念系统的性质、能量传递、物质循环和协同机制、生态工业园区的设计与操作、 生态产业网络模型、案例研究等。伴随着理论研究的加深,实践方面也取得了重 大突破,二十世纪九十年代以来,生态工业园区丌始成为世界产业园区发展领域 的主题,并取得了较丰富的经验。 1 2 生态工业园的国内外研究现状及发展趋势 1 2 i 国外研究现状及发展趋势 生态工业园是工业生态学的核心研究内容之一,是实践生态工业理论的最主 要的形式。上世纪九十年代以来,随着生态工业园区概念的崛起以及清洁生产、 绿色工业等意识的风行,生态工业园区丌始成为世界工业园区发展领域的主题, 并取得了非富的经验,生态工业园区正在成为许多国家工业园区改造和完善的方 向。在美洲,以美国的研究最为系统和活跃,毗邻美国的加拿大也深入广泛地开 展了生态工业园区的规划研究与实践。欧洲的形势同北美洲一样,除却现代生态 工业园区的发祥地丹麦,生态工业园区理论的研究和实践在奥地利、瑞典、爱尔 兰、荷兰、法国、英国、意大利等国家迅速发展起来。亚洲也是对生态工业园区 关注较早的一个地区,包括中国在内的同本、印度尼西亚、菲律宾、泰国、印度 等国家均在实施生态工业园区建设( 罗宏等。2 0 0 4 ) 。 以下国外著名大学的研究工作为生态工业的发展提供了理论和技术支撑。 ( 1 ) 麻省理工学院( m i t ) ,1 9 9 7 年在美国首次开设工业生态学课,设立了 跨院系的“技术、商业和环境”项目用以组织学术界、政府、公司之问的成果交 流,促进生态工业学科研究的发展。 ( 2 ) 耶鲁大学( y a l e ) ,成立了“工业和环境管理研究中心”。于1 9 9 7 年组 织出版了全球第一份工业生态学杂志j o u m e lo fi n d u s t r i a le c o l o g y ,由m i t 出版 社出版。 ( 3 ) 康奈尔大学( c o m e l l ) ,组织了由工程学院、环境学院等组成的研究中 心,开展了生态工业园区的规划工作,包括b r o w n s w i l l e 生态工业园区的规划等。 ( 4 ) 普林斯顿大学( p r i n c e t o n ) ,成立了生态工业研究中心,开展了工业生 态代谢分析等研究工作。 在生态工业园区建设的理论研究上,e r n e s t l 最早提出了生态工业园概念, 并且发展了工业生态园的基础理论和实践准则,他与耿勇合著了工业生态学和 生态工业园,该书系统、全面、详尽地阐述工业生态学基础理论研究以及实践 运用,为生态工业园的理论研究和知识普及做出了较大贡献( e r n e s te ta 1 ,2 0 0 3 ) 。 与此同时,在借鉴k a l u n b o r g 工业共生体经验基础上,许多国家积极开展生念工 业园实践,在美国、加拿大、西欧、日本等国家和地区已经有了一些初具舰模的 或刚刚启动的生态工业园项目( y a n g ,2 0 0 0 ) 。 随着生态工业园建设热潮的兴起,生态工业园的规划设计与运行成为生态工 业园研究的主要方向。e r n e s t l & h a l lj 等对生态工业园的设计与操作的研究颇有 建树,形成了一套完整的方法体系。a u d r aj 是结合c h o c t a w i 业园的改造问题, 对生态工业园的土地使用和景观设计进行实际探索,为生态工业园区设计提供了 新的思路( a u d r ae ta 1 。1 9 9 8 ) 。 生态工业园的实施是规划设计最后的和关键的一步,目前主要形成两种不同 思路:自下而上的方法和自上而下的方法( m a t t o n ,1 9 9 9 ) 。自下而上方法主要是 通过“核心承租商( a n c h o r t e n a n t ) ”模式,即在一个或二个已经存在的或规划 的“核心”承租商周围配胃能够形成生态链的企业群,建设生态工业园;自上而 下的方法考虑的重心在于整个区域及其将来的发展变化,其中涉及到多个层次的 利害关系者,但在这种方法中直接利益相关者起到核一1 1 , 作用,该方法对各方面利 益进行权衡、综合,再形成设计的方案,同时需要一个组织对整个系统负责,由 其真正发起和实施项目并加以监督。此外,研究人员还就工业生态园的评价指标、 生态系统性质、企业协同、生态工业园区与社区关系和环境保护关系等进行探索, 并取得了一定的成果( l ie ta 1 ,2 0 0 3 ) 。总的来看,国外生态工业园研究视野开阔, 理论研究和应用研究并行,并丌始出现了注重案例分析、规划实践和发展对策研 究的趋势。 1 2 2 国内研究现状及发展趋势 生态工业园区建设是解决结构性污染和区域性污染,调整产业结构和工业布 局,实现我国新型工业化的一种新的发展模式。有关我国工业生态学的诞生和发 展,施涵等曾专门做过详细评述( s h ie ta 1 ,2 0 0 3 ) 。 当前,我国高校、科研单位纷纷成立专门的工业生态学研究机构。! t h 2 0 0 1 年4 月清华大学化工系成立了生态产业研究中心;大连理工大学成立了生念规划 与发展研究所;2 0 0 3 年,南京大学与江苏省环境保护厅联合成立了环境管理与政 策研究中心;其它如国家环保局环境科学研究院、中国科学院生态环境研究中心、 武汉大学、同济大学等都先后开展了工业生态学相关方面的研究。 总体来说,国内工业生念学研究主要集中在以下几个领域:国外文献的翻译 及评述;内涵及方法;相关概念及其相互之间关系的梳理和意义阐释;理论体系 框架;产业共生模式和机理;生态工业园区理论和方法等( l ie ta 1 ,2 0 0 3 ;w a n ge t a 1 2 0 0 3 ) 。 我国研究人员在实践基础上对生态工业园建设进行了积极的探索,取得了可 喜的成果。陈定江及李有润指出生态工业园区的设计和管理需要建立在定量分析 的基础上,提出了引入逻辑表达式的生态工业园模型,为园区决策系统提供了核 心模型( c h e ne ta 1 ,2 0 0 2 ) 。耿勇等则从工业生念学内涵出发,提出了建设工业 生念园区的原则、策略和方法( g e n ge ta 1 ,2 0 0 0 ) ;刘力等办提出了园区一体化 管理模式,并应用到实践当中( l i u e ta 1 ,2 0 0 1 ) 。与此同时,一些研究人员丌始 探索生态工业园区以及区内企业的规划设计原理和方法,并进行实证分析。此外, 对生态工业园区的评价方法已取得了一定的进展( y u a n ,2 0 0 3 ) 。 以生态工业园为核心的工业生态学实践萨在我国如火如荼地进行,取得了相 当大的成就。目前,我国已建立了多个国家级示范性生态工业园( w a n ge ta 1 , 2 0 0 3 ) ,同时地方上也掀起生态工业园的建设热潮( 耿勇等,2 0 0 3 ) 。在生态工 业园区建设实践方面。2 0 0 1 年,全国第一个生态工业园区规划一浙江衢州沈家生 4 念工业园区规划完成:同年,国家坏保总局批准广西贵港工业园区为国家第一个 生态工业( 制糖) 建设示范园区;之后,又陆续批准了一系列示范园区,如包头 国家生态工业( 铝业) 建设示范园区、南海国家生态工业建设示范园区等。据统 计,截至2 0 0 5 年1 2 月,国家环保总局已经累计批准在建生态工业示范园区1 5 个。 2 0 0 5 年1 0 月,国家发展和改革委员会、国家环保总局、科技部、财政部、商务部、 国家统计局六部委联合下发了关于组织开展循环经济试点( 第一批) 工作的通 知,其中又包括了河北省曹妃店循环经济示范区、内蒙古蒙西高新技术工业园 区、黑龙江省牡丹江经济技术开发区、上海化学工业区、江苏省张家港扬子江冶 金工业园等1 3 个产业园区。除此之外,各种地方生态工业园区不计其数,仅江苏 省2 0 0 3 年公布的第一批循环经济试点中就有1 0 个园区被列为江苏省循环经济试 点园区( w a n g e ta 1 。2 0 0 3 ) 。据不完全统计,至1 j 2 0 0 6 年元月,全国已有地方各级 生态工业和循环经济园区2 0 0 多个,为加快我国生念工业建设奠定了良好基础。 我国生态技术的研究及推广实践虽已有了初步的进展,但是任务仍然艰巨, 根据我国国情,清洁生产技术、废物资源化技术、再循环利用技术、物质和能量 集成技术、污染治理技术、生态无害化技术等领域的持续深入研究将是我国生态 工业园相关理论研究的发展趋势。 1 3 生态工业规划相关理论与实践 1 3 1 循环经济理论与实践 人类循环经济的思想萌芽有着悠久的历史,可以追溯n 2 0 0 0 多年前,但是作 为一种经济理论的形成则源于二十世纪六十年代以后人类对环境污染、生态恶 化、资源耗竭等问题的反思( 周国梅等,2 0 0 5 ) 。 循环经济( c y c l i ce c o n o m y ) 即物质闭环流动型经济,也被称为经济( 或产 业) 的生态化转型。是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、 企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的 经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济主要运用生态学规律 来指导社会经济活动,本质上就是一种生态经济( 金南,2 0 0 2 ) 。 传统经济是一种由“资源一产品一污染排放”单向流动的线性经济,其特征 是高开采、低利用、高排放。在这种经济中,人们高强度地把地球上的物质和能 源提取出来,然后又把污染和废物大量地排放到水系、空气和土壤中,对资源的 利用是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量 型增长。创造的财富越多,消耗的资源和产生的废弃物就越多,对环境资源的负 面影响也就越大。与此不同,循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。 以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则, 以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模 式。以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济和社会效益,从而 使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。是对 “大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。 在循环经济中,“减量化、再利用、再循环”是最重要的实际操作原则( 3 r 原则) 。减量化原则属于输入端方法,旨在减少进入生产和消费过程的物质量, 从源头节约资源使用和减少污染物的排放;再利用原则属于过程性方法,目的是 提高产品和服务的利用效率,要求产品和包装容器以初始形式多次使用,减少一 次用品的污染;再循环原则属于输出端方法,要求物品完成使用功能后重新变成 再生资源。“减量化、再利用、再循环”原则在循环经济中的重要性并不是并列 的。循环经济不是简单地通过循环利用实现废弃物资源化,而是强调在优先减少 资源消耗和减少废物产生的基础上综合运用3 r 原则,3 r 原则的优先顺序是:减 量化一再利用一再循环。同时,通过再使用和再循环原则的实施,反过来强化了 减量化原则的实施( 王如松2 0 0 5 ) 。 发展循环经济在宏观层面上,要求对产业结构和布局进行调整,将循环经济 的发展理念贯穿于经济社会发展各领域、各环节,建立全社会的资源循环利用体 系,在减量化基础上实现资源的高效利用和循环利用。发展循环经济在微观层面 上,要求企业节约降低、提高资源利用效率;对生产过程中产生的废物进行综合 利用:根据资源条件和产业布局,合理延长产业链,促进产业问的共尘组合。这 是循环经济的本质和要求。资源价值计量,排污收费、产品负责制三大经济政策 则是促进循环经济发展的政策支撑。 循环经济在现实社会中的实践,主要有三个层次,即所谓的“三模式”论, 包括循环经济的“小循环”、“中循环”和“大循环”( 刘学敏,2 0 0 7 ) 。“小循 环”是指在单个企业内丌展的清洁生产,即内部实现了减量化、资源化和再循环。 “中循环”是指企业问共生形成的生态工业园区,即在区域或园区内组建成代谢 和共生的产业链条,实现对区外的“零排放”。“大循环”是指全社会实现循环, 即产品消费后的资源再生回收。除此之外,还有人把循环经济在物质上能循环而 在财务上“不经济”的模式称为“被动模式”;能做到既“循环”又“经济” 的,称为“主动模式”。 在企业层次,循环经济丌展的最主要的形式是清洁生产,涌现出了很多典型 的案例。以杜邦模式为例进行说明:八十年代未杜邦公司的研究人员创造性地把 3 r 原则发展成为与化学工业实际相结合的“3 r 制造法”,在工厂内实践循环经 6 济的理念,以达到少排放甚至零排放的环境保护目标( 黎湘虹等,2 0 0 3 ) 。他们通 过放弃使用某些环境有害型的化学物质,减少某些化学物质使用量的新工艺以及 发明回收本公司产品的手段,到1 9 9 4 已经使生产造成的塑料废弃物减少了2 5 , 空气污染物排放量减少了7 0 ,同时,还从废塑料中回收化学物质,开发出了耐 用的乙烯材料等新产品。 在生态工业园区层次的循环经济实践,国内外正开展的如火如荼。涌现出了 形式多样的生态工业园区。丹麦k a l u n b o r g 生态工业园是目前世界上最成功的生 态工业园,其模式在世界各国得到广泛推广,美国自二十世纪七十年代开始生态 工业园区建设,目前已有近2 0 个生态业园区,并各具特色;加拿大约有4 0 个生态 工业园区,其中有9 个被认为具备很强的生态产业园性质。其他国家如泰国、印 度尼西亚、菲律宾、纳米比亚和南非等发展中国家也正积极兴建生态工业园区 ( c o t ee ta 1 ,1 9 9 5 ;c a r o l y n , 1 9 9 8 ;a u d r ae ta 1 ,1 9 9 8 ) 。 在国家层面的循环经济实践,国外发达国家很早就颁布了相关的法律法规。 如1 9 9 4 年9 月,德国政府颁布了面向物流闭路循环经济的废弃物管理法 ( k r e i s l a u f w i r t s e h a f t s a b f a l l g e s e t z ) ,英文译为“c i r c u l a rf l o we c o n o m y w a s t e s m a n a g e m e n t ”。目的是彻底改造废弃物管理体系,建立产品责任延伸制度,将 废弃物的最终安全处置向生产部门的资源循环利用延伸( t h o m a s ,2 0 0 4 ) 。而只 本人提倡的是循环社会,日本国土面积狭小、自然资源紧缺,而社会消费又十分 庞大,如何有效利用各种有限资源,是该国经济可持续发展面临的严重挑战。为 此,日本政府于2 0 0 0 年颁布了面向废弃物管理的循环型社会形成推进基本 法,旨在改变社会消费模式,倡导废弃物的减量化和资源化( 国家环保总局) 。 1 3 2 清洁生产理论 为了保证在获得最大经济效益的同时使工业的工艺生产过程、产品的消费、 使用以及处理对社会,生态环境产生最小的影响,1 9 8 9 年,联合国环境署率先 提出“清洁生产”,亦被称为“无废工艺”、“废物减量化”、“污染预防”, 得到国际社会的普遍响应,是环境保护战略由被动向转向主动的新潮流。 关于清洁生产的定义各不相同。其中联合国环境规划署关于清洁生产的定义 为:清洁生产是将综合性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中, 以提高效率,降低对人类和环境的危害。对生产过程来说,清洁生产是指通过节 约能源和资源,淘汰有害原料,减少废物和有害物质的产生和排放;对产品来说, 清洁生产是指降低产品全生命周期,即从原材料开采到寿命终结的处置的整个过 程对人类和环境的影响;对服务来说,清洁生产是指将预防性的环境战略结合到 服务的设计和提供服务的活动中。 而中国2 1 世纪议程中的定义为:清洁生产是指既能满足人们的需要又 可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施,其实质是一种物 料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理,将废物减量化、资源化和无害化, 或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产品的生产办将随着可持 续发展进程的深入而f 1 益成为今后生产的主导方向。 这些定义虽然表述不同,但内涵是一致的( 周中平等,2 0 0 2 ) 。即体现了实施 清洁生产四个方面的原则:一是减量化原则,即资源消耗最少、污染物产生和排 放最小;二是资源化原则,即“三废”最大限度地转化为产品;三是再利用原则, 即对生产和流通中产生的废弃物,作为再生资源充分回收利用;四是无害化原则, 尽最大可能减少有害原料的使用以及有害物质的产生和排放。清洁生产体现了集 约型的增长方式和发展循环经济的要求。 从清洁生产的定义可以看出,实施清洁生产的途径主要包括五个方面,主要 是在企业层次进行:一是改进设计,在工艺和产品设计时,要充分考虑资源的有 效利用和环境保护,生产的产品不危害人体健康,不对环境造成危害,能够回收 的产品要易于回收;二是使用清洁的能源,并尽可能采用无毒、无害或低毒、低 害原料替代毒性大、危害严重的原料;三是采用资源利用率高、污染物排放量少 的工艺技术与设备;四是综合利用,包括废渣综合利用、余热余能回收利用、水 循环利用、废物回收利用;五是改善管理,包括原料管理、设备管理、生产过程 管理、产品质量管理、现场环境管理等。 清洁生产在美国、荷兰、法国、英国、德国、日本、南斯拉夫等国的大力推 行,都取得了显著的成效( 李建国。1 9 9 9 ) 。美国作为最早丌展环境保护工作的国 家之一,在环境保护的实践中,已经深深认识到按传统的工业发展模式,污染控 制无法从根本上解决环境问题,于是率先实行了污染预防,即美国的清洁生产。 美国的实践已经表明,“污染预防”是环境保护的有效手段,在治理环境污染时, 我们应首先选择污染预防的方法,其次是循环利用,再次是污染处理后j 选择污 染处置或直接排入环境中。瑞典结合本国国情,在清洁生产过程中,应用环境审 计取得了显著成效,目前各大公司已设立环境审计机构。通过环境审计使工厂发 现采用清洁工艺有更大优越性,从而制定了企业的“3 p ”规划( p o l l u t i o n 、 p r e v e n t i o n 、p l a y i n g ) 使企业获得显著的环境效益和经济效益。 我国清洁生产的形成与发展过程可概括为三个阶段:第一阶段,从1 9 8 3 年 到1 9 9 2 年,为清洁生产的形成阶段;第二阶段,从1 9 9 3 年到2 0 0 2 年,为清 洁生产的推行阶段;第三阶段,从2 0 0 3 年开始进入依法全面推行清洁生产的阶 段( 赵家荣,2 0 0 3 ) 。当前,政府通过广泛的宣传、教育和培训,以及示范企业, 结合我国的国情和国外推行清洁生产的先进经验,在全国大力推进清洁生产。目 前,我国实施清洁生产的示范企业已有8 0 多家,这些企业通过实施清洁生产策 略,都取得了较好的经济效益和社会效益。 1 3 3 工业生态学理论 工业生态学是生态学、社会学和经济学的融合,是运用生态学原理和社会学 规则来改造或重塑现有经济理论体系的结果。它不仅仅是一种全新的根源性环境 污染防治模式,而且会是一种崭新的经济发展理论和全新的社会消费行为规范。 经济发展是有副作用的( 主要是污染排放以及由此带来的生态破坏) ,这种 副作用必须控制在一定的范围之内,即环境承载能力之内,否则将给社会带来极 其严重乃至毁灭性的危害。工业生态学的核心内容之一就是在传统经济学理论中 增加生态约束要素,具体表现为资源和环境约束,即经济发展必须考虑资源的稀 缺性,经济增长可能面临资源短缺瓶颈。 众多研究人员通过系统、定性、定量等多种方法对工业生态学进行了深入的 研究,涉及的研究领域相当广泛,主要有9 个方面( t h ei n t e r n a t i o n a ls o c i e t yf o r i n d u s t r i a le c o l o g y ) :原料与能量流动( 工业代谢) ;物质减量化;技术 变革和环境;生命周期规划、设计、评价;为环境设计;延伸生产者的责 任;生态工业园( 工业共生系统) ;产品导向的环境政策;生态效益。 工业生态学的系统分析方法包括工业代谢( i m ,i n d u s t r i a lm e t a b o l i s m ) 、生 命周期评价( l c a ,l i f ec y c l ea s s e s s m e n t ) 、输入输出分析( i o a ,i n p u t - o u t p u t a n a l y s i s ) 、生态工业评价指标( e l i ,e c o i n d u s t r yi n d i c a t o r ) 设计等;实践形式包 括面向环境的设计( d t e ,d e s i g nf o re n v i r o n m e n t ) 、产业共生( i s ,i n d u s t r i a l s y m b i o s i s ) 、功能经济( f e ,f u n c t i o n a le c o n o m y ) 等。迄今为止,工业生态学 研究方法还基本上都是相关学科的直接“舶来品”,如经济学中的投入、产出分 析、生态学中的物质流分析、环境领域的生命周期分析等;研究工具也还都是借 用相关学科的现成工具或者稍做修改,如计量社会学模拟平s t a r l o g o n e t l o g o 、 社会学模拟平台s w a r m 系统,环境领域的生命周期评价软件等。 工业代谢 工业代谢( i m ) 根据质量守恒原理,对物质从最初的开采,到工业生产、 产品消费,直至变成最终的废弃物这一全过程进行跟踪。它通过建立物质衡算表, 测量或估算物质流动与储存的数量及它们的物理的和化学的状态,描绘其行进的 路线和动力学机制( e r k m a n ,1 9 9 7 ) 。 生命周期评价 生命周期评价( l c a ) 是指通过识别和量化所用的能量、原材料以及废物排 放来评价与产品及其行动有关的环境责任,从而得到这些能量和材料应用以及排 9 放物对环境的影响,并对改善环境的各种方案做出评估,是一种对产品、生产工 艺以及活动对环境的压力进行评价的客观过程。l c a 可分为目标定义和范围界 定、清单分析、影响评估、改进分析四个阶段( 汪劲松等,1 9 9 9 ) 。目的在于评估 能量和物质利用,以及废物排放对环境的影响,寻求改善环境影响的机会以及如 何利用这种机会。这种评价贯穿于产品、工艺和活动的整个生命周期,包括原材 料提取与d n i :产品制造、运输以及销售;产品的使用、再利用和维护;废物循 环和最终废物弃置(

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