（人文地理学专业论文）益阳对接长株潭整合发展研究.pdf

摘要本文选取湖南省3 + 5 城市群中距离长株潭最近的益阳作为研究对象，在借鉴国内外整合发展的经验的基础上，结合益阳及益阳与长株潭联系紧密度的实际情况，提出了益阳对接长株潭整合发展战略，也是新时期益阳新型城市化、新型工业化、新农村建设的发展战略。通过研究，本文取得如下结论：( 1 ) 全面地分析了益阳整合发展战略实施的条件：益阳与长株潭的经济联系强度，益阳发展的资源条件，经济互补分析和对接的基础设施条件、生态环境条件分析以及目前存在的主要制约性因素，认为益阳对接长株潭整合发展是社会经济发展的大势所趋。( 2 ) 系统性地探讨了益阳与长株潭整合发展的动力机制和益阳在长株潭+ 益中的职能定位：认为益阳对接的动力来源可以归为四类：中心城市增长极的动力、整个城市群分工合作获得整体竞争优势的动力、共同利益追求的动力以及益阳政府的推动力；益阳在长株潭+ 益中的职能定位为长株潭的次中心城市，新型工业化城市( 包括新能源基地、高新技术产业基地、先进制造业基地、农产品加工为主的轻型工业基地和湘中北交通物流中心) ，以及山水文化生态旅游城。( 3 ) 全局性地制定了益阳与长株潭整合发展战略的基本框架：站在城市群全局的立场上制定了益阳对接长株潭整合发展的目标：提高城市群整体竞争优势和“长株潭+ 益”社会、经济、生态环境一体化。提出了有利于整合发展的对接的战略空间点、廊道和空间网络。提出了政策对接、产业对接、市场对接、交通物流对接、信息服务业对接、金融服务业对接、科技教育对接、文化对接、农业对接的策略。最后提出了对接长株潭整合发展的一些措施建议：建立高效能的政府管理运作体系，景观靓城，营造良好的宜居城市生态环境，引智引资，节约集约用地，打造一批特色小城镇，加快新型工业化、社会主义新农村建设。关键词：益阳；长株潭；整合发展；空间战略；对接策略；a b s t r a c tt h i sp 印e rs e l e c t sy i y a n g ，t h en e a r l e s tc i t yt oc h a n g 。z h u 。t a nb e t w e e n3 + 5u r b a nc l u s t e ri nh u n a np r o v i n c e ，a st h es t u d yo b j e c tt o ，b a s e do ne x p e i i i e n c eo fc i t yi n t e g r a t i o nd e v e l o pi nd o m e s t i ca n df o r e i g n ，a n dc o n s i d e r e da c t u a ls i t u a t i o no fy i y a n ga n dr e l a t i o n s h i p sb e t w e e ny i y a n ga n dc h a n g z h u t a n ，s e tf o n hd e v e l o p m e n t a ls t r a t e g yo fy i y a n g sn e wu r b a n i z a t i o n ，n e wi n d u s t i l i a l i z a t i o na n dn e wc o u n t 巧s i d eb u i l d i n gi nn e wt i m e ，n a m e l yi n t e g r a t e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fy i y a n ga n dc h a n g z l m t a n a n dt h ep a p e rc o m e st ot h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o n st h r o u g ht h es t l l d y ：( 1 ) t h ep a p e rg i v e sac o m p r e h e n s i v ea n a l y s i so ft h ec o n d i t i o no fy i y a n g si n t e g r a t e ds t r a t e g y ：e c o n o m i c a li n t e n s i t yb e t w e e n y a n ga n dc h a n g z h u t a n ，y i y a n g sr e s o u r c e sc o n d i t i o n ，m u t u a lc o m p l e m e n t sa n a l y s i si ne c o n o m y ，i n f r a s t l l l c t u r ec o n d i t i o n ，e c o l o g i c a la n de n v i r o n m e n tc o n d i t i o n ，r e s t r i c t e df a c t o r se x i s t e dn o 、矾a u t h o rb e l i e v e st h a t y a n gj o i nc h a n g z h u t a ns t r a t e g ya n s w e r st h ec a l lo fm eg e n e r a lt r e n d so fs o c i a la n de c o n o m i c a ld e v e l o p m e n t ( 2 ) a u m o rd i s c u s s e ds y s t e m a t i c a l l yt h ed r i v i n gm e c h a n i s mo fy i y a n g si n t e g r a t i o ns t r a t e g ya n dy i y a n g s如n c t i o nl o c a l i z a t i o ni nc h a n g z h u t a n a r e a t h i n kt h a tt h e “v ec a nb ec l a s s i f i e di n t of o u r ：c e n t r a lc i t yd r i v e ，t h ed r i v eo fo b t a i n i n gt h ew h o l ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g e s ，t h e “v eo fp u r s u e i n gc o m m o ni n t e r e s t s a n d 南r c ep u s h e db yy i y a n gg o v e m m e n t y a n g s如n c t i o nl o c a l i z a t i o ni nc h a n g z h u t a n - y ia r e ai ss e c o n d r a t ec i t y，n e wi n d u s t r i a l i z a t i o n( i n c l u d en e we n e 玛yb a s e ，h i g ht e c h n o l o g yi n d u s t r i a lb a s e ，a d v a n c e dm a n u f a c t u r i n gi n d u s t 巧b a s e ，“g h ti n d u s t r i a lb a s e ，t r a n s p o r t a t i o na n dd i s t r i b u t i o nc e n t e ri nh u n a nm i d d l e - n o r t h ) ，a n dc u l t u r e e c o l o g yt o u r i s tc i t y ( 3 ) t h ep a p e r ，n d ma9 1 0 b a lp e r s p e c t i v eo ft h ea g g l o m e r a t i o n ，l a y sl l lo u tt h e 矗a m e w o r k仍rt h ei n t e g r a t i o ns t r a “箔y o fy i y a n ga n dc h a n g z h u - t a nw i t ht h eg o a l ：e n h a n c e st h ew h o l eu r b a nc l u s t e r ，sc o n l p e t l t l v ea d v a n t a g e sa n di n t e g r a t e ss o c j e t y ，e c o n o m y ，e c 0 1 0 9 i c a 】a n de n v i r o n m e n ti nc h a n g z h u - t a n - y ia r e a d e t e 胁i n e ds t r a t e g i cs p a t i a lp o i n t ，c o 而d o ra n ds p a t i a ln e t w o r kw h i c hi sh e l p 凡lf o ry i y a n gb u t t o i nc h a n g z h u - t a n b r i n gf o n v a r dt a c t i c so fs o m ea s p e c t ss u c ha sp o l i c e ，i n d u s t r i e s ，m a r k e t s ，t r a 珩c ，1 0 9 i s t i c sf l o w ，i n f i o 珊a t i o ns e r v i c e ，b a n k i n gb u s i n e s s ，s c i e n c e ，t e c h n o l o g ya n de d u c a t i o n ，c u l t u i i e，f a m i n ga n ds oo n f i n a l l y，t h ep 印e rp r o p o s e ds o m em e a s u r es u g g e s t i o nf o ry i y a n g si n t e g r a t i o nd e v e l o p ：e s t a b l i s hh i g he f f e c t i v eg o v e m m e n tm a n a g e m e n t a l ，s y s t e ma n do p e r a t i o n ，c o n s t m c t e s1 a n d s c a p e ，s ot h ec i t yw i l lb em o r eb e a u t i 如l ，b u i l d sl i v a b l ec i t y se c o l o g ya n de n v i r o n m e n t u t i l i z a t i o no fo v e r s e a s 允n d s ，b r i n gi ni n t e l l e c t u a lr e s o u r c e s ，s a v ea n di n t e n s i 母l a n d ，g u i d ei n d u s t i yd e v e l o pt oi n d u s t a lc l u s t e cm a i n l ym a k e ss o m ec h a r a c t e r i s t i ct o w n s p e e du pt ob u i l d i n gn e ws o c i a l i s tc o u n t r y s i d ea n dn e wi n d u s t r i a 1 i z a t i o n k e yw o r d s ：y i y a n g ；c h a n g - z h u t a n ；i n t e g r a t e dd e v e l o p m e n t ；s p a t i a ls t r a t e g y ；jo i n i n gt a c t i c s ；i v湖南师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：江雨文j 听年厂月f日湖南师范大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1 、保密口，在一。一年解密后适用本授权书。2 、不保密日。( 请在以上相应方框内打“ )作者签名：；二劢日期：刀伊月日导师签名：毒军即日期：加q 年莎月y 日益阳对接长株潭整合发展研究第一章绪论1 1选题意义和研究背景1 1 1选题意义( 1 ) 理论意义：基于对城市相互作用的认识而进行的城市整合发展、一体化发展、融城发展等各种近域城市关系发展模式的研究将是城市地理学要更深入研究的命题。王士君在城市相互作用与整合发展的理论和实证研究中对近域大城市之间的整合发展模式做了理论研究，国内孟庆民在区域经济一体化的概念和机制一文中提出了区域经济一体化的概念和其机制分析n 川。但对于城市群的一体化发展、城市之间的整合发展、城市与其郊区的融合发展这几种发展模式的理论研究还很少。而社会生产力的进一步发展，各地区的生产专业化与协作化特征越来越明显，要求加强各城市之间的生产、文化和科学技术的多种联系，增加交流的信息量。利用相对集中的特大型城市和大型城市的雄厚经济实力促进中小城市的发展，带动地区经济的发展。因此次中心城市对接城市群的整合发展研究在新时期更有其必要性。本文以次级中心城市益阳对接长株潭整合发展的实证研究，从实例中进一步丰富这种对接整合发展模式的理论体系。( 2 ) 现实意义：随着地区生产力水平的提高及地区城市化水平的加强，城市群内的空间相互作用也日益加强。特别是地区经济、社1硕士学位论文会因素以及文化、科技、交通信息方面的相互作用不断增加。如果近域城市之间过分追求局部利益，则将破坏城市群整体的竞争力，也不利于各城市的可持续发展。然而，益阳与长株潭之间却存在不少不整合的方面，行政阻碍或多或少地存在，生产因素仍不能自由地流动，城市之间产业选择有趋同趋势，重复投资造成资源资金的浪费，城市之间互相竞争投资等。本文益阳对接长株潭整合发展研究既对益阳进行新型工业化、新型城市化和新农村建设有指导作用，可解决益阳对接发展中的障碍，促进益阳可持续发展，也对其它4 个次级中心城市对接长株潭的建设起到了示范和借鉴作用，同时有利于长株潭城市群拓展战略空间，加强城市群的区域基础依托，有利于长株潭城市群“两型社会 建设。1 1 2 研究背景1 1 2 1城市群成为我国区域发展的一种新的主要的发展方式一一国家层面的背景2 0 世纪9 0 年代以来，经济全球化、区域集团化成为时代主旋律，城市的发展已不仅仅取决于其自身的潜质，而是更多地受到城市所在区域的区域背景的影响，城市只有加入到城市群的发展中，才能面对来自周边的挑战。近年来我国区域与城市发展过程中形成了众多的大城市群，如长三角、珠三角、京津冀、中原城市群、大武汉城市群等。大城市群是由地域邻近的大中城市为主体组成的，城市群内各大小城市是区域发展的增长极和结节点，近域城市之间能在经济、制度、文益阳对接长株潭整合发展研究化、基础设施等方面融为一体，则区域发展可持续，也有利于各城市自身的可持续发展。在此背景下，益阳现阶段的发展是对接到城市群的发展，而不是孤立封闭的发展，为益阳新时期的发展提供了新的思路。1 1 2 2 长株潭一体化和“3 + 5 ”城市群建设的提出一一省域层面的背景2 0 0 6 年1 1 月8 日湖南省第九次代表大会上的报告指出：“构建以长株潭城市群为核心、市州中心城市为重点、县域和中心镇为依托的城镇体系，推进城镇化加快发展。充分发挥省会城市长沙的辐射带动作用，推动长株潭经济一体化取得实质性发展，大力推进长株潭交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治，着力构建现代产业体系、物流体系和市场体系，努力把长株潭城市群建设成为重要的现代装备制造及高新技术产业基地、现代物流基地，打造在全国较具影响力和竞争力的现代城市群。加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的3 + 5 城市群建设3 1 。”基于此，益阳提出的对接发展，有了更有利的时代背景和区域背景。1 1 2 。3 长株潭成为国家“两型社会 建设综合配套改革试验区2 0 0 7 年1 2 月1 4 日，国家发改委正式发文批准长株潭城市群为全国资源节约型与环境友好型社会建设综合改革配套试验区，标志着硕士学位论文湖南的发展正式进入国家的重大战略布局【5 】。“两型社会 建设需要长株潭从更大的区域协调产业和功能的发展，长株潭过度集中过多的产业和功能发展，资源环境制约更紧张，也为了做大做强长株潭的综合势力，长株潭三市有必要向外疏散部分功能和积极拓展功能，以实现产业和功能的升级发展，减少资源环境的压力。在此背景下，益阳做为长株潭的近域城市，有着良好的发展条件，可成为长株潭进行“两型社会”建设的重要的功能拓展区。同时，益阳定位为长株潭的后花园，也必打造成“两型社会 建设的示范区和先导区。1 1 2 4 益阳成为国家级加工贸易梯度转移重点承接地一一市域背景2 0 0 8 年4 月，国家商务部正式确定益阳为国家级加工贸易梯度转移重点承接地。根据商务部、国家开发银行联合发布的关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见，国家开发银行对获得批准的加工贸易梯度转移重点承接地将提供中长期贷款、短期贷款和技术援助贷款，对进入承接地的重点项目将提供优惠贷款条件，给予1 0 以内的利率下浮h 3 。这不仅有利于益阳承接东部沿海的加工贸易转移，而且也有利于益阳承接长株潭要转移出的产业。1 2国内外研究动态城市对接整合发展研究是基于城市之间相互作用而进行的一种实证研究，因此研究城市之间关系的客观现象的城市相互作用研究，益研1 对接长株潭整合发展研究是城市之间对接整合研究的基础。早期学者曾经对城市相互作用进行过一些基于当时社会经济背景的探索。国外的如美国学者乌尔曼指出城市相互作用产生的条件有三个互补性、中介机会和可运输性。英国人海格特借用物理学中热传递的三种方式，把城市相互作用的形式分为对流、传导和辐射三种类型。其他学者如格林、赖利、康弗斯等在城市相互作用范围、断裂点、模式等方面也作了一些研究。国内的城市相互作用关系研究，在不同的历史时期、不同的经济社会发展背景下也有不同的热点和侧重点。例如传统的城市职能分类研究，计划经济时期的城市生产力布局研究，2 0 世纪8 0 年代的城市吸引范围研究、城市经济区研究、城市群研究，9 0 年代初期的城市体系研究、城乡一体化研究，9 0 年代中期的国际城市研究、生态城市研究、城市与经济发展全球化关系研究，2 0 世纪末21 世纪初的大都市区研究等，都不同程度地包含了特定目标下的城市相互作用关系内容【1 1 。李培祥在城市与区域相互作用的理论与实践中概述了城市与区域相互作用的基础理论【6 】。城市整合发展是近年来提出的新概念，王士君等在城市相互作用关系的一种新模式近域城市整合研究中提出了“近域城市整合”的概念，并对整合发展的动力机制、节点因素、运行机制、调控机制和整合的地理过程做了研刭7 1 。陆岚在论城市化进程中城市整合战略中把城市整合分为：对特大、超大城市的整合、对城市群、城市带的整合、对中等城市的整合、对小城镇的整合几类8 1 。刘静玉等在我国城市群经济整合的理论分析中研究了城市群经济整合的理论硕士学位论文【刿。实证研究方面，在国外，整合发展作为政府行为己经是发达国家的成功经验，例如在欧美国家，随着城市化的快速发展，大都市区行政管理机构应运而生。2 0 世纪9 0 年代初加拿大设置了多伦多大都市政府，9 0 年代英国成立了大伦敦政府等等 1 0 】。但是，这类政府的性质并不尽相同，有的是国家行政机关，有的是由各个城市代表组成的政府，如大哥本哈根议会，有的是加盟城市代表政府，如德国的法兰克福大都市区议会，还有的是城市协商机关，如海牙大区协议会【1 1 】。当然，其中部分机构由于运作机制问题也不乏被废止的可能，这也正是中国城市整合过程中政府行为应该引以为戒之处。国内的整合实证研究有林先扬对新形势下深圳与周边城市的协作与整合问题做了研究，钟韵、阎小培对粤港澳文化整合与区域经济发展关系进行了研究，陈存友等以长江三角洲为例，研究大都市区经济整合发展，葛卫芬就长三角地区城市群的制度整合进行了研究，张志斌等研究了兰州一西宁城市整合与协调发展，王士君等对长春一吉林城市整合提出了战略指导，黄晓军等以延龙图为例研究了欠发达地区的城市整合发展，马廷玉等研究了辽宁近域城市的产业集群整合的互动机制，同时对长株潭城市建设一体化、经济一体化、产业一体化、交通一体化、信息一体化等的研究也是对长株潭不同方面的整合研究【1 2 】【2 6 1 。这些城市相互作用的理论研究，为作者分析益阳对接长株潭整合发展研究提供了分析其整合条件的方法与理论，近域城市整合理论的益阳对接长株潭整合发展研究研究，为城市群内城市之间的整合发展提供了理论基础，实证研究也对本文有借鉴作用。但是整合涉及到经济、社会、生态环境、基础设施、公共政策、制度创新等许多方面，至目前的整合理论深度上不够，没有更科学的对整合发展条件的系统分析方法与技术，也没有形成整合调控的系统方法，真理是从实践中探索出来的，实证研究虽然不少，但都局限于一个地方，或是某个方面，没有从实证的各案例中概括总结出经验，提炼出指导以后的整合发展的理论。1 3 研究思路、内容和方法本文以区域经济学、经济地理学等学科为指导，以城市相互作用、区域经济一体化、共生理论、分工协作、产业关联等理论为基础，总结了国内外整合发展的经验；通过多次到实地调研、收集资料，由现状条件分析、问题总结，采用定性与定量相结合的研究方法，运用了经济联系强度来测试两地的联系密度，运用了区位商等数学方法研究经济互补性情况；提出整合中益阳的功能定位、战略目标、提出了对接长株潭整合发展的空间战略、对接策略，最后提出整合的战略措施。研究内容包括以下几个部分：第一章，绪论。主要指出了本论文的选题意义，分析了选题背景，总结了整合发展的国内外研究动态，同时阐明了论文的总体思路、方法和研究内容。第二章，整合发展内涵、理论基础与案例经验借鉴。首先对整合的概念进行了诠释，然后分析整合发展的理论基础，基于城市相互作硕十学位论文用的加强，以及共生理论、一体化理论、区域必须要分工协作的理论和产业关联理论，达到协调可持续发展的目标，又借鉴了国内外整合发展的经验，找到战略借鉴的关键点。第三章，益阳与长株潭整合发展的现状条件分析。首先对比了益阳其它城市与长沙的相互作用强度，然后分析了益阳与长株潭整合发展的资源条件、经济互补性条件，基础设施条件和生态环境条件。最后，总结了整合发展的主要制约因素，为益阳与长株潭整合发展战略对策的提出提供依据。第四章，益阳与长株潭整合发展的动力机制分析和城市功能定位分析。首先对益阳对接长株潭的动力机制作了分析，然后对益阳在长株潭益中进行了城市功能定位分析，为战略的提出导航。第五章，益阳与长株潭整合发展的战略研究。明确了益阳与长株潭整合发展的战略目标，提出了战略思路，空间战略、对接的策略，最后提出了实现整合发展战略的措施建议。第六章，结论。在总结正文的基础上，对相关内容进行总结概述，并针对研究的实际情况，找到了研究中不足方面，并对相关问题进行了展望，以便将来研究使之更趋于合理、完善和系统。益阳对接长株潭整合发展研究匡亟三 臣困臣亟口l _ _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ - _ _ _ - _ - _ - 。_ - _ - _ 一j 。一_ _ _ - _ _ _ _ _ - _ - - - _ _ _ - - - _ _ _ 一匝巫固臣困臣匦口l _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ - _ _ _ - - _ - _ _ _ jo 。一。一图卜1 研究框架结构图f 蟾l lf r a m es t r u c t i i r e9硕十学1 1 ：7 ：论文第二章整合发展理论基础与案例经验借鉴2 1整合发展内涵与相关概念“整合 一词源于地质学( 英文为c o n c o r d a n c e 或者i n t e g r a t i o n ) ，现己被广泛应用于社会学、经济学的研究。“社会整合 是指调整社会中不同因素的矛盾、冲突和纠葛，使之纳入统一体系的过程。在这个过程中，社会各分立而又有联系的单位通过相互适应，遵循相同的行为规范，从而达到团结一致，形成一个均衡的体系；“文化整合”是指相异的或矛盾的文化特质在相互适应以后形成的一种和谐的文化体系：“经济整合”是指对产业结构、经济的组织结构等进行战略性的调整和重组，提高产业的集约化程度、扩大经营规模，实现资源的有效配置、优势互补，从而增强竞争力。而“城市整合则是指地域毗邻的城市间，建立在合作、竞争和控制三维框架下的动态的、可调控的可持续发展过程。“整”是“合”的前提，“合”是“整”的结果，“整是开始，“合 是相对的、暂时的均衡。而“整 与“合所产生的效应即是“发展”，发展是整合的最终目标。区域一体化“r e g i o n a li n t e g r a t i o n ”是由国际经济一体化的概念得启示提出，包括经济、社会、文化等方面的一体化，其中主要研究集中于区域经济一体化，区域经济一体化最早是从国际关税同盟的角度提出的，研究探索区域经济一体化的目标、手段、贸易条款等，益阿1 对接长株潭整合发展研究进而转向生产领域的联合，制订消除各国经济活动障碍的措施，建立超国家的共同机构。本文所说的区域经济一体化不是指国与国之间，而是就一个省域内的城市群区域内。孟庆民( 2 0 0 1 ) 把区域经济一体化定义为：不同的空间经济主体之间为了生产、消费贸易等利益的获取，产生的市场一体化的过程，包括从产品市场、生产要素( 劳动力、资本、技术、信息等) 市场到经济政策统一逐步演化乜7 | 。“一体化 在很多情况下可以替代“整合 一词，但整合发展在很大程度上，是一种政府行为，因为城市问的排斥、竞争和磨擦需要整体的调控以及必要的约束和限制，整合是动态的、有机的、可调控的过程。一体化更多地强调经济。城市地理学中“融城”( u r b a nm e r g e n c e ) 一词，意为彼此相邻的两个( 或多个) 城市( 可以是大小或等级不同) 或城乡之间，随着社会经济交流，城市之间、城乡之间联系日益密切，差异逐渐消融，最终融合为一体，形成在社会、经济、文化( 乃至行政) 上成为新的城市组织单元。融城过程，一方面指的是城区在物质空间上的融合，即不同的建成区相互连接，在基础设施建设、商业网点布局、交通运输组织等方面逐渐融为一体；另一方面则是指社会观念和文化思想等更深层次的融合，形成一个密切联系、广泛整合的有机整体。融城过程实际上是城市之间、城乡之间广泛交融、全面整合的过程瞳8 | 。笔者认为融城本质与整合相同，但融城是两个相邻并距离在半小时经济圈内的城市间，达到融合甚至归属到大城市的行政管理，而整合的城市间距离可稍远，可以是有空间跳跃的不同等级城市间。硕士学位论文益阳距长沙6 9 公里，在长株潭一小时经济圈内，但同时，益阳与长沙市区隔着望城县与宁乡县，与湘潭、株洲的距离更远。同时，益阳对接长株潭在新时期才刚刚拉开帏幕，不整合的因素还比较多，有一个调整的过程才能达到与长株潭的一体化。因此，本文的研究是益阳主动对接长株潭整合发展的研究。2 2 整合发展的理论基础2 2 1空间相互作用理论整合发展的实质就是协调城市相互作用关系，作为行为主体的人应该去认识和把握这种现象的存在和变化规律，进而去正确利用和引导这种规律，使之朝人的主观愿望方向发展。因此，整合发展必须先分析两者的空间相互作用，认识这种客观事物存在的必然现象。( 1 ) 概念：空间相互作用是指区域之间所发生的商品、人口和劳动、资金、技术、信息等的相互传输过程。它对区域之间经济关系的建立和变化有着很大的影响。一方面，空间相互作用能够使相关区域加强联系，互通有无，拓展发展的空间，获得更多的发展机会。另一方面，空间相互作用又会引起区域之间对资源、要素、发展机会等的竞争，并有可能对有的区域造成损害。( 2 ) 相互作用表现形式：城市相互作用可归纳出三种表现形式第一种是人物对流。主要以人和物质的移动为特征，如产品、原材料在生产地和消费地之间的运输，邮件、包裹的输送及人口的移动等第二种是市际贸易。主要以簿记程序和货币流转为特征。第三种是信息1 2益障1 对接k 株潭整合发展研究与技术转移。主要以新思维、新理念、新技术、新信息的形成、接受、消化吸收和传递为特征。量i 。i g2 一lm a n i f e s t a t i o no tu r b a ni n t e r a c t i o n图2 1 城市相互作用表现形式示意图( 3 ) 实现相互作用基本条件：由城市相互作用到城市整合发展这一过程的实现一般需要以下几个方面的基本条件：第一，城市及城市所在区域之间存在互补性。即相关城市、区域之间必须存在社会、生态环境以及商品、技术、资金、信息或劳动力等方面的供求关系。第二，城市之间具有可达性。即城市之间存在整合意识和进行商品、资金、人口、技术、信息等传输的可能性。一般地，可达性受以下因素的影响：一是空间距离和运输时间。城市之间的空间距离和运输时间越长，进行经济联系就越不方便，为此的投入也会增加，因而，可达性就差；反之，可达性就好。二是被传输客体的可运输性。可运输性与被传输客体的经济运距有着密切的关系。由于受经济支付能力、时间、心理等方面的限制，各种商品、人口、技术等的经济运距是不相同的，亦即它们的可运输性存在较大的差异。被传输客体的可运输性越大，则可达性也大。三是城市之间是否存在政治、行政、文化和社会等方面的障碍。如果城市之间存在经济保护壁垒、文化隔阂、政1 3硕士学位论文治和社会方面的矛盾或冲突，那么，可达性就差。反之，城市之间各方面的关系良好，那么可达性就好。四是城市之问的交通联系。交通联系方便、通畅，则可达性好。否则，可达性差。第三，干扰机会。这是指城市之间由原始的相互作用到整合发展的过程受到了来自其它方面的干扰。因为，城市之间的互补性、可达性是多向的，亦即一个城市可以在多个方面与多个城市同时存在相互作用关系，它最终究竟与那些城市实现这种融合发展，一方面取决于它们之间互补性的强度，强度越大则发生相互作用与整合发展的可能性及程度也就越大。同时更取决于外部干扰。尤其是政府行为之下的宏观调控和政策协同。也就是说，由于干扰机会的存在，有互补性和可达性的城市之间具有相互作用但是未必能实现整合发展。( 4 ) 城市空间相互作用的测度城市之间空间相互作用的程度可以通过实地对商品、人口、技术、信息等的传输量进行调查而进行测算。另外，也可用空间相互作用模式来估算。空间相互作用的一般模式如下：q i j = a iw ib jwf ( 叱)式中：q i j 为i 与j 区域之间的空间相互作用力；w i ，溉分别是i ，j 区域产生作用力的因子( 如人口、经济规模等) ；d i j 是区域之间的距离；f ( d i j ) 是距离磨擦函数；a i 和b j 分别是w i 和w j 的权重。常用测度模式有简单引力模式：根据距离衰减原理和牛顿万有引力方程形式，可以构造出两个区域( 点区域) 之间的简单引力模式i i j = km im j d i j b益阳对接长株潭整合发展研究式中，i i j 为i 地与j 地之间的相互作用力( 引力) ；m i 、m j 分别是i 地、j 地的质量( 如人口、产值等可根据实际情况定义之) ；d i j为i 地、j 两地之间的距离，k 、b 是常数，可根据实际情况，用回归的方法求出【2 9 】。在益阳对接长株潭中，要先分析益阳与长株潭的空间相互作用关系，各方面的整合状况，才能得出整合发展的战略。2 2 2区域经济一体化理论区域一体化理论来源于对欧盟共同体建立的成功经验。区域经济一体化指有一定地缘关系的两个或两个以上的国家，为了维护共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定共同的行动准则和协调一致的政策，甚至通过建立起各国政府一定授权的共同机构，实行长期而稳定的超国家的经济调节，达成经济乃至政治上的联盟。区域经济一体化表现为自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济与货币联盟和完全的经济一体化这几种形式。自由贸易区通过取消区内关税和非关税壁垒来实现成员国之间的贸易自由化；关税同盟在区域内完全取消关税和其他贸易壁垒，并对非成员国统一的关税税率而缔结的同盟，从而趋向于自由贸易；共同市场的目的就是消除贸易保护主义，把被保护主义分割的国内市场统一成为一个大市场，不仅通过关税同盟而形成的贸易自由化实现了产品市场的一体化，而且通过消除区域内要素自由流动的障碍，实现了要素市场的一体化；货币联盟是指货币统一，支付方便，也可减少贸易的障碍，经济联盟是指成硕士学位论文员国之问商品和生产要素可以完全自由流动，建立统一对外关税，成员国制定并执行一些共同的经济政策和社会政策，逐步取消各国在政策各方面的差异；完全经济一体化是区域经济一体化的最高级形式，其成员国在经济、金融、财政政策上完全统一化3 0 1 。国内孟庆民( 2 0 0 1 ) 把区域经济一体化定义为：不同的空间经济主体之间为了生产、消费贸易等利益的获取，产生的市场一体化的过程，包括从产品市场、生产要素( 劳动力、资本、技术、信息等) 市场到经济政策统一逐步演化。国内的区域一体化是从国际区域经济一体化发展而来，两者追求的目的一样：通过逐步取消妨碍各国或地区生产要素在区域内自由流动的障碍，建立一个包括商品、资本和劳动力在内的统一市场，充分发挥各国或地区生产要素优势，实行区域内生产要素的优化配置，促进区域内专业分工，协作生产，发挥规模经济效益，从而促进本区域的共同繁荣。在经济学中，一体化最初是指厂商通过协定、卡特尔、康采恩、托拉斯及兼并等方式联合而成的工业组织，又分为水平体化和垂直一体化。前者系指竞争者之间的合并，后者是指供需双方的结合【2 1 。到具体某个区域的一体化，从经济一体化逐渐发展到区域的社会经济政治各方面的一体化发展战略，如长株潭经济一体化从1 9 9 7 年开始启动，其标志是湖南省委、省政府组织编制了交通、电力、金融、信息、环保等5 个专题网络规划。区域经济一体化理论为益阳对接长株潭整合发展提供了经验借鉴。益阳对接长株潭整合发展也要消除区域内要素自由流动的障碍，益阳对接k 株潭整合发展研究实现要素市场的一体化。2 2 3 共生理论共生理论( s m b i o s i st h e o r y ) 首现于生物学领域，共生指的是不同生物种群按某种物质联系生活在一起，进行物质交换、能量传递。该理论强调种群间的相互依存、相互促进、协调发展。共生理论与区域经济合作问题具有良好的兼容性和适用性。区域经济合作的核心内容在于区域间生产要素的移动、资源重新配置和政府及企业之间的紧密合作等作为主要内容而进行的经济协作活动。区域间的这些合作行为，在不知不觉中反映了生物种群间相互联系的一个较高层次共生模式的形成和运行过程3 1 1 。共生理论认为区域合作中的共生条件包括：( 1 ) 参与合作的区域必须具有相互兼容的内在性质以及某种时间或空间联系；( 2 ) 在给定的时空条件下，区域之问应存在某种确定的共生界面，即区域间合作的媒介，主要包括市场、政府及民间组织等；( 3 ) 共生单元之间按某种方式进行物质、信息和能量交流；( 4 ) 参与合作的区域还应该大力培育共生环境，一个良好的共生环境对于共生关系的持续稳定发展具有重要意义。根据共生理论，区域合作的共生机制是指共生单元之间相互作用的动态方式，是区域共生合作持续稳定发展的保障。共生单元之间应当建立以下共生机制。( 1 ) 市场主导机制。充分发挥其在资源配置中的基础作用：当发达地区的土地、劳动、能源、环境及其他资源价格上硕士学位论文涨、收益下降时，资金必然流向那些要素价格较低的欠发达地区，+ 从而促进欠发达地区的发展。在区域共生合作中首先必须打破地区封锁，加快建立全国统一市场，实现生产要素在区域间自由流动和产业转移，不能依靠行政命令调拨资源、依靠计划安排项目。( 2 ) 合作联动机制。由于各区域的资源禀赋不同，发展条件不同，因而各区域间的比较优势也就不同。例如，我国中西部地区具有资源优势，东部地区具有资金、技术和人才优势，东部地区的资金、技术和人才优势与中西部地区的资源优势结合起来，既能促进东部地区那些主要依靠中西部资源的产业向中西部地区转移，又可以避免资源大跨度大规模调动，从而降低全社会运输成本和交易成本、降低东部地区的拥挤成本，提高整体经济效率和优化产业结构，同时还可以带动中西部地区的经济发展，实现合作共赢。共生理论为益阳的整合发展提供的思路是，建立共生界面，益阳与长株潭合作的媒介，包括市场、政府及民间组织等，大力培育共生环境。2 2 4 分工协作理论区域中各城市的职能是各不相同的，为了发挥优势，生产达到更高效率，劳动出现了分工。一旦有了分工，为了实现群体的目标，在安排和协调各种不同的职能时就必须达成某种协议，这就是协作。分工协作理论中国古代就出现了，有代表性的是管仲的分工协作理论，主要表现于“四民分业定居”思想。古典分工协作理论中，有亚当斯益阿i 对接长株潭整合发展研究密提出的绝对成本学说，李嘉图的比较成本学说，赫克歇尔一俄林的要素禀赋学说，以及马克思的劳动地域分工理论。因这些理论是分工协作理论的稚形，对现代区域分工协作指导意义较小，以下仅谈及对新时期区域整合发展有指导意义的几个理论。要素替代理论。要素替代理论认为，在一定的情况下，对于同一经济部门而言，资本和劳动力这两种要素是可以替代的。在资本供给充足，劳动力相对稀缺的区域，就可以多用资本来替代劳动力，采取资本密集的生产方式。相反，在劳动力供给充足，但资本相对稀缺的区域，则可以多用劳动力来替代资本，采取劳动密集的生产方式。在能源使用方面，要素替代情况更为明显，正是由于不同类型能源的替代，才使得在所有的地方经济活动得以开展。技术差距理论。波纳斯于1 9 6 1 年提出的技术差距理论认为，如果一个区域在某项技术上进行创新，那么，以该项技术没有被其他区域使用之前，这个区域在生产上将保持技术领先优势，并因此而获得了生产和出口的优势，甚至处于市场的垄断地位。然而，技术总是要传播到其他区域，被其他区域所接受和使用。这样，就会导致技术创新区域的技术优势逐渐丧失，在区域之间由于技术差距所形成的分工格局也随之而发生变化。产品周期理论。美国学者弗农1 9 6 6 年提出了产品生命周期理论，他把一项产品的生产根据其生产技术变化分为三个时期，即新产品的开发期，在这个时期，生产技术处于创新阶段，新产品的市场还处于培育阶段；产品成长阶段，在这个时期，新产品的市场形成，生产技硕十学位论文术逐渐标准化，并开始向其他区域扩散，接受扩散的区域是其它经济和技术水平高的区域；产品成熟期或标准化生产期，这时，该产品的生产技术已经成为标准化的技术，产品市场也已经全面形成，一般的区域都有能力生产这种产品，并向欠发达区域输出。协议分工理论。日本学者小岛清提出了协议分工理论。该理论认为，尽管区域之间不存在比较成本差距或要素禀赋比率相同，区域之间仍然可以进行分工。假定区域之间在相同产品生产上均不具有比较优势，但是，如果它们开展分工，分别生产不同的产品并供给对方，由于存在规模收益递增，因此，利用专业化生产每个区域就可以从中获得规模收益【3 2 】。根据分工协作理论，益阳对接长株潭整合发展要在产业上分工合作，发挥比较优势。2 2 5 产业关联理论产业关联理论又称投入产出理论，是美国著名经济学家列昂惕夫首先提出来的一种数量分析方法。主要研究存在于社会经济活动过程中各产业之间的广泛的、复杂的和密切的技术经济联系。主要方法是运用产业联系表即投入产出表进行分析，其中的“投入”指的是产品生产所消耗的原料、能源、固定资产和活劳动，“产出”是指产品生产出来后的分配流向，包括生产的中间消耗、生活消费和积累。简单地说，投入产出分析最初就是根据国民经济各部门相互之间产品交流的数量编制一个棋盘式的投入产出表，表中的各横行反映产品的流益刚对接k 株潭整合发展研究向，各纵列反映生产过程中从其他部门得到的产品投入。根据投入产出表计算投入系数，编制投入系数表。利用这些系数可以建立一个线性方程组，通过求解线性方程组，计算出最终需求的变动对各部门生产者影响。通过对产业联系表的定量分析，研究一国或一地区在一定时期内的社会再生产过程中产业间的技术经济联系，从而为经济预测、计划制定、政策研究、经济分析和经济控制服判3 3 1 。产业关联理论除了用投入产出的方法外，还有区位商等方法来计算。为益阳的对接发展研究提供了产业关联的分析方法。2 2 6 整合发展基础理论“城市整合”是王士君在其博士毕业论文中提出的一个新概念，他认为城市整合指地域毗邻的城市间，建立在合作、竞争和控制三维框架下的动态的、可调控的可持续发展过程。他对城市整合发展的理论研究内容概述如下口钊。城市整合发展的动力机制包括：( 1 ) 经济全球化、区域集团化的时代主旋律对城市相互作用关系提出了新的要求。城市以所在区域的整体合力参与竞争，在激烈的竞争环境中生存发展是必然选择。( 2 ) 地域差异及分工的内部驱动力。“差异一分工一合作”是社会经济发展进步的基本规律和源动力。( 3 ) 追求共同利益驱动。在市场经济条件下，各城市都在自己所拥有的生产要素使用上追求利益最大化，所以城市整合发展必然是利益驱动下的一种战略选择。他总结了城市整合发展的节点因素，即城市整合的切入点，包括：硕十学位论文( 1 ) 经济互补性合作。生产要素的互补性整合、产业结构互补、域际贸易和企业集团化。( 2 ) 基础设施共建共享。一般可分成硬设施和软设施两部份。硬设施主要包含交通运输设施、通迅设施、供水和排水设施、供电设施；软设施主要是指教育设施、科技设施、医疗卫生和环境保护设施，还包含各种政策、制度、意识等。( 3 ) 生态环境建设和保护的整合主要