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第一讲 依法执教当代教师应具备的基本法律素质 一、判断题 1、所谓依法执教就是以罚执教。( )(04初中A) (分析:简单地说,依法执教就是依据法律管理教育。教师在执教过程中,既不能把依法执教完全等同于“以法执教”,更不能把依法执教片面理解为“以罚执教”,甚至“以罚代教”。) 2、依法执教的主体是特定的,主要是指学校及其他教育机构中任教的教师和其他从事教育和管理工作的人员。( )(04高校A) (分析:依法执教的主体是特定的,只能是指学校及其他教育机构中任教的教师和其他从事教育和管理工作的人员。) 3、“依法治教”和“以法治教”的涵义是一样的。( )(05高校A) (分析:以法治教是指运用法律手段来管理教育,而依法治教强调的是在教育管理中必须要依法办事。依法治教绝不仅仅是运用法律的手段简单地取代过去单一的行政。) 4、依法治教就是要求所有的教育活动都要置于教育法律规范的调控之中。( )(05幼儿园B) 5、教育法的制定既是教育法制建设的起始环节,也是教育法制建设的基本前提。( )(05中等职业学校A) 第二讲 教育法律基本知识(上) 一、多项选择题 1、教育机会的平等一般包括( ADE )(04中等职业学校A,04初中B) A起点上的平等 B人格上的平等 C性别上的平等 D过程上的平等 E终点上的平等 2、按照教育法律规则内容确定性程度的不同,教育法律规则可以分为( CDE )(04小学B,04高中B) A构成性规则 B调整性规则 C确定性规则 D委托性规则 E准用性规则 3、教育法的规范作用有( ABCDE )(05幼儿园A,05中等职业学校B) A指引作用 B评价作用 C教育作用 D预测作用 E强制作用 二、判断题真题 1、我国所有的教育法规都是成文法。( )(05中等职业学校B) (分析:现实生活中有许多社会规范,如教育政策、教育道德、宗教教规、风俗习惯等,但并不是每一种社会规范都能成为法,只有国家通过制定或认可两种方式确定的行为规范才能成为法。(制定)和(认可)是国家创制法律的两种方式。法律是由国家制定可认可的,没有国家就没有法律。国家制定的法一般称为(成文法),国家认可的法一般称为(习惯法或不成文法)。) 2、所有教育法律条文都是教育法律规范。( )(05初中A) 所有法律规范都存在于法律条文中。( )(05高中A) (分析:教育法律规范即教育法律规则,教育法律规则是教育法律条文的实际内容,教育法律条文是教育法律规则的表现形式,二者统一在教育法律文件中。它们的区别在于:一个完整的教育法律规则可能存在于一条教育法律条文中,也可能分散在几条教育法律条文中,甚至几个法律文件中;一条教育法律条文可以包含一个、几个教育法律规则或一个、几个教育法律规则的片段;有些教育法律条文,如关于立法目的、任务、原则和技术性规定等的条文则不是教育法律规则。所以,并不是所有教育法律条文都是教育法律规范。) 第三讲 教育法律基本知识(下) 一、单项选择题 1、教育法律关系产生的前提是( A )(04中等职业学校A) A教育法律规范的存在 B教育法律现象的存在 C教育法律制度的存在 D教育法律意识的存在 2、在我国教育法律关系中,国家作为有权举办学校及其他教育机构的主体主要指( C )(04小学A) A国家立法机关 B国家司法机关 C各级政府 D各级党政机关 3、教育法律关系产生、变更和消灭的根据是( B )(05高中A) A教育规范 B法律事实 C法律权利 D法律义务 4、决定教育法律形式的是( A )(05高校A) A法律本质 B政治制度 C民族传统 D文化环境 5、教育法律关系的客体是( A )(05幼儿园B) A物 B义务 C学生 D债权 6、教育法律关系的主体是( C )(05初中B) A权利 B义务 C自然人 D物 7、我国教育法的渊源指的是( C )(04高校A) A法律的历史渊源 B法律的理论渊源 C法律的效力渊源 D法律资料的来源 8、教育基本法律的制定主体是( A )(05中等职业学校A) A全国人民代表大会 B全国人大及其常委会 C国务院 D教育部 9、教育行政法规制定的机关是( A )(05中等职业学校B) A国务院 B全国人民代表大会 C全国人大常委会 D教育部 10、根据我国宪法规定,国务院有权制定和发布( D )(04中等职业学校A) A教育法律 B教育单行条例 C教育规章 D教育行政法规 11、1989年9月国务院发布的幼儿园管理条例属于我国的一部( B )(04幼儿园A) A教育法律 B教育行政法规 C教育行政规章 D部门教育规章 12、属于教育行政法规的文件是( C )(05高中A) A学位条例 B上海市学生伤害事故处理条例 C教学成果奖励条例 D教育行政处罚暂行实施办法 13、属于教育行政法规的文件是( C )(05幼儿园B) A教育督导暂行规定 B学位条例 C幼儿园管理条例 D上海市学生伤害事故处理条例 14、属于教育规章的文件是( D )05高中B) A学校体育工作条例 B未成年人保护法 C中国教育改革和发展纲要 D教育督导暂行规定 15、教育规章制定的机关是( D )(05高校B) A国务院 B全国人大及其常委会 C省级人大及其常委会 D教育部 二、多项选择题 1、教育法律关系构成的要素有( ABE )(04高中A,04高校B) A教育法律关系的内容 B教育法律关系的客体 C教育的权利能力 D教育的行为能力 E教育法律关系的主体 2、判断和确定教育法律的效力等级应遵循的原则是( ACD )(05初中A) A下位法服从上位法B前定法优于后定法 C特殊法优于一般法 D特定程序法律优于一般程序法律 E国际法优于国内法 3、属于国务院颁布的教育行政法规有( ABD )(05高校A) A学校卫生工作条例 B教师资格条例 C学位条例 D征收教育费附加的暂行规定 E教育督导暂行规定 4、属于教育部颁布的教育规章有( CDE )(05小学B) A学校体育工作条例 B学位条例 C教育督导暂行规定 D教师资格条例实施办法 E教育行政处罚暂行实施办法 三、判断题 1、教育法律关系是由假定、处理和法律后果构成的。( )(05初中A) (分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。) 教育法律规则是由主体、客体和权利义务构成的。( )(05初中B) (分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。) 2、权利和义务是教育法律关系的主要内容。( )(04初中A) 3、教育法律关系的核心就是权利和义务关系。( )(05小学B) (分析:教育法律关系主体之间的关系实际上就是权利和义务关系。教育法律关系主的核心内容是权利和义务,也是构成教育法律关系的要素。) 4、教育法律关系产生于教育法律规范之前。( )(04高校A) (分析:教育法律关系是以教育法律规范为前提而形成的特殊法律关系。在没有相应的教育法律规范产生之前,也就不可能形成相应的教育法律关系。) 5、政治制度决定着法律的形式。( )(04小学A) (分析:法律的本质决定着法律的形式,具体到教育上,教育法律的本质决定着教育法律的形式。) 6、教育法律的本质决定着教育法律的形式。( )(04年小学B) 7、判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循特殊法优于一般法原则。( )(05初中B) (分析:判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循下位法服从上位法原则、特殊法优于一般法原则、后定法优于前定法原则、特殊程序法律优于一般程序法律、被授权机关的立法等同于授权机关自己的立法原则。我们可以说,特殊法优于一般法原则是判断和确定教育法律的效力等级所通常应遵循的原则之一。) 8、教育单行法律是根据宪法和教育基本法制定和调整教育事业的某些方面或某一部分教育关系的法律。( )(04高中A) (分析:教育单行法律是根据宪法和教育基本法制定的调整教育事业的某些方面或某一部分教育关系的法律。) 9、教育规章是法院判案的基本法律依据之一。( )(05幼儿园A) (分析:教育规章包括部门教育规章,地方政府教育规章,部门教育规章在法院判案时只能是参考,并不能作为法院判案的依据,更不能写入法律文书。) 10、教育法律关系产生变更和消灭的根据是法律制度的存在。( )(04高中A) 教育法律关系变更和消亡的根据是法律规范的存在。( )(04高中B) 法律事实是教育法律关系产生、变更和消灭的根据。( )(05中等职业学校A) (分析:法学上,一般将能够引起法律关系发生、变更和消灭的各种事实称为法律事实,所以教育法律关系产生变更和水平的根据是法律事实,既不是法律制度的存在,也不是法律规范的存在。法律规范的存在是教育法律关系形成的前提条件。)教育法规基础真题汇集 第一讲 依法执教当代教师应具备的基本法律素质 一、判断题 1、所谓依法执教就是以罚执教。( )(04初中A) (分析:简单地说,依法执教就是依据法律管理教育。教师在执教过程中,既不能把依法执教完全等同于“以法执教”,更不能把依法执教片面理解为“以罚执教”,甚至“以罚代教”。) 2、依法执教的主体是特定的,主要是指学校及其他教育机构中任教的教师和其他从事教育和管理工作的人员。( )(04高校A) (分析:依法执教的主体是特定的,只能是指学校及其他教育机构中任教的教师和其他从事教育和管理工作的人员。) 3、“依法治教”和“以法治教”的涵义是一样的。( )(05高校A) (分析:以法治教是指运用法律手段来管理教育,而依法治教强调的是在教育管理中必须要依法办事。依法治教绝不仅仅是运用法律的手段简单地取代过去单一的行政。) 4、依法治教就是要求所有的教育活动都要置于教育法律规范的调控之中。( )(05幼儿园B) 5、教育法的制定既是教育法制建设的起始环节,也是教育法制建设的基本前提。( )(05中等职业学校A) 第二讲 教育法律基本知识(上) 一、多项选择题 1、教育机会的平等一般包括( ADE )(04中等职业学校A,04初中B) A起点上的平等 B人格上的平等 C性别上的平等 D过程上的平等 E终点上的平等 2、按照教育法律规则内容确定性程度的不同,教育法律规则可以分为( CDE )(04小学B,04高中B) A构成性规则 B调整性规则 C确定性规则 D委托性规则 E准用性规则 3、教育法的规范作用有( ABCDE )(05幼儿园A,05中等职业学校B) A指引作用 B评价作用 C教育作用 D预测作用 E强制作用 二、判断题真题 1、我国所有的教育法规都是成文法。( )(05中等职业学校B) (分析:现实生活中有许多社会规范,如教育政策、教育道德、宗教教规、风俗习惯等,但并不是每一种社会规范都能成为法,只有国家通过制定或认可两种方式确定的行为规范才能成为法。(制定)和(认可)是国家创制法律的两种方式。法律是由国家制定可认可的,没有国家就没有法律。国家制定的法一般称为(成文法),国家认可的法一般称为(习惯法或不成文法)。) 2、所有教育法律条文都是教育法律规范。( )(05初中A) 所有法律规范都存在于法律条文中。( )(05高中A) (分析:教育法律规范即教育法律规则,教育法律规则是教育法律条文的实际内容,教育法律条文是教育法律规则的表现形式,二者统一在教育法律文件中。它们的区别在于:一个完整的教育法律规则可能存在于一条教育法律条文中,也可能分散在几条教育法律条文中,甚至几个法律文件中;一条教育法律条文可以包含一个、几个教育法律规则或一个、几个教育法律规则的片段;有些教育法律条文,如关于立法目的、任务、原则和技术性规定等的条文则不是教育法律规则。所以,并不是所有教育法律条文都是教育法律规范。) 第三讲 教育法律基本知识(下) 一、单项选择题 1、教育法律关系产生的前提是( A )(04中等职业学校A) A教育法律规范的存在 B教育法律现象的存在 C教育法律制度的存在 D教育法律意识的存在 2、在我国教育法律关系中,国家作为有权举办学校及其他教育机构的主体主要指( C )(04小学A) A国家立法机关 B国家司法机关 C各级政府 D各级党政机关 3、教育法律关系产生、变更和消灭的根据是( B )(05高中A) A教育规范 B法律事实 C法律权利 D法律义务 4、决定教育法律形式的是( A )(05高校A) A法律本质 B政治制度 C民族传统 D文化环境 5、教育法律关系的客体是( A )(05幼儿园B) A物 B义务 C学生 D债权 6、教育法律关系的主体是( C )(05初中B) A权利 B义务 C自然人 D物 7、我国教育法的渊源指的是( C )(04高校A) A法律的历史渊源 B法律的理论渊源 C法律的效力渊源 D法律资料的来源 8、教育基本法律的制定主体是( A )(05中等职业学校A) A全国人民代表大会 B全国人大及其常委会 C国务院 D教育部 9、教育行政法规制定的机关是( A )(05中等职业学校B) A国务院 B全国人民代表大会 C全国人大常委会 D教育部 10、根据我国宪法规定,国务院有权制定和发布( D )(04中等职业学校A) A教育法律 B教育单行条例 C教育规章 D教育行政法规 11、1989年9月国务院发布的幼儿园管理条例属于我国的一部( B )(04幼儿园A) A教育法律 B教育行政法规 C教育行政规章 D部门教育规章 12、属于教育行政法规的文件是( C )(05高中A) A学位条例 B上海市学生伤害事故处理条例 C教学成果奖励条例 D教育行政处罚暂行实施办法 13、属于教育行政法规的文件是( C )(05幼儿园B) A教育督导暂行规定 B学位条例 C幼儿园管理条例 D上海市学生伤害事故处理条例 14、属于教育规章的文件是( D )05高中B) A学校体育工作条例 B未成年人保护法 C中国教育改革和发展纲要 D教育督导暂行规定 15、教育规章制定的机关是( D )(05高校B) A国务院 B全国人大及其常委会 C省级人大及其常委会 D教育部 二、多项选择题 1、教育法律关系构成的要素有( ABE )(04高中A,04高校B) A教育法律关系的内容 B教育法律关系的客体 C教育的权利能力 D教育的行为能力 E教育法律关系的主体 2、判断和确定教育法律的效力等级应遵循的原则是( ACD )(05初中A) A下位法服从上位法 B前定法优于后定法 C特殊法优于一般法 D特定程序法律优于一般程序法律 E国际法优于国内法 3、属于国务院颁布的教育行政法规有( ABD )(05高校A) A学校卫生工作条例 B教师资格条例 C学位条例 D征收教育费附加的暂行规定 E教育督导暂行规定 4、属于教育部颁布的教育规章有( CDE )(05小学B) A学校体育工作条例 B学位条例 C教育督导暂行规定 D教师资格条例实施办法 E教育行政处罚暂行实施办法 三、判断题 1、教育法律关系是由假定、处理和法律后果构成的。( )(05初中A) (分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。) 教育法律规则是由主体、客体和权利义务构成的。( )(05初中B) (分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。) 2、权利和义务是教育法律关系的主要内容。( )(04初中A) 3、教育法律关系的核心就是权利和义务关系。( )(05小学B) (分析:教育法律关系主体之间的关系实际上就是权利和义务关系。教育法律关系主的核心内容是权利和义务,也是构成教育法律关系的要素。) 4、教育法律关系产生于教育法律规范之前。( )(04高校A) (分析:教育法律关系是以教育法律规范为前提而形成的特殊法律关系。在没有相应的教育法律规范产生之前,也就不可能形成相应的教育法律关系。) 5、政治制度决定着法律的形式。( )(04小学A) (分析:法律的本质决定着法律的形式,具体到教育上,教育法律的本质决定着教育法律的形式。) 6、教育法律的本质决定着教育法律的形式。( )(04年小学B) 7、判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循特殊法优于一般法原则。( )(05初中B) (分析:判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循下位法服从上位法原则、特殊法优于一般法原则 后定法优于前定法原则、特殊程序法律优于一般程序法律、被授权机关的立法等同于授权机关自己的立法原则。我们可以说,特殊法优于一般法原则是判断和确定教育法律的效力等级所通常应遵循的原则之一。) 8、教育单行法律是根据宪法和教育基本法制定和调整教育事业的某些方面或某一部分教育关系的法律。( )(04高中A) (分析:教育单行法律是根据宪法和教育基本法制定的调整教育事业的某些方面或某一部分教育关系的法律。) 9、教育规章是法院判案的基本法律依据之一。( )(05幼儿园A) (分析:教育规章包括部门教育规章,地方政府教育规章,部门教育规章在法院判案时只能是参考,并不能作为法院判案的依据,更不能写入法律文书。) 10、教育法律关系产生变更和消灭的根据是法律制度的存在。( )(04高中A) 教育法律关系变更和消亡的根据是法律规范的存在。( )(04高中B) 法律事实是教育法律关系产生、变更和消灭的根据。( )(05中等职业学校A) (分析:法学上,一般将能够引起法律关系发生、变更和消灭的各种事实称为法律事实,所以教育法律关系产生变更和水平的根据是法律事实,既不是法律制度的存在,也不是法律规范的存在。法律规范的存在是教育法律关系形成的前提条件。)四、案例分析(非真题) 一起非法办学案法律关系分析 1995年初,没有北京市正式户口的内蒙古女青年郭某以民办北京京西大学的名义,未经批准,私自开办了“北京市京西大学气象学院教学点”。至1995年9月,从全国招收学生370多人。1995年9月初开学后,部分学生看到“教学点”没有基本的教学和生活设施,缺乏起码的办学条件,管理混乱,无正常的教学秩序,感到可能上当了,便向北京市成人教育局反映了“教学点”存在的问题。北京市成人教育局马上进行调查,并于9月中旬将北京市成人教育局执法检查处理决定通知书送达郭某,要求立即停止其非法办学活动,退还全部学杂费。郭某对处理决定通知书置之不理。1995年9月27日,北京市京西大学在北京青年报刊登了一个声明,内容如下:“目前,有人在气象学院内冒名京西大学,私自招生,私刻图章。现我校严正声明:气象学院内的京西大学纯属冒名。他们所作的一切与本校没有任何关系,由他们假冒我校招生所产生的一切问题,后果由他们自负,特此声明。”声明刊出后学生纷纷提出退费要求,郭某拒绝学生的退费要求,并离开学校不知去向。9月29日郭某悄悄返校被学生发现,200余名学生在北京气象学校内寻、堵郭某要求退费。9月30日晚10点半左右,部分学生将郭某送至公安局海淀分局。北京市成人教育局作出了取缔“京西大学气象学院教学点”的决定,海淀区公安局追回了郭某收取的部分学杂费,成人教育局将这部分学杂费退给了学员。 分析:(1)此案件中的法律关系主体有郭谋、学生、北京市京西大学、教育行政机关、司法机关。 (2)本案件所涉及的法律关系及相应的法律责任: 郭某与学生的关系:郭谋是义务人,学生是权利人,属于平权型民事法律关系。郭某非法牟利,恶意侵占他人的财产,应对学生承担民事法律责任,返还所侵占的财产(学杂费)。 郭某与北京市京西大学的关系:属民事法律关系。郭某为义务人,北京市京西大学为权利人。郭谋私刻印章,冒名招生,侵害了北京市京西大学的名称权,应对京西大学承担民事法律责任。 郭某与教育行政机关的关系:属隶属型的行政法律关系。郭某为义务人,教育行政机关为权利人,郭某非法办学,违反了国家有关招生办学的教育管理法律规范。 郭某与司法机关的关系:鉴于郭某的违法行为比较严重,已触犯刑律,司法机关将其依法收审。郭某与司法机关的关系属隶属型的刑事法律关系,郭某是义务人,司法机关是权利人。 京西大学与教育行政机关的关系:属隶属型的行政法律关系,京西大学是义务人,教育行政机关是权利人。京西大学两次与郭某联合办学未果,善后事宜处理不当,为郭某违法办学提供了前期准备,京西大学在此案中应负一定责任,其有关责任人员应负有一定的行政法律责任。第四讲 教育法的产生与发展 一、单项选择题 1、近代中国第一部教育法规是( A )(05高校B) A钦定学堂章程 B奏定学堂章程 C学校系统法令 D实业学校令 2、世界上最早实施义务教育的国家是( D )(05高校A) A美国 B英国 C日本 D德国 二、判断题 1、我国近代第一个强迫教育法令是1904年清政府颁布的奏定学堂章程。( )(04高校B) (分析:1906年,清政府颁行强迫教育章程,这是我国近代第一个强迫教育法令。1903年,清政府颁布了奏定学堂章程它的颁布和推行标志着中国近代国民教育制度的建立。) 2、英国是世界上最早实施义务教育的国家。( )(05中等职业学校B) (分析:德国是世界上最早实施义务教育的国家。) 第五讲 教育法与教育政策 一、单项选择题真题 、相对于教育政策而言,教育法更具( B )(05初中A) A前瞻性 B稳定性 C时效性 D灵活性 、教育政策比教育法更具有( B )(05中等职业学校B) A稳定性 B灵活性 C规范性 D持续性 二、多项选择题真题 1、教育政策的特点有( ABCDE )(05幼儿园B) A政治性 B可行性 C原则性 D权威性 E稳定性 、教育法与教育政策的区别是( ABCDE )(05初中B) A两者的制定机关和程序不同 B两者的表现形式不同 C两者的实施方式不同 D两者的调整范围不同 E两者的稳定程度不同 三、判断题真题 、教育法和教育政策制定机关和程序基本相同。( )(04中等职业学校A,04小学A) (分析:教育法和教育政策制定机关和程序是不同的,这是教育法与教育政策的区别之一。) 2、教育法比教育政策更具灵活性。( )(05高中A) 教育政策比教育法更具时效性。( )(05高中B) (分析:教育法具有较大的稳定性,它一旦制定颁布,就要相对存在一个时期,非经法定程序,不得变动。而教育政策则具有较大的灵活性。它必须领先它的应对性和灵活性来维持其对教育活动调整的有效性,其内容会随教育目标、任务的变化,形势的变化以及新问题的出现而有所变动。) 3、教育法律是教育政策的条文化、定型化。( )(05高校B) 4、有法依法,无法依政策,是长期以来党和国家管理国家事务的一条成功经验。( )(05幼儿园A) 第六讲 教育法的制定和实施 一、单项选择题真题 、教育行政部门为实施教育法律而规定和采取的具体行政措施是( B )(04高中A) A教育行政立法活动 B教育行政执法活动 C教育行政督导活动 D教育政策制定活动 、我国司法机关内部已设立的教育司法专门机构是( D )(04幼儿园B) A教育仲裁机构 B学校调解机构 C教育申诉机构 D教育法庭 、根据我国宪法规定,行使国家立法权的机构是( D )(04高校B) A中共中央 B国务院 C最高人民法院 D全国人大及其常委会 、具有法律效力的解释是( A )(05中等职业学校A) A司法解释 B学理解释 C罢休解释 D个人解释 、下列解释属于有权解释的是( A )(05高校B) A行政解释 B学术解释 C特定解释 D任意解释 、教育执法的主体是( D )(05高校B) A教师 B学生 C社会组织 D教育行政机关 、教育法律责任作为一种社会责任,其区别于其他社会责任最突出的特点在于它的( D )(04小学B,04高中B,04高校B) A导向性 B对等性 C有序性 D强制性 8、因校舍使用不当或失修造成房屋倒塌,造成学生伤亡事故的,主要责任人应追究( C )(04高中A) A行政法律责任 B民事法律责任 C刑事法律责任 D违宪法律责任 、在我国法律监督体系中,居于主导地位的监督形式是( B )(04幼儿园A) A司法机关的监督 B权力机关的监督 C行政机关的监督 D社会力量的监督 10、教育行政部门为实施教育法律而规定和采取的具体行政措施是( B )(04高中A) A教育行政立法活动 B教育行政执法活动 C教育行政督导活动 D教育政策制定活动 11、根据我国宪法规定,行使国家立法权的机构是( D )(04高校B) A中共中央 B国务院 C最高人民法院 D全国人大及其常委会 二、多项选择题真题 、根据法律解释的主体和效力不同,法律解释可分为( DE )(04小学A,04高校A) A扩充解释 B字面解释 C语法解释 D有权解释 E无权解释 、教育法的执行要求大致可概括为( ABE )(04初中A) A正确 B合法 C公正 D公平 E及时 、教育执法包括( ABCD )(05初中B) A教育行政措施 B教育行政处罚 C教育行政强制执行 D教育行政救济 E教育行政复议 、教育违法构成的要件有( ABDE )(05中等职业学校A) A教育违法行为的客体 B教育违法行为的客观方面 C教育违法行为的法律责任 D教育违法行为的主体 E教育违法行为的主观方面 三、判断题真题 、所谓行政合理性原则,是指教育行政机关的活动必须遵守教育法。( )(04幼儿园A) (分析:所谓行政合理性原则,是指教育行政机关在执法过程中应客观、适度,符合公平正义等法律理性。) 、狭义的教育司法是指国家机关依照法定职权和程序处理教育违法案件中或裁决教育纠纷的专门活动。( )(04高校A,04高中B) (分析:广义的教育司法是指国家机关依照法宝职权和程序处理教育违法案件中或裁决教育纠纷的专门活动。狭义的教育司法则特指国家司法机关依照法宝权限和程序处理教育案件的专门活动。) 、教育法律制裁可分为两大类:一类是司法制裁,包括刑事制裁和民事制裁;另一类是行政制裁。( )(04年幼儿园B) 、教育守法的主体是指教育行政机关及其工作人员、学校、校长、教师和学生。( )(04高校B) (分析:根据我国现行宪法和有关教育的法律、法规规定,教育守法的主体有公民和社会组织两大类。也就是说,所有国家机关、所有政党、所有组织、所有公民都有遵守教育法的义务,而不能仅仅认为教育守法只是教育行政机关及其工作人员、学校、校长、教师和学生的事。) 第七讲教师的法律地位 一、单项选择题 1、关于教师的定位,日、法等国将公立学校教师规定为( D )(04幼儿园B) A雇员 B国家雇员 C公务雇员 D国家公务员 2、教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的( B )(04高校A) A职业认定制度 B职业许可制度 C职业审核制度 D职业监督制度 3、县级教育行政部门可认定( A )(05初中B) A初中教师资格 B高中教师资格 C中等职业学校教师资格 D大学教师资格 4、我国高校教师职务的名称是( C )(05高校A) A博导、硕导、助教 B博士、硕士、学士 C教授、副教授、讲师、助教 D副教授、高级讲师、讲师 5、负责初中教师资格认定的教育行政部门是( B )(05初中A) A乡级教育行政部门B县级教育行政部门C市级教育行政部门D省级教育行政部门 6、负责小学教师资格认定的教育行政部门是( B )(05小学A) A乡级教育行政部门B县级教育行政部门C市级教育行政部门D省级教育行政部门 7、认定幼儿园教师资格的教育行政部门是( B )(05幼儿园A) A乡级教育行政部门B县级教育行政部门C市级教育行政部门D省级教育行政部门 二、多项选择题 、教师作为教育者的权利有( ACDE )(05高校B) A教育教学权 B文化信仰权 C管理学生权 D报酬待遇权 E民主管理权 三、判断题 1、初级中学教师资格是由市级(地区级)教育行政部门认定的。( )(04初中B) (分析:依照教师法、教师资格条例的有关规定,幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格是由申请人户籍所在地或者申请人任选教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。也就是说,高级中学教师资格是由市(地)级教育行政部门认定的。) 、教师与教育行政机关的法律关系是一种地位不对待的法律关系。( )(05高校A) 教师与教育行政机关的关系是一种地位对等的法律关系。( )(05高校B) (分析:教师与教育行政机关的关系是一种地位不对等的法律关系。作为教法律关系主体一方的教育行政部门是代表国家并以国家的名义来行使管理职权的,居于主导地位。) 四、案例分析非真题 1、学校是否有权取消教师的资格 案情:某初级中学物理教师刘X,1991种毕业于某师范专科学校,被县教育局分配至该中学任教,刘X工作的第一年,学校安排其担任初中二年级物理教师,刘X平时教学不认真,态度不端正,给学生误课的情况也时有发生,一年结束后,其所在班级的学习成绩明显下降,学生意见很大。经学校认真调查后发现刘X不仅缺乏做教师的基本品德素质,而且专业基础极为薄弱,教学质量明显偏差,不适合继续担任教学工作,遂决定刘X暂调学校图书馆负责图书管理。刘X对学校的决定不服,认为自己是正规师范专科学校毕业生,理应担任教学工作,学校此种决定,等于取消了其教师资格,剥夺了他的教育权,学校无此权利。 评析:(1)若从教师资格方面来考虑,该案涉及的教育法律关系主体有教师刘X、教师刘X所在的学校。 (2)刘X与刘X所在的初级中学的法律关系是平权型的民事法律关系。刘X是义务人,刘X所在的初级中学为权利人。从教师资格制度角度来看,教师法第10条规定:“中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。”我国教师法第十三条又进一步规定:“取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。”这实际上就明确规定了取得教师法所规定的学历或经国家教师资格考试合格的,只是取得教师资格的前提条件,要真正取得教师资格,还必须试用期里表现为具备真正具备教育教学能力,而且要经认定合格才能取得。本案例中的刘X显然教育教学能力比较缺乏,因此被取消教师资格是有一定道理的;该案例的关键问题实际上是刘X在试用期被学校认定不合格。 (3)从教师职务制度的视角来看,教师法第16条规定:“国家实行教师职务制度,具体办法由国务院规定。”教师职务制度是指国家对教师岗位的设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面的有关规定的总称。其中包括教师任职条件的考核,要结合教师的思想政治表现、发展潜力与教师学术水平、工作能力和工作业绩等因素结合进行综合评估考核。 (4)从教师聘任制度的角度看,教师法第13条第一款规定:“中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门委任。”学校虽然不让刘X担课,并不代表有权取消其教师资格。 第八讲 教师与其他主要教育主体之间的法律关系 一、单项选择题 1、对未成年人受教育权的特别保护是( A )(04初中A) A家庭保护 B学校保护 C社会保护 D司法保护 2、“中华人民共和国公民享有受教育的权利和义务”,最早写进我国的( C )(05幼儿园A) A教育法 B教师法 C宪法 D义务教育法 3、我国义务教育经费来源的主渠道是( A )(04小学A,04高校B) A国家财政拨款 B城乡教育费附加 C社会集资捐资 D教育专项奖金 4、我国义务教育应坚持( A )(04初中A,04小学B) A以国家办学为主体 B以学校办学为主体 C以企业、事业办学为主体 D以其他社会力量办学为主体 5、我国义务教育可分为( B )(04初中B) A学前教育和初等教育两个阶段 B初等教育和初级中等教育两个阶段 C初级中等教育和高级中等教育两个阶段 D学前教育、初等教育和初级中等教育三个阶段 二、多项选择题 1、未成年人保护法中对未成年人的保护有( BCDE )(05高中A) A国家保护 B社会保护 C学校保护 D家庭保护 E司法保护 2、根据我国民法通则规定,学校及其他教育机构应属于( D )(04初中B) A企业法人 B机关法人 C社会团体法人 D事业单位法人 3、实施义务教育必须承担义务的主体有( ACD )(05小学A) A国家 B教育行政部门 C学校 D家庭 E学生 三、判断题 1、教师和学生的地位是不平等的,因为教师享有管理学生的权利。( )(04幼儿园A)教师和学生的地位是不平等的,因为教师享有管理学生的权力。( )(04初中B,04高校B) (分析:教师与学生的法律关系表现为在履行教师职务过程中与学生形成的管理关系和平等关系。) 2、教育法规定了“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制”。( )(04小学A) 教育法规定:“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制”。( )(04小学B) (分析:教师聘任制,可以追溯到1994年施行的中华人民共和国教师法,在其第三章第17条这样规定:“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制”。这里应该是教师法,不是教育法。) 3、法律意义上的学校,主要是指学制系统内以实施学历为主的教育机构。( )(04高校B) (分析:法律意义上的学校,是指经主管机关批准或登记注册,以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。它既包括学制系统内以实施学历为主的教育机构,如幼儿园、小学、初中、高中、各类中等专业学校、技工学校职业高中高等专科学校、高等职业学校、独立设置的学院、大学具有颁发学历证书资格的成人高等学校等,又包括各种实施非学历教育为主的教育机构,如各种职业与技术培训机构、培训中心以及实施扫盲教育、文化补习教育、干部继续教育、社会文化教育的各种机构等。) 四、案例分析 (一)真题部分 1、某小学在市举办的地方文化节期间,利用学校地处闹市中心的位置,将部分教室改为游客临时住所,并宣布学生停课放假两周。请问:该所小学的做法正确吗?为什么?(05小学B) 分析:(1)该小学的做法是不正确的。在本案件里,涉及到的法律有关系主体有当地人民政府或相关的教育行政机关和学校,间接地涉及到了学生。 (2)本案中该小学的做法是不正确的,具体表现在两个方面: 该小学将校舍挪作他用是非法的。中华人民共和国义务教育法实施细则第38条规定:“有下列情形之一的,由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分:将学校校舍、场地出租、出让或者移作他用,妨碍义务教育实施的”。该小学将部分教室改为游客临时住所,违反了义务教育法实施细则的相关规定,属于违法中的作为行为。 该小学借故私自停课,既侵害了学生的合法权益,又没有履行应尽的义务。教育法第42条第一款规定,学生有“参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利。该小学侵犯了学生在正常工作日内使用教室的合法权益。在教育法第29条规定了学校应履行的义务中,“贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。”该小学在正常的工作期间,私自停课,并宣布停课放假两周。这些行为侵犯了学生的受教育权。既没有维护学生的合法权益,没有履行应尽的义务。 (3)本案中该小学作为主要责任承担方,应承担的法律责任。教育法第81条规定:“侵犯教师、受教育者、学校或其他教育机构的合法权益,造成损失或损害的,应当依法承担民事责任。”因此,当地人民政府或相关教育行政机关应做如下处理: 制止该小学的停课行为,尽快通知学生上课,停止侵权; 依法收回该校已向游客收取的费用。 依法追究该小学的法律责任,根据该小学的非法行为以及其收取费用的目的,依照管理权限对该小学中直接责任人给予相应的行政处分。 2、某市一所中专在该市举办的地方文化节期间,将部分学校教室改为游客临时住所,并宣布学生停课放假两周。请问:该学校的做法是否正确?为什么? 分析:同上题,在此不重述。 3、某市一初中在市举办的地方文化节期间,利用学校地处市中心的位置,将操场改为临时停车场,并停止了校内一切体育活动。学校还组织教师和部分高年级学生轮流疏导和看管车辆。该校校长认为这种做法既为学校增加了经济收入,又为学生提供了勤工助学的机会,一举两得。请问:这所学校的做法是否合法?为什么?(05初中B) 分析:(1)该初中的做法是不正确的。在本案件里,涉及到的法律有关系主体有当地人民政府或相关的教育行政机关、该所初中、该初中的教师和部分高年级学生。 (2)本案初中的做法是不正确的,具体表现在两个方面: 该初中将校舍挪作他用是非法的。中华人民共和国义务教育法实施细则第38条规定:“有下列情形之一的,由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分:将学校校舍、场地出租、出让或者移作他用,妨碍义务教育实施的”。该初中将操场改为临时停车场,违反了义务教育法实施细则的相关规定,属于违法中的作为行为。 该初中私自停止了校内的一切体育活动,既侵害了学生的合法权益,又没有履行应尽的义务。教育法第42条第一款规定,学生有“参加教育教学计划安排的各种活动,使用教

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