（国际贸易学专业论文）我国城市交通指数编制的理论与方法.pdf

武汉理丁大学硕七学位论文 摘要 城市作为一个承载系统，主要可概括为人所赖以活动的空问和实现人在各 空间流动转移的工具两个部分。随着城市规模的不断扩大，人口的不断增加， 城市各组成部分( 空间) 的功能性明显增强，相互之问的空间距离相对扩大。 如何更好的实现城市内各空间功能的相互联系，促进城市功能的总体实现，城 市交通作为维持城市正常运转的运输系统起着至关重要的作用。目前，我国对 城市交通评价的研究还处于初期探索阶段，相关的理论和方法还不成熟，交通 指数的研究更是少之又少。本文对我国城市交通指数编制理论和方法进行研究 探讨，旨在为我国城市交通的评价提供良好的借鉴。 论文介绍了我国城市生命体承载系统的基本情况以及城市交通的主要功能 与特点，重点突出了城市交通系统在城市生命体承载系统中的重要地位和作用， 并引入了承载力的概念。 在编制指标体系的过程中，首先根据研究需要对城市交通指数进行了功能 设定，分别为通行功能、管理功能、安全功能和环境功能。通过参阅大量的参 考资料并根据指标体系选取的原则，共选取了5 6 项指标，确定了城市交通系统 指标的框架，并最终确定对应于各交通指数功能和交通总指数的指标体系。指 标体系采用了塔式的层次结构，分为目标层、功能层、系统层和指标层四层。 给出了评价指杯的具体解析。 本文对常用指数编制方法进行了比较，并借鉴中房指数、交通运价指数、 胶价指数等现有指数编制的方法，最终确定利用线性加权法进行综合指数的计 算；根据指标体系结构为塔式层次结构以及指标特点，确定采用层次分析法和 熵值法，对各类指标进行权重计算。 在专家打分的基础上，采用层次分析法，对指标层、系统层逐层进行权重 计算，确定了各具体指标与城市交通通行、管理、安全和环境各功能之日j 的权 重关系；采用熵值法确定了城市交通各功能指数与城市交通总指数之间的关系。 各指标量值和城市交通指数结果之间采用加权平均的方法。 最后，对权重精确度、指标重要性和指标量值获取方式的问题进行了分析， 着重提出了通过统计数据、抽样调查和专家打分的方式获取指标量值，为今后 的进一步研究提出了自己的建议。 关键字：城市交通，城市交通指数，指标体系 武汉理【人学硕十学侍论文 a b s t r a c t a sal o a d i n gs y s t e m ，ac i t yi sc o n s i d e r e dt oi n c l u d et w of u n c t i o n s ：s p a c ef o r h u m a na c t i v i t i e sa n dak i n do ft r a n s p o r t a t i o nf a c i l i t yf o rp e o p l e sm o v i n g w i t ht h e e x p a n d i n go fc i t y ss c a l ea n dt h ei n c r e a s i n go fp o p u l a t i o n ，t h ef u n c t i o ni m p r o v e si n e v e r yp a r to ft h ec i t y ，a n dt h ed i s t a n c eb e t w e e n e a c ho t h e rb e c o m e sf a r t h e r t or e a l i z e ab e t t e rc o n n e c t i o nb e t w e e ne v e r yp a r to ft h ec i t ya n dt of u l f i l lt h ec i t y sf u n c t i o n ， u r b a nt r a n s p o r t a t i o n ，w h i c ha i m st om a i n t a i nt h en o r m a lo p e r a t i o no fc i t i e s ，p l a y sa s i g n i f i c a n tr o l e a tp r e s e n t ，t h es t u d i e so nu r b a nt r a n s p o r t a t i o ni nc h i n aa r es t i l la tt h e i n i t i a l s t a g e ，r e l a t e d t h e o r i e sa n dm e t h o d sa r en o tm a t u r e ，a n dt h es t u d yo n t r a n s p o r t a t i o ni n d e xi se v e nf e w e r t h i st h e s i sa i m st oa f f o r de x a m p l e sf o r e v a l u a t i o n o fu r b a nt r a n s p o r t a t i o ni nc h i n at h r o u i g hr e s e a r c h i n go nt h e o r ya n dm e t h o do ft h e c o m p i l i n go fu r b a nt r a n s p o r t a t i o ni n d e x t h i st h e s i si n t r o d u c e st h eb a s i cc o n d i t i o n s ，t h em a i nf u n c t i o n sa n d c h a r a c t e r i s t i c so fu r b a nt r a n s p o r t a t i o ni nc h i n a i te m p h a s i z e st h ei m p o r t a n tr o l ea n d f u n c t i o nt h a tt r a n s p o r t a t i o ns y s t e mt a k e si nl o a d i n gs y s t e m m o r e o v e r ，t h i st h e s i s i n t r o d u c e st h ec o n c e p to fb e a r i n gc a p a c i t y d u r i n gt h ep r o c e s so fm a k i n gi n d e xs y s t e m ，w es h o u l df i r s t l ys e tt h ef u n c t i o n s o fu r b a nt r a n s p o r t a t i o ni n d e xa c c o r d i n gt ot h er e s e a r c hn e e d s ，w h i c ha r ea sf o l l o w ： t r a n s p o r t a t i o n ，m a n a g e m e n t ，s a f e t ya n de n v i r o n m e n tf u n c t i o n o nt h eb a s i so f r e f e r e n c ea r t i c l e sa n dt h ep r i n c i p l e sf o rc h o o s i n gi n d e xs y s t e m ，w eh a v ec h o o s e5 6 i n d e x e s ，i d e n t i f yt h ef r a m e w o r ko fu r b a nt r a n s p o r t a t i o ns y s t e mi n d i c a t o r s ，a n df i n a l l y c o n f i r mt h ei n d e xs y s t e mc o r r e s p o n d i n gt ot h et r a n s p o r t a t i o ni n d e xf u n c t i o na n dt h e t o t a lt r a n s p o r t a t i o ni n d e x t h ei n d e xs y s t e ma d o p t st h et o w e rs t r u c t u r e ，a n di tc a nb e d i v i d e di n t of o u rl e v e l s ：t a r g e tl e v e l ，f u n c t i o nl e v e l ，s y s t e ml e v e la n di n d e xl e v e l t h e i n t r o d u c t i o no ft h e s ei n d e x e sh a sb e e ng i v e n t h r o u g hc o m p a r i n gt h ec o m m o ni n d e x m a k i n gm e t h o d sa n dr e f e r r i n gt oc e n t r e h o u s ep r i c ei n d e x ，f r e i g h ti n d e x ，s h a r ep r i c ei n d e xe t c ，t h i st h e s i sa d o p t st oc a l c u l a t e a g g r e g a t i v ei n d e xn u m b e rb yl i n e rm u l t i p l y a c c o r d i n gt ot h et o w e rs t r u c t u r ea n dt h e c h a r a c t e r i s t i co fi n d e xs y s t e m ，t h i st h e s i sa s c e r t a i n st oc a l c u l a t et h ew e i g h to fa l l 武汉理r 大学硕十学位论文 k i n d so fi n d e x e sw i t ht h em e t h o d so f a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s sa n de n t r o p ym e t h o d o nt h eb a s i so ft h es c o r e sg i v e nb ye x p e r t s ，t h i s t h e s i st a k e st h ea n a l y t i c h i e r a r c h yp r o c e s st oc a l c u l a t et h ew ej i g h to fi n d e x e sl e v e la n ds y s t e ml e v e l ，a n dm a k e s u f et h ew e i g h tc o n n e c t i o n a m o n ge a c hc o n c r e t e i n d e xa n dt r a f f i ca c c e s s m a n a g e m e n t ，s e c u r i t ya n dt h ee n v i r o n m e n t e a c hi n d e xv a l u ea n dt h er e s u l t so ft r a f f i c b e t w e e nc i t i e sw i l lb ec a l c u l a t e dw i t ht h ew e i g h t e da v e r a g em e t h o d a tl a s t ，t h i st h e s i sa n a l y z e st h ei n d e xp r e c i s i o n ，t h ei m p o r t a n c eo ft h ei n d e xa n d t h ew a yo fe v a l u a t i n gt h ei n d e x e s i th i g h l i g h t st oa c q u i r et h ev a l u eo fi n d e x e sb y s t a t i s t i c s ，s a m p l es u r v e y sa n de x p e r ts c o r i n g s o m ep r o p o s a l sh a v eb e e np u tf o r w a r d f o rf u r t h e rr e s e a r c h k e yw o r d s ：u r b a nt r a n s p o r t a t i o n ，u r b a nt r a n s p o r t a t i o ni n d e x ，i n d e xs y s t e m i i i 独创性声明 本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得武汉理工大学或其它教育 机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名：日期 关于论文使用授权的说明 本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权 保留、送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部 或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 签名：一导师签 日期： 武汉理r 人学硕士学付论文 第1 章绪论 1 1 研究的目的和意义 随着城市经济的高速发展和人口的急剧膨胀，发达国家近百年的城市环境 问题在我国2 0 年内集中爆发，如水资源短缺、能源匮乏、水质恶化、大气污染、 垃圾肆虐、生态破坏、交通拥挤、噪声扰民、人居环境恶化、居民健康水平下 降等，我国正面临着现代城市“病”问题的困扰。由中国环境科学院黄国和首 席科学家牵头的国家9 7 3 项目现代城市“病”的系统识别理论与生态调控机 理正是对这一问题进行研究，本文源于其子课题城市生命体承载系统的健 康识别和调控理论与方法研究部分。 城市交通系统是城市各种交通形式组合而成的综合系统，是城市经济发展 的命脉，是实现和传送城市各种功能的载体，是城市人流、物流、信息流的运 输通道【l l 。城市交通系统发展水平的高低直接影响着居民生活质量的改善水平、 城市功能的发挥程度以及城市综合竞争力的提高能力【l l 。 城市交通作为社会经济发展的辅助载体，其发展程度、短时间内交通状况 等信息，可以为社会各部门以及城市居民的生活提供有效的指导作用【2 】【3 1 。我们 对城市交通指数的研究正是对影响城市交通的各因素进行综合的分析，并在此 基础上构建我国城市交通的评价指数，依此指数切实有效地反应我国城市的交 通状况，为政府相关职能部门以及人民大众提供直观的借鉴。 1 2 国内外研究现状 西方发达国家对可持续发展的研究以9 0 年代的3 部著作为代表j o h n w h i t e l e g g 在1 9 9 3 年所著的可持续发展的运输：欧洲实例、d a v i db a n i s t e r 和k e n n e t hb u t t o n 所著的运输、环境与可持续发展以及g a r yh a q 在1 9 9 7 年所著的可持续运输：政治变革的关键在这些著作中，对可持续交通的概 念内容和政策都做了较为详细的阐述，但在将可持续发展的理念转化为可操作 的理论并用于指导交通建设和管理方面，仍处于摸索阶段。国际上有相当一部 分研究人员都在某些具体项目上将可持续发展作为重点考虑的对象5 l 【6 j 。 武汉理1 = 大学硕十学俯论文 近年来，国外关于交通可持续发展的理论研究比较多，国外许多大学成立 了可持续发展的研究机构，对交通可持续发展提出了各自的指标体系和评价方 法。为了整体评价道路交通运行质量，国际上一些城市采用道路交通指数来综 合评价交通运行质量【7 l l 引。道路交通指数是根掘机动车运行速度与道路饱和度等 指标综合计算而成的。指数越大表明交通运行质量越好、道路资源利用率越高、 交通安全性越好。理论上指数达到1 0 0 0 点，交通综合服务状况最好【9 l 【l o l 。不同范 围的指数的评价标准如表卜l 所示。 表1 1 交通状况不同的指数范围的评价标准【9 1 指数范围级别交通状况描述 8 0 0 以上优车流稳定、车速正常、交通负荷度水平合理 8 0 0 - - 7 0 0 良好车流较稳定、车速较正常、交通负荷度较合理 车流出现不稳定状态、车速开始不正常、交通负荷度偏 7 0 0 6 0 0 一般 高或偏低 车流时常出现不稳定状态、车速偏离正常情况较大、交 6 0 0 - - 4 5 0 较差 通负荷太大或太小 车流极不稳定、车速偏离正常情况极大、交通不是阻塞 4 5 0 以下差 就是车辆极少状态 近年束，国内学术界已经丌始关注城市交通可持续发展的问题并在相应领 域开展了研究：东南大学王炜教授对城市交通系统可持续发展规划框架进行了 研究1 1 l 】；上海城市综合交通规划研究所陆锡明所长介绍了国际大都市交通发展 战略，为我国交通系统可持续发展提供了参考1 17 】；武汉城市建设学院李泽民教 授对我国大城市交通可持续发展战略进行了探讨1 1 3 l ；清华大学陆化普教授在城 市交通管理评价的理论和方法方面作了研究；同济大学吕晓明博士论述了解决 城市交通问题的可持续发展思想等【1 4 l 。这些研究对推动交通系统的可持续发展 起到了积极的作用。 我国城市交通可持续发展的研究落后于国外，交通指数的提出和应用更处 于仞期探索的阶段。目前我国城市中，仅有上海市丌展了城市交通指数相关方 面的研究。由上海市综合交通调查领导小组办公室组织，上海城市综合交通规 划研究所负责编制的( ( 2 0 0 2 上海城市综合交通发展报告中，采用了道路交通 指数来反映城市道路系统运行质量、服务水平状况。2 0 0 1 年上海中心城区“道 2 武汉理 人学硕十学位论文 路交通指数”为5 4 2 点，属于“较差”l l ”。 另外，山东省交通厅交通科学研究所等单位选择公路网当量总垦程，通达 率，民用汽车拥有量，沿海港口吞吐量，民用船总吨位，综合运输客、货运量、 综合运输客、货运周转量，每万车死亡人数，每万船吨位死亡人数等2 5 个公路 水路交通经济指标作为“交通特征量”，运用主成分分析法，以1 9 8 0 年为基础 构建了山东省交通发展指数，使其对交通发展的过程和现状具有表达功能，并 通过交通发展指数与国内生产总值的相关关系，使其具有交通发展的预测功能。 1 3 研究内容和方法 通过翻阅和分析大量关于城市、交通以及城市交通的文献，归纳和总结了 影响城市交通的评价指标。我们将城市交通按照其功能设定为城市交通通行指 数、城市交通管理指数、城市交通安全指数和城市交通环境指数，并就这四个 功能构建指标体系。 在通过指标体系评价城市交通指数的过程中，我们分别采用了层次分析法 和熵值法计算指标权重。城市交通指数最终分值通过采用加权指数法计算各具 体指标值获得。其后，提出了城市交通指数今后研究应进一步改进的方式方法。 1 4 技术路线 城市交通指数编制过程中所采用的技术路线如图1 - 1 所示。 3 武汉理t 人学硕十学竹论文 交通指数功能设定 上 选取评价指标 构建指标结构 上 l 指数编制方法的确定建立评价指标体系指标权重确定 城市交通指数 模型计算与分析 图卜l 城市交通指数编制的技术路线 4 武汉理f 大学硕十学位论文 第2 章城市交通与城市生命体承载系统 2 1 城市生命体承载系统 城市生命体承载系统总体来看包括城市建筑和城市交通两部分。城市建筑 按照城市土地利用形态可划分为城市商业区、城市居民区、城市工业区等；城 市交通作为城市运输的通道，起着连接城市各区域，保证城市各区域间及城市 内部与外部客货运输畅通的脉络作用。 我国目前城市土地利用形态，基本上遵循着世界大城市由单中心空间结构向 多中心空| 日j 结构演变的规律。这些城市在发展过程中表现出向心增长与空间聚 集、离心增长与空间扩散两种趋势。 我国大城市的向心增长和空间聚集，主要表现为以下三种形式1 1 6 】1 1 7 】： ( 1 ) 内城的更新与改造，使得大型公共建筑向市中心聚集，中心商务区逐步 形成。 ( 2 ) 城市不断外延扩展，大城市土地由内向外、由商业中心区向城市住宅区、 城市工业区、农村地区成圈层状的渐变交替。 ( 3 ) 郊区城市化，即城市郊区转变为城市地区，包括农业用地向非农业用地 的转化、纯农户向兼业农户或非农户转化，农村经济由以第一产业为主向以第 二、三产业为主转变等等。 在这种趋势下，大城市的产业结构逐步升级，“退二进三”的产业发展趋势 使得第三产业在市中心聚集。城市土地开发进入市场后，由于不同区位形成的 土地有偿使用带来的巨大地价差别，使单位土地面积收益较低的工业企业、仓 库和廉价住在等从市中心迁出；城市快速交通工具( 轨道交通、小汽车) 和现 代通讯手段的不断发展以及人们对良好居住环境的追求等因素，都在刺激着大 城市的离心扩散。 我国离心增长和空j 日j 扩散，主要有以下几种形式【1 6 j 1 1 7 1 1 1 8 l ： ( 1 ) 轴向扩散：& h 大中城市对外交通干线等基础设施轴线发展，形成工业走 廊、居住走廊或综合走廊等城市发展轴。 ( 2 ) 卫星城建设：大多在远郊自然发展起束的小城镇或已有工业点的基础上， 择优进行规划建设，逐步扩大规模、完善配套设施、增强经济实力，以适当分 5 武汉理工大学硕十学何论文 散对城市中心的集聚压力。 ( 3 ) 开发区建设：主要以经济技术开发区租高新技术开发区为主体，多数布 置在远郊或城市边缘地带。 城市承载力是反映和衡量城市生命体承载系统健康状况的重要指杯。城市 承载力是指在某一时空条件下，城市系统所能承受的人类活动的闽值，包括土 地资源、水资源、矿产资源、大气环境、水环境、土壤环境以及人口、交通、 能源、经济等各个系统的生态阈值。环境承载力是环境系统的客观属性，具有 客观性、可变性、可控性的特点，可以通过人类活动的方向、强度、规模来反 映。具体反映在一个城市的资源禀赋、生念环境、基础设施和公共服务对城市 人口及经济社会活动的承载能力。【1 9 】【2 0 i | 2 l l f 2 2 l 2 2 城市交通的分类及其功能 城市交通系统是由道路系统、流量系统和管理系统组成的一个综合体，通 称城市交通。道路系统包括各级街道、交叉路口和交通管理设施；流量系统包 括行驶在道路上的各种车辆及行人；管理系统则是指管理交通网络和交通流的 各种规章制度。 2 2 1 城市交通的分类 现代城市交通是一个组织庞大、复杂、严密而又精细的体系。究其空问分 布来说，有城市对外的市际交通与城乡间的交通，城市范围内的市区交通与市 郊间的交通。究其运输方式来说，有轨道交通、道路交通、水上交通、空中交 通、管道运输与电梯传送等；就其运行组织形式来说，有公共交通与个体交通： 就其输送对象来说，有客运交通与货运交通。 城市内部交通分布于城市道路系统的关系有如人体血液的流动与循环系统 关系，循环系统联系着人体各个器官，而道路系统则联系着城市各功能用地。 城市组成部分对交通运输各有不同的需求，如工业企业、住宅区、公共场所、 车站、码头、仓库等都成为城市交通客、货流的吸引点，由此引起城市交通的 发生、流向与流量并形成了在城市内全局分布，便是城市道路系统所承担的任 务。 6 武汉理工大学硕十学t 奇论文 2 2 2 城市交通的功能 ( 1 ) 经济功能 交通运输是国民经济的基础性产业，经济功能非常重要。交通运输活动水 平的高低必须与国民经济发展水平的快慢相适应。同时交通本身是有效益的， 并能带来巨大的经济效益。城市交通是连接城市内各区域以及城市内外的主要 通道，对资源配置和产需衔接起着纽带作用。城市交通运输规模的大小也是城 市经济现代化程度的基本标志之一。 城市交通的经济性最突出的体现在其机动性上。机动性是指人员或货物发 生空间移动的能力。机动性大意味着空间移动能力强，商品流通的范围广，这 样能带动城市市场的扩大，提高生产和流通的效率。同时，交通的机动性使人 类空| 丑j 移动的范围扩大，不仅加强了人员之间的相互交流，而且有利于加快技 术扩散的速度，促进生产力水平的提高。 另外，城市交通的发展还可以推动商业、旅游业以及邮政业务等其他行业 的快速发展，这些行业的发展可以为国民经济的发展增添了新的活力。同时交 通行业还是国家宏观调控的重要介质，政府可以通过调整运输政策、运输价格 等因素束达到宏观调控的目的，有利于保证国民经济健康稳定的发展。 ( 2 ) 社会功能 交通的社会功能是指交通必须能够满足社会上所有人的基本交通( 旅行) 需求，保证在工作、购物、教育等方面具有良好的可达性。这意味着，社会上 所有的人，不论贫富、男女、老少、健康与否，都能公平的享受到交通发展所 带来的好处。 可达性是城市交通的重要衡量指标，代表了社会的公平程度。运输系统的 发展一度将高机动性作为主要的追求目标，但是在可持续发展的思想中，更强 调的是可达性目标，尤其在城市交通中，人员的可达性意味着提高运输系统的 总体效率，通过土地利用和交通系统的合理规划和交通需求管理束减少旅行需 求，减少交通拥挤，提高对各种设施的可达性。 “衣、食、住、行”是人们在日常生活中最基本的需求，交通系统直接派 生于人们对“行”的需求，也是直接服务于“行”的，大大方便了人们的日常 生活。此外，人们所从事的诸如政治的、经济的、文化的以及社会交往等各项 社会活动，都离不开对交通的依赖。 7 武汉理r 大学硕十学位论文 ( 3 ) 政治功能 交通的政治功能主要体现在交通运输业不仅是维系国民经济各行各业的大 动脉，同时它还是整个社会正常运转的枢纽。一旦交通系统运转失灵，社会的 整体运作就会紊乱，政局的稳定也会受到影响。因此，政府必然会对交通系统 运作进行必要的行政干预，这就体现出来其所具有的政治功能，比如在运力的 安排上，要确保关系国计民生的重点急需物资的运输；当“春运”与交通运输 能力产生矛盾，给本已超负荷运转的交通运输造成极大压力时，交通运输的经 济功能已退居次要地位，货运要为客运让路，经济效益让位于社会效益，确保 客运安全畅通己上升为党和政府密切关注的政治任务i 矧。 城市交通，尤其是大城市的交通是一个多层次的复杂的系统，由于其地位 的重要性，交通是否畅通，功能发挥是否正常，直接关系到城市整体运行的正 常与否，关系到居民出行的是否顺畅，以及生活的安定状况。 ( 4 ) 文化功能 交通系统的文化功能主要体现在交通运输对文化传播、文化交流所起到的 巨大作用上。城市交通通过实现人和物的空间位移，加强了城市各区域之日j 人 和物的相互交流，从而促进了文化的传播和不同文化之间的交融，同时通过文 化的不断交流与相互冲击，刺激新文化的产生与继续传播。 2 3 城市交通在城市生命体承载系统中的地位和作用 城市交通与城市是相辅相成、相互促进的发展过程。城市交通自始至终贯 彻于城市的习惯形成与发展过程之中。城市的形成必须包含城市交通的因素， 一般先有过境交通，再沿交通线形成城市【。因此，可以说城市对外交通是( 由 外部对城市的交通) 是城市交通的最初形态。随着城市功能的完善和城市规模 的扩大，城市内部交通也随之形成与发展。同时城市由于城市对外交通系统与 城市对内交通系统的发展与完善而进一步发展与完善。 城市交通的发达程度影响着城市生命体承载系统承载能力的大小。将城市 比作个生命体，城市各组成部分，如工业区、商业区、住宅区等可以看作是 生命体中的各功能组织器官，城市交通则是连接各功能组织的血管，血液流动 的是否畅通直接关系到各器官功能的实现与否。随着经济的发展，城市的规模 越束越大，城市各组成部分之问功能性明显增强。如许多大城市的商业区、居 8 武汉理r 人学硕十学竹论文 民区和工业区有着明显的划分。这些区域的相互独立和空问距离的相对扩大， 一定程度上对城市交通提出了更高的要求。城市交通作为维持城市正常运转的 辅助系统，从时问上来看，在满足城市基本正常流转的同时，还需要应对城市 高峰时的交通流量；从空间上来看，不仅要实现一般城市基础设施间的运输任 务，同时要满足城市交通集疏散中心的运输任务。城市交通承担运力的大小直 接影响到城市承载能力的大小。 城市交通的发达程度影响着城市生命体承载系统的规模的大小。如前所述， 随着城市经济的发展，人口不断的迁入，许多郊区城市化的倾向，城市具有扩 大规模的趋势。城市交通的建设和发达程度成为影响城市规模的主要因素。许 多大中城市的发展证明，城市的离心增长和空间扩散是以城市对外的交通干线 等基础设施为轴线发展。许多大城市卫星城的建设和“1 小时城市圈”等城市规 模的实现，都是以城市交通的发达程度为基础。 城市环境承载力是城市交通发展与环境之间的协调程度的反映。环境承载 力是指在某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境所能承受的人类活动作 用的阈值。所谓“能承受”是指不影响环境系统正常功能发挥【2 2 】。由于他所承 受的是人类社会发展( 主要指经济发展) 在规模、速度和水平的限值，因而其 大小可用人类活动的规模、速度和水平等量值束表现。 9 武汉理r = 人学硕十学衍论文 第3 章城市交通指数的功能设定与指标体系的建立 对城市交通进行评价的目的是能更准确、快速、多角度的反应各项因素影 响下城市交通的功能水平，为城市交通的可持续发展提供及时、有效的借鉴， 为城市各职能部门及居民生活提供全面、实用的交通信息。 传统城市交通评价的研究大多集中于城市交通可持续发展的评价，是在建 立总体指标体系的基础上，对城市交通进行整体评价，缺少对城市交通各功能 指标评价的研究。本课题采用指数的方式对城市交通进行评价，在城市交通总 评价的同时，对城市交通分功能进行研究，可以针对城市交通各方面进行具体 的分析，更具代表性和实际意义。 城市交通指数应具备下述三个方面的条件p j ： ( 1 ) 能够描述和表征出某一时刻发展的各个方面的现状； ( 2 ) 能够描述和反映某一时刻发展的各个方面的变化趋势： ( 3 ) 能够描述和表征发展的各个方面的协调程度。 3 1 城市交通指数功能设定 随着城市经济的发展，对城市交通的观测角度也发生着变化。传统的城市 交通评价主要集中于交通系统解决交通问题的能力和水平。这一评价范围己不 能满足社会对城市交通信息的需求，研究领域更多的开始关注城市交通的管理 影响和环境影响。 在设定城市交通指数的功能时，我们认为城市交通指数各功能项应不仅能 够衡量一个城市不同时期的交通水平，同时能够反映同一时期不同城市交通水 平的差异；另外这些功能项应当极具代表性，能够以这些功能项的评价结果为 依掘分析城市交通的关键症结和严重程度，为促进城市交通的发展提供良好的 借鉴。 我们根掘课题研究的需要将城市交通指数的功能设定为以下四类：城市交 通通行指数；城市交通管理指数；城市交通安全指数；城市交通环境指数。其 结构如图3 1 所示。 1 0 武汉理【大学硕七学 奇论文 城市交通指数 城市交通通行指数 城市交通管理指数 城市交通安全指数 城市交通环境指数 图3 1 城市交通指数及功能指数 ( 1 ) 城市交通通行指数 主要涉及城市交通通行的顺畅程度和交通网络的服务水平。评价的基础是 城市的规模、交通基础设施能力、机动车发展水平的相互协调，以及城市交通 通行状况和交通秩序。 ( 2 ) 城市交通管理指数 主要反映城市交通管理的先进性和有效程度。评价的基础是城市交通政策 和管理体制下城市交通的秩序状况，以及交通管理设施和管理措施的发展水平 与配合程度。 ( 3 ) 城市交通安全指数 主要体现城市交通在运行过程中的安全程度，是城市交通基础设施建设程 度、交通管理和组织水平及交通安全教育力度的反应。评价的基础是城市交通 总体秩序和交通安全设施的发展程度，以及城市交通的事故发生率。 ( 4 ) 城市交通环境指数 主要包括城市交通系统对大气、声环境的影响，以及对资源的消耗程度。 评价基础是交通污染物的排放量和浓度，噪声对城市居民的影响程度，交通对 资源的消耗程度以及发展趋势。 3 2 城市交通指标体系的建立 指标足反映系统要素或效益的数量概念和具体数字，它包括指标的名称和 指杯的数值两部分。指标体系是综合评价的基础，是综合反映城市交通系统发 武汉理r 大学硕士学位论文 展水平的依据。通过分析和归纳与交通以及城市交通相关影响的各方面指标， 初步建立指标体系，是构成交通指数评价的基础。 3 2 1 评价指标体系的结构 评价指标体系的结构分为三种类型：一元结构、线性结构和塔式结构。一 元结构就是单指标评价，最为简单。线性结构指一系列的指标，指标之间为平 行或顺序关系。当分析因素增加时，线性结构中的关系难以把握。多影响因素 综合评价时多采用塔式结构，常用的层次分析法采用的就是塔式结构，将评价 目标按照逻辑分类向下展开为若干子目标，再将各子目标分别向下展开成分目 标，依次类推，直到可定量或可定性分析为止。1 2 6 l 【2 7 1 选取的指标直接与目标相 关，具有层次性，并可随着目标的增多而扩充，如图3 2 所示。 图3 2 塔式评价指标体系结构 本文我们将城市交通指数按照功能的不同分为：通行指数、管理指数、安 全指数和环境指数四类，每一具体的功能分类在评价过程中又涉及到多种影响 因素，鉴于评价指标涉及面广、内容多的特点，采用塔式结构建立评价指标体 系的模型。其中顶层为目标层，即城市交通，反映城市交通整体评价结果；第 二层为功能层，即通行、管理、安全、环境；第三层为系统层，系统层是在功 能层的基础上进行进一步的深化，在确定功能层之后，对每一个功能层化为不 同的指标系统进行分析；最后一层为指标层，也是最底层的指标，选取的每个 评价指标用来反映其所对应的系统层。 1 2 武汉理 人学硕十学付论文 3 。2 2 评价指标选取原则 评价是通过一些归类的指标按照一定规则与方法，对评判对象从其某一方 面或全面的综合状况做出优劣的评定。评价城市交通状况，必须首先建立起评 价指标体系，并且这些指标体系不仅要尽可能具有客观性、全面性和科学性， 又要具有较强的实用性和政策指导性，所以应遵循以下原则：1 8 1 1 2 7 】1 2 8 i ( 1 ) 系统性原则 由于城市交通系统的评价是一个涵盖多因素、多目标的复杂系统，评价指 标体系应力求全面反映各城市的综合情况，既能反映系统的内部结构与功能， 又能正确评估系统与外部环境的关联，既能反映直接效果，也能反映间接影响， 以保证评价的全面性和可靠性。 ( 2 ) 科学性原则 评价指标体系必须具有科学的理论依据。即指标本身要具有科学性，单个 指标在理论上应比较完备，指标与数扼的计算必须以科学理论为依据。也就是 说，指标应能客观合理地、科学地反映出城市交通系统的信息。 ( 3 1 易得性原则 在构建评价指标体系时，应在尽可能简明的前提下，挑选一些易于计算、 容易取得，并且能够在要求水平上很好地反映该领域实际情况的指标，使得所 构建的指标体系具有较强的可操作性，从而使我们有可能对可持续发展水平和 能力做出最真实客观的衡量和评价。 ( 4 ) 独立性原则 为了得到综合评价的结果，需要将各指标得分加权求和。因此，各指标之 间的独立型就十分重要，否则就会给权重确定带来不必要的困难，并可能造成 综合评价的失真。 ( 5 1 可比性原则 在确定评价指标和标准时，应考虑时间与空间的变化及其影响，合理地选 用相对指标与绝对指标，不仅适合于一个城市不同时期的纵向比较，也适合于 不同城市之问的横向比较。 ( 6 ) 实用性原则 评价指标体系，应力求达到层次清晰、指标精炼、方法简洁，使之具有实 际应用与推广价值。为此，选取的指标要具有可操作性，指标应含义明确且易 武汉理r 人学硕十学伊论文 于被理解，指标量化所需资料收集方便，能够用现有方法和模型求解。 ( 7 ) 综合性原则 选取的指标要具有综合性，一般单个指标只能评价目标的某一方面，但所 有的选取指标应能够展现路网结构、功能及适应性等技术性能，同时又要反映 出交通使用者和交通管理者的完整信息。 3 2 3 评价指标的构成”2 6 1 2 8 1 制一4 町 城市交通评价指标应该满足宏观和微观两方面进行评价的要求。即一方面 从宏观、整体角度来看，可以分析出交通系统的利用效率如何，各功能是否得 到合理和充分的发挥；另一方面是从道路使用者和交通管理者的角度看，道路 运行是否通畅、路段和交叉口的车流运行状况如何。评价指标的选择是对交通 系统进行正确评价的基础，因此既要使评价指标尽可能全面反映交通系统的实 际状况，又要考虑获取方便、计算简单。同时我们参阅了大量的相关文献，如 杨浩、赵鹏所著交通运输的可持续发展，戴懿、陈长虹、景启国撰写论文城 市交通环境可持续发展指标体系的建立及评价，郭秀芝、陆化普撰写论文城 市交通系统整体发展水平综合评价指标体系及方法，陆化普、王健伟、李江平、 兰荣、王京所著城市交通管理评价体系，张殿业、陆化普道路交通安全管 理评价体系等。 在总结城市交通评价指标的基础上，按照交通指数的功能设定和评价指标 体系结构，选择了如表3 - 1 作为城市交通指标框架。 表3 - 1 城市交通指标框架 指标层 目标层功能层系统层 指标单位 a通行 a “ 人均道路面积o | k a 1 2 乍均道路面积 m 2 ，乍 a 1 3 土干道密度 k i n k i n 城 道路建设 a 1 4 道路网密度 k i n k i n 市 a 1 交 设施a 1 5 道路面积率 通 总 a 1 6 白辆车停中伊数个 评 a 1 7 公交线网密度k i n k i n 价 a 1 8 路况使用良好率 机动午发 a 2 1 万人机动f 拥有草辆万人 a 2 展水平a 2 2 万人拥有公共交通下辆辆万人 1 4 武汉理1 = 大学硕十学侍论文 公交出行 a 3 1 公共交通分担率 a 3 a 3 2 常规交通出行比重 结构 a 3 3 轨道交通出行比重 a 4 l 土干道平均乍度 k m h a 4 2 路网平均车速 k m h a 4通行状况a 4 3 路网总通 i 能力辆公里 a 4 4 交叉路口阻塞率 a 4 5 平均行卞延误 s k m a 5 1 土干道机动卞遵章率 a 5 2 主干道1 乍机动乍遵章率 a 5 交通秩序 a 5 3 土干道行人道章率 a 5 4 主干道违章停乍率 a 5 5 违章l 卜用道路率 b l l 交通综合协调结构 交通政策 b 1 2 交通规划 b 1 与管理体b 1 3 城市交通基础设施投资 制b 1 4 城市道路交通管理设施 投资 b 2 1 公共交通分担率 b 2 2 万人拥有公共交通卞辆 辆万人 城市交通 b 2 3 公共交通安全运行间隔万k i n 次 b 2 里稃 结构 b 2 4 公共交通下辆进场宰 b管理 b 2 5 公共交通f 辆更新率 b 2 6出租车空驶率 b 3 1 标线施划率 交通管理 8 3 2 路口渠化率 b 3b 3 3 路口削控率 设施 b 3 4标志设置块k i n b 3 5 交通标忐设置合理性 b 4 l 机动乍定期检验率 交通管理 b 4 2 机动车登记率 b 4 措施b 4 3 规范化停午率 b 4 4 接出警时间 c安全c 1交通事故 c 1 1 万辛事故率次万辆 c 1 2 万卞北亡率人万辆 c 1 3 交通事故逃逸案的破案 室 武汉理r 大学硕十学位论文 c 1 4 简易羊￥序处理事故率 c 2 1 交通安全标志、标线等设 交通安全施 c 2 管理设施 c 2 2 交通安全防护设施 c 2 3交通安全管理设施投入 c 3 1 主干道机动乍违章率 c 3 2 主干道1 乍机动下违章率 c 3 交通秩序c 3 3主干道行人违章率 c 3 4 主干道违章停乍率 c 3 5 违章占用道路率 d 1 1 人气影响协调系数 d 1 2 路段空气质草超标率 d 1 大气环境d 1 3 交叉口空气质草超标率 d 1 4 道路交通人气污染饱和 d环境 度 d 2 1 干道平均交通噪声 d b d 2 声环境d 2 2 干道交通噪声超标率 d 2 3 交叉口交通噪声超标率 d 3 l 交通时空资源消耗指数 m s d 3 资源利埘 d 3 2 单伊返输鼙燃油消耗 k 人k m 3 2 4 评价指标解析 针对以上指标我们参阅相关手册畅通工程评价体系2 0 0 5 ) ) 给出如下指标 解析。 首先按照城市户籍人口和国内生产总值的大小将城市分成五个类型： 表3 - 2 城市类型的划分 城市类掣划分标准 特人掣城市 北京和上海两个城市 市区国内生产总值3 2 0 亿元以上( 不含市辖县国内生产总值，县级市为 a 类城市全市国内生产总值。1 、同) ，或市区总人口2 0 0 万以上( 不含市辖县人口， 县级市为城关镇人口，下同) 的城市。 市区国内生产总值1 6 0 亿元以上的城市，或市区总人口5 0 万以上且市区 b 类城市 国内生产总值1 1 0 亿元以上的城市。 市区国内生产总值5 5 亿元以上，或市区总人口1 0 0 万以上但市区国内生 c 类城市 产总值不足1 1 0 亿元的城市。 d 类城j h其他城市 1 6 武汉理工人学硕士学 上论文 ( 1 ) 人均道路面积a l l 指建成区内平均每个人拥有的道路面积( m 2 ，人) ( 道路指有铺装的宽度3 5 孟 以上的路，不包括人行道) 。 表3 - 3 人均道路面积分级表 评价标准等级四 无 特人犁城市 【l o ，1 5 】【7 ，1 0 )【5 ，7 )【3 ，5 )【0 ，3