舟山路工程招标文件.doc

_ 浙江永嘉工业园区舟山路（礁下路-永嘉大道）工程招 标 文 件项目编号：yj20090917招标人: 浙江永嘉工业园区管理委员会 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)招标代理机构: 温州市滨海招标代理有限公司 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)日期：2009年 9 月 27 日目 录投标须知前附表 2一、综合说明4二、招标文件的编制6三、投标文件的编制8四、投标文件的提交11五、工程造价报价13六、开标18七、评标19八、评标方法21九、合同的授予24十、建设工程施工合同主要条款26附件11736 资格后审申请书格式附表 58投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称浙江永嘉工业园区舟山路（礁下路-永嘉大道）工程21.1建设地点工业园区三期31.1建设规模长1307米，宽25米41.1承包方式施工总承包51.1质量要求合格62.1招标范围包括道路路基、水泥道路面层、市政排水，具体以已经审查的施工图纸及工程量清单为准72.5工期要求施工总工期：210日历天83资金来源自筹94.1投标人资质等级要求企业资质要求：市政公用工程施工总承包三级以上项目负责人：具有市政工程专业的注册建造师二级以上（本次招标不承认网上公布已合格但未取得注册证书的建造师）104.3资格审查方式资格后审1116.1工程报价方式实物工程量清单报价（综合单价法）1218.1投标有效期60日历天（从投标截止日算起）1319.1投标保证金投标保证金额：壹拾伍万元整。由投标单位注册所在地的银行基本结算户汇出，不得现金解入、不得通过投标单位的分支机构或第三者帐户转入；在汇款用途栏中注明项目编号和工程名称；截止时间：2009年10月19日16时前，以汇到时间为准。开取投标保证金收据时间: 2009年10月20日9时至9时30分。户 名：永嘉县公共资源交易中心帐 号：33001627635059585858开户行：永嘉县建行营业部1410.3下载招标文件及相关资料时间：2009年9月26日至10月3日网址：156.1踏勘现场自行勘察项号条款号内容说明与要求1610.4招标文件的质疑与修正时间质疑书截止时间：如对招标文件有疑问，请于2009年10月13日11:30前在/bbs/（建设工程招标答疑专区）上留言；修正书获取时间：请于2009年10月15日登陆下载。171820投标人的替代方案不允许有替代方案。1921.1投标文件份数技术标、商务标（含投标函部分）、资格后审申请书（要求提交有关证书原件，以便校核）各正本壹份，副本陆份，其中技术标不分正副本2023.1投标文件提交地点收件人：温州市滨海招标代理有限公司地 点：永嘉县公共资源交易中心开标室（永嘉县上塘镇广场路建设大厦三楼）2124.1投标文件递交截止时间2009年10月20日09时30分2230.1开标开始时间：2009年10月20日09时30分地点：永嘉县公共资源交易中心开标室2338评标方法与标准综合评估法2443.3履约、支付担保金额履约担保金额：为工程建设合同价的10%支付担保金额：为工程建设合同价的10%25其他注意事项1、投标人在递交投标文件前须在永嘉县公共资源交易中心办妥交易手续。2、招标文件资料费用：根据省物价局有关文件规定，招标代理公司将收取本工程招标文件的编制费500元/份，在投标人提交投标文件前予以收取。3、分部分项工程量综合单价计算表、技术措施项目费计算表由中标单位中标后三天内（发放中标通知书之前）提供叁个光盘给招标代理单位，作为今后办理结算的依据。4、本招标文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件涉及的时间为“北京时间”；本招标文件中注有“以内”或“以下”者均包括本身，“以外”或“以上”者，则不包括本身。26联系方式招标人：浙江永嘉工业园区管理委员会联系人：吴先生 联系电话：0577-代理单位：温州市滨海招标代理有限公司联系人：黄先生 联系电话一章 综合说明1、工程说明1.1本工程经永嘉县发展和改革局2008299计划文件批准建设，建设地点位于工业园区三期。本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项。 1.2本工程已由 上海市政工程设计研究总院 完成施工图设计，已审查，报永嘉县规划建设局批准。 浙江永嘉工业园区舟山路（礁下路-永嘉大道）工程必须达到设计规定和国家的验收技术标准。1.3本时间建设场地“三通一平”已基本完成，建设资金：资金已落实。 1.4本招标工程项目按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家法律、法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经永嘉县建设工程招标投标监理站和永嘉县公共资源交易中心备案，现通过公开招标方式，坚持公正、公平、公开的原则，择优选定施工单位。 2、招标范围及工期2.1本次招标工程的范围见本投标须知前附表第6项所述。2.2由设计变更及根据招标人指令引起的工程量增减。2.3本次招标实行包工包料总承包的方式发包。本工程的承包范围包括本招标文件第2条所述区域范围内工程的施工。2.4本工程发包范围内的工程项目，除在投标文件中列明并经业主同意外，承包人一律不得分包。一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。2.5本工程的工期要求见本投标须知前附表第7项。2.6投标人可根据工程特点，结合企业自身实力确定工期计划及投标工期，工期包括完成招标范围内全部工作内容的时间。2.7如投标人认为有必要进行夜间施工，须自行办理夜间施工许可证，并承担相应费用。2.8工程达到完工验收条件时，承包人应向业主提交完工报告，由业主会同有关单位组织验收，验收期间不作为工期累计。工程验收合格，则承包人提交竣工报告的当天即为完工日期和质量保修期的起计日期。如验收不合格返工，返工日期将作为工期累计。工程完工后，承包方有责任保护、管理至全部工程交付验收并获通过为止。3、建设资金本工程已经永嘉县人民政府批准，工程资金通过前本投标须知前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4、投标人的资格及要求4.1投标人资格等级要求见本投标须知前附表第9项所述。其中部分专业工程，若中标人具备相应资质，则由中标人自行施工；若中标人不具备相应资质，则中标人必须将该部分专业工程另行委托具备相应资质的施工单位施工，并经监理及招标人认可，再到永嘉县建设工程招标投标监理站备案。4.2投标人合格条件见本工程施工招标公告。4.3本工程采用本投标须知前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人。5、工程技术要求5.1本招标工程项目材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、市、行业的工程建设标准规范的要求。 5.1.1建筑工程项目管理规范GB/T50326-2001； 5.1.2建设工程监理规范GB50319-2001； 5.1.3给排水构筑物施工及验收规范GBJ141-90； 5.1.4给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97； 5.1.5砼结构工程施工质量验收规范GB50204-2002； 5.1.6建筑施工安全检查标准JGJ59-99； 5.1.7施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88； 5.1.8建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001； 5.1.9市政工程质量检验评定标准CJJ1-90； 5.1.10市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90； 5.1.11国家、地方、行业现行的建设工程其他规范和标准； 5.1.12国家、地方、行业现行的有关材料、设备的规范和标准。 5.2本招标工程项目材料、设备、施工须达到上述标准外，还应满足下列标准要求： 5.2.1建设部颁发的有关规范、标准、规定。 5.2.2测量规范（GBJ50026-93）。 5.2.3建设工程质量检验评定标准GBJ301-88。 5.2.4建筑安装工程施工质量验收统一标准GB50300-2001。 5.2.5建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001。 5.2.6浙江省建设厅关于规范建筑工程承包行为确保安全质量的暂行规定。 5.2.7与本工程有关的其他行业规范、标准。6、踏勘现场6.1本工程的场地踏勘由投标人自行组织。踏勘工作的费用及安全问题投标人自负其责。6.2对于投标人在工地现场测得的数据或其他资料，属于投标人的个人行为，招标人无理由予以确认其真实性。7、本工程投标人资格审查方式：资格后审； 8、投标费用8.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。9、本工程的招标工作由浙江永嘉工业园区管理委员会委托温州市滨海招标代理有限公司组织实施，永嘉县公共资源交易市场管理委员会办公室负责监督。第二章 招标文件10、招标文件的组成10.1招标文件包括下列内容：10.1.1招标公告10.1.2投标须知前附表10.1.3综合说明10.1.4招标文件的编制10.1.5投标文件的编制10.1.6投标文件的提交10.1.7工程造价报价10.1.8开标10.1.9评标10.1.10评标方法10.1.11合同的授予10.1.12建设工程施工合同主要条款10.1.13附件11710.1.14资格后审申请书格式附件10.1.15施工图纸10.2除10.1内容外，招标期间招标人在规定时间内发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10.3投标人将按本投标须知前附表第14项规定的时间和网址下载招标文件及相关资料。10.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应按本投标须知前附表第16项规定的时间以前在建设工程招标答疑专区上留言，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。11、招标文件的澄清11.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于2009年10月13日11：30时以前按投标须知前附表第16项方式提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于2009年10月15日前按投标须知前附表第17项方式通知投标人。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12、招标文件的修改12.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。12.2如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标答疑时间前同时向招标人、招标代理机构、永嘉县公共资源交易市场管理委员会办公室反映。12.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将在永嘉县公共资源交易市场管理委员会办公室备案，并在永嘉县公共资源交易中心网站的建设工程交易栏下的招标答疑中发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。12.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。第三章 投标文件的编制13、投标文件的语言及度量衡单位13.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。13.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。14、投标文件的组成14.1投标人的投标文件由技术标部分、商务标部分（含投标函部分）和资格后审申请书及资格后审需核对的证书原件等部分组成。14.1.1技术标包括的内容: 施工方案与平面布置； 工程质量、安全生产、文明施工与环境保护保证措施； 施工进度计划、劳动力和材料供应计划、主要施工设备配置； 针对本工程的特点和难点分析及解决措施； 14.1.2商务标部分采用综合单价法，以工程量清单报价表（国标格式）报价。工程量清单报价格式由下列内容组成：（1）封面（2）投标函（3）工程量清单报价表（4）编制说明（5）投标总价（6）工程项目投标总价表（7）单项工程费汇总表（8）单位工程费汇总表（9）分部分项工程量清单计价表（10）措施项目清单计价表（11）其他项目清单计价表（12）零星工作项目计价表（13）分部分项工程量清单综合单价分析表（14）措施项目费分析表（15）主要材料价格表14.1.3资格后审申请书（格式见附表），内容包括：（1）资格后审申请书；（2）法定代表人身份证明书或投标文件签署授权委托书；(授权委托代理人必须为本单位专职人员，并附证明材料,其本单位证明材料为劳动人事部门的劳动合同及养老保险证明（要求两者同时提供，如为复印件的需加盖发证单位公章）（3）投标人一般情况表、投标建造师一般情况表、投标项目技术负责人一般情况表、项目部人员配备情况、投标企业资格条件及相关人员任职资格审查表；（4）资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章，不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）；（5）投标人的法人营业执照副本；（6）投标人的建筑企业资质证书副本； （7）投标人的安全生产许可证；（8）投标企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理“三类人员”A类证书；（前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书上载明的情况一致，企业分管安全生产的副经理需提供任职文件原件）。（9）注册建造师等级证书和“三类人员”B类证书（必须为本单位专职人员，证明材料为劳动人事部门的劳动合同及养老保险证明，应提供劳动人事部门的劳动合同及养老保险证明的原件及复印件）；（10）项目技术负责人职称证书；（11）现场安全生产专职管理人员“三类人员”C类证书；（人员数量按建设部建质2004213号文件规定执行）（12）项目部人员上岗证书（包括施工员、安全员、质检员）；（13）招标文件要求提交的有关资料文件。（如:财务状况及资信要求，项目部人员配备要求等）；（14）诚信投标承诺书；（15）注册建造师2005年1月1日至今已完成的类似工程业绩的证明材料（必须同时提供竣工验收备案表；中标通知书或施工合同。并能反映建造师、工程规模以及工程业主单位的联系人和联系电话）。如评标过程中评委会一致认定有弄虚作假等不良行为的，做废标处理。（16）以上材料除A类证书外（复印件盖单位公章即可）均需提供原件核对（原件密封在证书原件封袋内）。相关资料复印件，均需加盖投标人公章。投标人应按以上要求提供材料，否则其内容将不予承认，其投标文件作废标处理。15、投标文件格式15.1投标文件包括本招标文件第14条中规定的内容，招标文件如有提供格式的（表格可以按同样格式扩展）投标文件应当使用所提供的格式。16、投标报价16.1本工程的投标报价采用：工程量清单综合单价法16.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。16.3投标人的投标报价，应是完成本招标文件第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。16.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内。16.5本招标工程的施工地点为工业园区三期，本次工程报价中所有具有标价意义的综合单价及其合价，应包括完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润及风险费用，本工程工程清单报价应包括按照招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、安全施工费、工伤保险费等。16.6工程量清单中提供暂定价的（包括暂定材料价、暂定综合单价）不得下浮，其中暂定综合价不得变动，否则做无效投标处理。16.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。16.8投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证落实。17、投标货币17.1本工程投标报价采用的币种为人民币。18、投标有效期18.1投标有效期为60日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。18.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本招标文件第19条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。19、投标担保19.1投标人必须将按投标须知前附表第13项的规定将投标保证金汇入招标人指定的帐户，对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而拒绝。19.2如投标人发生下列情况之一时，投标担保金将被没收；19.2.1投标人拒绝按本招标文件第36条规定修正标价；19.2.2投标人参加投标后，无正当理由撤回投标的；19.2.3投标人串通投标报价后弄虚作假骗取中标的（其中标无效）；19.2.4中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。20、投标人的替代方案20.1投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。21、投标文件的份数和签署21.1投标人提交投标文件须为：正本壹份，副本陆份。21.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.3除技术标外的投标文件封面应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。21.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。技术标不得修改或涂改。第四章 投标文件的提交22、投标文件的装订、密封和标记22.1投标文件的装订要求22.1.1技术标、商务标(含投标函部分)、资格后审申请书、证书及相关资料原件应分别装入四个密封袋里，分别外贴封条，并将四个密封袋装入投标人自行制作的标箱中，标箱外贴封条，投标人应当在密封袋封面上清楚地分别标明“ 资格后审申请书”及“证书原件”字样。22.1.2资格后审申请书、证书原件的密封袋由投标人自行制作，技术标、商务标的密封袋统一使用永嘉县公共资源交易市场管理委员会办公室监制的标函袋，由投标人自行购买。22.1.3技术标、商务标、资格后审申请书、证书原件的密封袋封条及标箱的封条，统一使用招标代理单位提供的封条。22.2.1写明招标人名称和地址（技术标除外）22.2.2注明下列识别标志（技术标除外）：1）工程名称。2）2009年10月20日9 时30分开标，此时间以前不得开封。3）投标人的名称。22.3技术标装订、密封技术标要求 22.3.1采用暗标形式编写，标函袋及内容不得有任何泄漏投标单位名称、地点、符号及有关人员的一切信息，否则经评标委员会评定后作无效标处理。技术标封面和内容应使用WORD文件形式。技术标文件用白色普通A4纸打印，文字标题采用小2号宋体，其他采用小4号宋体，段落行距固定值25磅，技术标统一采用胶装，封面由招标代理单位统一提供（把提供的A4封面转换成普通的A3白纸并删除页码、附件及页眉页脚），每页印上页码，页码的标注形式同招标文件，页数不超过40页（不包括A3附图、附表及封面、封底、目录等页数），不得出现页眉和页脚,而且按招标文件提供的顺序编制，不符合要求的投标单位取消投标资格。 22.4投标文件的密封袋的封面（除技术标外）均应加盖投标人印章和法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章；封口处（除技术标外）应加盖投标人印章或法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章；其中工程量清单报价表上须加盖相应专业的全国建设工程造价员专用章（仅市政）或造价工程师执业专用章，否则作废标处理。23、投标文件的提交23.1投标人应按本须知前附表第20项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。24、投标文件提交的截止时间24.1递交投标文件的截止时间：2009年10月20日 09 时30分。24.2招标人凭永嘉县公共资源交易中心提供的投标保证金收据的原件及复印件、核对刷卡记录（或交易费发票复印件）及银行解款通知单的复印件接受投标文件，缺项或不符合要求按无效标处理。24.3招标人可按本招标文件第18.2条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。24.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个（不包括3个）的，招标人将依法重新组织招标。25、迟交的投标文件25.1招标人在本招标文件第24条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。26、投标文件的补充、修改与撤回26.1在递交投标文件后和投标文件截止时间之前，投标人可以以书面形式向招标人递交修改或撤回投标文件的通知。在投标文件截止以后，不允许修改或撤回已递交的投标文件。26.2投标文件经修改或撤回后，应按招标文件规定的要求进行编制、密封、标志，并在投标文件截止时间之前递交。第五章 工程造价报价27、标底编制依据27.1建设工程工程量清单计价范围；27.2浙江省建筑工程预算定额（2003）；27.3浙江省安装工程预算定额（2003）；27.4浙江省建设工程计价规则（2003）；27.5浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2003版）；27.6浙江省市政工程预算定额（2003版）；27.7浙江省建设工程工程量清单计价指引（建筑工程、安装工程）；27.8浙江省建筑安装材料统一分类编码及2003年基期价格；27.9浙江省施工机械台班费用参考单价（2003）；27.10浙江省建设工程施工取费定额（2003）；27.11浙建建200445号文件关于印发浙江省建设工程计价规则和计价依据（2003版）的通知及有关计价依据规定；27.12温建建2004330号文件关于实施浙江省2003版计价依据规范招投标计价管理工作的通知；27.13温建建200875号文件转发浙江省建设厅关于建设工程质量检验试验计价规定的通知；27.14温政办2007175号温州市人民政府办公室转发市劳动保障局等部门关于温州市建筑施工企业农民工参加工伤保险实施意见的通知及温州市建设局温建建2007369号转发温州市建筑施工企业农民工参加工伤保险实施意见的通知；27.15温建建2009192号文件转发省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅关于调整我省现行定额人工单价的通知 27.16根据浙江省建筑安装工程费用定额（2003版）与有关造价政策的规定，经审定本工程为土建、工程三类，取费标准确定如下： 注：费率计算基数按浙江省建设工程施工取费定额（2003版）、温建建2009192号文件转发省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅关于调整我省现行定额人工单价的通知规定执行，除以上各项费率外，不再计取其他任何费用。 27.17根据浙江省建筑安装工程费用定额（2003版）与有关造价政策的规定，经审定本工程为道路、排水工程三类，取费标准确定如下：分 项道路工程排水工程环境保护费0.17%0.17%文明施工费0.35%0.35%临时设施费 3.96%3.96%缩短工期增加费2.65%2.65%材料二次搬运费0.22%0.22%已完工程及设备保护费0.04%0.04%检验试验费2.44%2.44%企业管理费14.36%16.1%利润10.88%10.44%规费3.331%3.331%税金3.448%3.448%安全施工费1.0%1.0%工伤保险费0.11%0.11% 注：费率计算基数按浙江省建设工程施工取费定额（2003版）、温建建2004330号关于实施浙江省2003版计价依据规范招投标计价管理工作的通知规定执行，除以上各项费率外，不再计取其他任何费用。27.18无暂定价的材料价格参考当地市场价格，材料价格套用2009年8月份永嘉县建材市场价格信息瓯北片(缺项套用同期温州市信息价格)。27.19材料价格：沥青、钢筋、水泥、砂、石子、人工费、暂定价实行动态管理，本次投标以2009年8月份永嘉县建材市场价格信息瓯北片(缺项套用同期温州市信息价格)(有综合价的以综合价为准) 为准，结算时均以2009年8月份永嘉县建材市场价格信息瓯北片(缺项套用同期温州市信息价格)(有综合价的以综合价)为基准价格，其余材料均由投标人自行报价，一次性包干。 (1)沥青、钢筋、水泥、砂、石子：以工程开工次月到工程竣工验收期间（计算时间以合同工期为准，不考虑任何因素引起工期延误的情况）的前80%月份的永嘉县建材市场价格信息瓯北片(缺项套用同期温州市信息价格)的各期信息价格算术平均值（X）与2009年8月份永嘉县建材市场价格信息瓯北片(缺项套用同期温州市信息价格)的基期信息价格（Y）之间的差值作为价差调整基础。以上动态管理材料价差结算的计算式为：（X-Y）（1+规费费率）（1+税率）（1+安全施工费费率）（1+工伤保险费费率）。(2) 人工费的动态管理按照温建建200835号关于进一步加强建设工程造价动态管理的通知等文件规定执行，人工价格以温州市2009年8月份建设工程人工价格指数为基准指数，人工费总额以投标单位所报的人工费总额为准；结算时按竣工前（指合同工期，不考虑任何因素引起工期延误的情况）各期人工价格指数算术平均值进行调整，而人工费动态调整额仅计取规费及税金。 (3)结算时暂定材料价格调整：结算单价=（业主签证价-材料暂定价）（1+规费）（1+税金）（1安全施工费）（1工伤保险费）。 (4)暂定综合价的调整详见本招标文件29.2条第4款。28工程投标报价28.1工程投标报价造价依据投标报价是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现；各投标单位应根据招标单位提供的图纸、技术资料、工程量清单、招标文件及有关修正书纪要等，结合本工程实际情况和自身的综合实力，依据现行预算定额和企业内部经济预算，结合市场价格信息、管理技术水平综合测定，自由竞报投标价（包括工程量清单报价、措施项目的其他项目报价等）。施工组织措施费按浙江省建设工程施工取费定额（2003版）规定计取。其中环境保护费、文明施工费、临时设施费的取费费率按温建建2004（330）号规定不应低于取费定额弹性区间费率的下限。检验试验费根据按温建建【2008】75号文件规定，在投标报价时，不得以低于费率的下限竞价。安全施工费根据温建建2004330号文件规定，市政工程安全施工费不低于投标报价的1.0%，必须单列，属不可竞争费用。工伤保险费根据温政办2007175号及温建建2007369号等有关文件规定，工伤保险费按工程总造价的0.11%纳入工程报价，在投标时单独列项，属不可竞争性费用。28.2有关工程量清单及工程量清单报价1）工程量清单由招标人委托有资质的工程造价咨询单位根据完整的施工图及有关技术资料，以工程量清单计价规范为依据和浙江省建设工程计价规范的有关规定，结合招标人对本工程的具体要求进行编制，工程量清单是招标文件的组成部分，各投标单位在熟读相关工程技术资料的基础上，自主报价。一旦中标，沥青、钢筋、水泥、砂、石子、人工及暂定价格材料给予动态管理外，其余均不再调整。2）工程量清单作为统一投标报价口径的主要依据。工程量清单报价应采取浙江省的统一格式，具体以招标文件附件为准。3）工程量清单报价采用综合单价计价方法。综合单价计价方法指完成工程清单中规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费之和（不包括规费、税金、安全施工费和工伤保险费）。4）分部分项工程量清单必须统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。5）措施项目清单的项目名称应根据本工程的具体情况、结合拟用施工组织设计方案并参照建设工程工程量清单计价规范（2003）予以编制。措施项目清单计价表已有的必须按措施项目清单的相应内容填写报价，措施项目清单报价时，对于不发生的措施项目。报价时一律以“0”计价。投标人可根据自己编制的施工组织设计，增加措施项目。投标人自己增加的措施项目应填写在招标人提供的措施项目清单后面，并在“措施项目清单计价表”序号栏中以“增XX”示之，“XX”为增加项目的序号，自“01”起按顺序编制。a、施工技术措施费详见浙江建设工程施工取费定额（2003）包括：大型机械设备进出场及安拆费；混凝土、钢筋混凝土模板及支架；脚手架；施工降（排）水措施费；工程垂直运输费；施工期间对周边建筑物，构筑物影响的费用；其他施工技术措施费；b、施工组织措施费详见浙江省建设工程施工取费定额（2003）包括：环境保护费；文明施工费；临时设施费；二次搬运费；缩短工期增加费已完工程及设备保护费；建设工程质量检验试验费（费率按温建建【2008】75号规定计取）；其他施工组织措施费。28.3措施项目的其他规定关于本工程的措施项目的其他项目，由各投标人根据现场自行测算相应费用计入投标报价中，并由投标人一次性包干使用，今后不予调整，具体项目包括：a）提前竣工增加费；b）风险费用：包括施工过程中可能出现施工机械台班价格上涨、人员伤亡、质量缺陷、场地平整、各种因素造成工程拖延等不利事件引起的费用；c）包干费用一次性包干，是否漏项均不予调整。包干费用包括以下内容：本工程三通一平已基本完成，若投标单位认为需进一步平整或铺筑施工道路等，或认为施工场地还需要清理等所发生的费用，可测算相应所需要的费用计入包干费用内，一次性包干，今后不予调整。 施工用水用电二次引入费用或自备发电机、储水设施费用等（包括由于停水、停电及施工用水加压而增加的费用，且工期不予顺延）。因施工噪音、物体坠落、材料抛撒而影响环境卫生、交通城管、现场文明和施工安全等问题，由中标单位和有关单位联系，自行解决，因此造成工期延长由中标单位负责。如给建设单位另行造成额外的经济损失，建设单位可从中标单位的工程款中扣回。凡工程招标方没有明确或建设管理部门文件没有明确规定由建设单位承担的，但实际施工中可能发生的其他管理费（如街道管理费、行车干扰费、环保费）等一次性包干，今后不论是否漏项均不予调整。各项措施项目的费用在报价时必须分项标明。已计入措施项目的项目在分部分项工程量清单报价中不得重复计取。28.4工程量清单报价为最终报价，不得再次出现优惠、让利；否则均作废标处理。投标报价时，工程量清单每项目均需要填写综合单价和合价，措施项目的其他项目的每单项需填写相应金额，对投标单位没有单价或合价项目的费用，应视为已包含或分配到工程量清单报价其他单价或合价之中。工程量清单的综合单价和合价，措施项目的其他项目的每个单项相应金额、工程量清单报价和措施项目的其他项目报价的合计均须为最终报价金额，不能再次出现优惠、让利等，否则作废标处理。业主暂定的综合单价不得调整，否则商务标无效。29、工程变更处理 29.1各投标单位应考虑在施工期间措施项目的其他项目可能变动的因素（如队伍二次进场费用等），各自估计风险计入造价，今后不论措施项目的其他项目如何变动，中标造价均不再调整。29.2施工过程中因招标人书面指令或设计变更引起的工程量增减，经监理工程师和招标人现场工程师批准。1:招标人提供的分部分项工程量清单项目有误，或设计变更引起分部分项工程量清单项目调整，其工程数量由承包人按浙江省建设工程工程量计算规则计算。经发包人、监理审定后作为结算依据。2：招标人提供的分部分项工程量有误，或设计变更引起分部分项工程量清单项目调整，其工程数量由承包人按浙江省建设工程工程量计算规则计算。经发包人、监理审定后作为结算依据。3：结算单价确定： 其增加或减少工程量（与清单项目比较）10%以内，单价按合同最终单价计算，措施费不调整。超过10%部分工程量，结算单价=标底单价折算系数确定折算系数=（投标报价其他项目清单部分的造价）/（标底价其他项目清单部分的造价）*100%，下同，其他项目清单部分的造价是指未计取税金、规费、安全施工费和工伤保险费的造价； 由设计变更引起的新增项目，其单价的确定根据标底组价原则（详见本招标文件第27条的有关规定，下同），结算单价=重新组价*折算系数； 由于清单项目中项目子项特征或工程内容发生部分变更，则以标底单价分析为基础，仅就变更部分根据定额子目，依据标底组价原则调整综合单价，措施费不调整。调整公式：结算单价=（变更后子目单价*折算系数-变更前子目单价*折算系数）+合同最终单价； 招标人提供的工程量清单项目漏项或工程量清单中项目特征有漏项，其单价的确定根据标底组价原则，结算单价=重新组价*折算系数； 4：暂定综合价调整 A:能按定额分解组价的按处理。 B:不能按定额分解组价的，根据市场调查，经甲方监理签证后进行调整，结算单价=（业主签证价-暂定综合价）（1+规费）（1+税金）（1安全施工费）（1工伤保险费）。 5：因设计变更引起的新增项目，在退出原投标报价时，其“综合单价”（指计取税金、规费、安全施工费和工伤保险费后）与根据标底组价原则确定的单价折算系数后进行比较，按高者退出。 6：对于矿渣，如发生退出的情况，不管投标人所报价格如何，均按标底组价原则确定的单价折算系数后退出。第六章 开标30、开标30.1招标人于下列时间和地点公开开标，投标人的法定代表人（或其委托代理人须携带法定代表人授权委托书）携带本人身份证及投标保证金收据原件及复印件、银行解款通知单的复印件、项目负责人携带本人身份证及注册建造师的复印件准时参加。时 间：2009年10月20日 09时30分地 点：永嘉县公共资源交易中心三楼开标室。30.2按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。30.3开标程序：30.3.1开标由温州市滨海招标代理有限公司主持，永嘉县公共资源交易市场管理委员会办公室负责监督； 30.3.2开标时，装有技术标、商务标、资格后审申请书、证书原件的标箱在投标单位、招标单位、招标代理单位、永嘉县公共资源交易市场管理委员会办公室及邀请的有关部门人员的范围内，经检查无误后，由工作人员当众打开标箱，对标箱内的投标书随机进行编号，同一标箱内的技术标、商务标、资格后审申请书、证书原件为同一编号。 30.3.3由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；30.3.4在各投标人到场的情况下，在开标室先宣布标底造价及最高限价，再开启商务标，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格（投标报价以投标人投标函中的投标报价为准，下同）和投标文件的其他主要内容；对于开商务标前已经作废标或无效标处理的投标文件，其商务标将不予开启；30.3.5技术标、资格后审申请书和证书原件在评标室开启；30.3.6招标人对开标过程进行记录，并存档备查。31、投标文件的有效性31.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标；31.1.1投标文件未按照本招标文件第22条的要求装订、密封和标记的；31.1.2本招标文件第14条规定的投标文件有关内容未按本招标文件第22.4款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；31.1.3开商务标时，投标人未按本招标文件第30.1条派代表参加开标会议的； 31.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；31.1.5组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；31.1.6 未按规定在永嘉县公共资源交易中心交纳交易费用及代理机构相关费用的。31.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。第七章 评 标32、评标委员会与评标32.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。32.2评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的三分之二。33、评标过程的保密33.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。33.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。33.3招标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。34、投标文件的澄清34.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第36.2条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。34.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人、建造师及投标书编制人员在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。35、投标文件的初步评审35.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上的响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。35.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。35.3投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：35.3.1投标文件的签署无法律效力的；35.3.2未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；35.3.3未按规定递交投标保证金的；35.3.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；35.3.5资格后审拟提供的建造师与投标时“投标函”中注明的建造师不一致的；35.3.6投标文件载明的招标项目