节水型企业水平衡测试方案编制及创建省级节水型企业的有关资料编写竞争性谈判文件.doc

临海市2018度节水型企业水平衡测试方案编制及创建省级节水型企业的有关资料编写整理等项目竞争性谈判采购文件项目名称：临海市2018度节水型企业水平衡测试方案编制及创建省级节水型企业的有关资料编写整理等项目项目编号：TZYS-201849-2采购单位：临海市经济和信息化局联 系 人：马希顺 联系电话理机构： 台州市宇盛招标代理有限公司联 系 人：姚女士 联系电话2018年9月 目 录第一部分 谈判邀请4第二部分 招标项目技术规格书7第三部分 供 应 商 须 知11第四部分 合同17第五部分 应提交的有关格式范例22第一部分 谈判邀请 ：根据中华人民共和国政府采购法等规定，经临海市政府采购办公室批准，现就临海市2018度节水型企业水平衡测试方案编制及创建省级节水型企业的有关资料编写整理等项目进行竞争性谈判，欢迎提供本国货物、服务的供应商参加投标。1、项目概况项目名称：临海市2018度节水型企业水平衡测试方案编制及创建省级节水型企业的有关资料编写整理等项目项目编号：TZYS-201849-2采购单位（采购人）：临海市经济和信息化局采购规模及内容概述：临海市2018度节水型企业水平衡测试方案编制及创建省级节水型企业的有关资料编写整理等项目资金来源及出资比例：财政拔款采购标段数：1采购预算：90万元采购方式：竞争性谈判供货期：合同签订后120日历天该项目已具备采购条件，现对其进行招标。2、投标人资格要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）具有独立承担民事责任的能力；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）投标单位是国内服务行业具备相应的编制资格；（4）不接受联合体投标3.招标文件的获取采购文件售价：每套100元交至台州市宇盛招标代理有限公司（购买采购文件是供应商参加投标的必要条件，但已购买招标文件的供应商并不代表其具有投标资格的充分条件），开标时带现金缴纳，售后不退。获取方式：凡有意参加投标者，在2018年9月7日15:30时前可到代理机构处购买。4.谈判保证金谈判保证金金额：10000元谈判保证金形式：网上银行转账、电汇或汇票等。（须为在临海市公共资源交易中心网站注册的本单位银行基本账户汇出）温馨提示：请各投标人在开标前至少提早半天到临海市公共资源交易中心一楼自动查询机上查询投标保证金有无录入到各投标人账户中，以免贻误投标。投标保证金提交地点：临海市公共资源交易中心。（开户名：临海市公共资源交易中心；开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司凯歌支行;账号：201000102293922000001。临海市公共资源交易中心财务咨询电话地址：浙江省临海市凯歌路6号，邮编：317000）。投标保证金提交截止时间：2018年9月7日15：30时电汇、转账、汇票等通过投标人在中心注册的银行账户缴入中心的保证金，系统会直接录入各投标人注册账户，无须再到窗口进行登记（采用汇票时一般需要三天才能到帐，请各投标人提前汇入）；注： 临海市公共资源交易中心从2017年8月1日起全面实行投标保证金从投标单位的基本账户收退，不接受投标单位非基本账户缴纳的投标保证金（不接受现金缴纳的投标保证金）；自然人参加投标的，应在中心网站注册个人银行账户，投标时需通过个人银行账户缴纳投标保证金。 2018年8月1日后，如投标单位投标保证金未从本单位在中心网站注册的银行基本账户缴退，造成投标保证金不能录入到各投标人注册账户的，相关责任由投标单位自负。投标保证金退回：未中标人投标保证金在中标公告发布后可退回，中标人的投标保证金在缴纳履约保证金和签订合同后退回。5.投标截止时间及谈判文件的递交谈判文件递交时间：2018年9月7日14：30时至2018年9月7日15：30时。谈判文件递交地点：浙江省临海市行政服务中心B区一楼1号开标室（临海市凯歌路6号）（持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证提交投标文件）。逾期送达的或者未送达指定地点的谈判文件，招标单位不予受理。注：接受投标文件的条件：1、持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证；2、注册帐户中有足够的可自由支配的投标保证金；3、投标文件在规定的截止时间前提交。4、在投标文件规定的递交时间内采购人（代理机构)将投标人录入中心的办公管理系统方有效。提示：（1）2018年1月1日起临海市公共资源交易中心全面停止IC办理与使用，采用在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员的身份证办理各项交易手续。（2）用交易员身份证提交投标文件的，递交标书人员必须与在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证人员相一致，否则不予接收投标文件。6.开标开标时间：2018年9月7日15:30时。开标地点：浙江省临海市行政服务中心B区一楼1号开标室（临海市凯歌路6号）。7、联系方式代理机构：台州市宇盛招标代理有限公司地址: 浙江省临海市人民政府办事大厅A区二楼代理窗口（临海市凯歌路6号）联系人：姚女士 电话招标单位：临海市古城街道办事处联系人：汪先生 电话二部分 招标项目技术规格书一、项目要求标项01采购内容企业单位水平衡测试及技术服务项目编制规格及型号详见本章“主要技术服务及要求”单位及数量详见本章“主要技术服务对象及清单”用途节水型社会建设年度工作任务及省级节水型企业申报项目二、项目概述：要求按照节水型企业（单位）导则（建城199745号），完成指定30家企业（单位）的水平衡测试工作，并编写水平衡测试报告、创建省级节水型企业资料编写和资料整理等。招标人指定的企业清单详见“表1：企业水平衡测试清单”。本项目投标报价应包括水平衡测试和表计安装等工作中未提到但在项目实施过程中须由投标人支付的所有费用。表1 ：企业单位水平衡测试清单序号单位名称1临海市振业丝绸漂染厂2台州市洋河纸业有限公司3浙江华海药业股份有限公司4浙江永强集团股份有限公司5浙江伟星实业发展股份有限公司临海拉链分公司6临海市伟星电镀有限公司7浙江盛麒科技有限公司8台州东新密封有限公司9浙江先锋科技有限公司10临海天宇药业有限公司11浙江万盛股份有限公司12浙江天豪革业有限公司13台州东海翔织造有限公司14台州保灵药业有限公司15浙江省临海毛纺厂（有限公司）16东海翔集团有限公司17台州仙琚药业有限公司18浙江正特股份有限公司19浙江瑞博制药有限公司20盈昌集团有限公司21浙江伟星实业打造股份有限公司临海市金属制品分公司22浙江正瑞科技有限公司23浙江华迪合成革有限公司24浙江中革实业有限公司25浙江日胜合成革有限公司26临海市森林包装有限公司27浙江伟星新型建材股份有限公司28浙江安格新材料有限公司29浙江海洲制药有限公司30临海市华南化工有限公司注：企业名称若有变化的可按实际企业名称编制水平衡测试报告。三、具体服务内容、要求等：1编制详细的供水排水管网图，水表计量网络图，水系统图和设计网络图，按照规定开展水平衡测试，加强用水效率和总量分析及编制水量平衡图。2.现场调查：向指定的企业（单位）提出安装水计量仪表方案，对指定的企业（单位）各用水点、用水量和取水量进行调查走访，编写整改指导报告。3.用水企业管理基础资料采集：对指定企业（车间、厂区）用水企业管理基础资料进行调查及用水企业水源、人口、服务类型、规模、历史用水情况调查，帮助完善用水管理资料建立，建立健全节水管理措施和制定节水各项规章制度等。4.指导现场整改：根据指定企业（单位）实际用水情况，指导企业（单位）对现场具体的整改并按照水表等各类节水器材设备，达到符合节水标准及验收要求。5.现场测试数据采集：在企业（单位）正常用水情况下，进行不少于满足企业水平衡测试通则（GB/T12452-2008）要求的时间段天数（现场测试不少于7天）的取用水数据采集及测试。6.编写水平衡测试报告：根据现场采集的数据，编写指定企业（单位）各自的水平衡测试报告、创建省级节水型企业（单位）申报资料，各一式十份并提交电子文档。方案编制完成后，必须符合节水型社会建设工作方案及创建节水型企业有关要求（包括创建所有资料编写和整理等），提交给用水企业，由用水企业向节水管理机构申请验收。7.依据国家有关标准配备和管理用水计量器具，帮助企业建立完整规范的原始记录和统计，重点加强食堂，浴室、车间等重点耗水部位的用水监控，计量表计安装、地下管网漏水检测等。8.水计量器具的配备与管理符合GB24789的要求（企业总取水、非常规水资源水表计量率为100%，企业内主要单元水表计量率90%，重点设备或重复利用用水系统的水表计量率85%，水表精度不低于2.5%。）并且二级管网表计安装率达到90%以上由中标单位负责表计安装等,水表及配件由企业负责。后续检测系统平台服务检测、维修等保修期限一年。三、技术支持要求：提供水平衡测试专业技术服务。四、服务期限：合同签订后120日内完成水平衡测试报告并通过审查，同时提交该企业（单位）的水平衡测试报告、创建省级节水型企业（单位）申报资料。五、商务需求表总体要求要求按照企业水平衡测试通则（GB/T12452-2008）的要求，完成指定30家工业企业的水平衡测试工作，并编写水平衡测试报告、省级节水型企业（单位）申报资料。按工作顺序提交所需的资料，所有资料必须符合本技术规格书的要求。费用应全部包含在总报价中。投标总报价投标总报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括人员、车辆费用、试剂、配件、系统检修维修、管理、测试、报告编制、风险费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。各投标人应根据招标人提供的技术资料，以及本工程实际情况和自身的综合实力，竞报投标报价。招标范围招标范围为招标人提供的技术资料所包含的企业（单位）水平衡测试及技术服务。五、供货期：合同签订后120日历天。 六、付款方式：合同生效，项目验收合格后付至合同价款的90%保修期满后付至合同价款的100%（支付时间以验收合格之日起算）。履约保证金在验收合格后5日内无息退还。10第三部分 供 应 商 须 知 前 附 表序号内容、要求1项目名称：临海市2018度节水型企业水平衡测试方案编制及创建省级节水型企业的有关资料编写整理等项目2采购内容及数量：（详见第二章 招标需求）采购预算：90万元3供货期：合同签订后120日历天 服务地点：采购单位指定的地点4付款方式：合同生效，项目验收合格后付至合同价款的90%保修期满后付至合同价款的100%（支付时间以验收合格之日起算）。履约保证金在验收合格后5日内无息退还。5投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费由中标单位支付，代理报酬根据预算价按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及发改办价格2003857号文件规定的取费标准计取。结算方式及时间为：在招标代理机构发中标通知书前一次性付清招标代理机构代理服务费。6谈判保证金：应按招标采购公告规定交纳7现场踏勘：如有需要，投标人须自行到施工地点现场踏勘。8答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 投标截止时间3日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标人对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。9谈判文件组成：商务文件、技术文件、报价文件正本各 1 份；副本各 2 份；10投标截止时间、开标时间及地点：按“采购公告”投标11评标办法：采用最低评标价法12谈判文件有效期：90天13实质性条款：带是实质性条款，投标人不得负偏离，否则将失去成交资格。16成交公告及成交通知书：评标结束后5个工作日内，成交公告发布于上述媒体；17谈判保证金退还（不计息）：未中标人的谈判保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人的谈判保证金在合同签订后5个工作日内退还（凭合同向临海市公共资源交易中心退还）。18签订合同时间：成交通知书发出后30日内。19履约保证金的收取及退还:按合同总金额的 5 %计收，成交人在签订合同前缴到采购人指定帐户，合同履行完毕后凭政府采购验收单向采购人无息退还。20根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。21解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。二、谈判文件（一） 谈判文件的要求1、供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求及采购设备技术规格要求，详细编制谈判文件，并保证谈判文件的正确性和真实性。2、不按谈判文件的要求提供的谈判文件将被拒绝。（二）谈判文件的组成供应商接到谈判文件后，按照招标代理机构的要求提供：商务标书和技术标书、报价标书。1、 商务标书（1）资格资质证明文件（如营业执照副本复印件）、自主创新、节能环保等的资质证书或文件（若有）； （2）投标方情况表；（3）法定代表人授权书 (见附件)（4）商务响应表（5）案例：以前做过的类似项目、成品（6）其他需提供材料2、技术标书（1）技术响应表；（2）产品的技术服务和售后服务的内容和措施及承诺；（3）距买方最近的服务网点的详细介绍；（4）其他需提供资料。3、报价标书（1）报价单（附件2）三、谈判文件应按以下方法分别装袋密封1、所有投标资料按谈判文件的组成所列内容及顺序装订成册，商务标书、技术标书、报价标书分别独立装订，正本一份副本二份 ; 各部分标书分别单独密封。 2、请在标书封面上加盖“正本”或“副本”字样。密封袋封口处应有投标单位公章或投标全权代表签字。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标方名称，并注明“谈判文件”、“开标时启封”字样。 3、如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对谈判文件的误投和提前启封不负责任。 四、谈判截止时间1、谈判文件必须在规定的谈判截止时间前派人送达指定的谈判地点。2、如有特殊情况，招标代理机构可推迟或取消采购。招标代理机构如因故推迟谈判截止时间或取消采购，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，招标代理机构和供应商的权利和义务将受到新的规定的约束。五、谈判文件的修改和撤回。1、供应商如必须修改或撤回谈判文件，必须在谈判截止时间以前将书面的修改文件或撤消通知邮寄到达或送达招标代理机构。2、修改文件必须密封，在密封袋上写明谈判文件编号、采购项目名称、供应商名称、并注明“修改文件”、“谈判时启封”字样。3、供应商以传真或电报形式通知招标代理机构撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。七、无效谈判文件1.发生下列情况之一的供应商谈判文件被视为无效标：1)未按竞争性谈判文件规定要求包装密封、签署、盖章的；2)不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；3）不符合法律、法规或竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的；2.发生下列情况之一的本项目被视为废标：1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；2）因重大变故，采购任务取消的；3）所有投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。八、本次采购是根据竞争性谈判采购方式进行。九、评标原则和方法本次竞争性谈判采用符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交人。（一）谈判过程保密（1）谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（2）谈判结束之后，直到授予成交人签订供货协议止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的等有关资料，均不得向其他谈判供应商或其他无关的人员透露。（3）在谈判期间，谈判供应商企图影响采购单位及代理机构的任何活动，将导致谈判被拒绝，并承担相应的法律责任。 （二）谈判程序1、资格和身份认证（1）谈判开始前由代理机构对谈判供应商进行资格和身份认证。（2）未通过资格和身份认证者不再进入谈判程序。2、谈判顺序（1）制作本项目最高限价（在最终报价宣读前公布），如未制作最高限价，则预算价为最高限价。（2）谈判供应商的谈判顺序在谈判开始前由电脑随机抽签产生。（3）每一轮谈判，谈判小组全体成员分别单独与谈判供应商进行谈判。（4）谈判轮次根据现场谈判的情况而定，最多不得超过三轮。3、谈判内容及要点在谈判过程中，谈判小组可对竞争性谈判文件实质性内容进行修改或调整；谈判供应商也可对供应商谈判文件进行修改，提供最佳方案。（1）报价（2）技术参数（3）付款方式（4）质保期（5）售后服务（6）谈判文件其他要求4、最终报价（1）最后一轮谈判结束后，谈判供应商在规定的同一时间内进行最终报价，即最终报价作为合同价签订。（2）最终报价不能更改。超过规定时间提交的最终报价将作为无效处理；提交的最终报价不能高出第一次谈判报价，否则最终报价无效，以第一次报价作为最终报价（货物、方案调整除外）。 （3）最终报价由法定代表人或其委托代理人签字生效。5、预成交人确定谈判小组根据谈判结果和谈判供应商最终报价，在符合采购需求的情况下，按照质量和服务相等且报价最低成交的办法，向采购单位推荐第一、第二预成交人。6、定标办法 （1）定标由采购单位负责。定标应从谈判小组推荐的成交候选供应商中确定成交人。定标后，由代理机构发出成交通知书。（2）定标中，应坚持第一成交候选供应商为首选成交人，如遇特殊情况按照相关法规、规定处理。十、其他事项合同生效，项目验收合格后付至合同价款的90%保修期满后付至合同价款的100%（支付时间以验收合格之日起算）。履约保证金在验收合格后5日内无息退还。十一、在采购中，出现下列情形之一的，应予没收保证金，并按政府采购法有关规定进行处罚。（一）成交供应商成交后拒收成交通知书或未按规定与采购单位签订合同的；（二）成交供应商提供的货物与文件要求不符的；十二、履约保证金及质量保金1.签订合同前，成交人应根据谈判文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，招标单位将没收中标单位的全部谈判保证金。2.签订合同后，如成交人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标单位履行合同义务后且经验收合格，凭政府采购验收单向采购人退还。十三、本次谈判说明解释权属台州市宇盛招标代理有限公司。 第四部分 合同项目编号：合 同 书项目名称： 采购人（甲方）： 成交人（乙方）： 签订地点： 浙江省 临海市签订日期： 年 月 日合同条款项目名称： 项目编号：甲方：（买方） 乙方：（卖方）见证方：台州市宇盛招标代理有限公司 甲、乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法和 的招标文件相关规定，双方达成一致签署本合同。一、项目内容1. 项目名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额本合同金额为（大写）：_元（￥ 元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金 。九、组成合同的文件1、本合同协议书2、成交通知书3、招标文件4、投标书及其附件5、本合同附录（如有）6、标准、规范及有关技术文件7、报价单或预算书双方有关事项的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。十、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：2. 交货方式：3. 交货地点：十一、货款支付1.付款方式：2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十四、调试和验收1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十五、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十六、违约责任1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，履约保证金不予退回。 4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，履约保证金不予退回。十七、不可抗力